Roma, 11 novembre 2010 Al Capo Dipartimento per l Istruzione Dott. Giuseppe Cosentino

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1 associazione nazionale dirigenti e alte professionalità della scuola ADERENTE ALLA CIDA CONFEDERAZIONE ITALIANA DIRIGENTI D'AZIENDA ADERENTE ALL ESHA EUROPEAN SCHOOL HEADS ASSOCIATION NOTIZIARIO DELLA STRUTTURA REGIONALE DEL PIEMONTE Anno VIII, n. 59 (12 Novembre 2010) Sommario Supplenze e risorse finanziarie: il Ministero deve chiarire Anp è presente ad ABCD, Genova 19 novembre 2010 Seminario "Le scuole date in reggenza: gli strumenti per una gestione efficace" Concorso a dirigente: a Torino il corso di Dirscuola in preparazione al concorso inizierà il 9 novembre 2010 La pagina dei docenti Consulenza previdenziale per i soci ANP SUPPLENZE E RISORSE FINANZIARIE IL MINISTERO DEVE CHIARIRE E stata diffusa l 8 novembre scorso la nota MIUR n. 9839, a firma della Direzione Generale per il personale, nella quale le scuole vengono sostanzialmente incoraggiate a nominare supplenti anche in deroga ai limiti minimi dell assenza del titolare previsti dalle norme in vigore. Tale indicazione viene accompagnata e sostenuta da una serie di considerazioni, il cui senso finisce con l apparire quello di scoraggiare il ricorso alla flessibilità organizzativa interna e ad ogni altro strumento che non sia, appunto, quello del ricorso alla chiamata di supplenti. E del tutto evidente che tale indicazione si pone in contrasto con i reiterati richiami che da altra Direzione Generale dello stesso ministero provengono ai dirigenti per il rispetto dei vincoli di bilancio e l obbligo di non assumere impegni allo scoperto. Richiami che trovano, fra l altro, supporto nelle norme vigenti e che rimandano a precise responsabilità erariali di natura personale. Di fronte a tale dissonanza di indirizzi, il presidente dell Anp ha ritenuto necessario indirizzare una lettera ai due Capi dei Dipartimenti interessati (riportata qui sotto), per sollecitare una lettura unitaria della questione supplenze, che definisca l indirizzo cui i dirigenti delle scuole devono attenersi. Se tale indirizzo dovesse coincidere con quello della recente nota, è appena evidente che dovranno essere fornite assicurazioni circa la puntuale e completa copertura delle spese per supplenze che le scuole si trovassero a sostenere. Recenti esperienze, i cui esiti non sono stati ancora assorbiti dai bilanci delle scuole (che si trovano a fare i conti con residui attivi pregressi per centinaia di migliaia di euro), rendono ovviamente perplessi circa l opportunità di fare affidamento su indicazioni che oggettivamente incoraggiano la dilatazione della spesa. In attesa di una indicazione congiunta che superi e risolva la contraddizione insita nella contemporanea presenza di due linee ministeriali in contrasto fra loro il suggerimento per i colleghi rimane quello del rigoroso rispetto delle norme vigenti in merito, del ricorso prioritario a tutti gli strumenti di flessibilità organizzativa disponibili e consentiti, del contenimento al minimo indispensabile del ricorso a supplenze esterne. Roma, 11 novembre 2010 Al Capo Dipartimento per l Istruzione Dott. Giuseppe Cosentino

