CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO. Il Tecnico. Il Responsabile del Procedimento. Dott. Francesco Della Rossa. Ing. Annarosa Barbati

Transcript

1 Tel Fax P. Iva Servizio di prelievo, trasporto e conferimento presso impianto di smaltimento del percolato di discarica RSU non pericoloso (CER ) con COD mg/l CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO Il Tecnico Dott. Francesco Della Rossa Il Responsabile del Procedimento Ing. Annarosa Barbati Febbraio 2012

2 ART.1 - OGGETTO ED IMPORTO DELLA GARA L oggetto della gara è il servizio di prelievo, trasporto e conferimento presso impianto di smaltimento autorizzato di circa tonn/anno di percolato (CER ) con COD mg/l, prodotto nella discarica di rifiuti solidi urbani non pericolosi di Pustarza in Savignano Irpino (AV). Le caratteristiche del percolato risulteranno dalle analisi da realizzarsi ai sensi del successivo art.2. L importo sarà commisurato al quantitativo trasportato e alla distanza dell impianto ricettore da quello di prelievo, secondo gli scaglioni chilometrici di cui alla seguente tabella: fino a km /tonn Oltre Il costo per il trattamento da corrispondersi all impianto di depurazione sarà a carico della Irpiniambiente SpA (altrimenti denominata Società). L importo presuntivo del servizio in ragione di anni 1 (uno), è stimato in ,00 oltre IVA di cui ,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso. L importo di cui sopra è presuntivo stante che sarà liquidato all Appaltatore l importo scaturente dall effettivo smaltimento del rifiuto e pertanto potrà essere diminuito, nel periodo contrattuale, senza che l Appaltatore possa avanzare pretesa alcuna. La distanza che verrà computata ai fini del corrispettivo spettante alla Ditta aggiudicataria è quella tra l impianto di discarica e l impianto di trattamento reflui che sarà individuato dalla stessa Società (da computarsi una sola volta sola andata). Irpiniambiente SpA si riserva la facoltà di estendere l appalto della medesima attività ad altre discariche e/o impianti alle condizioni dell offerta formulata dalla ditta aggiudicataria, purché ubicati nel territorio della Provincia di Avellino. Si riserva altresì la facoltà di procedere al rinnovo del contratto, di ulteriori anni uno a proprio insindacabile giudizio. La Committente si riserva la facoltà di estendere l attività in territori diversi da quelli indicati alle stesse condizioni pattuite. In caso di indisponibilità al rinnovo l impresa si impegna a continuare le prestazioni in regime di proroga per un periodo di mesi 3 (tre). esempio di calcolo con impianto di smaltimento ubicato a 235 km quantitativo trasportato = 30 tonn (ribasso di gara = 10%): [(50km* 0.37)+(50km* 0.26)+(50km* 0.15)+(50km* 0.04)+(35km* 0.02)]*30mc = 1251,00 + IVA al netto del ribasso del 10% e, tenuto conto degli oneri di sicurezza, verrà corrisposto l importo di 1130,28 oltre IVA. ART. 2 - MODALITA DEL SERVIZIO Attività di reperibilità e pronto intervento: La Ditta dovrà approntare almeno una squadra di pronto intervento che dovrà risultare operativa entro 60 e non oltre 120 minuti dalla richiesta al responsabile operativo segnalato in sede di gara. La squadra con almeno n. 1 cisterna da mc. 30 dovrà intervenire nei tempi sopraindicati, decorrenti dal ricevimento dell ordine, anche telefonico o fax e, secondo le indicazioni impartite da Irpiniambiente SpA. Durante le operazioni di prelievo deve essere sempre presente il personale di Irpiniambiente SpA autorizzato alle suddette operazioni di controllo.

