Decreto n del 11/12/2018

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1 DIREZIONE GENERALE DIREZIONE AMMINISTRATIVA UFFICIO GARE E CONTRATTI Decreto n del 11/12/2018 Oggetto: Approvazione atti conclusivi e aggiudicazione della procedura ai sensi degli artt. 59 e 60 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., da esperirsi con il criterio dell' mente più vantaggiosa per l affidamento dei servizi assicurativi per le esigenze del CREA, suddivisa in due lotti, rami All Risks e Auto Libro Matricola. VISTO il Decreto Legislativo 29 ottobre 1999, n. 454; VISTA la Legge 6 luglio 2002, n. 137; VISTO il Decreto commissariale n. 9 del 29 gennaio 2016 con il quale è stato conferito l incarico di Direttore Generale f.f.; VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica in data 27 aprile 2017 con il quale il Dott. Salvatore Parlato è stato nominato, per un quadriennio, Presidente del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l analisi dell economia agraria; VISTO il Decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali n del 30 dicembre 2016, prot. CREA n del 14 marzo 2017, con il quale è stato approvato il Piano degli interventi di incremento dell efficienza organizzativa ed, finalizzati all accorpamento, alla riduzione e alla razionalizzazione delle strutture del CREA ; VISTO lo Statuto del CREA adottato con Delibera del Consiglio di Amministrazione n. 35 nella seduta del 22 settembre 2017; VISTA la Delibera del Consiglio di Amministrazione del Crea n. 50 del , con la quale è stato deliberato il bilancio di previsione 2018 dell Ente; VISTA la nota MiPAAF prot. n. 377 dell , con cui il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali ha approvato il bilancio di previsione 2018 dell Ente; VISTO l art. 61 del Regolamento di Amministrazione e contabilità del Crea, con cui si stabilisce che l indizione delle procedure concorsuali per acquisizione di beni e/o servizi di durata pluriennale e/o che siano di valore superiore alla soglia comunitaria, è approvata con delibera del Consiglio di amministrazione ; PREMESSO che a partire dall anno 2007 le polizze assicurative dell'ente vengono gestite direttamente dall'amministrazione Centrale; VISTA la Delibera del Consiglio di Amministrazione dell Ente n. 35/2018,, con la quale, per le motivazioni ivi contenute, è stata autorizzata l indizione della procedura di cui in oggetto, con decorrenza dalle ore 24: del 31/12/2018 e scadenza ore 24: del 31/12/2021; VISTO il Decreto del Direttore Generale f.f. n del 28/09/18 e tutti gli atti ivi richiamati, con il quale, per le motivazioni ivi contenute cui si fa rinvio, è stata autorizzata l indizione di una gara, a procedura aperta ai sensi degli artt. 59 e 60 del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i., da aggiudicare con il criterio dell mente più vantaggiosa attribuendo 70 punti all e 30 punti all, per l individuazione dei contraenti cui affidare i servizi assicurativi a favore del Crea riferiti ai seguenti due lotti: 1

