DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE [E8/ 2015]

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1 Comune di Ravenna Area: Direttore Generale Servizio Proponente: Servizio Risorse Umane e Qualità Dirigente Responsabile: Dott. Maria Brandi Cod. punto terminale: pers Ravenna, 12/10/2015 Fascicolo n 03.14/4/2015 Classifica: ID Documento: DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE [E8/ 2015] OGGETTO: impegno di spesa per affidamento servizio per lo svolgimento del corso di formazione Le competenze tecniche e manageriali per utilizzare con efficacia lo strumento del Project Management disponendo di un team performante rivolto a personale dell' U.O. Sistemi Informativi, Territoriali ed Informatici (SITI) del Comune di Ravenna alla C.E.G.O.S. ITALIA SPA CIG ZE51650F18 Premesso che: IL DIRIGENTE con deliberazione di G.C. n /318 del , esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il piano esecutivo di gestione per l anno 2015; deliberazione della Giunta n. 500/ del 02 ottobre 2015, dichiarata immediatamente eseguibile, è stata approvata la variazione al PEG Triennale derivante dalla SALVAGUARDIA DEGLI EQUILIBRI DI BILANCIO PER L'ESERCIZIO 2015, ASSESTAMENTO E RICOGNIZIONE SULLO STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI" precedentemente adottato dal Consiglio Comunale con propria deliberazione n. 96/ del ; il Dirigente è autorizzato ad adottare tutti i necessari atti finanziari, tecnici ed amministrativi connessi agli obiettivi ed alle dotazioni assegnate al Servizio Risorse Umane e Qualità, quali il continuo aggiornamento del personale dell'ente in merito alle tematiche connesse all'espletamento delle proprie attività; Considerato che: il lavoro su progetti è la peculiarità di una gran parte dell attività del SITI e ciò richiede la capacità e la competenza del lavoro per progetti e di lavorare in gruppo; una specificità dell'attività degli operatori del SITI è data dal fatto che si devono rapportare con molti fornitori esterni, tenendo sotto controllo le attività e le tempistiche e che contemporaneamente i loro principali utenti sono i servizi interni all'ente che si attendono risposte e tempi certi; nell'anno in corso è stata realizzata una analisi organizzativa nell'u.o. SITI, dalla quale, tra l'altro, sono emerse difficoltà nella pianificazione, nel monitoraggio e controllo delle attività interne, in particolare nel rispetto dei tempi ipotizzati per gli interventi e nel tenere monitorate le attività e le tempistiche dei fornitori esterni con i quali si rapportano. Valutato che:

2 il Comune di Ravenna, per far fronte alle difficoltà riscontrate, intende realizzare un percorso formativo in house rivolto a tutto il personale interno (un gruppo di circa 17 persone) dell U.O. Sistemi Informativi, Territoriali ed Informatici (SITI), allo scopo di sviluppare e consolidarne le competenze relative all utilizzo della metodologia di Project Management ed alle dimensioni manageriali necessarie per la efficace integrazione dei componenti di un gruppo di lavoro con l obiettivo di renderlo altamente performante; gli obiettivi specifici del percorso formativo sono rivolti in particolare a fornire metodologia, strumenti e tecniche per la definizione di obiettivi, compiti e responsabilità, la costituzione del gruppo di lavoro, la definizione del budget e delle priorità, la pianificazione, il monitoraggio ed il controllo dell avanzamento delle attività e dei progetti, la preparazione e presentazione dei report oltreche la conoscenza delle dinamiche e dei meccanismi che stanno alla base di un team di successo e della relazione tra elementi organizzativi ed elementi relazionali all interno del gruppo di lavoro, la motivazione delle persone verso un obiettivo di gruppo, valorizzando le potenzialità di ogni partecipante, il mantenimento dell efficienza del gruppo, anche in situazioni di crisi; Verificato, e rappresentato, dalla competente U.O. Organizzazione, Qualità e Formazione del Servizio che ha curato l'istruttoria della presente determinazione, che al momento di adozione del presente atto sussistono le ragioni ed i presupposti per procedere all acquisizione dei beni/servizi in forma