Bologna, IL DIRIGENTE (..) Allegati: - modello per la richiesta di iscrizione - disciplinare amministrativo tipo per gli appalti PAG.

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1 AVVISO PUBBLICO PER LA FORMAZIONE DI UN ELENCO DI IMPRESE AGRICOLE CANDIDATE AD ASSUMERE IN APPALTO SERVIZI DI MANUTENZIONE DEL TERRITORIO NELLA PROVINCIA DI BOLOGNA (periodo 2010/2014) La Provincia di Bologna, in linea di continuità con il precedente periodo e con gli obiettivi del mandato amministrativo 2009/2014, intende costituire l elenco delle imprese agricole che si candidano ad assumere servizi di manutenzione al territorio ai sensi dell art. 15 del D. Lgs n.228/01 Legge di orientamento e modernizzazione del settore agricolo. Tale elenco sarà suddiviso per le tipologie di attività più significative e fornirà un riferimento a tutte le Amministrazioni pubbliche che intendano ricorrere, nel rispetto del proprio ordinamento interno, all affidamento a trattativa privata di servizi nei limiti previsti dal citato D. Lgs. n. 228/01, ed in particolare per importi annuali non superiori a ,00 nel caso di imprenditori singoli e ad ,00 per gli imprenditori in forma associata. Le ditte interessate ad assumere gli appalti debbono avere sede nel territorio provinciale e richiedere l iscrizione al predetto Elenco secondo le seguenti modalità: o presentazione di apposita domanda in carta semplice alla Provincia di Bologna Servizio Agricoltura, Viale Silvani n Bologna (servizio postale, consegna diretta, via fax al n ) secondo il modulo allegato; o la domanda dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o dal procuratore autorizzato; o la domanda dovrà contenere le dichiarazioni concernenti fra l altro la partita IVA, la posizione alla Camera di Commercio, l elenco degli eventuali servizi di manutenzione del territorio eseguiti nell ultimo triennio (tipologia di contratto, importo e committente) nonché l elenco delle attrezzature/macchine operatrici in dotazione e normalmente impiegate anche nell attività agricola esercitata; o il richiedente dovrà anche dichiarare, sotto la propria responsabilità, il possesso dei requisiti tecnico-imprenditoriali e morali che consentono l assunzione di un appalto conferito da una Amministrazione pubblica. Le candidature debbono essere presentate entro il 31 marzo 2010; successivamente è consentito presentare in qualsiasi momento domande per l inserimento in elenco che saranno istruite di norma a cadenza trimestrale. PAG. 1