3 Attività programmata: La ditta dovrà garantire, previo utilizzo di idonee autocisterne con capacità di almeno 20 mc, che all atto delle operazioni dovranno essere completamente vuote, l estrazione e carico, il trasporto e il conferimento presso uno o più impianti di smaltimento autorizzati al trattamento a norma di legge e individuati dalla Società, della quantità di percolato su indicata che sarà stoccata nei serbatoi di accumulo in discarica, o nei punti di raccolta, sino al loro svuotamento e nei periodi con rilevante piovosità per un minimo di 10 prelievi a settimana, frequenza che, all occorrenza, può essere aumentata anche a 40 prelievi a settimana in relazione a disposizioni di servizio impartite dal personale di Irpiniambiente SpA in forma scritta (fax e/o disposizione di servizio trasmessa con nota). Detti quantitativi potranno variare, in aumento o in diminuzione, secondo le reali necessità che si presenteranno nel corso dell anno, considerata la natura del servizio per il quale è impossibile quantificare con certezza la quantità di percolato prodotto nell impianto di discarica. Le predette disposizioni possono essere anticipate via telefonica dal personale di Irpiniambiente SpA. Eventuali variazioni in diminuzione verranno anticipatamente comunicate alla ditta esecutrice. Le operazioni di pesatura saranno compiute presso la pesa esistente in discarica dal personale della Società. L estrazione e il carico, il trasporto e il conferimento del percolato presso impianto autorizzato avverranno secondo un piano di lavoro settimanale che verrà sottoposto alla Ditta aggiudicataria. All inizio del servizio, La Ditta aggiudicataria dovrà fornire apposita documentazione riportante l elenco dei veicoli che utilizzerà nell espletamento del servizio, completo dei dati relativi al tipo, tara, portata effettiva peso a pieno carico ecc. Tali mezzi dovranno essere autorizzati all ingresso in discarica, secondo prassi normativa vigente. La Ditta è responsabile della regolarità, ad ogni effetto, degli automezzi utilizzati per lo svolgimento del servizio e sono a suo carico tutti gli oneri conseguenti al servizio in oggetto nessuno escluso, quali consumi di carburante, riparazioni, manutenzioni, spese generali, assicurazioni, imposte, tasse, attrezzature occorrenti ecc. La Ditta aggiudicataria dovrà dimostrare, all atto della presentazione dell offerta, di essere iscritta all Albo Gestori Ambientali per la categoria e classe idonee e di disporre delle autorizzazioni necessarie per svolgere le lavorazioni oggetto del presente Capitolato. La stessa Ditta si obbliga a dare immediata comunicazione della sospensione o della revoca delle autorizzazioni suddette da parte delle autorità competenti: verificando tale evidenza, Irpiniambiente SpA avrà facoltà di recesso immediato dal contratto senza diritto dell Appaltatore di alcun indennizzo. La ditta aggiudicataria dovrà fornire un recapito fax attivo 24 ore su 24, un recapito telefonico rete fissa attivo durante i normali orari di ufficio e un recapito telefonico cellulare attivo dalle ore 7,00 alle ore 23,00. Il recapito telefonico su cellulare ed il fax devono essere attivi tutti i giorni della settimana compresi i festivi. Sarà a cura della Ditta aggiudicataria di effettuare n. 2 (due) analisi chimiche, la prima all inizio dell appalto e l altra dietro richiesta della Società, su campione di percolato prelevato ricercando tutti i parametri di legge necessari a caratterizzarne la qualità. Tutte le attività afferenti al trasporto e svuotamento del mezzo presso l impianto di destinazione, sono a totale carico della ditta aggiudicataria e devono essere svolte nel rispetto delle norme di tutela ambientale e di sicurezza dei lavoratori. ART. 3 POLIZZA ANTINQUINAMENTO E PIANO DI SICUREZZA La ditta aggiudicataria dovrà stipulare, con primaria Compagnia di Assicurazione, una polizza a copertura dei rischi RC Inquinamento, per il risarcimento di eventuali danni da inquinamento dell ambiente procurati durante le fasi di esecuzione del servizio in oggetto, nonché nel corso delle attività immediatamente funzionali al servizio stesso.

