La RIQUALIFICAZIONE URBANA
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- Elisa Mariani
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1 La RIQUALIFICAZIONE URBANA Due esperienze sul territorio torinese Alessia Gianoncelli Erica Melano Marco Rappazzo
2 URBAN2 a Mirafiori Nord
3 CONTRATTO di QUARTIERE in via Arquata
4 Programmi di riqualificazione e rigenerazione urbana Fronteggiare processo di degrado ed abbandono Differenti livelli istituzionali Primi anni 90
5 Cause della crisi: Degrado fisico dell area Carenza dei servizi Assenza di luoghi di aggregazione ed incontro Esclusione o scarsa coesione sociale
6 Valorizzazione e recupero Urbano Ambientale Sociale Culturale Economico Raggiungimento di più elevati standard di vivibilità
7 Interventi ed azioni a. di tipo edilizio ed urbanistico b. di tipo sociale per favorire lo sviluppo e l offerta occupazionale
8 INPUT ISTITUZIONALE Finanziamenti Comunicazione informativa Base progettuale
9 APPROCCIO INTEGRATO Collaborazione intersettoriale Progettazione compartecipata Coordinamento tra livelli istituzionali differenti Interazione tra diversi attori (enti pubblici e privati, associazioni presenti sul territorio) Coinvolgimento diretto dei singoli cittadini
10 ...fondamentale come la professionalità dei tecnici è la competenza dell abitante : patrimonio cognitivo percezione dell ambiente conoscenza delle relazioni interne al territorio RINASCITA dal BASSO dei QUARTIERI in CRISI riacquisto da parte dei residenti del senso di appartenenza al luogo in cui vivono
11 PROGETTO PERIFERIE del COMUNE di TORINO 3 Programmi di Recupero Urbano (PRU) 1 Contratto di Quartiere 1 Programma Europeo Urban2 1 Progetto Pilota Urbano (PPU) 8 Azioni di Sviluppo Locale Partecipato
12 ..il Progetto Periferie risulta quindi essere una proposta di sviluppo per la Città nel suo complesso
13 URBAN2 a MIRAFIORI NORD Quartiere nato e cresciuto intorno al polo industriale della FIAT Stato e ATC possiedono unità abitative (circa il 20% delle abitazioni) abitanti complessivi Superficie di più di 2 milioni di metri quadrati Circoscrizione 2 (zona Sud di Torino)
14 Fase pre-bando Urban, costituzione del Tavolo Sociale composto da - associazioni - cittadini Candidatura di Mirafiori Nord Lavoro sistematico di ricerca e progettazione affiancato da forze economiche e sociali di livello cittadino
15 23 novembre 2001: adottato il Pic Urban 2 Mirafiori Nord Gennaio 2002: Urban 2 ha iniziato la sua attività con un piano di interventi quinquennale Stretta collaborazione tra: la Circoscrizione, i cittadini residenti e gli enti promotori Cambiare al meglio e con intelligenza il volto di Mirafiori Nord, dando la possibilità ai cittadini di riappropriarsi di un quartiere vivo e vivibile
16 3 obiettivi Ridare un centro Rimettere in movimento Rimettere al centro
17 di cui.. FINANZIAMENTI totali Finanziamenti pubblici FESR Fondo di Rotazione Nazionale finanziamenti locali Finanziamenti privati tra cui Fondazione Compagnia di San Paolo Fondazione Adriano Olivetti Arcidiocesi di Torino
18 I FINANZIATORI
19 ASSE VERDE Recupero fisico e sostenibilità ambientale Creare e/o ampliare spazi pubblici e verdi Recuperare edifici dismessi Migliorare la gestione dei rifiuti e della raccolta differenziata Promuovere interventi per il recupero ambientale per le infrastrutture energetiche
20 Alcuni esempi Corso Tazzoli Il Parco Lineare
21 Piazza Livio Bianco
22 Cascina Roccafranca
23
24 Amiat raccolta differenziata al 50%
25 ASSE ROSSO Integrazione sociale, lotta all esclusione e crescita culturale Rafforzare i legami sociali e le reti di contatto con gli abitanti Creare occasioni di espressione culturale ed artistica
26 Alcuni esempi Progetto cortili
27 Fondazione Cascina Roccafranca
28 La Banca del Tempo
29 ASSE BLU Creazione infrastrutture e conoscenze per lo sviluppo economico Sostenere le imprese esistenti e aiutare nuove imprese a crescere e a creare occupazione Trasformare una periferia in un vero e proprio centro produttivo vitale
30 Alcuni esempi Incentivi alle imprese
31 Centro lavoro
