COMUNE DI PALAZZOLO DELLO STELLA

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1 Nr ORIGINALE COMUNE DI PALAZZOLO DELLO STELLA PROVINCIA DI UDINE VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE OGGETTO: Ordine del Giorno presentato dai Consiglieri Comunali FABBRO Lorenzo, MENDEZ Amelia Georgina, BINI Dario, CESCA Maurizio, PITTON Pietro e TOLLON Mauro, Prot. n del ABBATTIMENTO RETTE CASA DI RIPOSO/ASP ; L anno duemiladieci, il giorno ventinove, del mese di aprile, alle ore 18,00, nella Sala Comunale, in seguito a convocazione disposta con invito scritto e relativo Ordine del Giorno notificato ai singoli Consiglieri in tempo utile, si è riunito il Consiglio Comunale. Seduta pubblica ordinaria di 1^ convocazione. Risultano presenti: CONSIGLIERI P A CONSIGLIERI P A 1. BORDIN Mauro 2. BINI Dario 3. FABBRO Lorenzo 4. PITTON Pietro 5. MENDEZ Amelia Georgina 6. TOLLON Mauro 7. TOLLON Alessandro 8. D ALTILIA Franco 9. VALENTINIS Orlando 10. ZORODDU Simone Francesco 11. MARTINOTTI Giacomo 12. ZAGO Benito 13. RIVA Marco 14. BIASIOLI Enrico 15. TISIOT Giovanni 16. MIOTTO Valentina 17. CESCA Maurizio Totale Nr. Partecipa l Assessore Marina PIZZALI SI [X] NO [] 13 4 Partecipa il Segretario Comunale dott.ssa Luisa CANTARUTTI Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il dott. Mauro BORDIN nella sua qualità di Sindaco ed espone l oggetto iscritto all Ordine del Giorno e su questi il Consiglio Comunale adotta la seguente DELIBERAZIONE:

2 OGGETTO: Ordine del Giorno presentato dai Consiglieri Comunali FABBRO Lorenzo, MENDEZ Amelia Georgina, BINI Dario, CESCA Maurizio, PITTON Pietro e TOLLON Mauro, Prot. n del ABBATTIMENTO RETTE CASA DI RIPOSO/ASP ; IL CONSIGLIO COMUNALE VISTO l ordine del giorno (in allegato) presentato dai Consiglieri Comunali FABBRO Lorenzo, MENDEZ Amelia Georgina, BINI Dario, CESCA Maurizio, PITTON Pietro e TOLLON Mauro, Prot. n del ABBATTIMENTO RETTE CASA DI RIPOSO/ASP ; Alle ore 20,55 esce il Consigliere TOLLON Alessandro Il Consigliere FABBRO legge ed illustra l Ordine del Giorno presentato. Specifica che all atto del deposito dell Ordine del Giorno, la Giunta Regionale non aveva ancora deliberato sull argomento. L Assessore D ALTILIA comunica di condividere il contenuto dell Ordine del Giorno indicato, pur informando che la Giunta Regionale con deliberazione n 776 del u.s. ha aderito all aumento della contribuzione regionale, che avverrà in due distinte fasi, la prima a decorrere dal , con effetti quindi già dall inizio dell anno, e la seconda entro il , ove sarà prevista un ulteriore quota di aumento legata alla situazione economica delle persone anziane autosufficienti. Propone, quindi, di eliminare il seguente capoverso: - l immediato stanziamento dei fondi previsti nella Legge Finanziaria Regionale n. 24 del 30/12/2009 quale contributo a favore delle persone non autosufficienti ricoverate presso le strutture residenziali protette previsto dalla L.R. 10/97. Il SINDACO pone ai voti l Ordine del Giorno di cui in oggetto modificato con l emendamento soppressivo sopra riportato e quindi nel testo sotto riportato: PREMESSO che: Dal 2006 il contributo per la non autosufficienza alle persone ricoverate nelle strutture residenziali previsto dalla L.R. n.10/1997, è fermo ad 15,60. La Finanziaria Regionale, L. R. n.24 del 30/12/2009, ha stanziato la somma di euro, quale aumento del contributo a favore delle persone non autosufficienti, ricoverate presso le strutture residenziali protette di cui alla succitata L.R. n.10/97. Dalla Delibera di Giunta Regionale del 1990, con la quale si sono fissati i parametri per l assistenza infermieristica e fisioterapica per le persone ricoverate nelle strutture residenziali protette, ad oggi non è mai stato fatto un aggiornamento. Conseguentemente le strutture in argomento devono accollarsi le spese di competenza delle Aziende Sanitarie al fine di garantire la necessaria assistenza, perché i parametri fissati nella citata delibera risultano ormai superati rispetto ai livelli di assistenza infermieristica e sanitaria, che le strutture residenziali devono fornire vista la gravità delle patologie, che gli ospiti ormai presentano all ingresso in struttura o perché peggiorati negli anni in funzione dell avanzare dell età grazie anche ai progressi della medicina, trovandosi conseguentemente costrette ogni anno a "contrattare singolarmente ed inultimente" con le rispettive ASS la spesa infermieristica e fisioterapica, spesa che dovrebbe essere completamente a carico delle stesse ASS. Il mancato incremento della quota sanitaria da parte delle Aziende Servizi Sanitari per l abbattimento della spesa sanitaria, viene argomentata nella mancata approvazione definitiva del Regolamento di riclassificazione delle strutture residenziali;