4 Tale copertura assicurativa dovrà essere vincolata ad Irpiniambiente SpA e riportare il massimale di garanzia di almeno ,00. Nella clausola di vincolo l impresa assicuratrice, prima di recedere dal contratto, dovrà impegnarsi a chiedere il nullaosta alla Società, e inoltre, dovrà consegnare dichiarazione di avvenuta copertura assicurativa da parte dell agenzia emittente il contratto. Di tale polizza dovrà essere fornita copia alla Società appaltante. La Ditta aggiudicataria dovrà presentare, prima dell attivazione del servizio, un piano di sicurezza per la raccolta e il trasporto del percolato ai sensi della Legge 81/2008 e s.m.i., ART. 4 - PENALITA' PER RITARDATA ESECUZIONE DEL SERVIZIO Irpiniambiente SpA, in caso di difformità, si riserva la facoltà di determinare la risoluzione del contratto; inoltre, qualora non venissero rispettate le frequenze relative all esecuzione del servizio, o le disposizioni impartite dalla Società, sarà applicata una penale pari a 2000,00 per ogni giorno di ritardo dalla data di richiesta dell intervento, salvo specifiche giustificazioni prodotte dalla ditta ed accettate dalla Società. Irpiniambiente SpA, oltre ad applicare la penale di cui sopra, si riserva la facoltà di richiedere presso altre ditte il servizio non prestato nei termini indicati e ciò in danno della ditta inadempiente per l intero costo del servizio sostitutivo, salvo e riservato ogni altro diritto o azione. L importo della penale sarà trattenuto sull ammontare delle fatture ancora non pagate e, in difetto, sulla cauzione. Qualora si verifichino più di due inadempienze contestate, la Società si riserva il diritto di risolvere il contratto, senza bisogno di diffida o costituzione in mora. In tal caso si provvederà a nuova aggiudicazione del servizio, in danno della ditta inadempiente, incamerando a titolo di penale la cauzione definitiva di cui al relativo bando di gara, con diritto al risarcimento degli eventuali maggiori danni. ART. 5 - PAGAMENTO La fatturazione dovrà essere prodotta successivamente all espletamento del servizio per un tempo pari ad un mese e successivo conferimento previa verifica delle certificazioni. Il pagamento sarà effettuato come segue: a mezzo bonifico bancario entro 120 giorni dalla data di ricevimento della fattura. Alla ditta verrà liquidato l importo con riferimento alla quantità di percolato conferito ed accettato dall impianto di smaltimento, come certificato dal formulario identificativo del rifiuto, moltiplicato il prezzo offerto per tonnellata. La fattura dovrà riportare il numero d ordine o del provvedimento di riferimento nonché il dettaglio dei carichi effettuati (data prelievo, num. formulario e quantitativo). Unitamente alla fattura, la ditta aggiudicataria dovrà presentare i suddetti formulari in originale, debitamente timbrati e firmati per accettazione dall impianto di smaltimento. ART. 6 - REVISIONE PREZZI La fatturazione avverrà in base al prezzo praticato in sede di gara, applicando lo sconto percentuale offerto. Nella predetta offerta s'intendono compresi tutti gli oneri di cui al presente Capitolato. Pertanto, i prezzi praticati s'intendono offerti dalla Ditta aggiudicataria in base a calcoli di sua propria convenienza, a suo rischio e sono quindi invariabili ed indipendenti da qualsiasi eventualità. La Ditta aggiudicataria non avrà, quindi, diritto ad alcun sovrapprezzo, di qualsiasi natura e per qualsiasi causa o per sfavorevoli circostanze dopo l'aggiudicazione o durante il corso del servizio.

