COMUNE DI MALÉ Provincia di Trento

Transcript

1 COMUNE DI MALÉ Provincia di Trento COPIA Verbale di Deliberazione nr. 149 della Giunta Comunale Oggetto: EROGAZIONE DEL SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE DELL'ENERGIA ELETTRICA A MEZZO DEL CONSORZIO PER I SERVIZI TERRITORIALI DEL NOCE 'STN VAL DI SOLE' - PRESA D'ATTO FORMALE DELLA SUA DECORRENZA A TERMINI DI CONTRATTO DI SERVIZIO. L anno duemilaquattordici addì ventinove mese di agosto alle ore nella sala delle riunioni della sede municipale, a seguito di regolari avvisi, recapitati a termini di legge, si è convocata la Giunta comunale. Presenti i signori: PAGANINI BRUNO SINDACO Presente GASPERINI ALBERTO VICE SINDACO Presente ANDREIS FRANCO ASSESSORE Assente giustificato ZANELLA GIULIANO ASSESSORE Presente ZANON RITA ASSESSORE Presente Assiste il Segretario Comunale Osele dott. Giorgio. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il signor Paganini Bruno nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto suindicato.

2 OGGETTO: EROGAZIONE DEL SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE DELL'ENERGIA ELETTRICA A MEZZO DEL CONSORZIO PER I SERVIZI TERRITORIALI DEL NOCE 'STN VAL DI SOLE' - PRESA D'ATTO FORMALE DELLA SUA DECORRENZA A TERMINI DI CONTRATTO DI SERVIZIO. LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO CHE: Il Comune di Malè con delibera consiliare n. 27 del 22 luglio 2014, ritenendo che la formula organizzativa dell azienda consortile integri la forma di gestione associata e diretta più rispondente agli interessi pubblici e gestionali perseguiti per la distribuzione dell energia elettrica ha approvato la costituzione del Consorzio per i Servizi Territoriali del Noce STN Val di Sole. Con il predetto provvedimento l amministrazione comunale ha, inoltre, approvato la convenzione disciplinante i rapporti tra i comuni associati, lo statuto regolamento del Consorzio, nonché il progetto di massima tecnico finanziario relativo alla costituzione di un soggetto unico per la fornitura di servizi connessi con la distribuzione dell energia elettrica. Nei documenti approvati dal consiglio comunale è previsto il trasferimento del ramo d azienda afferente la predetta attività al costituendo Consorzio. Vengono, altresì, individuate, in base al numero delle utenze e dei Kwh consumati, le quote di partecipazione di ogni singolo comune consorziato. L Azienda Speciale Consortile, Consorzio pubblico, denominata Consorzio per i Servizi Territoriali del Noce in forma abbreviata STN Val di Sole è stata costituita in data 7 agosto 2014 tra i comuni di Caldes, Cavizzana, Malè e Terzolas, con atto pubblico repertorio 436, a rogito del Segretario Comunale del Comune di Malé dott. Giorgio Osele. Con la costituzione del consorzio veniva, altresì, approvata la convenzione tra i comuni di Caldes, Cavizzana, Malè e Terzolas ed il relativo Statuto. Al fine di erogare, attraverso il Soggetto gestore, il servizio di "Trasporto, distribuzione, misura e vendita dell'energia elettrica, è necessario stipulare apposito atto tra il Comune, concessionario del servizio e il soggetto gestore, per regolamentarne le modalità di gestione ed i principali aspetti tecnico-economici regolanti il rapporto tra il Soggetto gestore e l'ente pubblico locale titolare del servizio; a tal fine è stato predisposto lo schema di contratto di servizio che si propone per l approvazione. Per il formale ed effettivo avvio della gestione da parte del Consorzio STN Val di Sole è utile, in primis, prendere atto che opera un trasferimento diretto dell attività di erogazione del servizio da parte del vecchio soggetto STN Cles rispetto al nuovo STN Val di Sole, operativo dal 1 settembre p.v. senza che si riattivi la gestione in economia diretta del servizio elettrico. Dato atto che deve pertanto sottoscriversi tra le parti il contratto di servizio nel testo già approvato che sostanzialmente prevede che: 1) la proprietà delle reti rimane del Comune di Malè. 2) Gli impianti di distribuzione dell energia elettrica saranno concessi in uso al Consorzio, che dovrà gestire ed assumersi gli oneri di esercizio e di manutenzione ordinaria degli impianti e

