Corso nazionale di aggiornamento e di alta formazione, 3-4 marzo 2009, presso l Archivio audiovisivo del movimento operaio e democratico

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1 Corso nazionale di aggiornamento e di alta formazione, 3-4 marzo 2009, presso l Archivio audiovisivo del movimento operaio e democratico - Roma Diritto d autore e copyright nell uso e riuso, diffusione e distribuzione dei materiali filmici e audiovisivi Intervento del Direttore Generale per i Beni Librari, gli Istituti Culturali ed il Diritto d Autore, Dott. Maurizio Fallace Mediateche, biblioteche, istituti culturali: il ruolo della Direzione Generale per i Beni Librari e gli Istituti Culturali nella tutela e nell accesso ai documenti audio-visivi In linea con la sua missione istituzionale, ulteriormente ribadita dalla normativa di riorganizzazione del Ministero, la Direzione Generale per i Beni Librari, gli Istituti Culturali ed il Diritto d Autore è impegnata in importanti programmi e progetti, nell ambito del patrimonio culturale posseduto da biblioteche, archivi e altre istituzioni culturali italiane, volti a coniugare molteplici obiettivi: valorizzazione fruizione tutela sperimentazione di nuove tecnologie Descrizione sintetica di alcuni programmi e progetti: L infrastruttura di base e di riferimento è il Servizio Bibliotecario Nazionale (SBN) che connette in rete circa biblioteche pubbliche statali, universitarie, ecclesiastiche, di enti locali, di archivi, di conservatori, di istituti di ricerca e di cultura. Le biblioteche sono raggruppate in 66 Poli locali collegati all'indice SBN, gestito dall Istituto Centrale per il Catalogo Unico delle Biblioteche Italiane e per le Informazioni Bibliografiche (ICCU), che costituisce il nodo centrale della rete. Nell ambito dell uso delle nuove tecnologie della comunicazione l obiettivo del piano d azione Mediateca 2000 che nacque grazie ad una delibera CIPE del novembre 1998 e che ha consentito l avvio di 66 mediateche, è stato lo sviluppo dell infrastruttura della conoscenza, attraverso la costituzione di una rete di servizi integrati. La mediateca - o biblioteca multimediale - si propone come naturale evoluzione della biblioteca tradizionale e si caratterizza come sportello di accesso ad un'informazione estremamente differenziata: documenti e servizi on line, banche dati, testi on-line o su CD-Rom, VHS, DVD, musei virtuali, accesso a Internet. La progettazione e la realizzazione delle mediateche ha comportato fasi di analisi, di valutazione, di implementazione tecnologica, di progettazione e di assistenza per i servizi di gestione. Beneficiarie del finanziamento sono state la regione Sicilia, Puglia, Calabria, Molise, Sardegna, Campania e Basilicata che hanno avviato e reso operative sul territorio sessantasei mediateche. Sono state costituite venti cooperative di giovani formati durante la prima fase del progetto. L obiettivo di estendere al centro nord d Italia l esperienza maturata per il progetto Mediateca 2000, è confluito nel progetto Mediateca Centro-Nord finanziato da questa Direzione Generale con un Decreto del dicembre Sono state realizzate 67 mediateche di enti locali sulla base di progetti presentati e gestiti dalle regioni Piemonte, Veneto, Liguria, Emilia-Romagna, Toscana, Umbria, Marche e Lazio, e 9 progetti nelle biblioteche pubbliche statali. Le mediateche presenti nel territorio nazionale finanziate interamente o in parte dalla Direzione Generale sono in totale 142. Il punto di accesso ai risultati delle attività svolte nell ambito della digitalizzazione del patrimonio bibliografico italiano è anche rappresentato dal programma della Biblioteca Digitale Italiana (BDI), avviato a partire dal 2001, promosso dalla Direzione Generale per i Beni Librari e gli Istituti Culturali, con il coordinamento tecnico-scientifico dell ICCU, volto a valutare le iniziative, a delineare le linee guida nell ambito della digitalizzazione e a creare una nuova banca dati digitale

