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1 AREA AMBIENTE E TERRITORIO "VERSO UNA NUOVA STRATEGIA NAZIONALE PER L'AGRICOLTURA BIOLOGICA: LA VALORIZZAZIONE DEL BIOLOGICO ITALIANO» di Annalisa Saccardo Bologna 12 settembre 2015

2 IL PARADOSSO DEL BIOLOGICO ITALIANO 2

3 AGRICOLTURA BIOLOGICA E PSR: SETTORE AMPIAMENTE SOVVENZIONATO PROGRAMMAZIONE PSR AL , LE RISORSE PUBBLICHE PER L AGRICOLTURA BIOLOGICA MISURA 214 PAGAMENTI AGROAMBIENTALI SONO PARI A MILIONI DI EURO, RAPPRESENTANO QUASI IL 24% SULLA SPESA PUBBLICA TOTALE SOSTENUTA NELL AMBITO DI TUTTI I PSR. 3

4 BOOM DELLE IMPORTAZIONI ALL AUMENTO DELLA DOMANDA INTERNA NON CORRISPONDE ADEGUATA CRESCITA DELL OFFERTA CONSEGUENZA: AUMENTO RILEVANTE DELLE IMPORTAZIONI DI PRODOTTO BIOLOGICO DAI PAESI TERZI, ANCHE A CAUSA DEL CONTINUO ALLARGAMENTO DEL REGIME DI EQUIVALENZA, TASSO DI CRESCITA IMPORT =+ 21% 4

5 IL CONSUMO DI PRODOTTI BIO IN ITALIA D A T A I S M E A / C O L D I R E T T I TREND IN AUMENTO DEI CONSUMI INTERNI: + 17% RISPETTO AL 2013 AUMENTO MAGGIORE DAL 2003 VALORE ECONOMICO: 3,1 MILIARDI DI EURO PRODUCTS PASTA RISO PRODOTTI A BASE DI CEREALI TREND +73% ZUCCHERO CAFFE E TE + 37,2% BISCOTTI DOLCI SNACKS + 15,1% VERDURE FRESCHE E TRASFORMATE + 11% UOVA + 5,2% PRODOTTI A BASE DI LATTE E FORMAGGI +3,2 BEVANDE BIOLOGICHE + 2,5% 45%DEGLI ITALIANI COMPRA CIBI BIOLOGICI 5

6 ITALIAN ORGANIC PRODUCTION SOURCE: DATA SINAB. PROCESSING: COLDIRETTI SAU A BIOLOGICO VARIAZIONE ha ha VARIATION % +5,4% +33% TOTALE OPERATORI: ,8% +2,6 Dei quali a)agricoltori ,5% -15% b) AGRICOLTORI CHE FANNO ANCHE TRASFORMA- ZIONE c) SOLO TRASFORMATO- RI % +390% % 116% 6 d) ,4% +117%

7 LA RICOMPOSIZIONE FONDIARIA DEL BIO ATTENZIONE: IL NUMERO DI AGRICOLTORI DAL 2000 E DIMINUITO DEL 15% MA LA SUPERFICIE COLTIVATA A BIO E AUMENTATA DEL 33% CIO SIGNIFICA CHE.. GLI AGRICOLTORI RIMASTI IN AGRICOLTURA BIOLOGICA HANNO AMPLIATO LE LORO AZIENDE 7

8 o p e r a t o r s SAU A BIOLOGICO E TREND OPERATORI Source: SINAB REPORT t h o u s a n d s H e c t a r s

9 CROPS SAU A BIOLOGICO IN ITALIA 2000 YEAR (HECTARES) 2014 YEAR (HECTARES) VARIATION IN PERCENTAGE PASCOLI ,4% FORAGGI ,1% CEREALI ,6% ORTOFRUTTA ,1% OLIVO ,4% VINO ,4% SET ASIDE COLTURE PROTEICHE % *FRUTTA= NOCI, AGRUMI, FRUTTA FRESCA DATA SOURCE: SINAB, DATA PROCESSING: COLDIRETTI. 9

10 ANIMALS TREND Source: Sinab. Data processing: Coldiretti ANIMALS VARIATION % BOVINI % SUINI % OVINI ,1 CAPRINI ,6 POLLAME ,3 CAVALLI API ,3 ALTRI ANIMALI ,7 TOTALE CAPI ,8 VARIAZIONE = +61,8% 10

11 IMPORTAZIONI: TREND CROPS VARIATION % CEREALI -73,7 COLTURE INDUSTRIALI (SOIA GIRASOLE ARACHIDI) ,6 ESTRATTI NATURALI +113,8 ORTAGGI -24,1 ALIMENTI TRASFORMATI +28,7 FRUTTA FRESCA E SECCA +112,8 Data Sinab. Processing data Coldiretti 11

