COPIA. Oggeto: DIRETTIVE PER L'ISTITUZIONE E LA GESTIONE DEL REGISTRO UNICO DELLEFATTURE.

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1 COPIA DELIBERAZIONEDELLAGIUNTACOMUNALE G.C.n.82del N.82delRegistrodeleDeliberazioni Oggeto: DIRETTIVE PER L'ISTITUZIONE E LA GESTIONE DEL REGISTRO UNICO DELLEFATTURE. L anno duemilaquatordici,addìtrentadelmesedigiugnoaleore20:00nelasedecomunale. Previanotificadegliinvitipersonali,avvenutaneimodieterminidilegge,sièriunitalaGiunta Comunale. Risultano: PanzeriUgo Sindaco P ROSSIMARCO ANTONIO VICESINDACO A CASATIEMANUELA ASSESSORE P AndreotiMateo ASSESSORE P SALAROMEO ASSESSORE P presentin. 4easentin.1. A sisteladot.saspezialemarilina,segretariogenerale,laqualeprovvedealaredazionedel presenteverbale. IlSindaco,PanzeriUgo,asuntalapresidenzaeconstatatalalegalitàdel adunanza,dichiaraapertala sedutaeponeindiscusionelaseguentepraticasegnataal OrdinedelGiorno.

2 Oggeto: DIRETTIVE PER L'ISTITUZIONE E LA GESTIONE DEL REGISTRO UNICO DELLEFATTURE. LAGIUNTACOMUNALE VISTOl articolo42deldecreto-legge24aprile2014,n.66,ilqualeprevede: l obbligopertuteleamministrazionipubblichedicuial'art.1,comma2,deld.lgs.30/3/2001,n.165di adotare,adecoreredal1 luglio2014,ilregistrounicodelefature,nelquale,entro10giornidalricevimento, sonoannotatelefatureolerichiesteequivalentidipagamentopersomministrazioni,fornitureeappaltieper obbligazionirelativeaprestazioniprofesionaliemeseneiloroconfronti; l esclusionedipoterricorerearegistridisetoreodireparto; l integrazionedelregistrounicodelefaturequaleparteintegrantedelsistemainformativocontabile; l annotazionenelregistrodeiseguentidatirelativiadognifaturaoaltrodocumentocontabileequivalente: a)ilcodiceprogresivodiregistrazione; b)ilnumerodiprotocolodientrata; c)ilnumerodelafaturaodeldocumentocontabileequivalente; d)ladatadiemisionedelafaturaodeldocumentocontabileequivalente; e)ilnomedelcreditoreeilrelativocodicefiscale; f) l'oggetodelafornitura; g)l'importototale,allordodiivaedieventualialtrioneriespeseindicati; h)lascadenzadelafatura; i) nelcasodientiincontabilitàfinanziaria,gliestremidel'impegnoindicatonelafaturaoneldocumento contabileequivalenteaisensidiprevistodalprimoperiododelpresentecommaoppureilcapitoloeilpiano gestionale,oanalogheunitàgestionalidelbilanciosulqualeveràefetuatoilpagamento; l) selaspesaérilevanteomenoaifiniiva; m)ilcodiceidentificativodigara(cig),tranneicasidiesclusionedal'obbligoditracciabilitàdicuialalegge 13Agosto2010,n.136; n)ilcodiceunicodiprogeto(cup),incasodifaturerelativeaoperepubbliche,interventidimanutenzione straordinaria,interventifinanziatidacontributicomunitarieoveprevistoaisensidel'articolo11delalegge 16gennaio2003,n.3; o)qualsiasialtrainformazionechesiritienenecesaria. CONSIDERATOinopportuno,perragionidipraticitàfunzionale,avvalersi,insostituzionedelregistrounicodele fature,deleappositefunzionalitàchesarannoresedisponibilisulapiataformaeletronicaperlacertificazionedei creditidicuial'articolo7,comma1,deldecreto-legge8aprile2013,n.35,convertito,conmodificazioni,dala legge6giugno2013,n.64,comeconsentitodalostesosucitatoart.1,; TENUTO CONTO chelaprevisionedelregistrodelefaturenonsoltantorientranel ambitodelpiùampio programmadidigitalizzazionedeleamministrazionipubbliche,comedefinitodal Agenziaperl ItaliaDigitale, ma,inparticolare,costituisceunelementoesenzialeintegrativodelsistemaditracciabilitàdeipagamentidele pubblicheamministrazioni,dicui,inoltre,fannoparteintegrante: glistrumentidiretiadatuarel obbligodelafaturazioneeletronica(decretodelministerodel economiae delefinanze3/4/2013n.55),neirapporticommercialitrapubblicheamministrazioniefornitori,ilcuitermine diativazioneéstatoanticipatoal31marzo2013(art.25deld.lgs.66/2014); ilsistemautiliamonitorareidebitidelepubblicheamministrazioniedafavorirnel estinzione(art.da27a40 deld.lgs.66/2013); glistrumentifinalizzatiagarantireilrispetodeiterminidipagamentoprevistidal art.4deld.lgs.9/10/2002, n.231,ondeevitare(art.41d.lgs.66/2014): a)l obbligo opelegis dicorispondereaicreditorigliinteresimoratorineleipotesidelloroinutiledecorso; b)ildivietodiprocedereadasunzionidipersonaleaqualsiasititolo,conqualsivogliatipologiacontratuale, ivicompresiirapportidicolaborazionecoordinataecontinuativaedisomministrazione,anchecon riferimentoaiprocesidistabilizzazioneinato; c)lamancatariduzionedegliobietiviannualidicuialcomma122delalegge13/12/2010,n.220,nelcasodi mancatorispetodeitempidipagamentoprevistidald.lgs.231/2002;