2 Al Capo Dipartimento per la programmazione Dott. Giovanni Biondi Ministero per l Istruzione, l Università e la Ricerca Viale Trastevere, 76/a Roma Oggetto: nota prot. AOODGPER 9839 dell 8 novembre Questa Associazione, in quanto organizzazione più rappresentativa della dirigenza delle scuole, deve riscontrare con sorpresa e preoccupazione la nota in oggetto. In essa, in buona sostanza, si scoraggiano le scuole da ogni iniziativa per coprire le assenze dei docenti con il ricorso a modalità organizzative flessibili del personale in servizio e si fornisce l indicazione di provvedere in merito quasi unicamente mediante il conferimento di supplenze esterne, anche in deroga alle norme contrattuali e regolamentari vigenti. Tale indicazione non si accompagna all individuazione delle risorse su cui le istituzioni scolastiche potrebbero contare a copertura dei relativi oneri. Viene solo esplicitamente escluso che si possa far ricorso al FIS, mentre la somma assegnata per le ore eccedenti è definita come riservata ad un uso emergenziale e solo per il tempo necessario alla chiamata di un avente diritto. Dunque, nominare supplenti: e pagarli come? Non si può non rilevare come due diverse Direzioni Generali di codesto Ministero, quella del personale della scuola e quella per la politica finanziaria ed il bilancio, forniscano in questa materia indicazioni fra loro divergenti. La Direzione per la politica finanziaria mette in guardia i dirigenti dall assumere impegni di spesa per i quali non vi sia preventivo accertamento di disponibilità; quella per il personale incoraggia a far ricorso alle supplenze, anche senza tener conto della durata minima prevista per la nomina di supplenti. E appena ovvio che indicazioni di questo genere, che si elidono fra loro, non sono di alcuna utilità per affrontare i concreti problemi di gestione delle scuole. I dirigenti scolastici sanno bene che dell eventuale danno erariale risponderebbero comunque in prima persona, senza poter invocare a propria discolpa le indicazioni fornite con la nota in oggetto. Questa organizzazione chiede pertanto alle SS.LL., in quanto Capi dei rispettivi Dipartimenti, di voler chiarire in modo unitario e coerente se la linea che l amministrazione intende indicare ai propri dirigenti sia ancora quella del rigoroso contenimento della spesa o sia diventata quella della sua oggettiva dilatazione. In attesa di un tale chiarimento, la nota sopra richiamata non può essere ritenuta come un elemento chiarificatore. E gradita l occasione per porgere distinti saluti. Giorgio Rembado Presidente nazionale Anp ANP È PRESENTE AD ABCD Genova 19 novembre 2010 Anche quest anno ANP è presente come partner all ABCD, il salone dell educazione e dell orientamento che si terrà a Genova dal 17 al 19 novembre. La presenza prevede un nostro stand, nell area espositiva, che accoglierà docenti e dirigenti, con materiali e informazioni su tutte le nostre attività e servizi (padiglione B superiore - stand Q11). Segnaliamo due iniziative convegnistiche nell'ambito della manifestazione: Venerdì , ore 10.00/13.00 Sala verde - Fiera Congressi - Seminario nazionale per dirigenti e docenti: LA VALUTAZIONE DEL SISTEMA D'ISTRUZIONE alla prova delle innovazioni Interventi di: - Dino Cristanini, direttore generale INVALSI, Dalla misurazione degli apprendimenti alla valutazione del sistema in Italia - Attilio Oliva, presidente TreeLLLe, "L'Europa valuta la scuola. E l'italia?"

