ASSESSORATO REGIONALE TERRITORIO E AMBIENTE DIPARTIMENTO REGIONALE DELL AMBIENTE IL DIRIGENTE GENERALE

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1 D.D.G. n. 652 REPUBBLICA ITALIANA REGIONE SICILIANA ASSESSORATO REGIONALE TERRITORIO E AMBIENTE DIPARTIMENTO REGIONALE DELL AMBIENTE IL DIRIGENTE GENERALE Visto lo Statuto della Regione Siciliana; Vista la Legge Regionale n. 2 del 10/04/1978; Visto il D. Lgs.vo 3 aprile 2006, n. 152 Norme in materia ambientale e ss.mm.ii.; Visto il Decreto Legislativo del 29 giugno 2010 n. 128 con la quale si modifica e si integra il decreto legislativo 3 aprile 2006 n. 152 recante norme in materia ambientale; Visto il D.P.R. 13/03/2013 n.59 Regolamento recante la disciplina dell autorizzazione unica ambientale e la semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli impianti non soggetti ad autorizzazione integrata ambientale, a norma dell articolo 23 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35 ; Visto il D.M. 05/02/1998 Individuazione dei rifiuti non pericolosi sottoposti alle procedure semplificate di recupero ai sensi degli artt.31 e 33 del D. Lgs.vo 22/1997 e ss.mm.ii.; Visto il D.A. n. 31/17 del 25/01/1999, col quale sono stati individuati i contenuti della relazione di analisi, nonché le condizioni e le modalità di effettuazione dei campionamenti, le metodiche e l esposizione dei risultati analitici; Visto il D.M. del 25/08/2000 Aggiornamento dei metodi di campionamento, analisi e valutazione degli inquinanti ai sensi del D.P.R. 203/88 ; Vista la Circolare del Dipartimento Regionale Finanze e Credito n. 3, prot. n del 30/12/2003; Visto il D.M. 5 aprile 2006 n. 186 (Regolamento recante modifiche al decreto ministeriale 5 febbraio 1998); Visto il parere dell Ufficio Legislativo e Legale della Regione Sicilia n del 02/10/2006; Visto il parere dell Avvocatura dello Stato n del 08/03/2007; Visto l articolo 271, comma 4, del sopra citato D. Lgs.vo 152/06 e ss.mm.ii., secondo il quale i piani e i programmi di qualità dell'aria previsti dalla normativa vigente possono stabilire appositi valori limite di emissione e prescrizioni più restrittivi di quelli contenuti negli Allegati I, II e III e V alla parte quinta del presente decreto, anche inerenti le condizioni di costruzione o di esercizio, purché ciò sia necessario al perseguimento ed al rispetto dei valori e degli obiettivi di qualità dell'aria; Visto l Articolo 2 del D.A. 176/GAB del 09/08/2007 come modificato dal D.A. 16/GAB del 11/03/2010, che, in considerazione del progressivo miglioramento e dell elevata efficacia delle migliori tecnologie in atto disponibili, e fatto salvo quanto eventualmente disposto dalla normativa regionale di cui all art. 271, commi 3 e 4, del D. Lgs.vo 152/06 e ss.mm.ii., e/o dalla normativa statale di settore per specifiche tipologie di impianti, per le polveri totali fissa sul territorio regionale i seguenti valori limite massimi di emissione: a) per le aree ad elevato rischio di crisi ambientale: polveri totali (PTS): 20 mg/ Nm 3 (soglia di rilevanza = 0,1 Kg/h) b) per le altre aree: polveri totali (PTS): 40 mg/ Nm 3 (soglia di rilevanza = 0,1 Kg/h); Visto il comma 1 dell art. 269 come modificato dal D. Lgs.vo n. 128 del 29/06/2010 che recita testualmente: [ ]L autorizzazione è rilasciata con riferimento allo stabilimento. I singoli impianti e le singole attività presenti nello stabilimento non sono oggetto di distinte autorizzazioni e che pertanto, tutti i provvedimenti già emessi e riguardanti singoli impianti devono confluire in unica autorizzazione che abbia riguardo all intero stabilimento; Vista la Circolare n del 27 luglio 2009 (Autorizzazione alle emissioni in atmosfera per le attività produttive che rientrano nei casi previsti dagli articoli 36 e 37 della l.r. 15 maggio 2000); 1