2 accessibile in rete attraverso sistemi aperti (Open Archival Information System) e conformi a standard internazionali condivisi. Sul sito della biblioteca Digitale Italiana e Network Turistico Culturale è presente solo una parte, quella conclusa, di numerosi lavori in corso: in riferimento al materiale sonoro e audiovisivo l Istituto Centrale per i Beni Sonori ed Audiovisivi ha già riversato oltre la metà del proprio patrimonio analogico in digitale, costituito da oltre supporti sonori che vanno dai cilindri di cera ai dischi in vinile a 78, 45 e 33 giri, ai CD e ai DVD. Con il Laboratorio di Informatica Musicale dell Università degli Studi di Milano si stanno sperimentando tecnologie avanzate di sincronizzazione tra i file testuali, audio e video capaci di rivoluzionare le capacità di fruizione della musica in rete. Parte dei risultati sono già censiti nel portale del progetto Michael (Multilingual Inventory of Cultural Heritage in Europe) che intende rendere accessibile al mondo intero le collezioni digitali di musei, archivi, biblioteche e altre istituzioni culturali in Italia, Francia e Regno Unito I progetti della BDI sono fruibili anche sul portale multilingue InternetCulturale: Attualmente la banca dati digitale contiene circa documenti digitalizzati per un oltre 9 milioni di immagini scansionate. Le aree tematiche e tipologiche sono: Musica, Scienza, Letteratura, Periodici, Cataloghi storici, materiale cartografico: Aree tematiche Numero documenti Numero oggetti digitali Musica Scienze Letteratura Periodici Cataloghi Storici Progetto Mare Magnum Cartografia TOTALE Oltre ad un accesso amichevole alle banche dati di SBN, il portale offre la ricerca dei documenti digitalizzati attraverso le sezioni Collezioni Digitali (con una descrizioni dei principali fondi) e Contenuti Digitali (che premette di interrogare i repository e la banca dati digitale). Il portale permette, attraverso i suoi Percorsi Culturali, di accedere a: versione digitale di 26 mostre in lingua italiana e inglese (20 anche in spagnolo e francese): dedicate ad alcune delle più grandi personalità della letteratura italiana (Manzoni, Saba, Ungaretti, Pirandello, Calvino, Elsa Morante, ecc.). Si è mirato in questo modo a promuovere la conoscenza e conservare la memoria delle mostre organizzate, dalle biblioteche pubbliche statali, nel corso di questi ultimi Mostre Ministero per i Beni e le Attività Culturali Direzione Generale per i Beni Librari, gli Istituti Culturali e il Diritto d Autore. d La versione digitale di 26 mostre, promosse e realizzate nel corso degli anni dalle biblioteche pubbliche statali, in alcuni casi vere e proprie monografie di alcune delle più importanti personalità del panorama letterario italiano rivelati nella cornice geografica che scandisce la loro crescita intellettuale e sociale:la Trieste di Svevo, la Torino di Gozzano, la Sicilia di Brancati, etc. 32 anni; Itinerari Scientifici in Toscana. DGBLIC, Fondazione Rinascimento Digitale, Istituto e Museo di Storia della Scienza

3 Ministero per i Beni e le Attività Culturali Direzione Generale per i Beni Librari, gli Istituti Culturali e il Diritto d Autore. d Itinerari Turistico - Culturali Itinerari della scienza in Toscana. Un prodotto multimediale, realizzato in collaborazione con l Istituto e Museo di Storia della Scienza di Firenze, che permette di visitare i luoghi di maggiore rilevanza scientifica e tecnologica del territorio toscano. Ogni luogo, georeferenziato e soggettato in base a tipologie tematiche, è accessibile attraverso un doppio approccio: geografico e tipologico; gallerie iconografiche permettono di coglierne gli aspetti più caratteristici; diverse le risorse correlate immagini, link, materiali multimediali che consentono una navigazione trasversale tra i dati. ipertesti (Viaggi nel Testo) sulla vita di scrittori e personaggi di grande interesse turistico e culturale: Petrarca, Giacomo Leopardi, Giuseppe Verdi, Leonbattista Alberti, Gregorio Magno, Carducci. Inoltre a: Dante, Boccaccio, Ariosto, Castiglione, Tasso, Foscolo, Leopardi e Manzoni. DGBLIC, Università degli Studi La Sapienza Cultura enogastronomica nelle regioni italiane. (DGBLIC, Consorzio BAICR). Percorsi 3D - veri e propri viaggi tridimensionali che offrono all utente la possibilità di muoversi in ambienti virtuali, popolati da oggetti parlanti corredati da dettagliate schede di approfondimento. Grazie all ausilio di tecnologie all avanguardia, è possibile, ad esempio, esplorare in modo totalmente innovativo gli ambienti descritti nella Divina Commedia e affrontare