2 REGOLE GENERALI si procederà al controllo a campione di un 5% delle domande di iscrizione pervenute al 31/03/2010; al termine del primo triennio di validità dell elenco si procederà ad un aggiornamento complessivo delle posizioni; resta inteso che ciascuna impresa richiedente assume l obbligo di comunicare in tempo reale tutte le eventuali situazioni modificative della domanda inizialmente presentata; REQUISITI PER L ISCRIZIONE IN ELENCO - essere imprenditori agricoli singoli o in forma associata; - iscrizione alla Camera di Commercio sezione speciale registro imprese; - assenza di condanne penali o di procedimenti penali in corso riferibili a situazioni che possano giustificare l esclusione dagli affidamenti di appalti di servizio; - regolarità della posizione INPS INAIL, dei versamenti contributivi, previdenziali ed assistenziali, non aver commesso violazioni in materia di imposte e tasse né per gli obblighi nel campo della sicurezza e del lavoro; - proprietà o legittima disponibilità di attrezzature o macchine operatrici normalmente impiegate nell attività agricola omologate per operare in sicurezza rispetto ai servizi da assumere in appalto; - assenza di altre cause di esclusione dall assunzione di appalti pubblici di servizi; ISCRIZIONE NELL ELENCO Il procedimento per la definizione dell elenco viene attivato dalla formale pubblicazione del presente avviso e si concluderà entro 45 giorni dalla scadenza del termine ultimo per la presentazione delle domande. ESCLUSIONE DALL ELENCO Qualora, su segnalazione scritta, sia accertato nel corso del periodo di validità dell elenco il venir meno dei requisiti richiesti, anche in relazione a comportamenti non corretti, negligenze e inadempimenti nei rapporti con Enti appaltanti, si procederà d ufficio all avvio del procedimento di esclusione dall elenco delle imprese interessate. AFFIDAMENTO DEI SERVIZI Ciascun Ente interessato, verificata la procedibilità ai sensi dei propri Regolamenti, potrà attivare trattative con le imprese iscritte all elenco, prevedendo l acquisizione di ulteriori dichiarazioni circa il possesso dei requisiti speciali richiesti per lo specifico appalto. La veridicità delle dichiarazioni rese potrà essere accertata con le modalità di cui al D.P.R. 445/2000. Per consentire una regolazione omogenea dei contratti di appalto si allega al presente avviso un disciplinare amministrativo tipo. Resta inteso che gli Enti dovranno assicurare parità di trattamento e trasparenza rispetto alla gestione degli affidamenti. TIPOLOGIA DI SERVIZI PREVISTI DALL ELENCO L elenco fa riferimento ai seguenti servizi rientranti nella casistica di manutenzione del territorio ai sensi dell art.15 del D.Lgs. 228/01: sfalcio, pulizia e manutenzione in parchi, giardini, zone a verde, taglio alberi, potatura e servizi connessi alla silvicoltura, pulizia fossi, scoline, pozzetti e cigli stradali, PAG. 2

3 sgombero neve e materiali ingombranti, manutenzione viabilità minore e sentieristica, manutenzione assetto scoli e canali di drenaggio, manutenzione impianti sportivi, protezione e miglioramento ambientale, salvaguardia della fauna selvatica. FORME DI PUBBLICITA DELL AVVISO L avvio del procedimento per la formazione del presente elenco e la relativa modulistica saranno resi noti tramite i siti Internet della Provincia e degli Enti territoriali della circoscrizione provinciale. Saranno anche informate direttamente le Organizzazioni Professionali agricole e i Centri di Assistenza Agricola. Informazioni dirette sulla procedura e sulla documentazione potranno essere acquisite presso il Settore Sviluppo Economico Servizio Agricoltura della Provincia di Bologna, Viale Silvani n. 6 tel Bologna, IL DIRIGENTE (..) Allegati: - modello per la richiesta di iscrizione - disciplinare amministrativo tipo per gli appalti PAG. 3

4 DISCIPLINARE AMMINISTRATIVO TIPO PER CONTRATTI DI APPALTO FRA AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE E IMPRENDITORI AGRICOLI AI SENSI DELL ART. 15 DEL D.LGS 228/01 ************* CAPITOLATO TIPO PARTE AMMINISTRATIVA Art. 1 Richiamo alle premesse Le premesse fanno parte integrante e sostanziale del presente negozio. (aggiungere sintetica descrizione del quadro di contesto con richiamo ai principi della legge orientamento) Art. 2 Oggetto e finalità dell appalto L appalto ha per oggetto la fornitura dei servizi funzionali alla manutenzione sistemazione recupero.. (citare la nomenclatura corretta eventualmente ricorrendo alle classificazioni esemplificative tipiche).. in relazione alla finalità.. (precisare in particolare le esigenze dell Amministrazione richiamando eventualmente la premessa). L appalto viene regolato dalle clausole del presente capitolato che saranno inserite, a seguito del perfezionamento, in apposito contratto. Art. 3 Rapporti tra amministrazione appaltante e appaltatore Descrizione delle interazioni organizzative tra le parti (ruoli in funzione alle responsabilità) e riferimenti alla legge orientamento. Art. 4 Descrizione dei servizi I servizi oggetto dell appalto dovranno essere prestati tenendo conto delle seguenti specificazioni: (indicare caratteristiche essenziali, luoghi e contesto territoriale, elementi intrinseci del servizio attesto, standard di base e