5 All appalto oggetto del presente Capitolato Speciale d Appalto non si applica l art del codice civile. Il contratto non è soggetto alla revisione periodica del prezzo. ART. 7 OBBLIGHI LEGISLATIVI La ditta aggiudicataria trasmetterà il riepilogo mensile delle quantità di rifiuto prelevato e smaltito. La stessa dovrà uniformarsi inoltre ad eventuali nuove norme emanate dalle competenti autorità anche in fase di svolgimento del servizio. La Società appaltante, venuta in possesso delle dichiarazioni di cui ai precedenti articoli circa la destinazione del rifiuto, declina ogni successiva responsabilità per la mancata applicazione delle prescrizioni dichiarate. I prelevamenti di norma verranno effettuati ordinariamente all interno della seguente fascia oraria: 7.00 (inizio) (conclusione), salvo diversa disposizione. Su richiesta della ditta aggiudicataria, si potranno avere altri orari di prelevamento previa verifica della disponibilità dei dipendenti della Società. ART. 8 - SPESE CONTRATTUALI Tutte le spese e gli oneri di contratto e quelli accessori e conseguenti al contratto stesso sono, per intero, a carico dell'aggiudicatario. In particolare sono a carico dell aggiudicatario le spese di registrazione, bolli etc. ART. 9 - OSSERVANZA DI LEGGI, DECRETI E REGOLAMENTI L'appalto è soggetto all'esatta osservanza di tutte le condizioni stabilite nel Decreto Legislativo 163/2006 e del DPR 207/2010. E soggetto inoltre alla osservanza delle Norme in materia di sicurezza previste nel D.lgs 81/2008 e s.m.i. La sottoscrizione del contratto equivale, da parte dell'appaltatore, a dichiarazione di perfetta conoscenza delle leggi, dei regolamenti e di tutte le norme vigenti in materia di pubblici servizi anche se non espressamente citate nel presente Capitolato e di incondizionate loro accettazioni. La ditta assuntrice ha l obbligo di osservare le norme sulla direzione e contabilità dei servizi dello Stato, laddove compatibili con il servizio in questione, ed ogni altra norma di legge, decreti e regolamenti vigenti che siano emanati in corso d opera in termini di assicurazioni sociali e pubblici lavori, che abbiano comunque applicabilità al servizio di che trattasi. ART RESPONSABILITA ESCLUSIVA DELL APPALTATORE L esecuzione del servizio dovrà avvenire nell assoluto e incondizionato rispetto di tutte le norme di legge, delle disposizioni di qualunque autorità, delle prescrizioni del presente Capitolato Speciale d Appalto e delle disposizione impartite dal Direttore dell esecuzione del contratto, nonché delle regole tecniche di sicurezza ed igiene vigenti e applicabili sia nazionali che locali; Pertanto l'appaltatore è il solo responsabile nei confronti di IRPINIAMBIENTE S.p.A. e dei terzi di ogni fatto dipendente, riferito e comunque connesso all esecuzione dell appalto, di tal che IRPINIAMBIENTE S.p.A. dovrà essere tenuta completamente manlevata e indenne da qualsiasi conseguenza in merito.

