Tipi di economia domestica

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1 Tipi di economia domestica La legge sull'armonizzazione dei registri impone al comune di inserire nel registro degli abitanti il cosidetto "tipo di economia domestica" quale caratteristica per ogni abitante. Secondo il catalogo delle caratteristiche si distinguono tre tipi di economia domestica. Caratteristica "tipo di economia domestica" 1. Economia domestica privata 2. Collettività 3. Altro (economia domestica amministrativa) 3. Il Registro degli abitanti contiene... domiciliati (domicilio principale) in un'economia domestica privata ("caso usuale") Di solito, questo è il gruppo del registro degli abitanti di gran lunga più numeroso. Vi rientrano tutte le persone che non possono essere attribuite a una collettività interna al comune o a un'economia domestica amministrativa. dimoranti (domicilio secondario) in un'economia domestica privata Permanenza superiore a 90 giorni nel comune per un motivo particolare senza l'intenzione di rimanervi definitivamente (domicilio secondario): ad. es. soggiorno per motivi professionali (dimorante settimanale), soggiorno per vacanze (albergo, pensione, alloggio privato), soggiorno per motivi di studio o scolastici (in appartamento o camera fuori da una collettività). in una collettività Persone che vivono in una collettività all'interno del comune e sono domiciliate nel comune. Non tutti i comuni del Cantone dispongono di una collettività (casa per anziani, istituto per bambini, istituto per disabili, internato,...). in una collettività Persone che vivono in una collettività all'interno del comune per più di 90 giorni e conservano il domicilio in un altro comune. Sono considerate collettività gli internati, gli istituti per bambini, gli istituti per disabili, le case per anziani e di cura, gli ospedali, i conventi e gli alloggi per richiedenti l'asilo. (Alberghi, alloggi per il personale, ecc. non sono collettività.) casi particolari (cosiddetta economia domestica amministrativa) "Nozione collettiva" per il caso in cui una persona è sì domiciliata nel comune, ma non abita né in un alloggio provvisorio, né in un edificio all'interno del comune: p.es. senzatetto. in un'economia domestica amministrativa Caso trascurabile. Tipi di economia domestica /5

2 1. Economia domestica privata L'economia domestica privata è il "caso usuale". Rientrano in questa categoria tutte le persone che non vanno attribuite all'economia domestica amministrativa o a una collettività. La famiglia Müller, che abita un appartamento al quinto piano di una casa plurifamiliare di Felsberg quale domicilio principale, vi costituisce un'economia domestica privata. Nei giorni lavorativi, il signor Müller alloggia quale dimorante in una camera per il personale dell'albergo in cui lavora. Anche lì costituisce un'economia domestica privata, tuttavia come domicilio secondario. Per alcuni mesi Janine Müller lavora a St. Moritz, dove condivide un bilocale con una collega. Le due giovani costituiscono un'economia domestica privata come domicilio secondario. 2. Collettività L'articolo 2 lettera a bis dell'ordinanza sull'armonizzazione dei registri fornisce un elenco esaustivo delle collettività. Le persone che non vivono in una collettività, abitano in un'economia domestica privata oppure vanno attribuite all'economia domestica amministrativa. Il nonno Müller abita nella casa di cura della struttura per anziani Kantengut di Coira. Insieme agli altri ospiti, egli fa dunque parte della collettività Kantengut a Coira. Sabine Müller studia a Basilea, dove vive in una casa dello studente. L'intera casa dello studente è una collettività. Conformemente all'ordinanza sull'armonizzazione dei registri (OArRa art. 2 lett. a bis ) fanno parte delle collettività le istituzioni seguenti: 1. case per anziani e di cura; 2. alloggi e case di educazione per fanciulli e adolescenti; 3. internati e case per studenti; 4. istituti per disabili; 5. ospedali, cliniche e stabilimenti sanitari analoghi; 6. istituzioni per l'esecuzione delle pene e delle misure; 7. alloggi collettivi per richiedenti l'asilo; 8. conventi e altri alloggi di organizzazioni religiose. Tipi di economia domestica /5

3 di collettività: Collettività si sensi dell'art. 2 OArRa 1. Case per anziani e case di cura Possibili sottocategorie - Case per anziani e case di cura - Centro comunale per gli anziani - Residence per anziani 2. Alloggi e case di educazione per fanciulli e adolescenti 3. Internati e case per studenti - Case di educazione (non ve ne sono nei Grigioni) - Case per fanciulli e adolescenti, orfanotrofi - Internati - Case per studenti, scolari o apprendisti - Istituto per fanciulli e adolescenti disadattati - Foyer per bambini, orfanotrofio - Gruppo abitativo socio-pedagogico per fanciulli o adolescenti - Scuola privata o istituto di qualsiasi genere - Internato di una scuola abbaziale, convitto - Internato di una scuola alberghiera, o di un istituto agricolo di qualsiasi genere, ecc. - Casa per studenti di università (studentati universitari), SUP, ecc. 4. Istituti per disabili - Istituti per persone disabili - Casa per non vedenti - Centro lavorativo e abitativo per disabili 5. Ospedali, cliniche e stabilimenti sanitari analoghi 6. Istituzioni per l'esecuzione delle pene e delle misure - Ospedali generali - Cliniche specializzate - Cliniche psichiatriche - Cliniche geriatriche - Istituti per persone affette da dipendenze - Istituti per il trattamento di casi psico-sociali - Istituti di cura e di ristabilimento - Altri istituti, comunità abitative terapeutiche, gruppi abitativi con servizio di assistenza - Penitenziari, semplici stabilimenti per l'esecuzione delle misure - Stabilimenti di arresto, carceri pretoriali o stabilimenti adibiti al carcere preventivo - Istituti che possono accogliere anche detenuti, ma non destinati all'esecuzione delle pene in senso stretto - Ospedale universitario; ospedale cantonale; ospedale distrettuale - Clinica di riabilitazione; clinica termale o per reumatologia; clinica d'altitudine, sanatorio, centro di cura, centro di ristabilimento - Clinica di ginecologia e ostetricia; clinica pediatrica, reparto pediatrico - Clinica psichiatrica cantonale - Centro per la disintossicazione fisica per dipendenti da sostanze psicotrope, da alcol, ecc. - Centri di integrazione / riadattamento per casi psico-sociali - Centri d'accoglienza per donne o ragazze - Comunità abitative per l'assistenza a ex detenuti, a persone in seguito a una disintossicazione fisica da sostanze psicotrope - Stabilimento penitenziario cantonale; carceri di circondario, pretoriali - Centro cantonale per l'esecuzione delle misure, casa di educazione al lavoro - Centro cantonale / carceri per detenuti in vista del rinvio coatto - Locale per gli arresti - Istituti con posti per l'esecuzione della semilibertà 7. Alloggi collettivi per richiedenti l'asilo - Alloggi per i richiedenti l'asilo - Casa d'accoglienza - Centro d'accoglienza 8. Conventi e altri alloggi di organizza- - Istituti cattolici - Istituti di una Chiesa evangelica - Monastero (convento, clausura); eremo, certosa - Casa diocesana Tipi di economia domestica /5