2 Lotto Lotto 1 Lotto 2 Polizza assicurativa All Risks Descrizione Polizza assicurativa Auto Libro Matricola per la durata di mesi 36 (trentasei); TENUTO CONTO che con il suddetto decreto è stata altresì autorizzata la spesa massima presunta, riferita ai singoli lotti, per il triennio di riferimento, compresa l opzione di proroga di ulteriori sei mesi, pari a ,00, come di seguito indicato: Lotto Descrizione Importo annuo Importo triennale comprensivo dell opzione proroga Lotto 1 Lotto 2 Polizza assicurativa All Risks Polizza assicurativa Auto Libro Matricola , , , ,00 TOTALE , ,00 e che sono stati, infine, approvati il bando di gara, ai fini della pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea e sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, nonché l estratto da pubblicare sui quotidiani a diffusione nazionale locale, i capitolati di polizza, il disciplinare di gara e tutti i relativi allegati; PREMESSO che l appalto è stato suddiviso nei predetti due lotti, ai sensi dell art. 51, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., per favorire l accesso alle microimprese, piccole e medie imprese, come identificate all art. 3, comma 1, lett. aa) del citato Decreto; ATTESO che alle ore 12:00 del giorno 23 novembre 2018 è scaduto il termine perentorio stabilito nel disciplinare per la presentazione delle offerte; PRESO ATTO che alla scadenza del suddetto termine, all Ufficio Protocollo dell Ente, risultavano pervenute le seguenti offerte e per i relativi lotti indicati: N. Compagnia assicurativa Lotto Generali Italia 2 VISTI i verbali afferenti alla fase di apertura della busta amministrativa e alle risultanze del soccorso istruttorio; VISTO il Decreto del Direttore Generale f.f. n del 27 novembre 2018 di nomina della Commissione giudicatrice, ex art. 77 del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i., per la procedura di gara in argomento; VISTE le Linee guida ANAC n. 3, approvate dal Consiglio dell Autorità con deliberazione n 1096 del 26 ottobre 2016 e aggiornate con deliberazione del Consiglio n dell 11 ottobre 2017, recanti Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l affidamento di appalti e concessioni, che al paragrafo 5.3. Valutazioni delle offerte anormalmente basse, recano ( ) Nel caso di aggiudicazione con il criterio dell mente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità /prezzo 2

3 ( ) la verifica sulle offerte anormalmente basse è svolta dal RUP con l eventuale supporto della commissione nominata ex articolo 77 del Codice ; VISTI i punteggi conseguiti dagli operatori economici, come da tabella sotto riportata: Per il Lotto 1 Polizza All Risks : Denominazione operatore (Sezione A + Sezione B) totale 70,00 29,83 99,83 Generali Italia 59,85 30,00 89,85 Per il Lotto 2 Polizza Auto Libro Matricola: Denominazione operatore (Sezione B) totale 70,00 30,00 100,00 VISTO l art. 97, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, che dispone che la stazione appaltante è chiamata a valutare la congruità dell in relazione alla quale sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara ; PRESO ATTO che, in applicazione di quanto stabilito dal citato art. 97 del D. Lgs. n. 50/2016, il RUP ha verificato le spiegazioni relative alle offerte risultate anomale, ritenendo congrue tutte le offerte oggetto del sub procedimento di che trattasi; VISTI tutti gli atti di gara della Commissione giudicatrice a conclusione del procedimento di scelta del contraente, conservati agli atti di ufficio e tutti gli atti presupposti, connessi e consequenziali ai predetti; VISTI, in particolare, il verbale del 30/11/2018 della commissione giudicatrice, nonché il verbale del RUP all esito del sub procedimento della verifica di anomalia delle offerte del 10/12/2018, da cui risulta la proposta di aggiudicazione in favore degli operatori economici classificatisi al primo posto della graduatoria, per ciascuno dei lotti di seguito riportati: Per il Lotto 1 Polizza All Risks : aggiudicatario Sez A Sez. B tot totale ( + ) Assicurazioni 20,00 50,00 70,00 29,83 99,83 3

4 Per il Lotto 2 Polizza Auto Libro Matricola: aggiudicatario Sez. B totale ( + ) Assicurazioni ,00 CONSIDERATO che le operazioni di gara si sono svolte nel rispetto della vigente normativa in materia; RITENUTO di autorizzare, qualora necessario e in presenza dei relativi presupposti, l esecuzione del contratto in via d urgenza, ex art. 32, comma 8 e 13, del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i. nel caso in cui non fossero portate a compimento le operazioni preordinate alla stipula delle polizze entro il corrente mese; VISTO l art. 32, comma 10, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i. ai sensi del quale il termine dilatorio di trentacinque giorni non si applica se a seguito di pubblicazione di bando (.) è stata presentata ( ) una sola e non sono state tempestivamente proposte impugnazioni del bando ( ) o queste impugnazioni risultano già respinte con decisione definitiva ; VISTO l art. 111 del predetto D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i. rubricato Controllo tecnico, contabile e amministrativo ; RITENUTO necessario nominare, attesa la specificità del servizio da eseguire, il Direttore dell esecuzione in persona differente dal Responsabile Unico del Procedimento, per lo svolgimento delle funzioni e dei compiti di cui all art. 111 del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i; VISTO l art. 33, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; DECRETA Art. 1 Le premesse fanno parte integrante del Decreto e ne costituiscono la logica e conseguente motivazione, nel rispetto del principio di efficienza e di efficacia dell azione amministrativa. Art. 2 Sono approvati tutti gli atti di gara e i verbali a conclusione del procedimento di scelta del contraente, nonché la proposta di aggiudicazione per l affidamento del servizio di cui all oggetto, in favore degli operatori economici, come da riepilogo seguente: Aggiudicatario per il Lotto 1 Polizza All Risks : Sez A Sez. B tot totale ( + ) Assicurazioni 20,00 50,00 70,00 29,83 99,83 4

