BANDO PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI A SOSTEGNO DELL EFFICIENZA PRODUTTIVA - SETTORE INDUSTRIA-

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1 BANDO PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI A SOSTEGNO DELL EFFICIENZA PRODUTTIVA - SETTORE INDUSTRIA- 1. OBIETTIVI Nell ambito dell iniziativa straordinaria volta a sostenere l economia del territorio provinciale, la Camera di Commercio di Pordenone intende sostenere l adozione di tecniche che favoriscano un recupero e un miglioramento della produttività delle aziende industriali (non artigiane), operanti nella provincia di Pordenone, tenuto conto che la crisi mondiale ha inciso fortemente sulla produttività delle imprese manifatturiere locali. Tale iniziativa intende favorire e sostenere la competitività delle imprese beneficiarie, attraverso l acquisizione di servizi di consulenza e percorsi formativi destinati al miglioramento dell organizzazione aziendale in tema di modelli manageriali giapponesi per lo sviluppo della competitività, al fine di ridurre tempi e costi di progetto, aumentare l affidabilità e la qualità dell output prodotto, migliorare i comportamenti organizzativi, promuovere la conoscenza di determinate tecniche con le specifiche previste al punto 3) del presente bando. 2. MODALITA DI ATTUAZIONE E FONDI DISPONIBILI La Camera di Commercio I.A.A. di Pordenone attua l intervento secondo le modalità descritte di seguito. Il presente bando viene pubblicato sul sito camerale e all Albo della Camera di Commercio I.A.A. di Pordenone. Le risorse finanziarie disponibili per il presente bando ammontano ad euro , MODALITA DI AGEVOLAZIONE L agevolazione consiste nell assegnazione di un contributo a fondo perduto, in regime de minimis, alle imprese industriali (non artigiane) per l acquisizione di servizi di consulenza o percorsi formativi in tema di lean production e più in generale lean management in conformità, a titolo esemplificativo, alle tecniche 5S (Sorting, simpliflying, Scrub, Standardizing e Sustaining), SMED (Singole Minute Exchange of Die), TPM (Total Productive Mainteinance), Six Sigma, ecc. Il presente bando viene aperto secondo la procedura automatica a sportello di cui all art. 4 del D.lgs. 123/ BENEFICIARI E CRITERI DI AMMISSIBILITA Beneficiano degli incentivi previsti dal presente Bando: a) le imprese industriali (non artigiane) con sede operativa nella provincia di Pordenone, che svolgono attività estrattiva, di trasformazione o produzione di beni e delle costruzioni, secondo la classificazione Ateco 2007 sezioni B,C,D,E ed F; b) i consorzi (esclusi i Consorzi all esportazione) aventi attività e sede nel territorio provinciale, costituiti in maggioranza da imprese industriali operanti nell ambito delle attività di cui all art. 4 punto a) In conformità all art. 1 comma 1223, della legge 27 dicembre 206 n. 296 (legge finanziaria 2007) i soggetti di cui all art. 4 beneficiano dei contributi solo se dichiarano, ai sensi dell art. 47 del D.P.R n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa) e secondo le modalità stabilite con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 maggio 2007 (Disciplina sulle modalità con cui è effettuata la dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà, concernente determinati aiuti di Stato incompatibili dalla Commissione europea, di cui all articolo 1, comma 1223 della L.27 dicembre 2006 n. 296) di non rientrare fra coloro che hanno ricevuto e successivamente non rimborsato o depositato in un conto bloccato gli aiuti che sono individuati quali illegali o incompatibili dalla Commissione europea e specificati nel decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 maggio