32 il metodo urban è fin da subito apparso, per le sue basi, come quello più rispondente al recupero urbano cofinanziamento fra vari livelli di governo contributo diretto dei residenti alla riqualificazione dell area azioni volte a tutelare le categorie ed i soggetti più emarginati azioni innovative per favorire l occupazione e la formazione al lavoro ha per questo ispirato numerosi progetti di rigenerazione urbana
33 CONTRATTO di QUARTIERE in VIA ARQUATA Quartiere di edilizia popolare con abitazioni ATC costruito negli anni palazzine per 900 alloggi che ospitano 1600 persone Circoscrizione 1 (localizzazione centrale) Separazione dal tessuto urbano circostante a causa di imponenti barriere fisiche (2 rami della ferrovia ed 1 cavalcavia)
34 Operazione Contratto di quartiere 1997: bando di gara indetto dal Ministero dei Lavori pubblici L Avventura urbana viene incaricata per la redazione della proposta di candidatura Per attuare e progettare questo tipo di interventi viene costituito un Tavolo Sociale, sede congiunta di lavoro tra servizi pubblici e soggetti privati, quali le associazioni no-profit del terzo settore
35 Giugno 1998: approvata la proposta del PRU, Contratto di Quartiere in via Arquata, dalla Giunta Comunale 25 febbraio 1999: pubblicati i risultati del bando di gara dei Contratti di Quartiere La proposta di via Arquata si classifica al secondo posto Ottiene i finanziamenti richiesti
36 Aprile 2000: deliberazione della Giunta Comunale FINANZIAMENTI totali L. di cui Ministero dei L.L.P.P L. Regione Piemonte L. Città di Torino L. ATC L.
37 2000: i soggetti privati del tavolo Sociale si raccolgono nell associazione denominata Agenzia per lo Sviluppo di Via Arquata ONLUS, organismo a base locale per la progettazione sociale I cantieri partono nel 2002 e terminano nel 2006
38 INTERVENTI di RIQUALIFICAZIONE degli SPAZI PUBBLICI
39 sistemazione degli spazi aperti condominiali sistemazione del verde, anche in funzione antirumore creazione di piazzette attrezzate, con fontane, panchine, giochi per bambini sistemazione illuminazione separazione tra i flussi veicolari secondari e i percorsi pedonali creazione di spazi per la sosta recupero ex locali commerciali
40 INTERVENTI di RIQUALIFICAZIONE delle ABITAZIONI
41 risanamento conservativo delle facciate, dei vani scala, dei tetti installazione di ascensori recupero degli alloggi vuoti messa a norma dell'impianto elettrico e dell'impianto idrico e sanitario adeguamento della rete di riscaldamento sistemazione parcheggi privati interni, cancelli d'accesso e serramenti esterni
42 AMBITO SOCIALE
43 Progetto di accompagnamento sociale Sostegno alla bocciofila esistente Creazione di un centro d incontro Attività di doposcuola Assistenza ai disabili ed ai pensionati Assistenza domiciliare di condominio (es. spesa a domicilio) Servizio lavanderia Attività ricreative e culturali Sportello di segretariato sociale Educativa territoriale e di strada Sostegno, socializzazione, integrazione per utenti del Servizio di Salute mentale Creazione di partnership tra attori locali Fondazione del giornale di quartiere Comunicarquata
44 Ambito occupazionale Avviamento dei residenti al lavoro ed all'inserimento in imprese sociali Progetto integrazione sociale per lavoratori svantaggiati (fondi UE) Adesione a programmi di reinserimento dei disoccupati del quartiere Progetto "Donne Protagoniste dello Sviluppo Locale"
45 questi programmi sono PROGETTI INNOVATIVI poiché hanno un forte attaccamento al territorio stesso hanno come proprio punto di forza il coinvolgimento dei residenti stessi non sono politiche dall alto, dissociate e non integrate con gli attori presenti nell area su cui agiscono
46 Torino in questi anni è stata un laboratorio di sperimentazione per la rigenerazione urbana e lo sviluppo locale. Le sue periferie stanno ridiventando centri abitati da persone orgogliose di appartenere a quel territorio, che ne recuperano le tradizioni e ne vivono positivamente la realtà, in una cornice urbana equilibrata. Giovanni Magnano Dirigente Settore Progetto Periferie-Comune di Torino
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