Tresury DYnamic Microsimulation Model. La ricostruzione del campione IT-SILC sui dati amministrativi INPS

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1 Tresury DYnamic Microsimulation Model Workshop Innovative Datsets and Models for Improving Welfare Policies La ricostruzione del campione IT-SILC sui dati amministrativi INPS A. Mundo G. Mattioni INPS - Coordinamento Generale Statistico Attuariale Roma 10 Maggio 2011

2 Sommario Breve presentazione dell INPS Gli archivi amministrativi INPS e la loro importanza La collaborazione dell INPS al progetto di ricerca Innovative datasets and models for improving welfare policies Analisi preliminare dei dati dell indagine campionaria IT-SILC dell ISTAT sulle famiglie italiane su Reddito e condizioni di vita Integrazione delle informazioni lato famiglia già presenti nel campione ISTAT, con la storia contributiva (completa di eventuali informazioni lato azienda) e la situazione pensionistica degli individui del campione, come rilevata dagli archivi INPS Sintesi dei principali risultati del processo di integrazione dei dati Conclusioni

3 INPS - Il maggior ente previdenziale italiano L INPS con un flusso finanziario di oltre 550 miliardi di euro tra entrate e uscite, è il secondo bilancio italiano dopo quello dello Stato Oltre 37 milioni di utenti, tra cui: 19 milioni di lavoratori assicurati (oltre l 80% degli occupati in Italia) 1,8 milioni di imprese 14 milioni di pensionati 18 milioni di pensioni erogate ogni mese compresi i trattamenti agli invalidi civili 2 milioni di beneficiari di prestazioni a sostegno del reddito 5 miliardi di euro l anno per il sostegno alla famiglia

4 Il patrimonio informativo INPS: riscossione dei contributi Lavoratori dipendenti e aziende (Emens-DM- Uniemens) Operai agricoli e aziende (DMag) Lavoratori domestici Artigiani Commercianti Autonomi agicoli Parasubordinati (professionisti, collaboratori, lavoro occasionale accessorio) ESTRATTO CONTRIBUTIVO

5 Il patrimonio informativo INPS: pagamento delle prestazioni Pensioni Prestazioni assistenziali (assegno sociale, invalidità civile, social card) Prestazioni a tutela e sostegno del reddito dei lavoratori e delle famiglie: per sospensione, cessazione o perdita del rapporto di lavoro (cassa integrazione, disoccupazione, mobilità) per far fronte al carico familiare (assegni al nucleo familiare e trattamenti di famiglia in genere) per diminuzione della capacità di lavoro (indennità di malattia, prestazioni di maternità, trattamenti antitubercolari, permessi e congedi per le persone con disabilità)

6 Il patrimonio informativo proveniente da altri enti previdenziali Casellario centrale dei pensionati di tutti gli Enti erogatori di prestazioni pensionistiche di base e complementari Casellario centrale delle posizioni previdenziali attive di tutti gli Enti previdenziali e Casse professionali Banca dati ISEE per prestazioni sociali riservate a nuclei familiari in particolari condizioni economiche

7 Il progetto di interesse comunitario Innovative datasets and models for improving welfare policies Costruire un database integrato campione ISTAT IT-SILC utilizzato per la rilevazione su Reddito e condizioni di vita (ott-nov. 2005) storia lavorativa desunta dall estratto contributivo e dagli archivi INPS per gli individui presenti nel campione ISTAT IT-SILC Studiare le dinamiche del mercato del lavoro Analisi delle scelte lavorative e pensionistiche Valutazioni di politiche del lavoro Sviluppare un modello di microsimulazione dinamica delle pensioni Analisi della tenuta del sistema previdenziale nel medio lungo periodo

8 La collaborazione dell INPS per la realizzazione del database integrato Analisi preliminare dei dati del campione ISTAT IT-SILC e analisi di fattibilità del processo di integrazione dei dati amministrativi INPS con i dati del campione Fornitura di una serie di dataset con chiave di abbinamento univoca e anonima

9 L integrazione dei dati del campione ISTAT con i dati amministrativi INPS Archivi amministrativi utilizzati: Anagrafica unica (per l eventuale segnalazione della data di decesso) Estratto contributivo INPS: storia lavorativa degli individui del campione ISTAT con almeno un versamento contributivo presso gestioni amministrate dall INPS Caratteristiche dimensionali e settoriali delle aziende presso cui hanno prestato attività di lavoro dipendente gli individui del campione ISTAT Estratto contributivo NON INPS: storia lavorativa degli individui del campione ISTAT con versamenti contributivi presso istituti previdenziali diversi da INPS (attraverso il casellario centrale delle posizioni attive gestito da INPS) Trattamenti pensionistici percepiti nel periodo dagli individui del campione ISTAT (attraverso il casellario centrale dei pensionati gestito da INPS)

10 IL PROCESSO DI INTEGRAZIONE IN SINTESI Dataset ISTAT Archivi INPS Datasets Datasets Datasets ISTAT ISTAT ISTAT Dataset campione IT-SILC 2005 Anagrafica Estratti contributivi Casellario pensionati Casellario attivi Record linkage per CF Aziende Datasets Datasets Datasets ISTAT ISTAT ISTAT Dataset campione IT-SILC 2005 ANONIMIZATO Privi di CF e identificativo ISTAT del nucleo intervistato sostituiti con un identificativo del nucleo familiare e dell individuo univoco e anonimo Datasets Datasets Datasets ISTAT ISTAT ISTAT Datset integrazioni dati INPS ANONIMIZZATO Privi di CF e matricola aziendale, sostituiti con un identificativo del nucleo familiare e dell individuo univoco e anonimo e con un identificativo dell azienda univoco e anonimo

