CORSO DI FORMAZIONE PER I REVISORI DEGLI ENTI LOCALI

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1 CORSO DI FORMAZIONE PER I REVISORI DEGLI ENTI LOCALI Organizzato da: Premessa La gestione degli Enti Pubblici e Locali è in continua evoluzione e negli ultimo anno è sempre maggiore l esigenza di una costante formazione delle diverse figure professionali che operano a loro supporto e nel loro ambito. In quest ottica l Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Verbania, organizza il consueto ciclo di 3 incontri dedicato alla materia degli Enti Pubblici e Locali, per un totale di 12 ore di formazione. Tali eventi, strutturati in modo prevalentemente operativo, hanno lo scopo di fornire una preparazione in merito alle disposizioni normative che coinvolgono gli Enti Pubblici Locali, in modo da permettere ai partecipanti una corretta e puntuale revisione anche alla luce delle numerose incombenze a carico degli operatori. Materiale Didattico : A consuntivo di ogni evento verranno resi disponibili dispense e materiale didattico specifico, curati dai Relatori. Iscrizioni e Logistica: Il costo di partecipazione al corso è di 100,00, incluso di materiale didattico. Per partecipare all evento è necessario effettuare la prenotazione on line, compilare ed inviare il relativo modulo con allegato la ricevuta di pagamento. Gli incontri si svolgeranno presso la sede dell Ordine Via San Bernardino, 27 Verbania Le date degli incontri: 23 settembre ottobre ottobre 2016 Crediti Formativi: Gli incontri sono inseriti nel programma formativo dell ODCEC di Verbania al fine dell attribuzione dei relativi crediti professionali. La partecipazione ad ogni incontro riconosce altresì crediti formativi per i Revisori degli Enti Locali ( ai sensi dell art.16, comma 25 del D.L. 138/2011, convertito in Legge 148/2011 ) a beneficio di coloro che risponderanno correttamente ad almeno il 75% dei quesiti ( 8 quesiti; numero minimo di risposte corrette : 6 ) che verranno proposti in occasione dei test LA RIORGANIZZAZIONE DELLE AMMINISTRAZIONI LOCALI A SEGUITO DELLE RIFORME AVVIATE NEGLI ULTIMI ANNI E IL che si svolgeranno al termine di ciascuna giornata. Il corso è aperto anche agli Iscritti al Registro dei Revisori Contabili.

2 LA RIFORMA DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI E GLI ONERI A CARICO DEGLI ENTI LOCALI. 23 Settembre 2016 ore 14:30 / 18:30: durata 4 ore - Inquadramento storico e nozione di servizio pubblico; - Nozione e cronistoria della normativa in materia di servizi pubblici locali; - Le tre fasi che caratterizzano il servizio: assunzione, gestione, erogazione; - Le modalità di gestione (società mista, società in house e esternalizzazione attraverso appalto e concessione); - Incombenze procedimentali dell'ente pubblico di riferimento: gara per società mista (con giurisprudenza comunitaria e nazionale), requisiti società in house, gara per appalto e applicazione dei principi in materia di appalti per concessione (sulla concessione ho approfondito l'inquadramento dell'istituto e la giurisprudenza sui principi); - Direttive 23, 24 e 25/ Esame dello schema di decreto legislativo di riforma. Relatore: Dottoressa Sara Raffaella Molinaro

3 LA RIFORMA DELLE SOCIETA A PARTECIPAZIONE PUBBLICA ( d.lgs. n. 175/2015 ) E GLI ONERI A CARICO DEGLI ENTI LOCALI. 12 Ottobre 2016 ore 14:30 / 18:30: durata 4 ore a) I limiti qualitativi e quantitativi alla detenzione di partecipazioni societarie: - l inerenza alla missione istituzionale dell ente. Le limitazioni all esercizio di attività di impresa; - i piani di razionalizzazione (procedimento e parametri, in particolare il requisito dell indispensabilità); I limiti alla costituzione ed alla detenzione (artt. 4, 5, 6, 7, 8). La revisione straordinaria e ordinaria delle partecipazioni (artt. 20 e 24) b) I rapporti fra ente locale e società partecipata: - L affidamento di appalti e concessioni di servizi: il superamento dei principi giurisprudenziali; la disciplina introdotta dalle Direttive europee n. 22, 23e 24/2014 e dal d.lgs. n. 50/2016; - I rapporti finanziari: il divieto di soccorso finanziario per le società in perdita strutturale; - Il fondo destinato al ripiano delle perdite delle società partecipate; - La trasparenza nella reciproca rappresentazione di debiti e crediti. La gestione delle partecipazioni societarie. Monitoraggio, indirizzo e crisi di impresa (artt. 9, 14 e 15) Le regole per le c.d. società in house e per le società miste (artt. 16 e 17) c) La disciplina in materia di personale e di organi di amministrazione e controllo: - La procedura per le assunzioni e per il conferimento degli incarichi; - I limiti ed i divieti di assunzione; - I limiti complessivi di spesa; - I limiti al trattamento retributivo del personale e degli organi delle società partecipate Le novità in materia di gestione del personale e di composizione e retribuzione degli organi di amministrazione e controllo (artt. 11 e 19); La gestione delle situazioni di eccedenza di personale (art. 25) d) La responsabilità di amministratori e sindaci di società partecipate da enti locali: - L evoluzione giurisprudenziale (le principali pronunce della magistratura contabile e della Cassazione); La disciplina introdotta dal nuovo testo unico (art. 12). Relatore: Cons. Donato Centrone