2 I beneficiari non devono operare nei settori esclusi dalla normativa comunitaria sugli aiuti de minimis ex Reg. CE1998/2006 e s.m.i. Per le imprese appartenenti ai cosiddetti settori sensibili, quali la siderurgia, la cantieristica navale, l industria automobilistica e delle fibre sintetiche, valgono le limitazioni poste dalla vigente normativa comunitaria. Per l ammissione al contributo, sono inoltre necessari i seguenti requisiti: a) essere iscritti al Registro delle Imprese di Pordenone; b) risultare impresa attiva al momento della concessione del contributo; c) essere in regola con il pagamento del diritto annuale al momento della concessione del contributo; d) essere dotato di Posta Elettronica Certificata (PEC) al momento della concessione del contributo; e) effettuare il servizio di consulenza o il percorso formativo per la sede o per l unità locale situate in Provincia di Pordenone f) che l impresa non è in stato di fallimento, di liquidazione coatta o di concordato preventivo e che non è in corso un procedimento per la dichiarazione di tali situazioni g) non versare in condizioni di difficoltà ai sensi di quanto previsto dall art. 1, paragrafo 7, del regolamento (CE) 800/2008 (vedi punto 3 per la definizione delle condizioni di difficoltà) ovvero h) non versare in condizioni di difficoltà alla data del 30 giugno 2008 ed essere entrata in difficoltà successivamente a tale data a causa della crisi finanziaria ed economica mondiale, con riferimento alla definizione di impresa in difficoltà di cui all art. 1, paragrafo 7, del regolamento (CE) 800/2008 (vedi punto 3 per la definizione delle condizioni di difficoltà); g) non beneficiare di altri contributi per le medesime iniziative. 5. SPESE AMMISSIBILI Il contributo supporta il costo di una o più delle seguenti iniziative: - spese relative alle consulenze fornite da soggetti esterni all organizzazione aziendale, riguardo ai temi indicati al punto 3) del presente bando; - percorsi formativi forniti da soggetti esterni all organizzazione aziendale, riguardo ai temi indicati al punto 3) del presente bando. I soggetti esterni all organizzazione aziendale che forniranno i servizi sopra indicati, devono avere un esperienza di almeno 5 anni sui temi indicati al punto 3) del presente bando che dovrà essere dettagliata nella scheda Allegato 2. Sono ammissibili le spese sostenute per servizi di consulenza o per percorsi formativi realizzati dopo la presentazione della domanda e rendicontate entro il termine del 30 Aprile 2011 Sono escluse dall agevolazione del contributo le seguenti spese: a) spese sostenute prima della presentazione della domanda e rendicontate dopo il 30 Aprile 2011 b) spese del personale; c) spese accessorie quali spese di incasso o simili; d) spese che hanno già beneficiato di forme contributive pubbliche e/o private; e) l IVA f) spese non attinenti a servizi di consulenza o percorsi formativi di cui al punto 3) del presente bando. 6. MODALITA DEGLI AIUTI L agevolazione consiste nell attribuzione di un contributo a fondo perduto sulle spese sostenute nel periodo indicato al punto 5) e ritenute ammissibili, con le seguenti percentuali: 1) 50% della spesa ammissibile sostenuta e rendicontata, fino ad un massimo di ,00 per impresa per servizi di consulenza sui temi indicati al punto 3) del presente bando; 2

3 2) 50% della spesa ammissibile sostenuta e rendicontata, fino ad un massimo di ,00 per impresa per percorsi formativi sui temi indicati al punto 3) del presente bando; 3) 60% della spesa ammissibile sostenuta e rendicontata, fino ad un massimo di ,00 per impresa qualora venga svolto sia un servizio di consulenza, sia un percorso formativo, sui temi indicati al punto 3) del presente bando; 4) 60% della spesa ammissibile sostenuta e rendicontata, fino ad un massimo di ,00 per imprese qualificate giovanili o femminili Non è prevista l erogazione di anticipazioni sul contributo concesso. Le imprese industriali (non artigiane) qualificate all art. 4) possono presentare una sola domanda nel corso del periodo di validità del presente bando, con i limiti massimi di contribuzione fissati nel presente articolo. Il presente contributo è concesso in regime de minimis (Regolamento CE 1998/2006 e s.m.i.) che stabilisce che l importo complessivo degli aiuti de minimis concessi ad una medesima impresa non debba superare i ,00 euro. I limiti previsti comprendono qualsiasi contributo accordato da qualsiasi ente pubblico quale aiuto de minimis, indipendentemente dalla sua forma e dagli obiettivi. La verifica del superamento della soglia viene effettuata in fase di concessione del contributo, tramite apposita autocertificazione da parte dell impresa. Gli incentivi non sono cumulabili con altri incentivi pubblici ottenuti per le stesse iniziative ed aventi ad oggetto le stesse spese. 7. TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA La presentazione delle domande di contributo viene effettuata con modalità a sportello dal 15 giugno al 29 ottobre MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA Le domande per accedere al contributo sono redatte sul modello di cui all allegato, sottoscritte dal legale rappresentante dell impresa e corredate dai seguenti documenti: - da una dichiarazione con la quale l impresa richiedente si impegna ad osservare la normativa finalizzata a garantire l integrità fisica e la salute dei dipendenti, nonché ad osservare le condizioni normative e retributive previste dalla legge, dai contratti di lavoro e degli eventuali accordi integrativi; - da una dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà, in conformità alle disposizioni del D.P.R. 445/2000 (Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa) ed attestante in particolare: 1) che l impresa è in attività; 2) che l impresa non è in stato di fallimento, di difficoltà, di liquidazione coatta o di concordato preventivo e che nei suo confronti non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; 3) il rispetto del divieto di cumulo; 4) il rispetto della normativa vigente in tema di sicurezza sul lavoro; 5) di non rientrare fra coloro che hanno ricevuto e successivamente non rimborsato o depositato in un conto bloccato gli aiuti che sono individuati quali illegali o incompatibili dalla Commissione europea e specificati nel decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 maggio 2007; 6) l indicazione degli eventuali altri contributi a titolo di "de minimis" percepiti negli ultimi tre esercizi finanziari (Allegato n. 1); 7) preventivo e scheda di presentazione del consulente. Le domande in bollo, redatte secondo lo schema allegato, devono pervenire alla Camera di Commercio di Pordenone secondo una delle seguenti modalità: 3

4 - consegna a mano presso l Ufficio Studi, Servizi Innovativi, Agevolazioni presso la CCIAA di Pordenone durante l orario di apertura dello sportello; - invio tramite lettera raccomandata con ricevuta di ritorno alla Camera di Commercio di Pordenone. Ai fini della valutazione e della formulazione dell ordine di arrivo fa fede il timbro della data di invio apposto sulla raccomandata dagli uffici postali. Ai fini del rispetto dei termini la raccomandata deve pervenire alla Camera competente entro quindici giorni successivi alla scadenza del termine; Sono considerate non ammissibili le domande: - prive della sottoscrizione da parte del rappresentante legale - spedite prima del 15 giugno spedite o consegnate dopo il 29 ottobre relative a imprese, unità locali o consorzi non aventi sede o unità locali in provincia di Pordenone. La CCIAA di Pordenone si riserva di chiudere anticipatamente il presente bando con provvedimento dirigenziale in caso di esaurimento dei fondi disponibili. 9. MODALITA DI VALUTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIONE, SELEZIONE E PRIORITA DELLA DOMANDA Gli incentivi sono concessi tramite procedimento valutativo a sportello, secondo l ordine cronologico di presentazione delle domande ai sensi dei commi 4, 5 e 6 dell articolo 36 della L.R. 7/2000 (Testo unico delle norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso). L ordine cronologico di presentazione delle domande è determinato: a) dal timbro datario apposto dalla struttura competente, nel caso di consegna diretta o di spedizione postale ordinaria; b) dalla data di spedizione, nel caso di spedizione tramite lettera raccomandata Il responsabile dell istruttoria verifica la sussistenza di tutti i presupposti di fatto e di diritto previsti dal presente bando. Qualora la domanda risulti irregolare o incompleta o il beneficiario non rispetti le condizioni previste dall art. 4), il responsabile del procedimento ne dà comunicazione all interessato indicandone le cause ed assegnando un termine di 15 giorni per provvedere alla regolarizzazione o integrazione. E consentita la richiesta di proroga per ulteriori 15 giorni a condizione che sia motivata e presentata prima della scadenza dello stesso. Il procedimento è archiviato d ufficio qualora il termine assegnato per provvedere alla regolarizzazione o integrazione decorra inutilmente. Il responsabile del procedimento comunica tempestivamente al richiedente l archiviazione d ufficio. I