12 ITALIAN ORGANIC MARKET (source: Biobank) MARKET VALUE 2007 YEAR 2013 YEAR VARIATION % NUMERO PASTI MENSE SCOLASTICHE MENSE SCOLASTICHE ,1 AGRITURISMI ,8 VENDITA DIRETTA AGRICOLTORI ,9 MERCATINI BIO ,7 E-COMMERCE SITI WEB ,6 RISTORANTI ,5 NEGOZI ,8 GRUPPI D ACQUISTO ,3 FATTORIE DIDATTICHE ,8 12

13 COLTURE 2000 YEAR (HECTARES) YEAR (HECTARES) VARIAZIONE % S A U PASCOLI % (variaz. 2013) +44% FORAGGI ,3 CEREALI ,6% ,6 ORTOFRUTTA ,6% (variaz.2013) + 44% OLIVO (VARIAZ. -3,4%) +98,2 VINO ,6 SET ASIDE % COLTURE PROTEICHE % *FRUTTA= NOCI, AGRUMI, FRUTTA FRESCA FONTE: SINAB, ELABORAZIONE: COLDIRETTI. 13

14 I DATI DICONO CHE: I CONSUMI CRESCONO PIU DELLA PRODUZIONE BASSO INCREMENTO DELLA SAU AUMENTO DEL NUMERO TOTALE DI OPERATORI = - 5,8% DIMINUZIONE DEL NUMERO DI IMPRESE AGRICOLE BIO = -16,6% AUMENTO DEL NUMERO DI AGRICOLTORI CHE FA ANCHE TRASFORMAZIONE I TRASFORMATORI SONO TRIPLICATI RISPETTO AL 2000 GLI IMPORTATORI SONO 4 VOLTE DI PIU DEL 2000 PERTANTO: LA PRODUZIONE NAZIONALE NON SODDISFA LA DOMANDA INTERNA E QUINDI AUMENTANO LE IMPORTAZIONI 14

15 I MOTIVI CHE LA RALLENTANO LA CRESCITA DEL BIO La filiera italiana è strettamente legata agli aiuti dei PSR in particolare la fase di produzione. E molto incentivata la produzione e poco la trasformazione, il marketing, la consulenza, la formazione degli imprenditori A livello nazionale mancano investimenti adeguati: a) nell innovazione tecnologica e nella ricerca b) nella formazione degli imprenditori biologici e dei tecnici che prestano assistenza tecnica c) in progetti di filiera 15

16 LA FILIERA DEI CEREALI 16

17 TREND DELLA PRODUZIONE DI CEREALI I CEREALI RISPETTO AL 2000 HANNO AVUTO UN TREND PIU O MENO STABILE LO SCORSO ANNO IN NETTA DIMINUZIONE (-1,6 % ANNI ) I CONSUMI DI CEREALI AUMENTANO: LA PRODUZIONE ITALIANA DI CEREALI DEVE AUMENTARE IN MISURA PROPORZIONALE PER EVITARE UN AUMENTO DELLE IMPORTAZIONI PERIODO DIMINUZIONE IMPORTAZIONI -73,7% ALTRIMENTI L OFFERTA DI CEREALI NON SODDISFA LA DOMANDA PROPRIO NEL SETTORE PIU TRADIZIONALE DEL MADE ITALY: PASTA E PANE 17

18 LA FILIERA ORTOFRUTTICOLA BIOLOGICA 18

19 LA FILIERA ORTOFRUTTICOLA PERIODO 2000/2014 AUMENTO PRODUZIONE +44% -7,6% RISPETTO AL 2013 TREND DELLE IMPORTAZIONI IN AUMENTO PER LA FRUTTA DEL 113% LA PRODUZIONE ORTOFRUTTICOLA STENTA A DECOLLARE PROBLEMI DI LOTTA FITOSANITARIA: INVESTIMENTI NELLA RICERCA PER DEBELLARE ALCUNE MALATTIE E PARASSITI CON METODI NATURALI ORGANIZZAZIONE ECONOMICA: CONCENTRAZIONE DELL OFFERTA 19