3 - Mario Comoglio, docente Università Salesiana Roma, Valutazione e Valutazioni. Uscire dal caos. - Giorgio Rembado, presidente ANP, La valutazione della prestazione professionale dei dirigenti e dei docenti Venerdì , ore 14.30/ Sala verde - Fiera Congressi Seminario nazionale per dirigenti e docenti: COLLABORARE E CONDIVIDERE NEL CLOUD: LE COMMUNITY DI DOCENTI Interventi di: - Licia Cianfriglia, vicepresidente Anp, Il social networking per una comunità professionale: la Community Anp per i docenti - Leonardo Previ, presidente Trivioquadrivio, "Costruire il futuro: le reti sociali come strumento di sviluppo culturale - Gianni Marconato, psicologo e formatore, "Il network La Scuola che funziona: obiettivi e attività - Maurizio Parodi, ricercatore ANSAS Liguria, Il manifesto degli insegnanti L ANP Piemonte, nell intento di estendere l occasione per partecipare ai Seminari del 19 novembre ai dirigenti e ai docenti soci e non soci delle scuole piemontesi, offre la disponibilità gratuita di un pullman (con partenza ore 7.00 da C.so Caio Plinio 6 Torino e arrivo ore a Torino stessa località). I dirigenti e i docenti interessati a partecipare ai Seminari del 19 novembre devono inviare una e- mail con i propri dati all indirizzo colombanoc@hotmail.com entro martedì 16. Ai richiedenti saranno fornite le informazioni di dettaglio necessarie. NB. Il servizio trasporto sarà organizzato soltanto in presenza di un numero adeguato di richieste di partecipazione. Ai partecipanti verrà rilasciato attestato di partecipazione. "LE SCUOLE DATE IN REGGENZA: GLI STRUMENTI PER UNA GESTIONE EFFICACE" Seminario, L.C. D'Azeglio, Torino, 23/11/2010, ore 10,00-13,30 L'ANP sempre impegnata a fornire ai Dirigenti strumenti di supporto e di sviluppo professionale, organizza per il prossimo martedì 23 novembre, ore 10,00-13,30, presso il Liceo Classico Massimo D'Azeglio, Via Parini 8, Torino, il seminario che ha per tema "Le scuole date in reggenza: gli strumenti per una gestione efficace". Relatore Prof. Antonino Petrolino, Dirigente, Presidente del Consiglio nazionale Anp. L'incontro ha la finalità di presentare e discutere alcuni strumenti che possano essere utili nella gestione delle scuole date in reggenza (p. es. uso efficace della delega, controllo di gestione ecc. che saranno illustrati avvalendosi di materiali che saranno poi messi a disposizione) dei partecipanti. All'incontro del 23 novembre sono stati gia invitati, con lettera recapitata presso la scuola data in reggenza, il dirigente ed i suoi collaboratori vicari (quello della scuola di titolarità e quello della scuola affidata in reggenza). Anche i vicari, infatti, sono stati invitati agli incontri ai fini della massima condivisione - nella logica dello staff - delle questioni e dei problemi che saranno trattati in quella sede. Nella lettera sono allegati i moduli di iscrizione per partecipare all'incontro, moduli che vanno inviati compilati, via fax o per alla sede romana dell'associazione, sia per il Dirigente che per il Collaboratore Vicario. La partecipazione è gratuita e aperta a tutti i dirigenti ai quali è stata assegnata la reggenza di un istituto oltre che ai rispettivi collaboratori. CONCORSO DIRIGENTI DELLE SCUOLE A Torino il corso di Dirscuola in preparazione al concorso

4 La Dirscuola (ente accreditato per la formazione del personale della scuola) ha ripreso i corsi di preparazione alla prova di preselezione del concorso per dirigenti delle scuole, prevista dal Regolamento per il reclutamento (DPR n. 140/2008). I corsi, che saranno erogati con modalità in presenza (6 moduli da 4 ore ciascuno, per complessive 24 ore) e a distanza (sulla piattaforma di Italiascuola.it), si propongono l'obiettivo di fornire ai corsisti gli strumenti per affrontare la prova di preselezione del concorso per dirigenti delle scuole, ma anche le indicazioni di base che saranno utili per le successive prove concorsuali, in particolare elementi relativi allo scenario normativo e alle trasformazioni dei sistemi scolastici e formativi in Italia e in Europa. Gli interessati possono iscriversi