6 ART CESSIONE DEL CONTRATTO E DEL CREDITO I crediti derivanti dal presente appalto potranno essere ceduti ai sensi dell art. 117 del d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163 s.m.i. Il contratto derivante dal presente appalto non può essere ceduto, a pena di nullità, salvo quanto previsto dall art 116 del d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163 ART. 12 SUBAPPALTO Il subappalto è ammesso secondo le modalità e nei limiti indicati all art. 118 del D. Lgs. 163/06. Si precisa che è fatto obbligo all impresa aggiudicataria di trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore con indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. ART PROTOCOLLO DI LEGALITÀ L appaltatore si impegnerà, secondo quanto previsto all art. 19 del Regolamento di attuazione della Legge regionale n. 3 del 27 febbraio 2007 Disciplina dei lavori pubblici, dei servizi e delle forniture in Campania, che qui si intende integralmente trascritto, sin dalla presentazione della domanda di partecipazione alla gara in oggetto specificata, in caso di aggiudicazione del relativo appalto, a comprendere nel contratto d appalto, rispettare e far rispettare le seguenti clausole: - obbligo del soggetto aggiudicatario di segnalare ogni fatto tendente ad alterare la corretta e legale esecuzione delle prestazioni, come elemento essenziale del contratto, ai sensi dell art. 51, comma 4, della l.r. n. 3/07. Ciò al fine di tutelare l integrità e la legalità in fase di realizzazione dei lavori, ed evitare l instaurazione e la prosecuzione di rapporti contrattuali con soggetti affidatari che possano soggiacere a infiltrazioni e pressioni illecite di soggetti estranei al rapporto di appalto o di concessione, nonché al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario nella denunzia di fatti tendenti ad alterare la corretta e legale esecuzione delle prestazioni, consistenti in particolare in atti intimidatori o estorsivi perpetrati ai loro danni o ai danni dei soggetti subappaltatori; - L impresa dovrà impegnarsi a denunciare alla Magistratura o agli organi di Polizia ed in ogni caso ad Irpiniambiente SpA ogni illecita richiesta di danaro, prestazione o altra utilità ad essa formulata nel corso dell espletamento del servizio, anche attraverso suoi agenti, rappresentanti o dipendenti e comunque ogni illecita interferenza. - Si impegnerà altresì a denunciare ogni tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale in qualunque forma esso si manifesti nei confronti dell imprenditore, degli eventuali componenti la compagine sociale o l affidamento di lavorazioni, forniture, servizi o simili a determinate imprese, danneggiamenti, furti di beni personali o in cantiere, etc. - Al proposito, qualora nel corso dell esecuzione dell appalto, l amministrazione aggiudicatrice, anche mediante gli uffici del responsabile del procedimento e della direzione dei lavori, ravvisi, sulla base di concreti elementi di fatto, la presenza di pressioni illecite e plurime ad opera di soggetti estranei al rapporto di appalto, tendenti a condizionare o alterare la corretta e legale esecuzione delle prestazioni, rappresenta la situazione, senza indugio e riservatamente, al Prefetto competente per territorio, affinché si effettuino le opportune indagini, tese a verificare la presenza di infiltrazioni o pressioni nei confronti dell affidatario o di alcuno dei subappaltatori. - In caso di atto interdittivo ad opera del Prefetto, nei confronti dell Impresa, si procederà alla rescissione del contratto con oneri a carico dell appaltatore, salvo l ulteriore risarcimento del danno subito, materiale e non. - Ai sensi dell art. 19, comma 7, del Regolamento di attuazione della Legge regionale n. 3 del

7 27 febbraio 2007 Disciplina dei lavori pubblici, dei servizi e delle forniture in Campania, tutti gli incassi e i pagamenti relativi al contratto in essere, o allo stesso connessi, ivi compresi il reperimento, effettuato in Italia e all'estero, delle necessarie risorse finanziarie ed il loro successivo rimborso, da effettuarsi anche per il tramite di terzi, avvengono tramite bonifico bancario esclusivamente con movimentazioni a valere su di un unico conto corrente dedicato, acceso per le operazioni medesime, indicato all amministrazione aggiudicatrice. - L appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche. - L appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura-ufficio territoriale del Governo della provincia di Avellino della notizia dell inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria. - ART. 14 FORO COMPETENTE Per qualsiasi controversia inerente l applicazione del contratto il foro competente è quello di Avellino. ART. 15 UFFICIO COMPETENTE L Ufficio competente per la gestione del servizio è l Ufficio Tecnico di Irpiniambiente SpA. Il Responsabile del Procedimento è l ing. Annarosa Barbati. Il Direttore dell Esecuzione del Contratto è il dott. Francesco Della Rossa.