20 ZOOTECNIA BIOLOGICA 20

21 ZOOTECNIA BIOLOGICA Totale 2007 Total capi capi TOTALE % RISPETTO AL 2007 TOTALE

22 BOVINI ED EQUINI SONO IN DIMINUZIONE MENTRE AUMENTA LA PRODUZIONE DELLE ALTRE SPECIE 22

23 LA FILIERA ZOOTECNICA: SITUAZIONE ATTUALE LE PRODUZIONI DI FORAGGI SONO IN DIMINUZIONE RISPETTO AL 2000 DEL 38,1% LE SUPERFICI A PASCOLO SONO IN DIMINUZIONE RISPETTO AL 2013 DEL 41% I CAPI BOVINI RISPETTO AL 2013 SONO DIMINUITI DEL 3% E RISPETTO AL 2007 SONO DIMUITI DEL 9% LE COLTURE PROTEICHE STANNO AUMENTANDO MA NON SONO SUFFICIENTI COSI COME IL FABBISOGNO DI MAIS OGM FREE. LA PRODUZIONE COMPLESSIVA IN NUMERO DI CAPI ALLEVATI E IN CRESCITA 23

24 LA ZOOTECNIA BIOLOGICA: COSA FARE 1) INCENTIVARE LA PRODUZIONE DI FORAGGI ED AUMENTARE LE SUPERFICI A PASCOLO ALTRIMENTI LA ZOOTECNIA BIOLOGICA NON POTRA SVILUPPARSI OLTRE UN CERTO LIMITE 2) INVESTIRE NELLA RICERCA PER QUANTO RIGUARDA I SISTEMI DI ALIMENTAZIONE DEGLI ANIMALI. 3) VERIFICARE LA EFFETTIVA POSSIBILITA DI RICORRERE A PROTEINE ALTERNATIVE ALLA SOIA SENZA RIDURRE LA PRODUZIONE DI CARNE E LATTE 3) SELEZIONARE RAZZE ADATTE AL BIO E INDIVIDUARE DIETE ALIMENTARI CHE MIGLIORINO GLI STANDARD QUALITATIVI E QUANTITATIVI DELLE PRODUZIONI ZOOTECNICHE 4) EFFETTUARE STUDI DI FATTIBILITA SUI RISULTATI ECONOMICI OTTENUTI DAI SISTEMI DI ALLEVAMENTO BIO CON LA NORMATIVA ATTUALE 24

25 SEMENTI BIOLOGICHE RIFINANZIAMENTO DEL PROGETTO DI RICERCA SULLE SEMENTI TRASFERIMENTO DEI RISULTATI DEL PIANO SEMENTIERO ALLE IMPRESE AGRICOLE RICERCA: INDIVIDUAZIONE DELLE TECNICHE DI SELEZIONE VARIETALE E BREEDING COMPATIBILI CON IL METODO BIOLOGICO. INCENTIVAZIONE DI VARIETÀ LOCALI LINEE DI PRODUZIONE DI SEMENTI PER GRANO SENZA GLUTINE E TOLLERANZA AI CAMIAMENTI CLIMATICI ( SICCITA, PIOVOSITA, SALINITA ) 25

26 BANCA DATI SEMENTI BIO RIPRISTINARE LA BANCA DATI SEMENTI BIOLOGICHE I CUI DATI SONO FERMI AL 2010 E STRUMENTO FONDAMENTALE PER GESTIRE IL MERCATO DELLE SEMENTI BIO FONTE: Ense 26

27 COSA SERVE ALLA FILIERA BIO INCENTIVARE LA PRODUZIONE DI SEMENTI BIO E E RIATTIVARE LA BANCA DATI MIGLIORI PRATICHE DI BENCH MARK REALIZZARE UN SISTEMA DI COOPERAZIONE TRA I DIVERSI ATTORI DELLA FILIERA BIOLOGICA TRASFERIRE I RISULTATI DELLA RICERCA SCIENTIFICA ALLE IMPRESE AGRICOLE BIOLOGICHE GREEN PUBLIC PROCUREMENT CREAZIONE DI UN LOGO CHE IDENTIFICHI LE PRODUZIONI BIO ITALIANE 27

28 IL LOGO DEL BIO ITALIANO UTILIZZO DEL LOGO RISERVATO AI PRODOTTI BIOLOGICI PER I QUALI TUTTE LE FASI DEL PROCESSO DI PRODUZIONE E TRASFORMAZIONE SONO INTERAMENTE REALIZZATE SUL TERRITORIO NAZIONALE 28

29 COMUNICAZIONE E PROMOZIONE DELL AGRICOLTURA BIOLOGICA SPOT PUBBLICITARI SULLA FILIERA AGROALIMENTARE BIO BASATA SU PRODUZIONI LOCALI INFORMAZIONE NELLE SCUOLE 29

30 DIVULGAZIONE RISULTATI DELLA RICERCA SULL AGRICOLTURA BIOLOGICA CREAZIONE DI AZIENDE DI DIMOSTRAZIONE E AZIENDE MODELLO: MODELLO DI COMUNICAZIONE INTEGRATA, FINALIZZATO ALLA COSTRUZIONE DI SOLUZIONI E BASATO SU UN'AZIONE CONGIUNTA DEI RICERCATORI, DEI DIVULGATORI E DEGLI AGRICOLTORI 30