le diverse tematiche attinenti all universo dantesco in un viaggio didascalico evocativo. Inoltre, passeggiare per le sale della Biblioteca Medicea Laurenziana di Firenze, straordinaria opera architettonica progettata da Michelangelo, visitare la tribuna di Galileo a Firenze, oppure ascoltare le musiche e l Opera di Parma, riassunte attraverso le immagini dei compositori, i libretti d opera e le locandine d epoca. In occasione del V centenario della nascita di Palladio è stato realizzato in collaborazione con il Comune di Videnza il percorso tridimensionale "Andrea Palladio e la Creatività Virtuale". L itinerario, suddiviso in cinque percorsi, offre all'utente la possibilità di visitare in modalità virtuale alcune delle opere più importanti realizzate dal grande Architetto nella città di Vicenza. Al nucleo di progetti denominato Sviluppo della Biblioteca Digitale Italiana e del Network turistico culturale rientrano: Partecipazione allo sviluppo di un software innovativo open source denominato Pinakes 3.0 per gli archivi integrati. Convenzione stipulata con: DGBLIC, Fondazione Rinascimento Digitale, Istituto e Museo di Storia della Scienza. Adeguamenti Tecnologici nei siti di eccellenza storico-artistica (Ingegnerizzazione visite tridimensionali 3D). DGBLIC, l Istituto per i Beni Artistici, Culturali e Naturali della Regione Emilia-Romagna, Provincia di Ravenna. L estensione delle attività di digitalizzazione riguarda per l area musicale: Digitalizzazione del materiale musicale del compositore Gioacchino Rossini. DGBLIC, Fondazione Rossini Beni Musicali in Trentino. DGBLIC, Provincia Autonoma TN, soprintendenza per i beni librari e archivistici Niccolò Paganini, un percorso virtuale legato alla sua figura e alla città di Genova I manoscritti musicali, in gran parte musica operistica, del Fondo Pepe. DGBL e Biblioteca Provinciale di Campobasso Riversamento in digitale del materiale sonoro dell Istituto Centrale per i Beni Sonori ed Audiovisivi, Roma Per il materiale fotografico e cinematografico: Fondo Frontoni. Progetto di catalogazione e digitalizzazione. DGBLIC, Museo Nazionale del Cinema, Fondazione M.A Prolo,Centro Sperimentale di Cinematografia/SNC-Cineteca Nazionale, Regione Piemonte Per il materiale periodico: Emerografia Lucana in Digitale. DGBLIC, Provincia Potenza Emeroteca Digitale Internet Culturale (Biblioteca Braidense) 37

4 Per la cartografia: Digitalizzazione di ulteriori documenti relativi a materiali cartografici della Biblioteca Nazionale Marciana di Venezia che, assieme a quelli della Società Geografica Italiana, arricchiscono i contenuti già presenti. E stata recentemente avviata una collaborazione tra il portale Internet Culturale ed il progetto Cultura Italia per l attuazione della quale è stato creato un gruppo di lavoro di cui fa parte l ICCU. Tale collaborazione consentirà l accesso ai contenuti di Internet Culturale attraverso le pagine di ricerca del portale Cultura Italia, realizzando appieno quella complementarità che è già insita negli obbiettivi a cui tendono i due progetti. E in fase di elaborazione un importante progetto inerente la Valorizzazione degli itinerari storici, culturali e religiosi : Via Francigena che collega Canterbury con Roma, dichiarata dal Consiglio d Europa Grande Itinerario Culturale che si estende in cinque Stati Europei ovvero Gran Bretagna, Francia, Svizzera, Italia e Stato Vaticano. Il progetto Via Francigena, e ci si riferisce al percorso nel territorio italiano, dal confine con la Svizzera a Roma, riveste un ruolo determinante in termini di recupero storico, culturale e religioso e rappresenta un modello di riferimento nell ambito della valorizzazione degli itinerari storici, culturali e religiosi. In linea con la missione istituzionale attribuita la Direzione Generale per i Beni Librari, gli Istituti Culturali ed il Diritto d Autore intende costruire un valido punto di riferimento per le istituzioni italiane coinvolte e costituire una cerniera tra il sistema della ricerca della documentazione, il sistema riferito agli enti locali operanti nel territorio e il sistema delle imprese che operano nell ambito dell innovazione tecnologica per il patrimonio culturale. Alla base dell attività primaria relativa alla conoscenza, la Direzione Generale, manterrà