3 rete elettrici MT e BT; Il corrispettivo è fissato per l ultimo quadrimestre 2014 in ,70.- (pari al 63,137% di ,00.-, su base annua previsione ,00.-) come disposto dalla deliberazione consiliare n. 27/2014 ed in conformità ai progetti allegati alla suddetta deliberazione redatti dai tecnici all uopo incaricati. L importo verrà rivisto annualmente (con decorrenza 30 giugno). In particolare è previsto l impegno delle parti ad adeguare annualmente il canone per l utilizzo degli impianti di distribuzione, in base ai dati di bilancio del Consorzio come formalmente approvato. In mancanza di adeguamento il Consorzio STN dovrà versare il canone semestrale corrispondente all ultima rata pagata, con l impegno a versare l eventuale conguaglio il semestre successivo. 3) Obblighi del Consorzio che nell'espletamento del servizio dovrà: - assicurare alla clientela il soddisfacimento dei fabbisogni del servizio nella quantità e con la qualità richieste; - garantire e rafforzare il più adeguato livello di sicurezza degli impianti e del servizio; - gestire ed assumersi gli oneri di esercizio e di manutenzione ordinaria degli impianti e rete elettrici MT e BT; - rispettare gli standard di servizio individuati dalla Provincia Autonoma di Trento ed a garantire il mantenimento dei requisiti tecnico organizzativi richiesti dalla delibera n. 882 dell 11 aprile 2003 e dal Piano di distribuzione provinciale di data maggio 2013; - eseguire, a richiesta ed a carico del Comune, eventuali interventi di manutenzione straordinaria di reti ed impianti, nonché di potenziamento e nuova realizzazione di impianti necessari per la copertura della domanda del servizio; - sviluppare azioni di assistenza, consulenza ed informazione rivolta ai clienti per l uso razionale del servizio. 4) Disciplina del personale. Per l espletamento del servizio, a decorrere dalla data di sottoscrizione del contratto di servizio i dipendenti in servizio a tempo indeterminato presso il Comune di Malè, già operanti nel Servizio Azienda Elettrica-Acquedotto, transitati in comando alle dipendenze funzionali del vecchio Consorzio STN, manterranno la posizione di distacco secondo modalità e nel rispetto degli oneri posti a carico dei diversi attori e indicati nel protocollo d intesa per la regolamentazione degli aspetti economici, normativi e contrattuali relativi al passaggio al Consorzio STN del personale dei Comuni di Cles e Malè assegnato ai servizi affidati a detto Consorzio STN, sottoscritto in data 7 aprile 2008 con le Organizzazioni Sindacali di categoria e le R.S.U. come parzialmente rinnovato e modificato in data Il suddetto accordo, per coloro i quali non hanno optato per il trasferimento, ai sensi dell art. 18 del Protocollo d Intesa di data 7 aprile 2008, prevede appunto sia applicato l istituto del comando distacco funzionale a termine, per ciascun anno solare, fino alla concorrenza di un decennio. 5) Disciplina di alcuni aspetti logistici, tra i quali la sede del Consorzio che sarà presso il Comune di Malé, l obbligo di effettuare, entro il 31 dicembre 2014, i passaggi di proprietà e le nuove coperture assicurative dei mezzi attualmente in dotazione al Comune di Malè. Si prevede inoltre che fino al 31 dicembre 2014 il Comune si farà carico dei servizi relativi ai locali attualmente assegnati. Per tali servizi il Consorzio dovrà impegnarsi a rimborsare i costi effettivamente sostenuti. Il Consorzio dovrà inoltre stipulare ove possibile e convenite in nome proprio i contratti (luce, acqua, telefono.) entro il 31 dicembre 2014 o comunque riconoscere le note a rimborso che da detta data saranno recapitate. 6) La non riacquisita gestione in economia diretta del servizio elettrico e l affidamento del servizio di Trasporto, distribuzione e vendita dell energia elettrica al consorzio non comporta il conferimento dei beni dell azienda elettrica di Malè, come definiti dal piano di riparto inerente