autonoma, data anche la particolare natura della prestazione richiesta e la necessità di individuare professionalità che garantiscano competenza ed esperienza certa in materia oggetto dell intervento formativo, in quanto: non è attiva alcuna convenzione e/o accordo quadro CONSIP/INTERCENT-ER (agenzia regionale per lo sviluppo dei mercati telematici); nel mercato elettronico non è presente alcuna offerta contenente la specifica tipologia di beni e servizi oggetto della presente determinazione e che pertanto non si è proceduto con una RdO (Richiesta d Offerta) nel mercato elettronico CONSIP/INTERCENT-ER; Valutato che: dopo aver esaminato diverse proposte formative attualmente presenti a catalogo sul mercato, relative alla tematica oggetto del percorso formativo che si intende realizzare, si ritiene più efficace ed opportuno realizzare un corso in house, presso la sede del Comune di Ravenna, in quanto la formazione residenziale porta indubbi benefici sotto il profilo dei costi complessivi, oltre a garantire una maggiore efficacia dal punto di vista didattico e rappresenta un considerevole risparmio economico rispetto a partecipazioni individuali, per il necessario aggiornamento professionale, a corsi esterni organizzati su questi argomenti; sia più efficace ed opportuno non svolgere un corso con le modalità tradizionali, ma un corso personalizzato che utilizzi, in forma residenziale, una metodologia innovativa, attiva e partecipativa, quale quella del laboratorio d aula, al fine di stimolare il confronto all interno del gruppo creando spirito di squadra e di giungere, con l utilizzo di strumenti didattici idonei quali role play ed esercitazioni, ad acquisire una metodologia di lavoro da poter applicare nell'attività quotidiana; la C.E.G.O.S. Italia S.p.a., Centro Direzionale Milano Fiori, Strada 1 Palazzo F3, Assago (MI) P.I.V.A./ COD. FISCALE , nota azienda leader della formazione manageriale ha molta esperienza formativa specifica nelle materie in oggetto come si evince anche dal sito on line sul quale sono pubblicati fra i corsi a catalogo, la Formazione pratica al project management, la Gestione di progetti complessi e Team building: creare il team vincente e propone come proprio punto di forza la personalizzazione degli interventi formativi in base alle esigenze specifiche delle aziende;

3 la C.E.G.O.S. Italia S.p.a.è conosciuta dal Comune di Ravenna in quanto nel passato su tali tematiche due dipendenti del Servizio Risorse Umane e Qualità avevano partecipato a due diversi corsi di formazione a catalogo organizzati a Milano e in quanto successivamente è stato realizzato dalla Cegos stessa a Ravenna un apposito corso in house Formazione pratica al project management per il personale dell'u.o. Organizzazione, Qualità e Formazione; la C.E.G.O.S. Italia S.p.a. pertanto, per quanto sopra esposto, ha i requisiti e le caratteristiche idonee a svolgere l'attività formativa necessaria al S.I.T.I. del Comune di Ravenna; Considerato che: la Cegos, su nostra richiesta di progetto e preventivo, depositato agli atti dell U.O. Organizzazione, Qualità e Formazione, si è resa disponibile a svolgere il percorso formativo Le competenze tecniche e manageriali per utilizzare con efficacia lo strumento del Project Management disponendo di un team performante rivolto a personale dell'u.o. Sistemi Informativi, Territoriali ed Informatici (SITI) del Comune di Ravenna, per 5.700,00 (cinquemilasettecento/00), come risulta dalla sua offerta protocollo dell' 01/10/2015, acquisita al Prot. Generale n dell' 01/10/2015, depositata agli atti dell U.O. Organizzazione, Qualità e Formazione; la soluzione personalizzata proposta da Cegos è un percorso di formazione in azienda, che prevede una fase preventiva di Analisi e Progettazione cui segue l' erogazione di una unica edizione del corso di 3 giornate complessive, per un totale di 24 ore, suddivise in 2 parti ciascuna di una giornata intera ed una mezza giornata (12 ore) e più precisamente dalle ore 9,00 alle ore 13,00 e dalle 14,00 alle 18,00 nei giorni lunghi e dalle 14,00 alle 18,00 nei giorni corti da realizzarsi nella prima metà di novembre : - 1^ parte mercoledì 11 e giovedì 12 novembre ^ parte