Le auto della PA e la Spending review

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1 FLEET MANAGER ACADEMY giovedì 13 marzo 2014 Le auto della PA e la Spending review a cura di: Guido Nannariello guido.nannariello@tesoro.it

2 1. Il nuovo processo di Spending review Obiettivi, Fasi e Temi 2. La consistenza del Parco auto della PA Numerosità, Tipologia e Costi 3. I provvedimenti già disposti e scenari futuri Le norme e i loro primi effetti

3 Il nuovo processo di Revisione della spesa L attività di Revisione della Spesa (RS) rappresenta un elemento cardine della politica economica del Governo Italiano (Documento di indirizzo, 25 nov. 2013) Obiettivi: 1. la modernizzazione dei processi di spesa pubblica; 2. il contenimento dei costi; 3. il miglioramento della qualità dei servizi pubblici offerti ai cittadini. Caratteristiche distintive: Obiettivi chiaramente definiti, risparmio di 2% del PIL entro il 2016; Ruolo centrale delle PP.AA.; Solo esperti della PA (zero consulenze); Proposte concrete; Riduzione della tassazione. Uno dei temi trasversali ha riguardato le cosiddette auto blu 3

4 1. Il nuovo processo di Spending review Obiettivi, Fasi e Temi 2. La consistenza del Parco auto della PA Numerosità, Tipologia e Costi 3. I provvedimenti già disposti e scenari futuri Le norme e i loro primi effetti

5 Censimento Auto PA Il DPCM 3/8/2011 ha previsto, a partire dal 2011, una rilevazione sulle modalità di utilizzo e di spesa delle auto della P.A. Il Censimento auto PA è realizzato dal Formez su mandato del Dipartimento della Funzione Pubblica. Sono incluse nel Censimento tutte le autovetture per il trasporto di persone (max 9 posti) nella disponibilità delle AA.PP. centrali e locali. Sono escluse le auto adibite ai servizi di tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica, della salute e incolumità pubblica, della sicurezza stradale, della difesa e sicurezza militare, e ai servizi ispettivi relativi a funzioni di carattere fiscale e contributivo. Il Censimento rileva anche: le acquisizioni e le dismissioni di autovetture, le informazioni relative alle spese sostenute per la gestione delle autovetture e per il personale adibito alla guida o dedicato alla gestione e custodia del parco auto; le unità di personale in servizio presso l'amministrazione; la percorrenza annua in Km per ciascuna categoria di auto e per titolo di possesso. 5

6 Consistenza del parco auto Uso Esclusivo Uso non Esclusivo A disposizione di uffici Altro Totale Amministrazioni Centrali Amministrazioni Locali Totale Censimento auto PA: 1 dicembre

7 Parco auto Amministrazioni locali ENTI REGIONALI; 1867 REGIONI E PROVINCE AUTONOME: GIUNTE; 1984 UNIVERSITÀ PUBBLICHE; 870 COMUNITÀ MONTANE; 1170 AUTORITÀ TERRITORIALI E PORTUALI; 147 CAMERE DI COMMERCIO; 106 CONSORZI E UNIONI TRA ENTI LOCALI; 2161 PROVINCE; 3296 COMUNI; COMUNI CAPOLUOGO; 4754 ASL; Censimento auto PA: 1 dicembre

8 Auto blu Ai fini della revisione della spesa sono considerate le seguenti categorie: Auto ad uso esclusivo con (852) e senza (796) autista; Auto ad uso non esclusivo con (786) e senza (737) autista; Auto a disposizione di uffici/servizi con (3253) autista. Uso Esclusivo Uso non Esclusivo A disposizione di uffici/servizi con autista Totale Amministrazioni Centrali Amministrazioni Locali Totale

9 Le auto blu dei Ministeri MIN. DEGLI AFFARI ESTERI; 20 PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI; 45 MIN. DELLE INFRASTRUTTURE E TRASPORTI; 17 MIN. DELLA GIUSTIZIA (DG Amm. Penit.); 13 MIN. DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE; 20 MIN. PER I BENI E LE ATTIVITA CULTURALI; 16 MIN. DELL AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE; 9 MIN. DEL LAVORO, SALUTE E POLITICHE SOCIALI; 2 MIN. DELL'ISTRUZIONE, UNIVERSITA' E RICERCA; 6 MIN. DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI; 3 MIN. DELLA SALUTE; 1 MIN. DELLA DIFESA; 287 MIN. DELLA GIUSTIZIA (Dg organizz. Giudiz.) ; 839 Censimento auto PA: 1 dicembre

10 I Costi delle Auto Blu Uso Esclusivo Uso non Esclusivo A disposizione di uffici/servizi con autista Totale Amministrazioni Centrali Amministrazioni Locali Totale Dati in migliaia di euro Sono considerati i costi relativi all acquisizione, al noleggio e alla gestione delle auto. Considerando anche il personale addetto il costo totale è di 200 milioni di euro 10

11 Il trend degli ultimi anni Amministrazioni Centrali Amministrazioni Locali Totale Totale Totale Censimento auto PA: 31 dicembre

12 1. Il nuovo processo di Spending review Obiettivi, Fasi e Temi 2. La consistenza del Parco auto della PA Numerosità, Tipologia e Costi 3. I provvedimenti già disposti e scenari futuri Le norme e i loro primi effetti

13 Provvedimenti normativi R E G O L A M E N T A Z I O N E DL 98/2011 L I M I T I D I S P E S A DL 78/2010 DPCM 3/8/2011 DPCM 12/1/2012 DL 95/2012 Revisione Spesa -Razionalizzazione -Riduzione dei costi DL 228/2012 DL 101/

14 I costi del parco auto (escluso il personale) e proiezioni future 350 Spesa acquisto noleggio e gestione parco auto 300 Obiettivi di spesa da riferimenti normativi Dati in milioni di euro

15 Il costo complessivo PREVISIONI Dati in milioni di euro

16 Grazie per l attenzione