2 Viste le disposizioni per il rilascio delle autorizzazioni alle emissioni in atmosfera impartite dall Assessorato Regionale Territorio e Ambiente Dipartimento Ambiente con nota prot. n del 12/07/2012; Visto il decreto dell'assessore Regionale per il Territorio e l'ambiente n. 154/GAB del 24 settembre 2008 Approvazione delle linee guida per il contrasto del fenomeno delle emissioni di sostanze odorigene nell'ambito della lotta all'inquinamento atmosferico ; Visto il D.D.G. n.214 del 25/03/2013, con il quale è stato approvato il funzionigramma del Dipartimento Regionale dell Ambiente con l individuazione di Aree e Servizi e delle rispettive Unità Operative; Visto il D.D.G. n.331 del 08/05/2013, con il quale è stato conferito al Dott. Gaetano Capilli l incarico di dirigente del Servizio 2 Tutela dall inquinamento atmosferico ; Visto l art. 68, legge regionale n. 21 del 12 agosto 2014 e ss.mm.ii.; Visto il D.P.Reg. n. 923 del 05/03/2015 con il quale, in esecuzione della Deliberazione della Giunta regionale n. 51 del 26/02/2015, è stato conferito al Dott. Maurizio Pirillo, dirigente di III fascia dell amministrazione regionale, l incarico di Dirigente Generale del Dipartimento regionale dell ambiente; Visto il D.P.Reg. n del 15/04/2015 con il quale, in esecuzione della Deliberazione della Giunta regionale n. 84 del 09/04/2015, è stato prorogato per tre anni al Dott. Maurizio Pirillo, dirigente di III fascia dell amministrazione regionale, l incarico di Dirigente Generale del Dipartimento regionale dell ambiente; Visto il D.A. n. 19/17 del 08/01/1997, rilasciato da questo Assessorato alla Ditta CAPPA s.r.l., ai sensi degli artt. 12 e 13 del D.P.R. 203/88; Visto la PRESA D ATTO n del 09/03/2010, per la modifica non sostanziale dell impianto ai sensi del comma 8, dell art. 269 del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii., di questo Dipartimento Ambiente; Vista l istanza del 27/12/2011, trasmessa dal SUAP di Ragusa con nota n del 16/01/2012, assunta al protocollo dell Ufficio di Segreteria della C.P.T.A. di Ragusa al n del 24/01/2012, poi trasmessa poi dall Ufficio di Ragusa all Ufficio di Siracusa con nota n del 26/09/2012 ed assunta al protocollo n. 821 del 26/09/2012, con la quale la Ditta CAPPA s.r.l., titolare dell impianto per la lavorazione e la trasformazione dell alluminio e delle sue leghe tramite fusione, sito in Zona Industriale II fase Comune di Ragusa (SR), chiede il rinnovo dell autorizzazione alle emissioni in atmosfera ex articolo 269 e 281 del Decreto Legislativo n. 152/2006 n. 152 / 2006 e ss. mm. ii.; Visti gli elaborati progettuali allegati a detta istanza e di seguito elencati: -Allegato n. 1a - Tav. 01 Stralcio Aerofotogrammetrico 1:10.000, Stralcio Planimetrico 1:4.000 e Stralcio del Nuovo P.R.G.; (Allegato 01) -Allegato n. 1b - Tav. 01 Planimetria generale dello stabilimento con lay out e punti di emissione; (Allegato 02) -Allegato n. 2 - Quadro riassuntivo delle emissioni in atmosfera; (Allegato 03) -Allegato n. 3 - Relazione tecnica con allegati; (Allegato 04) -Allegato n. 4a - Scheda dei punti di emissione in atmosfera; (Allegato 05) -Allegato n. 4b - Scheda impianti di abbattimento emissioni in atmosfera; (Allegato 06) -Allegato n. 5 Dichiarazione sostitutiva atto di notorietà a firma estensore documentazione tecnica; (Allegato 07) Visto la nota della Cappa s.r.l. dell 8/03/2013, pervenuta all Ufficio di Siracusa il 18/03/2013, con la quale la trasmette una relazione tecnica di chiarimenti; (Allegato 08) Visto il parere favorevole del Comune di Ragusa (RG) n. 01/2012 del 06/03/2012, già inviato a codesto Assessorato con nota n del 06/03/2012, trasmesso all U.O. S 2.5 di Siracusa e Ragusa con nota n del 14/10/2014, assunta al protocollo dell U.O. al n. 632 in data 15/10/2014; Visto il parere favorevole, con prescrizioni, dell ARPA Struttura territoriale UOC di Ragusa trasmesso, via fax con nota n del 04/11/2014 assunta al protocollo dell U.O. S 2.5 di Siracusa e Ragusa al n. 692 in data 05/11/2014 e successivamente per posta (protocollo U.O. S 2.5 n. 726 del 17/11/2014; Visto il verbale della conferenza di servizi, convocata e tenutasi ai sensi dell art. 269, terzo comma, del D. Lgs. n. 152/06 in data 05/11/2014 presso l U.O. S 2.5 di Siracusa e Ragusa; 2