31 ALIMENTI BIO TRASFORMATI INDIVIDUAZIONE DI TECNOLOGIE DI TRASFORMAZIONE COMPATIBILI CON IL SISTEMA DI PRODUZIONE BIOLOGICO ( AD ES. ULTRAFILTRAZIONE, SCAMBIO DI IONI, ASSORBIMENTO DI POLIMERI ) SVILUPPARE METODICHE DI LABORATORIO CHE POSSONO ESSERE ADOTTATE NELL'UNITÀ DI PRODUZIONE UTILIZZARE IN BIOLOGICO VECCHIE TECNOLOGIE CHE FANNO PARTE DI PROCESSI PRODUTTIVI TRADIZIONALI VINO: RICERCA SULLE TECNOLOGIE PIÙ ADATTE PER RIDUZIONE DEI SOLFITI AD ES. SU USO DI ANTIOSSIDANTI ALTERNATIVI PER RIDURRE I SOLFITI SENZA ROVINARE LA QUALITÀ DEL VINO 31

32 FILIERA CORTA RECUPERARE VALORE AGGIUNTO DEL PRODOTTO AGENDO SU INTEGRAZIONE VERTICALE/ORIZZONTALE DELLA FILIERA PER SVILUPPO DI NUOVI PRODOTTI OTTENUTI IN LOCO 32

33 IMPORTAZIONI COLDIRETTI CONDIVIDE LA PROPOSTA UE DI SOSTITUIRE IL PRINCIPIO DI EQUIVALENZA CON QUELLO DI CONFORMITA CON IL SISTEMA ATTUALE SI IMPORTANO PRODOTTI BIO CHE IN REALTA NON SONO OTTENUTI IN MODO EQUIVALENTE A QUELLI EUROPEI QUESTA E UNA FRODE PER I CONSUMATORI E CONCORRENZA SLEALE PER I PRODUTTORI ITALIANI 33

34 SEMPLIFICAZIONE: LA CERTIFICAZIONE COSTI CERTIFICAZIONE: DIPENDONO DA COSTO CERTIFICAZIONE AZIENDALE + COSTO RELATIVO ALLA DIMENSIONE DELL AZIENDA + COSTO DI CERTIFICAZIONE SU OGNI PRODOTTO. SPESA MEDIA PER LA CERTIFICAZIONE DI AZIENDE PICCOLE SENZA TRASFORMAZIONE È INTORNO AI 300 ( IL COSTO BASE DI UNO DEGLI ORGANISMI PIÙ ECONOMICI PARTE DA 230 COSTO FISSO CON UN AGGIUNTA DI 23 AD ETTARO DI SUPERFICIE OVVIAMENTE PIÙ IVA). IL MIPAAF DOVREBBE PREVEDERE UN TARIFFARIO NAZIONALE CHE INDICHI UN LIMITE MINIMO E MASSIMO DEL PREZZO DEL SERVIZIO DELL ODC 34

35 CERTIFICAZIONE DI GRUPPO COLDIRETTI CONDIVIDE LA CERTIFICAZIONE PER GRUPPI DI OPERATORI CIO E CONVENIENTE PER LE PICCOLE IMPRESE RIDUCE I COSTI DELLA CERTIFICAZIONE SEMPLIFICA GLI ONERI BUROCRATICI 35

36 SEMPLIFICAZIONE: LA BUROCRAZIA ELIMINARE LA DOPPIA DOCUMENTAZIONE CARTACEA/INFORMATIZZATA E MANTENERE SOLO QUELLA TELEMATICA ELIMINARE DUPLICAZIONI DI RICHIESTE DI INFORMAZIONI ALL AZIENDA (ES. IL REGISTRO BIO RICHIEDE LA REGISTRAZIONE DELLE VENDITE, SUSSISTE GIÀ UN REGISTRO DEI CORRISPETTIVI A CUI POTER RIMANDARE) UTILIZZARE DOCUMENTI UFFICIALI CONTENENTI INFORMAZIONI PIÙ DETTAGLIATE CHE POSSONO COMPLETARE/SOSTITUIRE ALCUNI ADEMPIMENTI DEL BIOLOGICO ES CERTIFICAZIONI DI PRODOTTI DOP O DISCIPLINARI DI PRODUZIONE DI SPECIFICI CONSORZI SEMPLIFICAZIONE NELLE REGISTRAZIONI PER AZIENDE CHE HANNO DIVERSIFICATO LA LORO PRODUZIONE. 36

37 Web site: oltura-biologica/pagine/default.aspx GRAZIE! 37

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