3 RILEVATO chetutiipredetistrumentiditracciabilità,dimonitoraggioediatestazionedeipagamentidele spesenonchélemolteplicidisposizioninormativeprevistedald.lgs.n.267/2000aferentialediversefasi impegno,liquidazione,ordinazioneepagamento-delaspesa,alagestionedeiresiduipasiviedalriconoscimento deidebitifuoribilancio,coinvolgonodiretamenteilserviziodiragioneriaatraversospecificiedobbligatori adempimenticontabili; CONSIDERATO,alalucediquantosopraesposto,cheilregistrounicodelefaturenonpuòcheeseregestito necesariamentedalserviziofinanziaro; RILEVATAl esigenzadiemanareappositediretiveperdisciplinareleprocedureinternemiratealaistituzionedel registrounicodelefature,alpervenimentodelefaturecompleteditutiidatidariportarenelregistroealaloro regolareannotazione,cui dovrannoconformarsitutiiresponsabilidiareaedeiprocedimenti; VISTElediretivepredispostedalsegretariocomunaleedalResponsabiledelServiziodiragioneria,ilqualeha espresoilproprioparerefavorevolesulapropostadelapresentedeliberazione,anormadel art.49,comma1,del D.Lgs.n.267/2000; RITENUTOchelepredetediretivesianomeritevolidiapprovazione,econsideratal urgenzadiporeinesere ogniadempimentoutileperchéilregistrounicodelefaturesiaativatoadecoreredal1 luglio2014; VistoloStatutocomunale; VistoilD.Lgs.18agosto2000,n.267; VistoilRegolamentoperl organizzazionedegliuficiedeiservizi; VistoilRegolamentodicontabilità; Vistol alegatoparerefavorevoleresoinordinealaregolaritàtecnicadelpresenteatoaisensidiquantoprevisto dagliart.49ea147bisd.lgsn.267/2000 Convoti.,espresiinformapalese DELIBERA 1) DIISTITUIRE,qualeparteintegrantedelsistemainformativocontabile,ilregistrounicodelefaturein atuazionediquantodispostodal articolo42deldecreto-legge24aprile2014,n.66,daativareadecoreredal1 luglio ) DIDEMANDAREalaResponsabiledelServizioFinanziariol adozionedegliadempimentiesecutividel presenteprovvedimentonecesariperlatempestivaeregolareativazionedelpredetoregistro;nonchéla competenzaperprevederel annotazionenelostesoregistrodiulterioriinformazionirispetoaqueleindividuate nelsuccitatoarticolo42necesarieperimplementareemigliorareilsistemadimonitoraggio,dirispetodei terminidipagamentodelespeseedelecertificazionirelativealtempomediodeipagamentiefetuati. 3) DIDEMANDAREalsegretariocomunalel emanazionedieventualiulterioridiretiveutili,perquantonon previstonelpresenteprovvedimento,adisciplinareleprocedureinterneperlatenutaelagestionedelregistro delefature,chetutiidirigentiediresponsabilideiserviziedeiprocedimentiamministrativisarannotenutiad oservare. 4) DIAPPROVARElediretivediseguitoriportatefinalizzatealapresentazionedelefatureedalagestione delregistrounicodelefature: 1.Tutelefaturerelativeaspesepersomministrazioni,fornitureedappaltiedobbligazionirelativea prestazioniprofesionaliemeseneiconfrontidiquestocomunedevonoesereannotateesclusivamentenel registrounicodelefaturedicuial articolo42deldecreto-legge24aprile2014,n.66,daativarea decoreredal1 luglio2014.e esclusalaposibilitàdiricorerearegistridisetoreodireparto. 2.Ladicituradel indirizzodipostaeletronicacertificatacuidevonoesereinviatelefaturedigitalio eletronichedeveesereriportata: nelahomepagedelsitoistituzionalediquestocomune; neleschede,dapubblicarenelasezione AmministrazioneTrasparente delsitoistituzionale,riportanti idatirelativiaciascunatipologiadiprocedimentidicuial art.35deld.lgs.n.33/2013periqualisono previstipagamentidispeseaseguitodiemisionedifature;