mercoledì 18 e giovedì 19 novembre 2015 il progetto formativo proposto risponde alle esigenze espresse dalla Dirigente del Servizio Risorse Umane e Qualità e dalla Responsabile dell U.O. Organizzazione, Qualità e Formazione; la spesa complessiva di 5.700,00 per lo svolgimento del corso, comprensiva di ogni onere e costo, è congrua e in linea con il costo medio di riferimento del mercato in rapporto alla tipologia della prestazione richiesta e alla durata della stessa ed il linea pertanto con altri percorsi formativi simili, affidati recentemente dal Comune di Ravenna; il costo complessivo comprende il materiale didattico che verrà distribuito a tutti i partecipanti; Dato atto quindi che, come sopra esposto, la suddetta C.E.G.O.S. Italia S.p.a., Centro Direzionale Milano Fiori, Strada 1 Palazzo F3, Assago (MI) P.I.V.A./ COD. FISCALE , esperta in materia e presente sul mercato, è stata scelta sia perchè azienda leader in materia a livello nazionale ed europeo, sia per avere sperimentato direttamente in precedenti occasioni formative l'elevato livello qualitativo e l'esperienza specifica in materia della società, sia perchè la proposta formativa presentata è personalizzata ed adeguata alle attuali esigenze dei destinatari; Viste le seguenti disposizioni normative: art. 57 Acquisizione in economia di beni e servizi mediante cottimo fiduciario, comma 1, lett. ll) e commi 3-4, del vigente Regolamento per la Disciplina dei Contratti del Comune di

4 Ravenna, approvato con delibera del C.C. P.G /148 del 27/11/2014, esecutiva dal 13/12/2014; art. 125 Lavori, servizi e forniture in economia, comma 11, ultimo periodo del D. Lgs. n. 163/06 e s.m.i; Ritenuto pertanto: di affidare il percorso formativo, in relazione a quanto sopra espresso, a C.E.G.O.S. Italia S.p.a., Centro Direzionale Milano Fiori, Strada 1 Palazzo F3, Assago (MI) P.I.V.A./ COD. FISCALE ; di approvare la spesa complessiva per il corso di 5.700,00 (cinquemilasettecento/00), esente IVA ai sensi dell art. 14, comma 10, Legge n. 537/93; che l importo è inferiore a ,00 ed è quindi possibile procedere sulla base della sola dichiarazione sostitutiva, attestante la relativa regolarità contributiva, ai sensi delle disposizioni di cui al D.P.R. n. 445/2000 in cui si dichiara di possedere i requisiti di ordine generale di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni; Preso atto che nel modulo di dichiarazione unica, depositato agli atti dell U.O. Organizzazione, Qualità e Formazione, la C.E.G.O.S. Italia S.p.a., Centro Direzionale Milano Fiori, Strada 1 Palazzo F3, Assago (MI) P.I.V.A./ COD. FISCALE ha dichiarato: di possedere i requisiti di ordine generale di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche e integrazioni; di non trovarsi in situazioni che, ai sensi della vigente normativa, inibiscano la possibilità di partecipare a gare di appalto pubbliche (come a titolo esemplificativo, l esclusione di cui all art.1- bis, comma 14 della legge n.383/2001 e successive modifiche ed integrazioni) e che nei propri confronti non sono state emesse sentenze e/o applicate sanzioni che comportano il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione (compresi i provvedimenti interdittivi di cui all art. 14 del D.Lgs.81/2008); i dati utili al fine di permettere l acquisizione del DURC, che avverrà al momento della liquidazione del corrispettivo (L. 98/2013); Atteso che: si è proceduto inoltre ad effettuare la consultazione dei dati risultanti dal casellario informatico istituito presso l Autorità Nazionale Anticorruzione ANAC ( ex Vigilanza sui Contratti Pubblici) dalla quale risulta che non sono state riscontrate annotazioni; tale affidamento è soggetto all obbligo di acquisizione del codice CIG. Dato atto che la sottoscrizione del presente atto ha altresì valore di attestazione circa la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000 così come modificato dalla Legge 213 del 07/12/2012. Vista la Determinazione dirigenziale 54/ E6 del 07/11/2014 (PG /2014) avente per oggetto Approvazione nuova modulistica 'Determinazione' e Provvedimenti in ordine alle determinazioni dirigenziali con firma digitale. Dato atto che alla presente determinazione è stata data, ai sensi della suddetta Determinazione, preventiva informazione all Assessore e al Capo Area di competenza. Visti gli artt. 107 e 183 del D.Lgs. 267/2000, lo Statuto del Comune di Ravenna, il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, il Regolamento di Contabilità