4 la vecchia gestione non ancora approvato, ma il loro nolo secondo canoni da definirsi poi, beni che comunque entreranno da subito nella disponibilità dello stesso. Il valore del nolo ed il versamento del relativo prezzo verrà definito con separato atto entro il 30 aprile ) Obbligo del Consorzio di riapprovare la Carta dei Servizi al fine di garantire a tutta la clientela analoghi standard qualitativi minimi per la fruizione dei servizi, nonché per consentire agli stessi di proporre eventuali suggerimenti per il miglioramento dei servizi erogati o eventuali reclami. 8) La durata dell affidamento del servizio è prevista sino al 31 dicembre Esaminati - lo schema di contratto di servizio; - lo statuto del Consorzio per i servizi territoriali del Noce STN Val di Sole; - protocollo d intesa per la regolamentazione degli aspetti economici, normativi e contrattuali relativi al passaggio al Consorzio STN Val di Sole del personale del Comune di Malè assegnato ai servizi affidati a detto Consorzio STN Val di Sole di data 7 aprile 2008 e dd ; - il Testo unico delle leggi regionali sull'ordinamento contabile e finanziario nei comuni della regione autonoma Trentino Alto Adige approvato con DPGR 28 maggio 1999 n. 4/L e modificato dal D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 4/L. Ritenuto opportuno dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art., 79, comma 4 del DPReg , n. 3/L al fine di permettere la sottoscrizione dei conseguenti atti per l immediato avvio della nuova formula gestionale. Acquisiti i pareri favorevoli, espressi sulla proposta di deliberazione ai sensi dell art. 81 del DPReg. 1 febbraio 2005, n. 3/L, dal Responsabile dell ufficio di ragioneria in ordine alla regolarità contabile, nonché dal Segretario Comunale reso sotto il profilo della regolarità tecnicoamministrativa. Visto il D.Lgs n. 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte di pubbliche amministrazioni e la L n. 190 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione. Visto il Testo Unico delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni della Regione autonoma Trentino - Alto Adige, DPReg. 1 febbraio 2005, n. 3/L, come da ultimo modificato dal DPReg. 3 aprile 2013 n. 25. Con voti favorevoli unanimi resi nelle forme di legge, d e l i b e r a 1. Di non riattivare, per quanto esposto in premessa, la gestione in economia diretta del servizio elettrico, affidata la stessa al Consorzio per i Servizi Territoriali del Noce STN Val di Sole sino al 31 dicembre 2030 per effetto della deliberazione consiliare n. 27 dd. 22 luglio 2014, comprese le attività strumentali per erogare il servizio di trasporto, distribuzione, misura e vendita di energia elettrica nell'ambito del proprio territorio comunale, riconosciuto allo stesso il diritto di gestire gli impianti ivi occorrenti ed il diritto

