FRONTESPIZIO DETERMINAZIONE

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1 FRONTESPIZIO DETERMINAZIONE Determina n. 836 adottata il 12/08/2016. Il periodo di pubblicazione è di quindici giorni interi e consecutivi a partire dal giorno di adozione. Sottoscritta dal Direttore PERTILI MONICA con firma digitale. Oggetto: PROGRAMMAZIONE AVEC: FORNITURA SISTEMI DIAGNOSTICI IN ATTESA ASSEGNAZIONE GARE AVEC LABORATORIO UNICO PROVINCIALE ADOTTATA NELL'INTERESSE DELL'AZIENDA OSPEDALIERO UNIVERSITARIA DI FERRARA IMPRONTE testo determina.pdf A D9744B4E264C973693E3279F8B228E5A89CF A6E363E1D450CB BAFD756FEE2A041B63F1FDD81A1AE50B1CEC A0E7EFE50C589

2 SERVIZIO COMUNE ECONOMATO E GESTIONE CONTRATTI Redattore del provvedimento: Roberto Palezza Responsabile del procedimento: Dr.ssa Teresa Cavallari Responsabile della Struttura Semplice beni Sanitari di Consumo: Dr.ssa Teresa Cavallari Direttore: Dr.ssa Monica Pertili OGGETTO: Programmazione AVEC: fornitura sistemi diagnostici in attesa assegnazione gare AVEC Laboratorio Unico Provinciale Adottata nell interesse dell Azienda Ospedaliero Universitaria di Ferrara IL DIRETTORE DEL SERVIZIO COMUNE ECONOMATO E GESTIONE CONTRATTI Dr.ssa Monica Pertili Su proposta del Responsabile della Struttura Semplice Beni Sanitari di Consumo: Dott.ssa Teresa Cavallari. IN VIRTU dei poteri di cui all art. 4 del D.Lgvo n. 165/2001 e s.m.i. Richiamate le seguenti deliberazioni: - n. 1 dell 11/1/16 dell Azienda USL di Ferrara e n. 2 dell 11/1/16 dell Azienda Ospedaliero- Universitaria di Ferrara con le quali è stato recepito apposito Accordo Quadro per lo svolgimento delle funzioni provinciali unificate dei servizi sanitari, amministrativi, tecnici e professionali fra le due Aziende; - n. 10 del 27/1/16 dell'azienda Ospedaliero-Universitaria di Ferrara e n. 10 del 27/1/16 dell'azienda USL di Ferrara, con le quali si dispone di istituire, con decorrenza dalla data di attribuzione dell incarico apicale di riferimento, nell ambito dell organizzazione dell Azienda USL di Ferrara (nella sua qualità di Azienda Capofila ai sensi dell art 2 comma 6 dell Accordo Quadro), Servizi Comuni fra i quali il Servizio Comune Economato e Gestione Contratti. Dato atto che con deliberazione del Direttore Generale AUSL FE n. 40 del 25/3/16, è stato conferito l'incarico di Direttore del Servizio Comune Economato e Gestione Contratti. Richiamata la deliberazione del Direttore Generale AUSL FE n. 96 del 21/6/16 ad oggetto "Aggiornamento della delibera n. 300 del 23/12/15 ad oggetto: Applicazione del principio di separazione tra funzioni di indirizzo politico-amministrativo e funzioni di attuazione e gestione nell'ordinamento dell'azienda USL di Ferrara, ai sensi dell'art. 4 D.Lgs 30 marzo 2001 n. 165 e smi." pag. 1/7

3 che la delibera del Direttore Generale AOU Ferrara n 43 del ad oggetto: Approvazione programmazione acquisti anno 2013 Area Vasta Emilia Centrale - Autorizzazione a contrarre prevedeva l attivazione di una serie di procedure aperte per l assegnazione delle forniture in service di sistemi analitici per i laboratori delle Aziende Sanitarie di AVEC, nella logica dell integrazione delle metodiche e dell organizzazione delle attività di diagnostica di laboratorio tra le Aziende Sanitarie di AVEC; che l Azienda USL di Bologna è stata individuata capofila nel procedimento amministrativo; che sono state portate a termine le gare in unione d acquisto per le seguenti forniture in service: sistema per l esame delle urine, sistema per analisi elettroforetiche, sistema diagnostico per autoimmunità, sistema diagnostico per area siero, sistema diagnostico per esami emocromocitometrici, sistema diagnostico per coagulazione, sistema diagnostico del metabolismo osseo; che è in corso di svolgimento la gara AVEC per la fornitura in service di sistemi diagnostici per la determinazione della VES; che restano ancora da espletare altre gare a completamento dell intero programma di rinnovo strumentale; che con determina del Responsabile del Dipartimento Interaziendale Gestionale Acquisti e Logistica Economale n 284 del , ai sensi dell art.12 del capitolato speciale di fornitura, è stato rinnovato al il contratto con l ATI Roche Diagnostics ( mandataria) / Phadia / Sebia Italia / Dasit / Noemalife/ Becton Dickinson / Technogenetics Spa Italiana / Olicar per la fornitura di dispositivi analitici e preanalitici, relativi diagnostici, materiali di consumo, assistenza tecnica e sistema informatico per il Laboratorio Analisi; che con determina del Responsabile del Dipartimento Interaziendale Gestionale Acquisti e Logistica Economale n 606 del , non essendo concluso il piano gare AVEC in unione d acquisto per il rinnovo dei contratti di service di laboratorio, è stato necessario prorogare al il contratto con ATI Roche Diagnostics (mandataria) e altri per la fornitura dei sistemi diagnostici non aggiudicati con le gare AVEC ; Rilevato: che lo scorso 23 maggio 2016 la Struttura Semplice Beni Sanitari di Consumo ha comunicato al Responsabile del Laboratorio Unico Provinciale (LUP) la scadenza al del contratto con ATI Roche, Dasit, e altri per i sistemi diagnostici non assegnati con gare AVEC, chiedendo la conferma della necessità di prorogare ulteriormente il contratto a fronte della mancata conclusione dell intero piano gare AVEC, capofila il Servizio Acquisti Metropolitano AUSL Bologna, con indicazione delle aree di interesse e delle strumentazioni ancora utilizzate e la comunicazione delle attività di gara AVEC programmate e i tempi di conclusione per quelle in corso; che nel frattempo, con nota prot.325/2016 UG-AE/ns del agli atti della Struttura Semplice Beni Sanitari di Consumo, la ditta Dasit, mandante nell ATI Roche e altri e titolare del contratto in scadenza, ha pag. 2/7