5 DETERMINA 1. di dare atto e dichiarare, a seguito di apposito accertamento effettuato dal proponente la presente determina, che non è attiva alcuna convenzione CONSIP / INTERCENT-ER (Agenzia regionale per lo sviluppo dei mercati telematici) né nel portale Acquistinretepa (ME.PA) è presente alcuna offerta contenente la specifica tipologia di servizi oggetto della presente determinazione, e che dunque sussistono le ragioni per procedere all acquisizione dei servizi in oggetto in forma autonoma e che non si ritiene di procedere con una RdO (Richiesta d Offerta) nel mercato elettronico CONSIP/INTERCENT-ER data la particolare natura della prestazione richiesta e la necessità di individuare professionalità docenti che garantiscano competenza ed esperienza certa nelle materie oggetto dell intervento formativo, e che dunque sussistono le ragioni per procedere all acquisizione dei servizi in oggetto in forma autonoma; 2. di affidare, per i motivi esposti in premessa, a C.E.G.O.S. Italia S.p.a., Centro Direzionale Milano Fiori, Strada 1 Palazzo F3, Assago (MI) P.I.V.A./ COD. FISCALE , lo svolgimento del corso Le competenze tecniche e manageriali per utilizzare con efficacia lo strumento del Project Management disponendo di un team performante rivolto a personale dell'u.o. Sistemi Informativi, Territoriali ed Informatici (SITI) del Comune di Ravenna alle condizioni previste nella loro offerta con nota dell'01/10/2015, acquisita al Prot. Generale n dell'01/10/2015, depositata agli atti dell U.O. Organizzazione, Qualità e Formazione, ai sensi dell art. 57 Acquisizione in economia di beni e servizi mediante cottimo fiduciario, comma 1, lett. ll) e commi 3-4, del vigente Regolamento per la Disciplina dei Contratti del Comune di Ravenna, approvato con delibera del C.C. P.G /148 del 27/11/2014, esecutiva dal 13/12/2014 e dell art. 125 Lavori, servizi e forniture in economia, comma 11, ultimo periodo del D. Lgs. n. 163/06 e s.m.i; 3. di approvare, per l intervento formativo di cui al punto precedente, la spesa 5.700,00 (cinquemilasettecento/00), comprensiva di ogni onere e costo, esente IVA ai sensi dell art. 14, comma 10, Legge n. 537/93; 4. di impegnare la spesa complessiva di 5.700,00 (cinquemilasettecento/00), esente IVA ai sensi dell art. 14, comma 10, Legge n. 537/93, al cap. di spesa art. 097, avente per oggetto Spese di formazione, del PEG relativo al bilancio 2015, a favore della C.E.G.O.S. Italia S.p.a., Centro Direzionale Milano Fiori, Strada 1 Palazzo F3, Assago (MI) P.I.V.A./ COD. FISCALE , come dall'allegato modulo del Servizio Finanziario, facente parte integrante del presente atto; 5. di dare atto che la spesa suddetta è esigibile secondo lo schema sottoriportato: ANNO DATA SCADENZA IMPORTO /11/ ,00 6. di far fronte al pagamento di 5.700,00 (cinquemilasettecento/00)= a C.E.G.O.S. Italia S.p.a., Centro Direzionale Milano Fiori, Strada 1 Palazzo F3, Assago (MI) P.I.V.A./ COD. FISCALE mediante provvedimento dirigenziale di liquidazione, sulla base di regolare fattura emessa dalla stessa, al termine del percorso formativo, a 30 gg. dalla data di ricevimento della stessa; 7. di dare atto che il perfezionamento del rapporto avverrà con apposita lettera di ordinazione con la quale si dispone l'ordinazione del servizio e relativa accettazione per iscritto dell'assuntore, come previsto dall art. 38, comma 3, del vigente Regolamento per la disciplina dei contratti;

6 8. di dare atto che il codice CIG assegnato è: ZE51650F18 9. di dare atto che ad avvenuta esecutività si procederà alla pubblicazione di cui all'art.1, c. 32 della Legge n. 190/2012 (c.d. legge anticorruzione ); 10.di dare atto che ai sensi dell'art.37 del D.Lgs. 33/2013, si provvederà alla pubblicazione del presente atto sul sito istituzionale del Comune di Ravenna; 11.di nominare quale responsabile del procedimento la Dott.ssa Grazia Domenichini. Il Dirigente Documento firmato digitalmente