3 Considerato che la ditta ha trasmesso la documentazione attestante l avvenuto versamento della tassa di concessione governativa prevista dalla Circolare del Dipartimento Regionale Finanze e Credito n. 3, protocollo n del 30/12/2003, ed assunto al protocollo dello scrivente ARTA con n del 27/07/2015; Ritenuto di procedere, conformemente a quanto previsto dall art. 269, comma 1, del D. Lgs.vo 152/06 e ss.mm.ii., al rilascio dell autorizzazione alle emissioni in atmosfera richiesta per l intero stabilimento; Considerato che le previsioni di emissione, nel rispetto della normativa vigente, devono essere conformate ad una corretta e obiettiva valutazione dello stato dell arte e che la stima preventiva delle emissioni fornisce elementi oggettivi di valutazione atti a dimostrare che il funzionamento a regime degli impianti consente, con congrui margini di sicurezza, il rispetto dei limiti prescritti, i cui valori sono univocamente determinati all Allegato I degli Allegati alla Parte V del D. Lgs.vo 152/06 e ss.mm.ii.; Ritenuto di considerare il presente atto suscettibile di revoca o modifica e, in ogni caso, subordinato alle altre norme regolamentari, anche regionali, emanate a modifica e/o integrazione della normativa attualmente vigente; Visto lo schema di provvedimento proposto dal Dirigente della U.O. S2.5 Ufficio Periferico del Servizio 2/DRA di Siracusa, Responsabile del procedimento, trasmesso con nota n.748 del 20/11/2014; Visto il parere favorevole espresso con nota n del 24/07/2015 dal Servizio 2 di questo Dipartimento, sulla base del schema di provvedimento proposto dal Dirigente della U.O. S2.5 Ufficio Periferico del Servizio 2/DRA di Siracusa, Responsabile del procedimento; DECRETA Art.1 E' concessa, ai sensi e per gli effetti dell art. 269 come previsto dall art. 281 del D. Lgs. 152/06 e ss.mm.ii., alla Ditta CAPPA s.r.l., con sede legale e sede dell impianto nella Zona Industriale 2^ fase Comune di Ragusa (RG), l autorizzazione alle emissioni in atmosfera derivanti dalla lavorazione e la trasformazione dell alluminio e delle sue leghe tramite fusione; Gli atti e gli elaborati progettuali approvati, e in premessa elencati, costituiscono parte integrante del presente decreto. Art.2 L autorizzazione di cui all articolo precedente ha una durata di quindici anni a partire dalla data del presente provvedimento. La domanda di rinnovo deve essere presentata almeno un anno prima della scadenza. Nelle more dell adozione del provvedimento sulla domanda di rinnovo della presente autorizzazione, l esercizio dell'impianto può continuare anche dopo la scadenza in caso di mancata pronuncia nei termini del Ministro dell Ambiente e della tutela del territorio a cui sia stato richiesto di provvedere ai sensi del comma 3 dell art. 269 del D. Lgs. 152/06. Art.3 L autorizzazione di cui all art. 1 è concessa nel rispetto dei seguenti limiti e prescrizioni: Limiti alle emissioni Emissione Provenienza Portata (Nm 3 /h) Inquinante Limite (mg/nm 3 ) I s i s t e m i E 1 d Prescrizioni: Forno a bacino fusione alluminio e sue leghe 13,500 Ossidi di Azoto 350 Ossidi di zolfo * Polveri 20 Cloro 3 COV come COT 50 Rame 10 (*) valore considerato rispettato in quanto si utilizza metano Allegato parte V all.1 parte III 1.3 Decreto Legislativo 152/06 e ss.mm.ii. 3