4 comunicato, in relazione ai prodotti da lei forniti, di aver raggiunto un accordo con la ditta BioRad per il subentro parziale nella la fornitura dei prodotti all AOU Ferrara; che con nota mail del il Direttore del laboratorio ha comunicato il proprio nulla osta alla proposta di Dasit; che con nota del , agli atti della Struttura Semplice Beni Sanitari di Consumo, la ditta Biorad ha confermato la propria disponibilità a fornire direttamente all AOU Ferrara i prodotti di competenza di Dasit; che dopo specifiche sollecitazioni in proposito, il con nota mail il Direttore del Laboratorio ha comunicato quanto segue relativamente al piano della attività AVEC per concludere le gare in unione d acquisto : allergologia : il gruppo tecnico sta lavorando alla definizione del capitolato tecnico citometria: il gruppo tecnico sta lavorando alla definizione del capitolato tecnico emoglobine glicate e patologiche e sistema HPLC: non sono ancora iniziate le attività di gara ; che conseguentemente il Direttore del Laboratorio ha richiesto di prorogare ulteriormente il contratto con ATI Roche e altri per quanto non aggiudicato in AVEC, prendendo anche atto dell accordo tra Dasit e Biorad; che nella stessa nota il Direttore del Laboratorio ha confermato anche la necessità di attivare specifica procedura per l aggiudicazione del sistema diagnostico per emogasanalisi, per allineare le scadenze al contratto AVEC, in superamento del contratto con ATI Roche per tale segmento dell attività di laboratorio; Richiamata: la deliberazione del Direttore Generale AOU Ferrara n 141 del ad oggetto: Masterplan Approvazione della programmazione acquisti anno Area vasta Emila Centrale - Autorizzazione a contrarre che prevede la possibilità di procedere alla proroga dei contratti nelle more dell espletamento di nuove gare, per non pregiudicare il regolare svolgimento delle attività sanitarie con eventuale interruzione di un pubblico servizio; che tale previsione è stata confermata con la deliberazione del Direttore Generale AOU Ferrara n 140 del ad oggetto: Masterplan Approvazione della programmazione acquisti beni e servizi anno Autorizzazione a contrarre ; Rilevato: che, in base a quanto appena esposto, con nota prot del sono stati contattati i fornitori Roche Diagnostics, quale capogruppo dell ATI titolare del contratto e BioRad per proseguire ulteriormente il contratto al , data presunta per la possibile conclusione delle procedure ancora da espletare, relativamente ai sistemi diagnostici non oggetto di nuovi contratti AVEC attivi e precisamente: allergologia: strumentazione UNICAP 1000 VES: strumentazione TEST1 pag. 3/7