utilizzando l'apposito modulo di iscrizione alla pagina web Di seguito il calendario del corso di Torino Sede Coordinatore del corso Formatori ITC R.Luxemburg, C.so Caio Plinio 6, TORINO, ore M.Vittoria Bossolasco - mvbossolasco@gmail.com martedì 9 novembre Il dirigente e la scuola dell autonomia Paolo CORTESE venerdì 19 novembre L organizzazione dell istituto scolastico Mario RUSCONI mercoledì 24 novembre La gestione dell istituto scolastico Luciano BROGONZOLI giovedì 2 dicembre 2010 lunedì 13 dicembre Le competenze professionali del dirigente (giuridiche 5 - Le competenze professionali del dirigente (psicopedagogiche) Luciano BROGONZOLI Rosanna GJARONI venerdì 17 dicembre Gli ordinamenti Grazia FASSORRA Prezzo del corso 400,00 per gli iscritti all Anp, 500,00 per i non iscritti all Anp Anp Piemonte rimborserà ulteriori 100,00 agli iscritti all'anp. Per informazioni e prenotazioni Dirscuola Viale del Policlinico 129/a Roma - Tel Fax segreteria@dirscuola.it Referente del corso di Torino: Maria Vittoria Bossolasco, tel mvbossolasco@gmail.com LA PAGINA DEI DOCENTI Proseguiamo con l'iniziativa voluta dal Direttivo regionale Anp di riservare su questo Notiziario una pagina dedicata ai docenti. Li sollecitiamo ancora a collaborare con articoli, note, appunti per rendere queste pagine più vive e aderenti alle loro aspettative. Le collaborazioni vanno inviate all'indirizzo della redazione del Notiziario : anppiemonte@virgilio.it Qui di seguito alcune informazioni che possono interessare i docenti: 1) Valutazione alunni: indicazioni operative per l'a.s Il MIUR è intervenuto sul tema delle valutazioni degli alunni delle scuole secondarie di secondo grado con la nota 3320 del 9/11/2010. Essa premette che, in relazione alla completa ridefinizione degli assetti ordinamentali, organizzativi e didattici del sistema di istruzione, prevista dall art. 64 della Legge 133/08, sarà modificato e integrato il Regolamento sulla valutazione degli studenti di cui al DPR 122/99. La nota fornisce poi le seguenti indicazioni:

5 Gli scrutini finali delle classi terminali e delle classi seconde, terze e quarte dei percorsi liceali di ordinamento si svolgeranno secondo le modalità previste dalla normativa vigente. Per le classe seconde, terze e quarte degli istituti tecnici, il cui orario delle lezioni è stato ridotto a 32 ore, le modalità di valutazione rimangono quelle vigenti visto che l intervento riduttivo non si estende agli ordinamenti. Pertanto non vi sono ragioni, in generale, per modificare gli attuali ordinamenti in materia di valutazione; le scuole che li hanno modificato sono invitate a riconsiderare il loro orientamento o le decisioni già assunte e prevedere verifiche coerenti con gli ordinamenti o i decreti autorizzativi delle sperimentazioni. Per le classi prime di nuovo ordinamento della secondaria di II grado: - Per gli insegnamenti che sotto il profilo sostanziale possono essere assimilati a quelli dei previgenti curricoli le modalità di valutazione negli scrutini intermedi e finali rimangono identiche. Pertanto, ad esempio, Lingua e letteratura italiana, Lingua e lettere latine, Lingua e lettere greche, Lingua e letteratura straniera devono prevedere voti distinti per lo scritto e per l orale. Invece Storia e geografia, Scienze naturali, Scienze motorie e sportive sono valutati con un solo voto. - Nel caso di coesistenza nello stesso istituto di percorsi sperimentali e percorsi di ordinamento occorre fare riferimento a questi ultimi per l individuazione degli insegnamenti a una o più prove; - Nel caso nell istituto siano presenti solo percorsi sperimentali occorre fare riferimento ai progetti di più ampia diffusione nazionale assistiti dal Ministero ; - Nel caso di insegnamenti non assimilabili in alcun modo a quelli previgenti, per l individuazione degli insegnamenti con una più prove si deve fare riferimento: alle Indicazioni nazionali dei Licei alle Linee guida per gli istituti tecnici (Direttiva 57/10) alle Linee guida per gli istituti professionali (Direttiva 65/10) ai risultanti di apprendimento dei singoli percorsi della