4 ARMONIZZAZIONE CONTABILE E PAREGGIO DI BILANCIO. L evoluzione della gestione contabile degli Enti Locali nell anno 2016 e le prospettive per gli anni successivi. 21 Ottobre 2016 ore 14:30 / 18:30: durata 4 ore La legge n. 243/2013, recante Disposizioni per l'attuazione del principio del pareggio di bilancio ai sensi dell'articolo 81, sesto comma, della Costituzione ; Il concorso agli obiettivi di finanza pubblica degli enti locali: il saldo di competenza tra entrate finali e spese finali nel contesto del pareggio costituzionale di bilancio (legge costituzionale n. 1/2012). Gli orientamenti della Corte Costituzionale: le sentenze n. 70/2012, nn. 138, 241, 250/2013, nn. 39, 44, 181/2014 e 188/2015; Gli equilibri finanziari del bilancio e della gestione nel d.lgs n. 118/2011 e successive modifiche; Il prospetto del saldo rilevante, sulla base dei nuovi principi contabili, ai fini del vincolo di finanza pubblica 2016 (la Circolare MEF-RGS n. 5/2016); Il saldo di finanza pubblica di cui alla legge n. 243/2012, come riformata dalla recente legge n. 164/2016; Le regole di finanza pubblica per gli anni 2017 e successivi; Il finanziamento degli investimenti alla luce del pareggio di bilancio: l utilizzo dell avanzo; Il fondo pluriennale vincolato; Il fondo crediti di dubbia esigibilità e gli altri fondi; I recenti orientamenti della Corte dei conti in materia di armonizzazione della contabilità di regioni ed enti locali e nuovo saldo finanziario: le delibere della Sezione delle Autonomie della Corte dei conti n. 4/2015 (l avvio del percorso di armonizzazione), n. 31/2015 (utilizzo della cassa vincolata per esigenze correnti), n. 32/2015 (gli aspetti significativi dei bilanci preventivi 2015), n. 33/2015 (la corretta contabilizzazione delle anticipazioni di liquidità trasferita ai sensi del d.l. n. 35/2013), n. 9/2016 (indirizzi e orientamenti sul bilancio 2016), n. 22 e 24/2016 (questionari sul rendiconto 2015 e sul bilancio di previsione ) Relatore: Cons. Donato Centrone

5 Corso di formazione per i Revisori degli Enti Locali Scheda di iscrizione Compilare ed inviare allegando la ricevuta di pagamento a: Segreteria dell Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Verbania : fax n. 0323/ formazione@odcec-verbania.it Entro il 20 settembre 2016 Verbania dal 23 settembre 2016 al 21 ottobre Tutte le lezioni saranno svolte a Verbania Presso la sede dell Ordine Via S.Bernardino, 27 Verbania Corso a numero chiuso: massimo 40 partecipanti. QUOTA DI PARTECIPAZIONE: Per tutti i partecipanti il costo è di: 100,00, incluso di materiale didattico. Tale importo è dovuto per intero, sia che si partecipi a tutte e tre le giornate sia che si partecipi ad una singola giornata. DATI DEL PARTECIPANTE: ( dati obbligatori per tutti i partecipanti ) Cognome Nome Iscritto Ordine / Registro dei di con. il n anno DATI PER LA RICEVUTA: ( N.B. Coloro che effettueranno il pagamento utilizzando la modalità bonifico, la ricevuta del bonifico attesta il pagamento della quota di partecipazione, quindi la Segreteria non rilascerà, se non espressamente richiesta, alcuna ricevuta. ) Nome e Cognome/ Ragione sociale Indirizzo CAP Città Partita iva/ Codice Fiscale Telefono fax Timbro e Firma Data MODALITA DI PAGAMENTO: Il pagamento può essere effettuato secondo una delle seguenti modalità: Assegno bancario non trasferibile o assegno circolare intestato all Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Verbania Bonifico bancario a favore di Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Verbania Banca Prossima filiale Intesa San Paolo Verbania Intra IBAN IT 10 R Eventuali assenze del partecipante durante lo svolgimento del corso non daranno diritto alla restituzione della quota di partecipazione versata. I dati personali saranno trattati, con modalità elettronica e telematiche da ORDINE DOTTORI COMMERCIALISTI ED ESPERTI CONTABILI DI VERBANIA, VIA SAN BERNARDINO, VERBANIA PALLANZA ( VB ). Per le operazioni connesse alla registrazione ed erogazione del servizio, nonché di attività a ciò strumentali. Ai sensi dell Art. 7 D.LGS 196/2003 si possono esercitare i relativi diritti, fra cui consultare, modificare, cancellare i dati od opporsi al loro trattamento per motivi legittimi scrivendo alla segreteria dell ODCEC di Verbania indirizzo: info@odcec-verbania.it.