4 zioni religiose libera - Alloggi di altri gruppi religiosi o ideologici - Centro per la meditazione; monastero tibetano Gli esempi seguenti non sono collettività: Nessuna collettività Alberghi, pensioni o altri stabilimenti di alloggiamento Sottocategorie - Alberghi, aparthotel - Alberghi termali, alberghi di cura - Locande, pensioni - Pensione privata - Motel Case per il personale - Aree riservate per tende e/o roulottes (campeggi) - Altri stabilimenti di alloggiamento, alloggi per gruppi - Baracche per lavoratori del settore edile - Case per lavoratori - Caserme - Camping invernale ufficiale del TCS - Accampamento per turisti o alloggio di massa di un albergo - Capanna alpina (CAS, amici della natura) - Colonia di vacanze - Ostelli della gioventù - Ristorante / Buffet della stazione con camere per il personale - Night club - Insediamento di baracche presso grandi cantieri Altro - Altre sottocategorie - Rifugio per senzatetto, alloggi d'emergenza, alloggi mobili di casi ambigui: Abitazioni per anziani Le case per anziani e le case di cura sono un classico esempio di collettività. Molte persone anziane Abitazioni per studenti Richiedenti l'asilo Alberghi di cura Caserme vivono però in apposite abitazioni per anziani affittate da questi istituti. Strutture di questo tipo offrono tuttavia la possibilità di condurre la propria vita in modo autonomo (propria cucina, ecc.). In questi luoghi, anche il grado di assistenza di norma è basso. Le persone che occupano queste abitazioni vanno registrate come economie domestiche. La distinzione tra case per studenti o studentati (collettività) e abitazioni per studenti (di norma economie domestiche) può essere effettuata applicando per analogia gli stessi criteri usati per le abitazioni per anziani. I richiedenti l'asilo in istituti speciali previsti a tale scopo (centri di accoglienza, ecc.) sono registrati come collettività, quelli che vivono in abitazioni proprie, come economie domestiche. Gli stabilimenti di cura attivi in ambito sanitario sotto forma di "sanatori" (offerta di cure mediche prescritte) vanno considerati collettività, mentre quelli che si limitano a offrire dei trattamenti di benessere (ad es. spa) sono considerati semplici alber-ghi di vacanza e fanno quindi parte della categoria degli alberghi. In questo caso, le eventuali persone che debbono essere iscritte nel RdA, rientrano nella catego-ria delle economie domestiche. Le persone che vivono per lunghi periodi in una caserma (ad es. amministratore, custode) costituisco- Tipi di economia domestica /5

5 no economie domestiche. Le persone che si trovano in ca-serma per frequentare corsi militari, non sono registrate nel Comune di ubicazione della caserma ma nel loro Comune di domicilio principale. Nei casi ambigui il comune, in accordo con il servizio cantonale competente, decide se si tratta di una collettività oppure no. 3. Economia domestica amministrativa Un'economia domestica amministrativa è un'economia domestica fittizia istituita per ragioni di statistica. Questa economia domestica include da un lato le persone annunciate solo formalmente nel comune di notifica, che non abitano nel comune stesso (p.es. le persone che vivono in una casa per anziani di un altro comune). D'altro lato essa comprende anche le persone senza senza fissa dimora (p. es. i senzatetto). Per ogni comune vi è un'unica economia domestica amministrativa. Il nonno Müller abita nella casa di cura della struttura per anziani Kantengut di Coira. Egli mantiene però il suo domicilio nel comune dove abitava in precedenza, ossia Felsberg. A Felsberg va attribuito all'economia domestica amministrativa di Felsberg, considerato che non dispone più di una possibilità d'alloggio nel comune. Karl è un senzatetto di Coira. In estate vive per 4-5 mesi nel bosco in territorio del Comune di Maladers, d'inverno in vari luoghi in territorio del Comune di Coira. A Coira figura nel registro degli abitanti: economia domestica amministrativa con domicilio principale. Anche a Maladers deve figurare nel registro degli abitanti: economia domestica amministrativa con domicilio secondario. Tipi di economia domestica /5