3 CONSIDERATO che: Allo stato attuale l A.S.P. (Azienda Servizi Persona) G. Chiabà di San Giorgio di Nogaro, una delle strutture che operano nel nostro territorio più vicine al nostro Comune, a fronte dei parametri fissati dalla Delibera del 1990, (che impone un infermiere ogni 15 ospiti), assicura ai propri ospiti 1 infermiere ogni 11 ricoverati non autosufficienti, ne consegue che la differenza di 4 operatori sono a carico degli assistiti. VISTA la delibera dello stesso tenore approvata dal Consiglio Comunale di San Giorgio di Nogaro; VISTO che: A tutt'oggi la Giunta Regionale non ha ancora deliberato l aumento del contributo per le persone non autosufficienti di cui alla citata L.R. n.10/97 nonostante l annunciato e sopraindicato stanziamento in finanziaria di euro. PRESO ATTO che: Le entrate del bilancio di una A.S.P. si basano fondamentalmente sulle rette degli ospiti, non avendo le stesse finanza derivata come gli altri enti pubblici; sulle rette gravano tutti i costi di gestione, comprese quelle del personale e che pertanto gli aumenti dei costi relativi agli stessi, quali adeguamenti contrattuali a livello nazionale ed aziendale, permessi, congedi parentali, assistenza per l handicap (Legge n.104/92), maternità, ferie, formazione, sono interamente a carico delle A.S.P., così come i costi per la salvaguardia della sicurezza e la salute nel luogo di lavoro per tutti gli operatori. ATTESO che: L Amministrazione Comunale di Palazzolo ritiene importante per il territorio della Bassa Friulana La Casa di Riposo Chiabà, in considerazione dei servizi che la stessa eroga e che sarà chiamata in futuro a fornire, in considerazione delle vigenti normative e regolamenti in materia (L.R. n.12/2006, i Piani di Zona, etc.), che prevedono un ruolo innovativo delle strutture residenziali protette in quanto inserite a tutti gli effetti nel circuito dell assistenza alla persona nel territorio. TUTTO CIO PREMESSO E CONSIDERATO il Consiglio Comunale di Palazzolo dello Stella CHIEDE al Presidente della Giunta Regionale : -l approvazione ed immediata attuazione del Regolamento di riclassificazione delle strutture residenziali ormai pronto da 2 anni. IMPEGNA Il Sindaco e la Giunta, a proporre la presente mozione anche ad altri Consigli Comunali, vista l importanza del problema che riveste non solo per il nostro territorio, ma per l intera Regione Friuli Venezia.

4 Quindi il SINDACO pone in votazione l ordine del giorno in oggetto con il seguente esito: PRESENTI N 13 VOTANTI N 13 ASTENUTI N / Con VOTI FAVOREVOLI N 13, resi in forma palese, DELIBERA DI APPROVARE l Ordine del Giorno presentato dai Consiglieri Comunali FABBRO Lorenzo, MENDEZ Amelia Georgina, BINI Dario, CESCA Maurizio, PITTON Pietro e TOLLON Mauro, Prot. n del ABBATTIMENTO RETTE CASA DI RIPOSO/ASP ; Allegato: ordine del giorno LC/sr Il testo integrale degli interventi risulta nella registrazione fonetica depositata agli atti del Comune

5 Letto, confermato e sottoscritto. IL PRESIDENTE dott. Mauro BORDIN IL CONSIGLIERE ANZIANO Lorenzo FABBRO IL SEGRETARIO dott.ssa Luisa CANTARUTTI CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto dichiara che copia della presente deliberazione viene affissa all Albo Pretorio del Comune per quindici giorni consecutivi: dal al Lì L IMPIEGATO RESPONSABILE Guido ROSSI Esecutiva dalla sua data. ESECUTIVITA E COMUNICAZIONE Esecutiva decorso il termine di pubblicazione (quindici giorni). IL RESPONSABILE INCARICATO Guido ROSSI