5 2 modalità/livelli di verifica anche in relazione ad uno specifico processo produttivo,.). In particolare il processo per l effettuazione del servizio dovrà svilupparsi secondo il seguente percorso e relativi standard: (indicare livelli di resa, frequenze nella resa delle prestazioni, dimensionamento, margini di flessibilità, misurabilità delle ricadute per l utenza e/o per il territorio,.) Solo per affidamento a trattativa diretta: In detto ambito l appaltatore potrà evidenziare in sede di offerta i possibili aspetti migliorativi da inserire nel contratto d appalto con i relativi indicatori per verificare i margini di miglioramento del processo. Art. 5 Profili operativi e dell esecuzione Le prestazioni dedotte in contratto dovranno essere eseguite direttamente dall imprenditore agricolo appaltatore con autonoma organizzazione mediante macchine, attrezzature e risorse della sua azienda normalmente impiegate nell attività agricola esercitata. E fatto divieto di subappalto e di cessione del contratto o del credito maturato. Si applicano le seguenti condizioni di fornitura delle prestazioni (Descrivere gli aspetti operativi di maggior dettaglio con specificazione di particolari: competenze degli operatori, precisazione dei luoghi di realizzazione, indicazioni di temporalizzazioni specifiche, eventuali prestazioni complementari). Art. 6 Durata dell appalto La durata dell appalto viene concordata in mesi. decorrenti dalla data di stipulazione del contratto. Considerato che il servizio da assicurare è concordemente ritenuto di interesse per la collettività / territorio / ambiente viene esclusa la possibilità di recesso unilaterale. Art. 7 Profili economici

6 3 In relazione all oggetto dell appalto e in ragione degli standard prestazionali viene definito un valore a corpo dello stesso, soggetto all esito di trattativa con il criterio del prezzo più basso, pari a Iva esclusa, calcolato tenendo conto dei costi medi delle macchine / attrezzature da impiegare, della manodopera, dei materiali e della consistenza delle superfici su cui si opererà (aggiungere ulteriori elementi ovvero computare a misura prevedendo l elenco delle voci su cui richiedere l offerta di prezzo). Detto valore deriva dall utilizzazione dei prezzi unitari applicabili alle varie voci di intervento prestazioni da assicurare. secondo i prezziari / listini ufficiali raccordato con le quantità di La liquidazione dei corrispettivi a cura del funzionario incaricato avverrà, previa verifica di regolarità dei servizi prestati, con cadenza.. su presentazione di regolare documentazione fiscale che rappresenti lo stato di realizzazione. I relativi pagamenti dovranno comunque essere effettuati entro 30 giorni dalla presentazione della suddetta documentazione. A tal fine l imprenditore agricolo richiede espressamente che i pagamenti vengano disposti.. indicare gli estremi della modalità prescelta. Il corrispettivo contrattuale si intende immodificabile salvo accadimenti eccezionali dovuti a fattori esterni alle parti che richiedano l adozione di interventi o misure straordinarie, nei limiti di legge, per non pregiudicare il buon esito del servizio dedotto in contratto e ferma restando la prevista copertura finanziaria dei maggiori oneri. Non sono ammesse variazioni o aggiunte al contratto che ne possano mutare la sostanza rispetto all oggetto e alle finalità. Art. 8 Obblighi e responsabilità L imprenditore dichiara di assumere in proprio ogni responsabilità per infortuni e per danni occorsi a terzi in dipendenza di colpa, manchevolezza o trascuratezza rispetto alle prestazioni oggetto del presente contratto.