rapporti di dialogo, di comunicazione e di collaborazione con: gli Archivi di Stato, le Soprintendenze archivistiche, le Biblioteche pubbliche statali, gli Istituti culturali, l Istituto Centrale per i Beni Sonori ed Audiovisivi, l Istituto Centrale per il Catalogo e la Documentazione (ICCD) e l Istituto superiore per la conservazione ed il restauro (ISCR). I Partner associati sono: Institut Européen des Itinéraires Culturels, Cammini d'europa GEIE, Opera Romana Pellegrinaggi, Corpo forestale dello Stato. Progetto Libro Parlato nelle Biblioteche Pubbliche Statali Il progetto Libro Parlato Lions per non vedenti, ipovedenti, dislessici: la rete delle biblioteche statali nasce da una collaborazione tra la Direzione Generale per i Beni Librari e gli Istituti Culturali e diverse associazioni facenti capo al Lions Club, con l obiettivo di sostenere, promuovere e diffondere la lettura tra le persone con difficoltà visive. Il programma si inserisce nell ambito delle iniziative a favore dei non vedenti, ipovedenti e dislessici, promosse dai Lions Club, già a partire dal 1975, con il progetto Libro Parlato Lions, che ha portato alla costituzione di un ricco archivio di testi e documenti riprodotti sotto forma di audiolibri. Con l avvento delle nuove tecnologie informatiche e della rete WEB il progetto ha trovato una nuova dimensione e una più ampia diffusione attraverso il portale. Questa Direzione Generale, valutando positivamente tali iniziative, ha deciso di appoggiarle e di offrire il proprio contributo concreto. Inizialmente testando nuovi spazi di accesso e consultazione dedicati ai diversamente abili all interno della Biblioteca Statale di Cremona (2004), poi, a seguito del successo di tale collaborazione, stipulando una Convenzione con i Lions Club (19 dicembre 2006) grazie alla quale l esperimento è stato esteso a 24 Biblioteche Pubbliche Statali su tutto il territorio nazionale. Il progetto è stato avviato ufficialmente il 2 marzo 2007 con l istallazione della prima postazione informatica presso la Biblioteca Braidense di Milano (nei locali della Mediateca di Santa Teresa), e dal 30 giugno 2007 il servizio è attivo in tutte le biblioteche aderenti al programma. Al loro interno, le persone con difficoltà visive, possono disporre di assistenza e postazioni informatiche dedicate dalle quali è possibile accedere gratuitamente ai servizi di consultazione, download e prestito di audio-libri (circa titoli) in diversi formati (audio cassette, CD, Mp3/WMA).

5 Usufruire del servizio è semplice: le persone con difficoltà visive possono recarsi in biblioteca, registrarsi al servizio con l aiuto e la collaborazione del personale bibliotecario e scegliere il libro da leggere. La traccia audio, con la relativa licenza di ascolto, sarà caricata su una memoria (simile a quelle impiegate per ascoltare musica in formato mp3), che gli utenti potranno portare a casa. Allo scadere dei giorni stabiliti, il file non può essere più ascoltato e il supporto sarà restituito alla biblioteca. Sono allo studio nuove strategie di condivisione di questo programma con l Unione Italiana dei Ciechi e degli ipovedenti ONLUS Nell ambito del Deposito Legale la normativa apporta innovazioni sostanziali su modalità e tempi del deposito legale, individua i nuovi soggetti che ne hanno l obbligo (art. 3 Legge n. 106/2004), gli istituti destinatari, nonché le tipologie di documenti destinati al deposito legale (art. 4 legge n. 106/2004), con la finalità di costituire un archivio nazionale ed uno regionale della produzione editoriale (art 1 legge n. 106/2004).Secondo quanto previsto dal Regolamento, con un Decreto firmato dal Ministro in data 28 dicembre 2007 e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 38 del 14 febbraio 2008, sono stati individuati gli istituti depositari dei documenti della produzione editoriale regionale. La Direzione Generale per i per i Beni Librari e gli Istituti Culturali ha costituito, tra le biblioteche e gli istituti di sua competenza, un gruppo di lavoro allo scopo di analizzare i problemi e risolvere i dubbi che si presentano nella prima applicazione del Regolamento recante norme in materia di deposito legale dei documenti di interesse culturale destinati all uso pubblico. Desidero riassumere brevemente, in