5 di svolgere tutte le attività finalizzate alla gestione del servizio secondo le modalità e le condizioni previste nel contratto di servizio che allegato alla presente ne forma parte integrante ed essenziale. 2. Di disporre che le attività di erogazione da parte del Consorzio per i Servizi Territoriali del Noce STN Val di Sole decorreranno dal I settembre Di autorizzare il Sindaco pro tempore Paganini Bruno a sottoscrivere tutti gli atti necessari. 4. Di dichiarare al fine di permettere la sottoscrizione dei conseguenti atti per l immediato avvio della nuova formula gestionale, con separata votazione espressa per alzata di mano, la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 79, comma 4 del D.P.Reg n. 3/L. 5. Di dare atto che ai sensi della determinazione n. 4 del 7 luglio 2011 paragrafo 3.6 dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, E escluso dall ambito di applicazione della tracciabilità il trasferimento di fondi da parte delle amministrazioni dello Stato in favore di soggetti pubblici (anche in forma societaria) per la copertura di costi relativi alle attività espletate in funzione del ruolo istituzionale da essi ricoperto ex lege, anche perché tale trasferimento di fondi è, comunque, tracciato. Devono ritenersi, parimenti, escluse dall ambito di applicazione della legge n. 136/2010 le movimentazioni di danaro derivanti da prestazioni eseguite in favore di pubbliche amministrazioni da soggetti, giuridicamente distinti dalle stesse, ma sottoposti ad un controllo analogo a quello che le medesime esercitano sulle proprie strutture (cd. affidamenti in house); ciò in quanto, come affermato da un orientamento giurisprudenziale ormai consolidato, in tale caso assume rilievo la modalità organizzativa dell ente pubblico, risultando non integrati gli elementi costitutivi del contratto d appalto per difetto del requisito della terzietà. 6. Di dare evidenza ai sensi dell art. 4 della L.P n. 23 che avverso la presente deliberazione sono ammessi: - opposizione alla Giunta Comunale durante il periodo di pubblicazione ai sensi dell art. 79, comma 5, del DPReg. 1 febbraio 2005, n. 3/L; - ricorso giurisdizionale avanti al T.R.G.A. di Trento, ex art. 13 e 29 del D.Lgs n.ro 104, entro i 60 giorni, da parte di chi abbia un interesse concreto ed attuale, ovvero straordinario al Presidente della Repubblica, ex art. 8 del D.P.R n.ro 1199, entro 120 giorni. Che in relazione alle procedure di affidamento di lavori, servizi e forniture è ammesso il solo ricorso avanti al T.R.G.A. di Trento con termini processuali ordinari dimezzati a 30 giorni ex artt. 119, I comma lettera a) e 120 D.Lgs n.ro 104, nonché artt. 244 e 245 del D.Lgs n. 163 e s.m 7. Di inviare copia della presente deliberazione ai capigruppo consiliari, ex art. 79, comma 2, del DPReg. 1 febbraio 2005, n. 3/L. 8. Di dare atto che la presente deliberazione, per effetto della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, non è soggetta al controllo preventivo di legittimità e ad essa va data ulteriore pubblicità, quale condizione integrativa d efficacia, per un periodo di 10 anni nei casi previsti dal D.Lgs n. 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte di pubbliche

6 amministrazioni e la L n. 190 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione. successivamente stante l urgenza di provvedere in merito; visto l art. 79, comma 4, del DPReg. 1 febbraio 2005, n. 3/L.; ad unanimità di voti favorevoli, espressi per alzata di mano, d e l i b e r a 1. di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, a sensi della su richiamata normativa.

7 Data lettura del presente verbale, viene approvato e sottoscritto. IL SINDACO F.to Paganini Bruno L assessore designato F.to Zanella Giuliano F.to Osele dott. Giorgio Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo. Malè, - Osele dott. Giorgio - RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE (art. 79, comma 1, DPReg n. 3/L) Io sottoscritto Segretario comunale, certifico che copia del presente verbale viene pubblicato all Albo telematico e pretorio ove rimarrà esposta per 10 giorni consecutivi dal giorno al giorno F.to - Osele dott. Giorgio - Deliberazione divenuta esecutiva il.. ai sensi dell art. 79, comma 3 del DPReg n. 3/L. Malè,.. Osele dott. Giorgio Deliberazione dichiarata, per l'urgenza, immediatamente eseguibile, ai sensi, dell'art. 79, comma 4 del DPReg n. 3/L. Malè, Osele dott. Giorgio