7 4 Si impegna inoltre ad attivare dalla data di stipula del contratto una adeguata copertura assicurativa per responsabilità civile verso terzi e indicare ulteriori coperture richieste dal tipo di attività rapportate al valore dell appalto. L imprenditore si obbliga inoltre: ad ottemperare a tutti i doveri verso i propri dipendenti in base alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni sociali, assumendo a suo carico tutti gli oneri relativi; ad attuare nei confronti dei lavoratori dipendenti, occupati nei lavori oggetto del contratto, condizioni normative e retribuzioni non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili alla categoria e nella località in cui si svolgono le lavorazioni, nonché condizioni risultanti da successive modifiche ed integrazioni ed, in genere, da ogni altro contratto collettivo, successivamente stipulato per la categoria, applicabile nella località; a continuare ad applicare i suindicati contratti collettivi anche dopo la loro scadenza e fino alla loro sostituzione. I suddetti obblighi vincolano l Impresa anche nel caso che non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse. L appaltatore si impegna infine ad adottare gli accorgimenti per la sicurezza delle attività previste dall appalto secondo i processi produttivi concordati, a rispettare gli obblighi alla fiscalità, a garantire la tutela dell ambiente in cui opera. Art. 9 Specifiche tecniche e garanzie I mezzi e le attrezzature impiegate per i servizi affidati dovranno essere idonei e rispondenti alla normativa vigente in materia e, se previsto, regolarmente collaudati. Specificare eventuali garanzie per i mezzi impiegati o per i processi / prodotti attuati. Valutare se si rende necessario un deposito cauzionale con l indicazione del relativo valore (che potrebbe essere del 5%) in rapporto all ammontare dell appalto.

8 Art. 10 Verifiche di regolare esecuzione Fermi restando i controlli finalizzati alla liquidazione dei periodici stati realizzazione, l Amministrazione effettuerà entro due mesi dal termine delle attività una verifica conclusiva destinata ad attestare formalmente la regolare esecuzione del contratto nel suo complesso, che dovrà avvenire in collegamento agli standard dei processi produttivi e ai parametri delle prestazioni precisati negli articoli precedenti. Qualora risulti un esito negativo o parzialmente negativo il funzionario preposto dovrà indicare specificare a seconda del caso. N.B.: specificare anche la forma scritta e i termini per la contestazione e le prescrizioni rivolte all appaltatore. In caso di verifica positiva il funzionario preposto attesterà la regolare esecuzione dei servizi, consentendo in tal modo lo svincolo della cauzione (se prevista). Resta inteso che l intervenuto collaudo non libera l appaltatore da eventuali difetti o imperfezioni non rilevabili secondo la normale perizia o diligenza al momento della verifica. 5 di Art. 11 Penali Viene prevista unicamente una penale per il ritardo nell esecuzione in relazione a quanto concordato negli articoli 4 e 5: tale ritardo dovrà essere contestato per iscritto entro 5 giorni dall avvenuto accertamento con l indicazione del valore della penalità calcolata sulla base della consistenza dell inadempienza in rapporto al valore dello stato di avanzamento interessato. La penalità sarà trattenuta sull importo del successivo acconto o sul saldo finale. Art. 12 Risoluzione del contratto La risoluzione del contratto è prevista per inadempimenti parziali o totali che possano pregiudicare nella sostanza il raggiungimento del fine contrattuale. A tal fine il contraente interessato dovrà comunicare preventivamente, a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno, la volontà di recedere all altra parte

9 6 concedendo 10 giorni per controdeduzioni finalizzate a chiarire le cause e i motivi della situazione rilevata. Qualora l Amministrazione proceda alla risoluzione l appaltatore avrà diritto esclusivamente al corrispettivo per i servizi regolarmente eseguiti; tale importo sarà decurtato della somma per i danni subiti dall Ente. Art. 13 Oneri e spese Considerato il carattere fiduciario ed esclusivo del negozio non vengono previste né la cauzione, né penali (eventuale; in caso positivo togliere i riferimenti alla cauzione e alla penale negli articoli precedenti). Tutte le spese inerenti e conseguenti al contratto, come pure gli oneri fiscali, eccetto Iva, sono a carico dell appaltatore. Art. 13 Trattamento dei dati personali Ai sensi dell art. 11 della D.Lgs. 196/03, il trattamento dei dati contenuti nel presente contratto avverrà esclusivamente per lo svolgimento delle attività e per l assolvimento degli obblighi previsti dalla legislazione vigente. Art Controversie Qualsiasi controversia insorta in corso o al termine del rapporto negoziale, non definita in via amministrativa, viene concordemente devoluta alla competenza del foro di Bologna.

