VENIS SPA Venezia Informatica e Sistemi Codice fiscale VERBALE COMMISSIONE GIUDICATRICE Seduta pubblica del 9 marzo 2018

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1 VENIS SPA Venezia Informatica e Sistemi Codice fiscale VERBALE COMMISSIONE GIUDICATRICE Seduta pubblica del 9 marzo 2018 Procedura aperta previa consultazione in modalità telematica per l affidamento del servizio di elaborazione elettronica, notifica atti amministrativi, front-office e gestione dei verbali notificati all estero e non pagati, nell ambito della gestione delle procedure sanzionatorie amministrative e degli adempimenti consequenziali, relativi alle infrazioni al Codice della Strada, alle leggi di Stato e Regionali ed ai regolamenti del Comune di Venezia. CIG PRIMO LOTTO ED7 CPV CIG SECONDO LOTTO B16 CPV Il giorno 9 marzo 2018 alle ore 12:00, presso la sede della Venis S.p.A., sita in Venezia, San Marco 4934 Palazzo Ziani, si è riunita in seduta pubblica la Commissione Giudicatrice appositamente nominata composta da: - Maria Teresa Maniero, Vice Comandante della Polizia Municipale del Comune di Venezia - Presidente; - Antonella Colombo, Commissario Principale della Polizia Municipale del Comune di Venezia Membro; - Michele Codemo, Responsabile del Servizio Gare e Contratti del Comune di Venezia Membro; - Giambattista Nunziale, Responsabile Pianificazione e Controllo di Venis S.p.A. e R.U.P. della presente procedura di affidamento Membro; - Gianlivio Chiapatti, Dirigente Responsabile Affari generali e Sistema Qualità di Venis S.p.A. - Membro. Verbalizza: Gianlivio Chiapatti Premesso che: - nel corso della seduta pubblica del 22 gennaio 2018 il Seggio di gara, appositamente nominato, ha constatato la regolarità di tutta la documentazione degli operatori che hanno presentato domanda di partecipazione, i quali sono risultati pertanto ammessi alle fasi successive della procedura; - il criterio di aggiudicazione è quello dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 95 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016; - la Commissione Giudicatrice ha provveduto ad analizzare la documentazione tecnica di tutti i concorrenti, ad attribuire i giudizi agli elementi oggetto di valutazione e a calcolare i punteggi tecnici nel corso delle sedute riservate tenutesi nelle date del 21/02/2018, e 22/02/2018; - Venis S.p.A. ha convocato i concorrenti alle ore 12:00 del giorno 09/03/2018 per l apertura delle buste telematiche contenenti le offerte economiche; Il Presidente della Commissione dichiara aperta la seduta.

2 A seguito delle verifiche esperite sulla documentazione amministrativa e tecnica in capo a tutti i partecipanti, il Presidente comunica ai presenti che tutti gli operatori economici sono stati ammessi alla fase di apertura dell offerta economica. Si constata che non sono presenti rappresentanti degli operatori economici offerenti. E inoltre presente, per dare supporto operativo nell ambito della piattaforma telematica degli acquisti, Giuseppe Ghezzo, Responsabile dell Unità Organizzativa Acquisti, Contratti, Amministrazione e Bilancio di Venis S.p.A. Il Presidente comunica che entrambi i concorrenti hanno ottenuto un punteggio tecnico superiore al punteggio minimo complessivo di 42/100, previsto al paragrafo 7 del disciplinare di gara per l ammissione alla fasce successiva della gara, e dà quindi lettura dei punteggi tecnici attribuiti ai concorrenti e ai punteggi tecnici assegnati a seguito di riparametrazione. PRIMO LOTTO Punti tecnici assegnati a Punti tecnici attribuiti seguito di riparametrazione Maggioli S.p.A SECONDO LOTTO Punti tecnici assegnati a Punti tecnici attribuiti seguito di riparametrazione Nivi Credit S.r.l. 43,4 70 Il Presidente ricorda poi che il punteggio massimo attribuibile per l offerta economica a ciascun operatore è di 30 punti, applicando la formula della Proporzionalità inversa, esplicata nel documento Criteri di valutazione Allegato 5 al Disciplinare di gara. Il Presidente ricorda, inoltre, che, come specificato al paragrafo 6.3 del Disciplinare di gara, offerte economiche incomplete, recanti limitazioni, condizioni o riserve, oppure prive di firma digitale saranno escluse dalla gara. Ricorda anche che, in caso di discordanza tra il valore espresso in cifre ed in lettere, sarà considerata valida l indicazione più vantaggiosa per la stazione appaltante. Il Presidente della Commissione, quindi, effettua l accesso alla Piattaforma acquisti di Venis all indirizzo e procede all apertura della busta economica telematica relativa al Lotto 1 presentata dall operatore Maggioli S.p.A., ne verifica la regolarità della firma apposta, la correttezza formale dei contenuti e dà lettura del prezzo complessivo offerto. L offerta economica del concorrente viene riportata qui di seguito: 2