5 Aggiudicatario per il Lotto 2 Polizza Auto Libro Matricola: Sez. B totale ( + ) Assicurazioni ,00 Art. 3 La procedura aperta, suddivisa in due lotti, ai sensi degli artt. 59 e 60 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. per l affidamento dei servizi assicurativi per le esigenze del CREA, è aggiudicata in favore degli operatori economici e per i seguenti premi offerti: Assicurazioni Assicurazioni Polizza Lotto 1 Polizza All Risks Lotto 2 Polizza Auto Libro Matricola Importo premio annuo 31/12/ /12/2019 Importo premio triennale 31/12/ /12/ , , , ,34 Art. 4 L'efficacia della presente aggiudicazione e la stipula dei conseguenti contratti sono subordinate al verificarsi della seguente condizione: esito positivo della verifica dei requisiti di partecipazione dichiarati dall aggiudicatario in sede di gara. Al verificarsi della predetta condizione, l aggiudicazione diverrà pienamente ed automaticamente efficace. L aggiudicatario dovrà produrre idonea cauzione definitiva, ai sensi dell art. 103 D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i. Art. 5 Ai sensi degli artt. 111 del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i. sono attribuite alla Sig.ra Letizia Certelli, collaboratore d amministrazione in servizio presso l Amministrazione Centrale del Crea Ufficio Gare e Contratti DA5 le funzioni di Direttore dell esecuzione, in relazione ai seguenti servizi assicurativi: Lotto 1 Polizza All Risks, Lotto 2 Polizza Auto Libro Matricola. Art. 6 La spesa, riferita ai singoli lotti per il triennio, è così quantificata: 5

6 Polizza Lotto 1 Polizza All Risks Lotto 2 Polizza Auto Libro Matricola Importo premio triennale 31/12/ /12/ , ,34 La spesa relativa all annualità 31/12/ /12/2019 è impegnata sul C.R.A.M di pertinenza della Direzione Amministrativa, sui seguenti capitoli, per i rispettivi importi di seguito indicati: BILANCIO ANNO 2018: CAPITOLO DESCRIZIONE IMPORTO Altri premi di assicurazione contro i danni ,78 Lotto di pertinenza Auto Libro Matricola BILANCIO ANNO 2019: CAPITOLO DESCRIZIONE Premi di assicurazione su beni mobili Premi di assicurazione su beni immobili IMPORTO Lotto di pertinenza ,00 All Risks ,00 All Risks La spesa relativa alle annualità successive verrà prevista e inserita sul C.R.A.M di pertinenza della Direzione Amministrativa, sugli stessi capitoli sopra indicati dei bilanci preventivi Art. 7 Del presente decreto viene data adeguata pubblicità a norma degli artt. 29 e 98 del D. Lgs n. 50/2016. Art. 8 Copia del presente Decreto viene trasmessa all Ufficio Bilancio DA1 per il seguito di competenza e, per conoscenza, al RUP, Dott.ssa Ginevra Albano e al Direttore dell esecuzione, Sig.ra Letizia Certelli, collaboratore d amministrazione in servizio presso l Ufficio Gare e Contratti DA5. F.TO Ida Marandola Direttore Generale f.f. 6

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