5 Citofluorimetria: strumentazione FACSCALIBUR HPLC : strumentazione HPLC Agilent emogasanalisi : strumentazione COBAS b123 nonché alcuni esami in manuale o eseguiti sulle strumentazioni: RXL, VARIANT TURBO e VARIANT II chiedendo inoltre a Roche Diagnostics, quale capogruppo, di confermare la presa d atto dell accordo intervenuto tra Dasit e BioRad e a BioRad di dettagliare i sistemi diagnostici oggetto del trasferimento, facendo salva comunque la possibilità di risoluzione anticipata dei contratti alla conclusione delle gare AVEC; Rilevato: che con nota del rif 19656/50767 Roche Diagnostics ha comunicato di aver preso atto dell accordo tra Dasit e BioRad e di concordare per proroga alle condizioni commerciali in essere sino al ; che con nota del BioRad ha comunicato di concordare la proroga alle condizioni commerciali in essere sino al , allegando in dettaglio i sistemi oggetto dell accordo con Dasit; che come richiesto dal Direttore del Laboratorio e previsto nella delibera del Direttore Generale AOU Ferrara n 140 del ad oggetto: Masterplan Approvazione della programmazione acquisti beni e servizi anno Autorizzazione a contrarre è stata attivata anche la procedura negoziata su piattaforma MEPA per l aggiudicazione del sistema diagnostico per emogasanalisi con scadenza della presentazione offerte al ; che con nota mail del la Struttura Semplice Beni Sanitari di Consumo ha informato il Servizio Acquisti Metropolitano AUSL Bologna in merito alla necessità di una ulteriore proroga in funzione dei tempi necessari all esecuzione delle gare AVEC in unione che ancora devono essere effettuate ; che, in base alle previsioni di consumo per l attività a livello provinciale, l importo presunto di spesa per l Azienda Ospedaliera per la fornitura al risulta stimabile in ,00 (i.c.) per i diagnostici in vitro e in ,00 (i.c.) per la locazione/ assistenza tecnica della strumentazione; che la spesa complessiva di ,00 i.c. (22%) deve essere imputata al bilancio come segue: ,00 (i.c.) al conto economico Dispositivi medici diagnostici in vitro IVD ,00 (i.c.) al conto economico Canoni noleggio attrezzature sanitarie che gli ordini saranno emessi su richiesta dell Unità Operativa utilizzatrice, compatibilmente con le disponibilità di budget assegnate e nei limiti del budget generale d Azienda; Verificato pag. 4/7

6 che sui prodotti oggetto del presente provvedimento non risultano essere attive convenzioni Consip o Intercent- ER, come risulta dalla stampa della pagina dei siti internet conservate agli atti della struttura proponente; Ritenuto: di individuare quale responsabile dell esecuzione il Responsabile del Laboratorio Unico Provinciale; che il presente provvedimento, inquadrato nella tipologia di procedimento scelta del contraente per l'affidamento di lavori, forniture e servizi sarà posto in pubblicazione nella sotto sezione Provvedimenti presente nella sezione di I livello denominata Amministrazione Trasparente ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs 33 del 14/03/2013; Su conforme proposta del Responsabile della Struttura Semplice Beni Sanitari di Consumo Dr.ssa Teresa Cavallari, ai sensi della riorganizzazione delle strutture tecnico amministrative; Attestata la legittimità della presente Determinazione in base alla normativa nazionale e regionale in materia, e che l attribuzione della stessa ai conti economici o patrimoniali di competenza è regolare in base alle norme di contabilità attualmente in vigore ed al piano dei conti aziendali e che la spesa è compresa nei limiti del budget. DETERMINA di prendere atto dell accordo intervenuto con BioRad per la fornitura dei sistemi diagnostici di pertinenza di Dasit nell ambito di ATI Roche e altri a condizioni contrattuali ed economiche invariate; di prorogare, per i motivi indicati in premessa, sino al il contratto con ATI Roche e altri e con BioRad per la fornitura di dispositivi analitici, relativi diagnostici, materiali di consumo e assistenza tecnica da utilizzare presso il Laboratorio Unico Provinciale ai prezzi e alle altre condizioni contrattuali attualmente in vigore; di riservarsi la risoluzione anticipata del contratto in concomitanza dell avvio dei contratti in esito alle gare di Area vasta Emilia Centrale prima del ; di stimare per la fornitura al un importo presunto di spesa per l Azienda Ospedaliera pari ad Euro ,00 (i.c.) di confermare che gli ordini saranno emessi su richiesta dell Unità Operativa utilizzatrice, compatibilmente con le disponibilità di budget assegnate e nei limiti del budget generale d Azienda; di confermare che per l Azienda Ospedaliera di Ferrara la spesa effettivamente sostenuta verra imputata al conto economico Dispositivi medici diagnostici in vitro IVD e al conto economico pag. 5/7

7 Canoni noleggio attrezzature sanitarie del bilancio aziendale; di individuare quale responsabile dell esecuzione Responsabile del Laboratorio Unico Provinciale; di dichiarare il presente provvedimento esecutivo dalla data di adozione. IL DIRETTORE DEL SERVIZIO COMUNE ECONOMATO E GESTIONE CONTRATTI Dott.ssa PERTILI MONICA pag. 6/7

8 AZIENDA UNITA SANITARIA LOCALE DI FERRARA SERVIZIO COMUNE ECONOMATO E GESTIONE DEI CONTRATTI Determinazione in pubblicazione sul sito informatico istituzionale dell Azienda USL di Ferrara sezione Albo Pretorio Elettronico (art. 32 L. 69/09 e s.m.i.) dalla data di adozione e per gg.15 consecutivi. (ESECUTIVA dalla data di pubblicazione ai sensi dell art. 37, comma 5 L.R.n. 50/94, così come sostituito dalla L.R.n. 29/2004) Inviata al Collegio Sindacale in data di pubblicazione IL DIRETTORE DEL SERVIZIO COMUNE M.O. BENI SANITARI DI CONSUMO Dott.ssa PERTILI MONICA pag. 7/7