secondaria di II grado. - Riguardo a insegnamenti che comprendono più discipline ( Storia e Geografia, Matematica e Informatica ecc.), la nota ritiene che anche in sede di scrutinio periodico, il voto debba essere attribuito per l insegnamento e non per ogni singola disciplina compresa nell insegnamento ; ovviamente se l'insegnamento è a più prove, con voto distinto per lo scritto e per l'orale. CONSULENZA PREVIDENZIALE PER I SOCI ANP Per corrispondere a esigenze sempre più sentite dai colleghi, il Direttivo Regionale Anp ha deliberato di destinare ai propri iscritti (dirigenti, docenti e DSGA) una consulenza previdenziale gratuita fornita da Giuliano COAN, esperto previdenziale, già docente e consulente di un Istituto di Previdenza, relatore dei corsi Dirscuola/Italia Scuola e Ceida-Roma, autore di studi e pubblicazioni settoriali. La consulenza avverrà nella sede dell ITC R. Luxemburg, C.so Caio Plinio 6 TORINO (fronte stazione Lingotto) secondo un calendario reso pubblico nel presente Notiziario. Le richieste di consulenza vanno inviate a Carlo COLOMBANO, tel , colombanoc@hotmail.com - La consulenza avverrà a seguito di compilazione di apposita griglia da richiedere al collega stesso. I prossimi incontri sono previsti per martedì 21 dicembre 2010 ore e BLOG E FORUM DELLA SEZIONE REGIONALE ANP Per decisione del Direttivo regionale è stato attivato un blog nel sito della sezione regionale ANP del Piemonte. Esso è ospitato nel sito e si aggiunge così al forum operante da oltre un anno sul sito che ha raccolto centinaia di quesiti sul temi più vari di gestione delle istituzioni scolastiche cui si è sempre risposto con puntualità e competenza. Per partecipare a quest ultimo occorre inviare una mail a: colombanoc@hotmail.com Quesiti e relative risposte o

6 commenti sono pubblicati settimanalmente nell apposita pagina del sito stesso. Ogni dato comunicato viene trattato ai sensi dell art. 13 del D.Lgs 196/2003. Siamo lieti di ospitare anche sul blog le vostre osservazioni, commenti ecc. su temi di inte - resse comune. L unica regola per parteciparvi è la correttezza sostanziale e formale. CONSULENZA LEGALE E AMMINISTRATIVA Prendi nota dei prossimi appuntamenti per la consueta consulenza gratuita ai soci da parte del legale dell ANP Avv. Giuseppe PENNISI: 13 dicembre 2010, 10 gennaio, 7 febbraio Gli incontri avverranno nella sede del Liceo Classico M. D Azeglio, Via Parini 8 - TORINO. Prenota un appuntamento con lui tramite il collega Carlo COLOMBANO (tel ; c.colombano@virgilio.it). In sede congressuale regionale è stato deciso di offrire a tutti gli associati della Regione una consulenza di carattere amministrativo e sindacale da parte di alcuni colleghi, ai quali tutti (dirigenti scolastici e alte professionalità) potranno rivolgersi per sottoporre i rispettivi problemi e ottenerne pareri e suggerimenti sati sulla conoscenza delle norme e sulla propria esperienza. Riteniamo di fornire così a tutti gli associati un supporto tecnico al loro operare quotidiano. Qui di seguito l elenco dei colleghi, membri del rinnovato Direttivo regionale, cui far riferimento: Davide Babboni, tel. 011/ , , d.babboni@tin.it Stefania Barsottini, tel. 011/ , , s.barsottini@virgilio.it Claudio Bruzzone, tel. 0143/73.015, , claudiobruzzone@libero.it Carlo Colombano, tel , , colombanoc@hotmail.com Paolo Cortese, tel , cortese@libero.it Patrizia Ferrero, , preside@giobert.it Franco Francavilla, , 011/ , francavillafranco@libero.it Giorgio Marino, pavila1@libero.it Santino Mondello, , , santino.mondello@libero.it Mario Perrini, tel , , marioperrini@libero.it Andrea Piazza, tel , scuola001@yahoo.it Giovanna Taverna, tel , , g.taverna@libero.it Valenti Valeria, valeria.valenti@fastwebnet.it, per questioni di scuola dell'infanzia e primaria Sede ANP Struttura regionale del Piemonte: c/o L.S. Galileo Ferraris, C.so Montevecchio TORINO Tel ; c.colombano@virgilio.it Il presente Notiziario viene inviato via a tutti i Dirigenti Scolastici della Regione Piemonte e a chi lo richieda Da esporre all'albo sindacale della scuola ai sensi delle norme vigenti