3 LOTTO 1 SERVIZI DI DATA ENTRY Tabella 4 Avvisi di contestazione del Codice della Strada Verbali di contestazione del Codice della Strada Verbali di contestazione extra- Codice della Strada TOTALE Servizi di Data Entry da documenti cartacei Tabella 4.1 a base di gara euro 1,23 (uno/23) offerto (A) euro 0,46 (zero/46) (B) (duecentoquarantaquattromila) Offerta operatore economico (A x B) euro ,00 (centododicimiladuecentoquaran ta/00) Servizi di Data Entry da strumenti elettronici Tabella 4.2 Verbali da strumenti elettronici (Autovelox) a base di gara euro 0,50 (zero/50) offerto (A) euro 0,36 (zero/36) (B) (cinquecentodiecimila) Offerta operatore economico (A x B) euro ,00 (centoottantatremilaseicento/00) Totale a base di gara per i servizi di Data Entry (Tabella Tabella 4.2): Euro ,00 (cinquecentocinquantacinquemilacentoventi/00) Offerta operatore economico per i servizi di Data Entry (Tabella Tabella 4.2): Euro ,00 (duecentonovantacinquemilaottocentoquaranta/00) 3

4 Da avvisi di contestazione del STRADA Da strumenti elettronici Da verbali di contestazione del STRADA Da verbali di contestazione extra- STRADA Da verbali di contestazione STRADA e destinati all estero TOTALE VERBALI SERVIZIO DI GESTIONE NOTIFICHE: Prezzo unitario a base di gara euro 2,95 (due/95) SERVIZI DI STAMPA E NOTIFICA VERBALI Tabella 5 Prezzo unitario offerto (A) euro 2,24 (due/24) (B) (unmilionecentoottomila) Offerta operatore economico (A x B) euro ,00 (duemilioniquattrocentoottantunomilanovecentoventi/00) Totale a base di gara per i servizi di gestione delle notifiche: Euro ,00 (tremilioniduecentosessantottomilaseicento/00) Offerta operatore economico per i servizi di gestione delle notifiche: Euro ,00 (duemilioniquattrocentoottantunomilanovecentoventi/00) SERVIZIO DI FRONT- OFFICE a base di gara mensile SERVIZIO DI FRONT-OFFICE Tabella 6 offerto (A) euro 8.200,00 euro 5.944,12 (ottomiladuecento/00) (cinquemilanovecentoquarantaquattro/12) Totale a base di gara per il servizio di front-office: Euro ,00 (duecentonovantacinquemiladuecento/00) Offerta operatore economico per il servizio di front-office: Euro ,32 (duecentotredicimilanovecentoottantotto/32) (numero mesi) (B) 36 (trentasei) Offerta operatore economico (A x B) euro ,32 (duecentotredicimilanovecentoottantotto/32) TOTALE COMPLESSIVO A BASE DI GARA PER IL PRIMO LOTTO CIG ED7: Euro ,00 (quattromilionicentodiciottomilanovecentoventi/00) TOTALE COMPLESSIVO OFFERTA OPERATORE ECONOMICO PER IL PRIMO LOTTO: Euro ,32 (duemilioninovecentonovantunomilasettecentoquarantotto/32) Di cui oneri di sicurezza per rischio specifico inclusi nell importo offerto euro ,00 4