4 L autorizzazione di cui all'art. 1 è soggetta alle seguenti prescrizioni: 1. Per le emissioni diffuse in ciascuna fase di manipolazione, produzione, trasporto, carico e scarico, stoccaggio di prodotti polverulenti, nonché quelle in forma di gas o vapore derivanti dalla lavorazione, trasporto, dovranno essere rispettate le prescrizioni e le direttive contenute nell Allegato V della Parte V del D. Lgs. 152/06 e s.m.i. 2. I valori limite di emissione fissati dall autorizzazione rappresentano la massima concentrazione di sostanze che possono essere immesse in atmosfera dalle lavorazioni e dagli impianti considerati. I limiti si applicano ai periodi di normale funzionamento dell impianto, con esclusione dei periodi di avvio, arresto e guasto. Il gestore è comunque tenuto ad adottare tutte le precauzioni necessarie per ridurre al minimo le emissioni durante le fasi di avvio, manutenzione e fermata dell impianto. 3. I limiti di cui sopra sono prescritti alla luce delle migliori tecnologie disponibili, visto il parere dell ARPA Struttura Territoriale di Ragusa n del 12 marzo 2013 ed in base a quanto richiesto e/o dichiarato dalla Ditta negli elaborati tecnici di cui al progetto approvato. 4. Il punto di emissione presente nell impianto deve essere dotati di presa di campionamento a norma e facilmente raggiungibile in sicurezza. Dovranno inoltre essere rispettate le norme tecniche UNI in relazione alla distanza del punto di campionamento da ogni ostacolo, curva, bocca, ecc. 5. Dovrà essere tenuto presso la ditta un registro vidimato nel quale annotare tutte le operazioni di manutenzione dei sistemi di abbattimento degli inquinanti presenti nelle emissioni in atmosfera. 6. Ai sensi dell art. 271, comma 14, del D. Lgs. 152/06 e s.m.i., in caso di anomalie o guasti tale da non permettere il rispetto del valore limite di emissione, la Ditta dovrà informare tempestivamente (tramite fax, , ecc.) il Dipartimento Regionale dell Ambiente, Servizio 2, la Provincia Regionale ed il S.T. Arpa Provinciale territorialmente competenti. 7. La Ditta dovrà effettuare, con periodicità annuale, la misurazione delle emissioni inquinanti, dandone congruo preavviso all Assessorato Regionale Territorio ed Ambiente Servizio 2/D.T.A., alla Provincia Regionale ed all ARPA Struttura Territoriale competenti per territorio, comunicando agli stessi il risultato delle analisi. La misurazione delle emissioni inquinanti dovrà essere effettuata con gli impianti funzionanti a pieno regime. La Ditta, unitamente ai certificati analitici, dovrà conservare i verbali originali di campionamento. Le relazioni di analisi dovranno essere redatte in conformità alle direttive impartite dall A.R.T.A. col D.A. n. 31/17 del 25/01/1999. I metodi analitici sono quelli pubblicati nel Decreto del Ministero dell Ambiente del 25/08/2000 ed all Allegato VI, Parte V, del D. Lgs. 152/06 e s.m.i. Le relazioni di analisi e le relazioni periodiche dovranno essere trasmesse, anche a mezzo elettronico, agli Organi di controllo (Provincia Regionale, S.T. Arpa Provinciale e A.R.T.A.) entro 60 giorni dalla data del campionamento. Gli Organi di controllo, Provincia Regionale e S.T. Arpa Provinciale, effettueranno con periodicità almeno annuale la verifica del rispetto di quanto previsto dalle norme vigenti e dal presente Decreto, anche in concomitanza con gli autocontrolli a carico della Ditta. La Ditta dovrà presentare agli Organi di controllo copia degli allegati progettuali del presente provvedimento, ai fini del corretto svolgimento delle attività di controllo. La Ditta dovrà relazionare, con periodicità almeno annuale, agli Organi di controllo (alla Provincia Regionale ed alla Struttura Territoriale ARPA) competenti per territorio ed al Servizio 2/D.R.A. di questo Assessorato, sugli accorgimenti adottati per il contenimento delle emissioni diffuse e puntuali e sull attività di manutenzione dei sistemi di abbattimento e contenimento al fine della loro efficacia. E fatto salvo l obbligo di adeguamento degli impianti con l eventuale evolversi della normativa del settore. 4

5 Art.4 Avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso al T.A.R. e ricorso straordinario, rispettivamente entro 60 giorni ed entro 120 giorni dalla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana. Il presente decreto sarà pubblicato per estratto sulla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana e per esteso sul sito internet di questo Assessorato. Palermo, 30/07/2015 Firmato IL DIRIGENTE GENERALE (Dott. Maurizio Pirillo) 5