11 Le informazioni fornite: il dataset dell estratto contributivo INPS Ogni record del dataset è riferito ad un periodo contributivo e contiene: Chiave univoca anonima dell individuo Età e sesso Eventuale data di morte Data inizio periodo di contribuzione Data fine periodo di contribuzione Unità di misura dei contributi (giornate, settimane, mesi) Numero di contributi Chiave univoca anonima dell azienda (solo per i lavoratori dipendenti) Qualifica (solo per lavoratori dipendenti: operai, impiegati, apprendisti, quadri, dirigenti, etc.) Provincia di lavoro Retribuzione o reddito lordo imponibile ai fini previdenziali Fondo di gestione (FPLD, artig., commerc., parasub., etc.) Tipo di contribuzione (di attivo, disoccup., risc.laurea, militare, malattia, maternità, versam. volontario, etc.)

12 Le informazioni fornite: i dataset con le caratteristiche aziendali Per ogni anno, a partire dal 1987, e per i soli lavoratori dipendenti del FPLD, il dataset delle aziende contiene le seguenti informazioni (ogni record è un azienda): Chiave univoca anonima dell azienda Anno di riferimento dei dati Classificazione INPS dell attività economica dell azienda ai fini contributivi (CSC) Posizione azienda (singola oppure se fa parte di un gruppo: madre o figlia) Classificazione ISTAT dell attività economica (ATECO81 fino al 2001 e poi sia ATECO81 sia ATECO2002 dal 2002 in poi) Numero dipendenti della posizione assicurativa aziendale (ultimo dato mensile presente nell anno) Numero dipendenti dell impresa ricostruita (ultimo dato mensile presente nell anno)

13 Le informazioni fornite: il dataset dell estratto contributivo NON INPS (casellario posizioni attive) Ogni record del dataset è riferito ad un periodo contributivo e contiene: Chiave univoca anonima dell individuo Età e sesso Eventuale data di morte Ente previdenziale (INPDAP, ENPALS, ENASARCO, INPGI, IPOST, Casse professionali, etc.) Data inizio periodo di contribuzione Data fine periodo di contribuzione Numero di settimane di contribuzione Retribuzione o reddito lordo imponibile ai fini previdenziali

14 Le informazioni fornite: il dataset dei trattamenti pensionistici (casellario centrale dei pensionati) Ogni record del dataset è riferito ad un trattamento nell anno di rilevazione: Chiave univoca anonima dell individuo Età e sesso Eventuale data di morte Regione di residenza Anno di rilevazione (dal 2005 al 2009) Data di decorrenza originaria della pensione Tipo di pensione (vecchiaia, invalidità previdenziale, superstiti, pensione/assegno sociale, invalidità civile, pensione di guerra, pensione indennitaria) Importo lordo mensile Anzianità contributiva (solo per le pensioni dirette INPS del FPLD, Artigiani, Commercianti e CDCM) Condizione professionale, riferita al Fondo o Ente che paga la pensione (lavoratore dipendente o autonomo)

15 Alcuni risultati sull integrazione campione ISTAT-dati amministrativi INPS Il campione ISTAT IT-SILC famiglie individui di cui sopra i 14 anni di età codici fiscali distinti Abbinamento con i dati amministrativi INPS codici fiscali presenti in almeno uno degli archivi INPS pari all 81,9% (84% per i maschi e 80% per le femmine)

16 Alcuni risultati sull integrazione: % di abbinamento dei codici fiscali del campione ISTAT con gli archivi INPS Classe di età Maschi Femmine Totale Meno di 15 3,5% 2,9% 3,2% Da 15 a 19 24,1% 17,6% 21,0% Da 20 a 24 73,0% 61,1% 67,1% Da 25 a 29 90,7% 84,0% 87,4% Da 30 a 34 97,2% 91,1% 94,1% Da 35 a 39 97,9% 92,4% 95,1% Da 40 a 44 99,3% 92,6% 95,9% Da 45 a 49 99,3% 92,9% 96,0% Da 50 a 54 99,3% 92,9% 96,1% Da 55 a 59 98,7% 92,5% 95,6% Da 60 a64 99,4% 92,4% 95,9% 65 e oltre 99,1% 94,2% 96,4% Totale 84,0% 80,0% 81,9%

17 Alcuni risultati sull integrazione campione ISTAT-dati amministrativi INPS CF abbinati con gli archivi amministrativi INPS (estratti contributivi INPS, estratti contributivi NON INPS, pensionati): (55,9%) sono presenti su un solo archivio (42,9%) sono presenti su due archivi 527 ( 1,2%) sono presenti su tutti e tre gli archivi CF abbinati con gli archivi amministrativi INPS: (44,5%) hanno solo estratto contributivo INPS ( 3,5%) hanno solo estratto contributivo NON INPS ( 7,9%) sono solo pensionati (31,0%) hanno estratto contributivo INPS e sono pensionati (11,6%) hanno estratti contributivi INPS e NON INPS 161 ( 0,4%) hanno estratto contributivo NON INPS e sono pensionati 527 ( 1,2%) hanno estratti contributivi INPS e NON INPS e sono pensionati

18 CONCLUSIONI Uso dei dati amministrativi nelle analisi del mercato del lavoro e delle prestazioni previdenziali Crescita del patrimonio informativo INPS Continuità del progetto con aggiornamenti annuali Implementazione di nuovi dati da integrare