contributi sono concessi secondo l ordine cronologico di presentazione delle domande, in base alle disponibilità previste dal bilancio camerale, fino ad esaurimento dei fondi. Il termine per la concessione dell incentivo è di 60 giorni dalla data di presentazione della domanda. Il termine per la conclusione dell iniziativa e per la presentazione della rendicontazione è fissato al 30 Aprile 2011 Il termine per l erogazione dell incentivo è di 60 giorni dalla data di ricevimento della rendicontazione, completa di tutta la documentazione richiesta. I termini per l adozione dei provvedimenti di concessione ed erogazione dell incentivo sono sospesi in pendenza: - dei termini assegnati per l integrazione dell istruttoria ovvero della rendicontazione; - del termine relativo al controllo interno di ragioneria sui provvedimenti medesimi; - nei casi previsti dall articolo 7 della L.R. 7/ CASI DI ANNULLAMENTO O REVOCA DELL INCENTIVO 4

5 Il provvedimento di concessione dell incentivo è annullato qualora sia riconosciuto invalido per originari vizi di legittimità o di merito indotti dalla condotta del beneficiario non conforme al principio della buona fede. Il provvedimento di concessione dell incentivo è revocato a seguito della decadenza dal diritto all incentivo derivante dalla rinuncia del beneficiario, ovvero qualora: a) la documentazione giustificativa delle spese o il pagamento delle medesime siano di data anteriore alla presentazione della domanda; b) la rendicontazione delle spese sia presentata oltre il termine previsto per la conclusione dell iniziativa e per la presentazione della relativa rendicontazione ovvero il termine assegnato per provvedere alla regolarizzazione o integrazione della rendicontazione decorra inutilmente; c) sia accertata la non veridicità del contenuto della dichiarazione sostitutiva di certificazione o della dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà. d) le spese siano state sostenute per iniziative non corrispondenti ai temi di cui al punto 3) del presente bando. 11. RENDICONTAZIONE Ai fini della rendicontazione delle spese sostenute, i beneficiari dovranno far pervenire alla Camera di Commercio di Pordenone entro il 30 Aprile 2011la seguente documentazione: a) elenco dei documenti di spesa presentati, riepilogati nel modulo appositamente predisposto; b) fotocopia del documento di identità del legale rappresentante nel caso in cui la firma non sia apposta in presenza del funzionario camerale; c) copia dei documenti di spesa quietanzati, contenenti la descrizione della prestazione data dal fornitore/prestatore d opera e debitamente annullati con l indicazione documento finanziato dal bando camerale delibera n.61del 24/05/2010 d) dichiarazione rilasciata dal legale rappresentante di conformità agli originali delle copie dei documenti di spesa; e) apposita relazione che indichi a consuntivo l attività svolta, gli obiettivi perseguiti e raggiunti, le giornate di consulenza, gli effetti del servizio svolto sulla produttività e/o efficienza aziendale. 12. ISPEZIONI E CONTROLLI La Camera di Commercio di Pordenone è autorizzata: - ad effettuare presso i soggetti beneficiari ispezioni e controlli, anche a campione, in relazione agli incentivi concessi; - a richiedere ai soggetti beneficiari, in qualunque momento, l esibizione dei documenti originali relativi all erogazione degli incentivi. 13. UFFICIO E PERSONALE RESPONSABILE E TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI L Ufficio competente per l istruttoria delle domande è: - l Ufficio Studi, Servizi Innovativi, Agevolazioni della CCIAA di Pordenone Responsabile dell istruttoria e del procedimento: dott.ssa Cinzia Piva Il titolare del trattamento dei dati è la Camera di commercio di Pordenone ed il responsabile del trattamento dei dati è il soggetto designato in conformità all ordinamento camerale. Le indicazioni riportate nel presente bando assolvono all obbligo di comunicazione previsto dall articolo 13 comma 3 della L.R. 20 marzo 2000 n. 7 e dalla Legge 7 agosto 1990 n. 241 e successive integrazioni e dal D.P.R. 445/ RINVIO ED ENTRATA IN VIGORE Per tutto quanto non previsto dal presente bando, si rinvia alle norme di cui alla L.R. 7/2000. Il presente bando entra in vigore dalla data di pubblicazione all albo camerale 5