5 La Commissione rileva che, sebbene non richiesto, l operatore ha indicato anche il costo della manodopera propri dell impresa e già ricompresi nell offerta economica in ,00. La Commissione verifica che i valori espressi in lettere e i valori espressi in cifre corrispondono ed, inoltre, effettua il ricalcolo di tutti i valori complessivi offerti. La Commissione rileva quindi la concordanza tra i valori indicati e i valori risultanti dal ricalcolo. La Commissione effettua quindi l apertura dell offerta economica presentata per il Lotto 2 dall operatore Nivi Credit S.r.l. ne verifica la regolarità della firma apposta, la correttezza formale dei contenuti e dà lettura del prezzo complessivo offerto. L offerta economica del concorrente viene riportata qui di seguito: LOTTO 2 GESTIONE DEI VERBALI NOTIFICATI ALL ESTERO E NON PAGATI Tabella 7 Base di gara Offerta operatore economico Gestione dei verbali notificati all estero e non pagati Aggio a base di gara pari al 32,00 % (trentaduepercento) Importo presunto 32,00% x euro ,00 = euro ,00 (tremilioniduecentomila/00) Aggio 29,44% (ventinove/44) Importo contrattuale 29,44% x euro ,00 = euro ,00 (duemilioninovecentoquarantaquattromila,00) Importo complessivo a base di gara per la gestione dei verbali notificati all estero e non pagati (Secondo Lotto CIG B16): euro ,00 (tremilioniduecentomila/00) su importo presunto da recuperare di euro ,00. Offerta operatore economico per la gestione dei verbali notificati all estero e non pagati (Secondo Lotto): euro ,00 (duemilioninovecentoquarantaquattromila,00) su importo presunto da recuperare di euro ,00, di cui oneri di sicurezza per rischio specifico inclusi nell importo offerto Euro 3.000,00 La Commissione verifica che i valori espressi in lettere e i valori espressi in cifre corrispondono ed, inoltre, effettua il ricalcolo di tutti i valori complessivi offerti. La Commissione rileva quindi la concordanza tra i valori indicati e i valori risultanti dal ricalcolo. Concluso l esame delle offerte economiche presentate, la Commissione procede all attribuzione dei relativi punteggi economici, che risultano essere: 5

6 PRIMO LOTTO Punti economici attribuiti Maggioli S.p.A. 30 SECONDO LOTTO Punti economici attribuiti Nivi Credit S.r.l. 30 La Commissione procede infine alla somma dei punteggi tecnici ed economici assegnati, stilando la graduatoria provvisoria, come riportato qui di seguito: PRIMO LOTTO Punti tecnici Punti tecnici assegnati a Punti Totale Graduatoria attribuiti seguito di riparametrazione economici punti provvisoria Maggioli S.p.A SECONDO LOTTO Punti tecnici Punti tecnici assegnati a Punti Totale Graduatoria attribuiti seguito di riparametrazione economici punti provvisoria Nivi Credit S.r.l. 43, La Commissione rileva che entrambe le offerte risultano essere anormalmente basse ai sensi dell art. 97 comma 3 del D.Lgs. 50/2016 in quanto sia il punteggio tecnico che quello economico sono superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara (rispettivamente 56 e 24 punti). Il Presidente della Commissione informa quindi i presenti che deve essere data comunicazione di detta anomalia alla stazione appaltante che dovrà procedere alla richiesta delle giustificazioni di congruità ai sensi e nei termini indicati all art. 97 comma 5 del D.Lgs. 50/

7 Alle ore il Presidente chiude i lavori della Commissione, ringraziando i partecipanti e predisponendo la comunicazione per l invio del presente verbale alla Stazione Appaltante e al RUP, segnalando la necessità di avviare il procedimento di verifica delle offerte anomale. Di quanto sopra si è redatto il presente verbale, che letto e confermato, viene sottoscritto dai Commissari. F.to Maria Teresa Maniero Presidente F.to Antonella Colombo Membro F.to Michele Codemo Membro F.to Giambattista Nunziale Membro F.to Gianlivio Chiapatti Membro 7