conclusione, le competenze in materia di diritto d autore acquisite dalla Direzione Generale: attività di vigilanza sulla Società Italiana Autori ed Editori (S.I.A.E.) congiuntamente alla Presidenza del Consiglio dei Ministro; segreteria del Comitato consultivo permanente per il diritto d autore e delle Commissioni speciali istituite in seno al Comitato; tenuta del Registro Pubblico Generale delle opere protette dalla legge 22 aprile 1941, n. 633 e adempimenti di legge relativi all obbligo del deposito ed alla registrazione delle opere stesse; erogazione di contributi in favore dell Ente nazionale di assistenza e previdenza per i pittori, gli scultori, i musicisti, gli scrittori e gli autori drammatici e della Cassa nazionale di assistenza ai compositori, autori e librettisti di musica popolare Mario Schisa ; rapporti con l Organizzazione mondiale della proprietà intellettuale (O.M.P.I.), d intesa con il Ministero degli Affari Esteri; rapporti con il Comitato per la tutela della proprietà intellettuale istituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri; raccordo con le attività di contrasto alla pirateria e lotta alla contraffazione;

6 pubblicazione del periodico Bollettino del Servizio per il Diritto d Autore ; studio e predisposizione di provvedimenti normativi, anche in attuazione delle direttive comunitarie. Il D.P.R. 252 indica 4 priorità (art. 37) riguardo ciò che si deve conservare: documenti che assicurino la continuità delle collezioni già esistenti, anche su supporti e mediante tecnologie tradizionali; documenti concernenti la produzione scientifica delle università, dei centri di ricerca, e delle istituzioni culturali; documenti elaborati e messi in rete da soggetti pubblici ( pensate alle circolari, alle informative); documenti relativi a siti che si aggiornano con più frequenza, ovvero contenuti in siti che sono maggiormente citati da altri siti. Il diritto di prestito, il diritto di riproduzione e il diritto di lettura dei documenti in possesso delle biblioteche pubbliche. Per quanto riguarda la semplice lettura dei testi, le 46 biblioteche pubbliche statali, concedono il servizio gratuitamente. Una direttiva Comunitaria, la 92/100/CE del Consiglio del 19/11/1992, ha cambiato la procedura per il prestito, obbligando, per le opere prese in prestito, al pagamento di un compenso per il diritto d autore. In seguito ad una procedura di infrazione per il mancato recepimento della norma in una legge dello Stato, l Italia è stata condannata ad una multa di svariate decine di milioni di euro e nella finanziaria del 2006 è stato creato un fondo per il pagamento del diritto d autore sul prestito. Sono state escluse, e dunque sono in regime di gratuità, solo le biblioteche delle scuole e delle Università. Dal 2008 vengono versati annualmente alla SIAE circa euro che vengono versati pro quota ad autori ed editori. La legge sul diritto d autore prevede il pagamento di un quantum su ogni fotocopia per i libri sottoposti alla normativa sul diritto d autore. Per le 46 biblioteche vengono versati alla SIAE,che paga autori ed editori, circa euro Partendo dal presupposto che tutelare la proprietà intellettuale sia in primo luogo garanzia di libertà, si sta procedendo alla revisione della legge sul diritto d autore, posta sotto la costante attenzione del Comitato Consultivo Permanente per il Diritto d Autore, presieduto dal Prof. Alberto Maria Gambino e nel contempo essa viene misurata con le convenzioni internazionali, le normative comunitarie e la normativa interna. Le componenti del sistema di proprietà intellettuale rappresentate da brevetti, marchi e diritto d autore, costituiscono gli strumenti che, valorizzando ogni forma di creatività e conoscenza, tutelando inoltre le opere dell ingegno dotate di originalità, producono grandi profitti in termini di rafforzamento dell efficacia economica, di potenziamento della competitività del nostro Paese e di creazione di ricchezza per il benessere collettivo. Siti web di riferimento: - Direzione Generale per i Beni Librari, gli Istituti Culturali ed il Diritto d Autore: - ICCU: - Internet culturale: - Progetto Libro Parlato: - Mediateca 2000: - Michael project: - Digital preservation Europe:

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