6 COMUNE DI PALAZZOLO DELLO STELLA (UDINE) Gruppo Consiliare del Partito Democratico Democratic COMUN DI PALAÇÛL Grup Consiliâr dal PartÎt Palazzolo dello Stella, lì 02 aprile 2010 Palaçûl, ai 02 di avrîl dal 2010 Al Signor Sindaco -sede- Con la presente, in conformità al disposto del Capo IX del Regolamento per le adunanze del Consiglio Comunale, i sottoscritti consiglieri comunali trasmettono la seguente mozione con la richiesta che la stessa venga inserita all ordine del giorno nel prossimo Consiglio Comunale. Oggetto: Abbattimento rette Case di Riposo/Asp. PREMESSO che: Dal 2006 il contributo per la non autosufficienza alle persone ricoverate nelle strutture residenziali previsto dalla L.R. n.10/1997, è fermo ad 15,60. La Finanziaria Regionale, L. R. n.24 del 30/12/2009, ha stanziato la somma di euro, quale aumento del contributo a favore delle persone non autosufficienti, ricoverate presso le strutture residenziali protette di cui alla succitata L.R. n.10/97. Dalla Delibera di Giunta Regionale del 1990, con la quale si sono fissati i parametri per l assistenza infermieristica e fisioterapica per le persone ricoverate nelle strutture residenziali protette, ad oggi non è mai stato fatto un aggiornamento. Conseguentemente le strutture in argomento devono accollarsi le spese di competenza delle Aziende Sanitarie al fine di garantire la necessaria assistenza, perché i parametri fissati nella citata delibera risultano ormai superati rispetto ai livelli di assistenza infermieristica e sanitaria, che le strutture residenziali devono fornire vista la gravità delle patologie, che gli ospiti ormai presentano all ingresso in struttura o perché peggiorati negli anni in funzione dell avanzare dell età grazie anche ai progressi della medicina, trovandosi conseguentemente costrette ogni anno a "contrattare singolarmente ed inultimente" con le rispettive ASS la spesa infermieristica e fisioterapica, spesa che dovrebbe essere completamente a carico delle stesse ASS.

7 Il mancato incremento della quota sanitaria da parte delle Aziende Servizi Sanitari per l abbattimento della spesa sanitaria, viene argomentata nella mancata approvazione definitiva del Regolamento di riclassificazione delle strutture residenziali; CONSIDERATO che Allo stato attuale l A.S.P. (Azienda Servizi Persona) G. Chiabà di San Giorgio di Nogaro, una delle strutture che operano nel nostro territorio più vicine al nostro Comune, a fronte dei parametri fissati dalla Delibera del 1990, (che impone un infermiere ogni 15 ospiti), assicura ai propri ospiti 1 infermiere ogni 11 ricoverati non autosufficienti, ne consegue che la differenza di 4 operatori sono a carico degli assistiti. VISTA la delibera dello stesso tenore approvata dal Consiglio Comunale di san Giorgio di Nogaro; VISTO che A tutt'oggi la Giunta Regionale non ha ancora deliberato l aumento del contributo per le persone non autosufficienti di cui alla citata L.R. n.10/97 nonostante l annunciato e sopraindicato stanziamento in finanziaria di euro. PRESO ATTO che: Le entrate del bilancio di una A.S.P. si basano fondamentalmente sulle rette degli ospiti, non avendo le stesse finanza derivata come gli altri enti pubblici; sulle rette gravano tutti i costi di gestione, comprese quelle del personale e che pertanto gli aumenti dei costi relativi agli stessi, quali adeguamenti contrattuali a livello nazionale ed aziendale, permessi, congedi parentali, assistenza per l handicap (Legge n.104/92), maternità, ferie, formazione, sono interamente a carico delle A.S.P., così come i costi per la salvaguardia della sicurezza e la salute nel luogo di lavoro per tutti gli operatori. ATTESO che L Amministrazione Comunale di Palazzolo ritiene importante per il territorio della Bassa Friulana La Casa di Riposo Chiabà, in considerazione dei servizi che la stessa eroga e che sarà chiamata in futuro a fornire, in considerazione delle vigenti normative e regolamenti in materia (L.R. n.12/2006, i Piani di Zona, etc.), che prevedono un ruolo innovativo delle strutture residenziali protette in quanto inserite a tutti gli effetti nel circuito dell assistenza alla persona nel territorio. al Presidente della Giunta Regionale : TUTTO CIO PREMESSO E CONSIDERATO il Consiglio Comunale di Palazzolo dello Stella CHIEDE

8 -l immediato stanziamento dei fondi previsti nella Legge Finanziaria Regionale n. 24 del 30/12/2009 quale contributo a favore delle persone non autosufficienti ricoverate presso le strutture residenziali protette previsto dalla L.R. 10/97. -l approvazione ed immediata attuazione del Regolamento di riclassificazione delle strutture residenziali ormai pronto da 2 anni. IMPEGNA Il Sindaco e la Giunta, a proporre la presente mozione anche ad altri Consigli Comunali, vista l importanza del problema che riveste non solo per il nostro territorio, ma per l intera Regione Friuli Venezia.