10 Alla PROVINCIA DI BOLOGNA Settore Sviluppo Economico Servizio Agricoltura Viale Silvani n BOLOGNA OGGETTO: Richiesta di iscrizione all elenco delle imprese agricole candidate ad assumere in appalto servizi di manutenzione del territorio nella provincia di Bologna (elenco valido per il periodo ). Il sottoscritto.... nato a.. il. nella sua qualità di della ditta con sede in... (.. ) via/piazza... n..... codice fiscale... e partita IVA.... Telefono.... Fax.... Indirizzo CHIEDE l iscrizione all elenco delle imprese agricole candidate ad assumere in appalto servizi di manutenzione del territorio nella provincia di Bologna (elenco valido per il periodo ) per le seguenti tipologie di attività (barrare le voci che interessano): sfalcio, pulizia e manutenzione in parchi, giardini, zone a verde, taglio alberi, potatura e servizi connessi alla silvicoltura, pulizia fossi, scoline, pozzetti e cigli stradali, sgombero neve e materiali ingombranti, manutenzione viabilità minore e sentieristica, manutenzione assetto scoli e canali di drenaggio, manutenzione impianti sportivi, protezione e miglioramento ambientale, salvaguardia della fauna selvatica,. A tal fine, consapevole della responsabilità che si assume, anche in riferimento a quanto previsto dal DPR 445/2000 DICHIARA quanto segue: (barrare le caselle) che l impresa è iscritta nel registro delle imprese della C.C.I.A.A. - Sezione speciale per attività agricole di Bologna al n.. in data.. che l impresa ha la posizione INPS n., INAIL n... e che è in regola con i versamenti contributivi e con le altre disposizioni in materia di imposte, tasse e previdenza; che l impresa è iscritta all anagrafe regionale delle aziende agricole; di essere in possesso dei requisiti tecnico-imprenditoriali e morali che consentono l assunzione di appalti di servizi in riferimento al D. Lgs. n. 228/01 e al Codice dei contratti pubblici (D. Lgs 163/06); di non aver subito condanne penali e di non avere procedimenti penali in corso legati allo svolgimento dell attività di impresa; (indicare se del caso eventuali condanne riportate o procedimenti penali in corso): PAG. 1

11 di non avere altre cause di esclusione dall assunzione di appalti pubblici di servizi ai sensi della vigente normativa comunitaria, nazionale e regionale. DICHIARA altresì che i principali servizi della stessa tipologia svolti nel precedente triennio (2007/2008/2009) sono i seguenti: OGGETTO COMMITTENTE ANNO IMPORTO (IVA esclusa) DICHIARA inoltre che l impresa ha la proprietà o legittima disponibilità delle seguenti attrezzature / macchine operatrici normalmente impiegate nell attività agricola e omologate per operare in sicurezza nei servizi da assumere in appalto: TIPO - MARCA TELAIO - TARGA NOTE SI IMPEGNA A COMUNICARE IN TEMPO REALE LE MODIFICAZIONI INTERVENUTE SUCCESSIVAMENTE ALLA PRESENTE DICHIARAZIONE. ALLEGA: Fotocopia semplice di un documento di identità in corso di validità del dichiarante come prescritto dagli articoli 21 e 38 del DPR 445/2000. TIMBRO DELLA DITTA E SOTTOSCRIZIONE DEL LEGALE RAPPRESENTANTE Il sottoscritto dichiara di essere informato, ai sensi e per gli effetti del D. Lgs. 196/2003 che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa. TIMBRO DELLA DITTA E SOTTOSCRIZIONE DEL LEGALE RAPPRESENTANTE Data,... PAG. 2