4 negliavvisiebandipubblicinonchéneleleterediinvitoeneicontratirelativiadafidamentidi forniture,servizielavori. 3.Aifinidiannotareesatamenteidatidelefaturedariportareobbligatoriamentenelregistro,iresponsabili deiserviziodeiprocedimenti,conseguital esecutivitàdelprovvedimentodispesa,nel atodiordinazione delaprestazionedevonocomunicareaisoggetiinteresatiancheiseguentidatidainserirenelefatureonei documenticontabiliequivalenti: ilnumeroeladatadeladeterminazioneconcuiéstatoasuntol impegnodispesa; l importototaledelaspesadafaturare,allordodel IVA odieventualialtrioneriespeseindicati; ovveroselaspesanonérilevanteaifinidel asolvimentodel IVA; l interventooilcapitoloeilpianogestionaleoanalogheunitàgestionalidelbilanciosulqualeverà efetuatoilpagamento; ilcodiceidentificativodigara(gig),tranneicasidiesclusionedal'obbligoditracciabilitàdicuiala legge13agosto2010,n.136; ilcodiceunico diprogeto (CUP),in caso difaturerelativeaoperepubbliche,interventidi manutenzionestraordinaria,interventifinanziatidacontributicomunitarieoveprevisto aisensi del'articolo11delalegge16gennaio2003,n.3. eventualialtreinformazionicheilresponsabiledelservizioragioneriaritienenecesarie. 4.Dalgiornosuccesivoalacomunicazionedelapresentedeliberazioneesinoaladatadel30marzo2015,gli originalidelefatureanalogicheodigitalieleequivalentirichiestedipagamento,qualorasianoricevuteda uficinonappartenentialserviziodiragioneriadevonoeseretrasmese,tempestivamente,alseguente indirizzodipostaeletronicacertificata comune.brivio.lc@legalmail.it,curandogliuficicompetentiperla liquidazioneditratenerecopiadelestesefature. 5.A decoreredal31marzo2015-datadientratainvigoredel obbligodelafaturazioneeletronicae del inviodelefaturealepubblicheamministrazioniesclusivamenteatraversoilsistemainformaticotutelefaturedigitalidovrannoesereinviatedaicreditorialpredetoindirizzodipostaeletronica. 6.Ildipendente responsabile dela gestione delregistro unico dele fature,incaricato con apposito provvedimentodalresponsabiledelserviziodiragioneria,nonappenaricevutelefaturedigitali,neinvia copiaatraversopostacertificataalresponsabilediserviziocompetenteo,seconosciuto,alresponsabiledel procedimentoaifinidel adozionedelprovvedimentodiliquidazionedelaspesa. Laviolazionedelesuriportatediretivecomportaresponsabilitàaifinidelavalutazionedeleperformancedei dirigenti,deifunzionariedeiresponsabilideiprocedimenti,fatesalveleresponsabilitàdidiversanaturapreviste dal ordinamentogiuridico. Succesivamente,conseparataedunanimevotazionefavorevoleespresainformapalese DELIBERA didichiararelapresentedeliberazioneimmediatamenteeseguibile.

5 ALLEGATO ALLADELIBERA DELLA GIUNTACOMUNALE N.82DEL Oggeto: DIRETTIVE PER L'ISTITUZIONE E LA GESTIONE DEL REGISTRO UNICO DELLEFATTURE. IlResponsabiledel AreaFinanziaria,aisensidel art.49,comma1,deld.lgs.n.267del18/08/2000, sotoilprofilodelaregolarita'tecnica,esprimeparere Favorevole Brivio,lì IlResponsabiledel AreaFinanziaria F.toCOGLIATIMARIAGRAZIA

6 IlSindaco F.toPanzeriUgo IlSegretarioGenerale F.toDot.saSpezialeMarilina CERTIFICATO DIPUBBLICAZIONE IlsotoscritoResponsabiledelServizioArchivistico,vistigliatid uficio,atestacheilpresente verbalevienepubblicatoal AlboPretorioOnLinedelsitowebistituzionalediquestoComuneilgiorno evirimaràafisoper15giorniconsecutivi. Brivio,li IlResponsabiledelServizioArchivistico F.toDot.GiovanniMonaca Copiaconformeal originaleincartasempliceadusoamministrativo. Brivio,li IlResponsabiledelServizioArchivistico Dot.GiovanniMonaca Lapresentedeliberazione: CERTIFICATO DIESECUTIVITA èdivenutaesecutivailgiorno pubblicazione(art.134,comma3^,d.lgs.n.267/2000); trascorsi10giornidaladatadi èstatadichiarataimmediatamenteeseguibile(art.134,comma4,d.lgs.n.267/2000). Brivio,lì IlResponsabiledelServizioArchivistico Dot.GiovanniMonaca