TRATTI SALIENTI DEL COOPERANTE Lucia Forte - Medici con l Africa Cuamm

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1 TRATTI SALIENTI DEL COOPERANTE Lucia Forte - Medici con l Africa Cuamm Convegno Cooperazione internazionale a sostegno dello sviluppo umano e sanitario nei Paesi con risorse limitate Siena, 28 novembre 2005 LE FIGURE DELLA COOPERAZIONE ITALIANA (L. 49/1987) Volontario internazionale Volontario senior Cooperante Esperto

2 DEFINIZIONI (1) Volontario internazionale: cittadino italiano maggiorenne che, in possesso delle conoscenze tecniche e delle qualità personali necessarie per rispondere alle esigenze dei Paesi interessati, nonché di adeguata formazione e di idoneità psicofisica, prescindendo dai fini di lucro e nella ricerca prioritaria dei valori di solidarietà e della cooperazione internazionali, assume un impegno di cooperazione nei Paesi in via di sviluppo con organizzazioni non governative riconosciute idonee (art. 31 l. 49/1987) DEFINIZIONI (2) Volontario senior: volontario con precedente esperienza chiamato a svolgere funzioni di rilevante responsabilità (art. 31 l. 49/87) Cooperante: assume un impegno di cooperazione per l espletamento di compiti di rilevante responsabilità tecnica gestionale e organizzativa (art. 32 l. 49/87) Esperto: figura molto qualificata, è nominato con decreto della DGCS del MAE.

3 REQUISITI (1) PROFESSIONALITÀ Competenze = conoscenze e abilità tecniche adeguate al compito che si deve svolgere e capacità di applicarle nella pratica. ELEMENTI DI BASE: titolo di studio adeguato alle mansioni previste dal progetto precedente esperienza professionale in Italia o all estero conoscenza della lingua di lavoro (indispensabile per comunicare con i collaboratori) REQUISITI (2) QUALITA PERSONALI Capacità relazionale e di lavorare in equipe Flessibilità Capacità di adattamento Capacità organizzativa Umiltà e voglia di apprendere Motivazione Senso di appartenenza e condivisione dei principi dell ONG Valori di solidarietà e gratuità Disponibilità di permanenza all estero per il periodo richiesto

4 REQUISITI (3) PER RISPONDERE ALLE ESIGENZE DEI PAESI INTERESSATI Saper capire e interpretare il contesto in cui si opera è fondamentale per identificare i bisogni reali applicare tecnologie appropriate superare le barriere culturali garantire sostenibilità riflettere sulle possibili ricadute dei nostri interventi REQUISITI (4) ADEGUATA FORMAZIONE a) Master, Corsi di perfezionamento, Diplomi in Medicina Tropicale Gestione dei servizi sanitari nei Pvs Community Health e Public Health in Developing Countries b) Corsi organizzati dalle ONG

5 COME PARTIRE? a) Identificare la propria area di competenza b) Individuare chi opera nel settore di propria competenza e raccogliere informazioni di base su: - Principi - Progetti - Professionalità ricercate - Procedure di selezione c) Proporre la propria candidatura MEDICI CON L AFRICA CUAMM PRINCIPI (MISSION) Prima ONG in campo sanitario riconosciuta in Italia, Medici con l Africa Cuamm è la più grande organizzazione sanitaria italiana per la promozione e la tutela del diritto alla salute delle popolazioni africane La salute non è un bene di consumo, ma un diritto umano fondamentale... Se la salute è un diritto, l accesso ai servizi sanitari non può essere un privilegio. (Doc. Pol.2000)

6 MEDICI CON L AFRICA CUAMM CRITERI DI INTERVENTO Radicamento, presenza di lunga durata Risorse umane: capacity building Bisogni emergenti Integrazione del settore pubblico e privato non profit Autonomia progettuale e finanziaria PAESI IN CUI OPERA Angola Etiopia Kenya Mozambico Rwanda Tanzania Uganda

7 TIPOLOGIA DI PROGETTI a)technical assistance o assessoria (management e politiche sanitarie) b)supporto a servizi clinici c)sostegno ai distretti sanitari locali per interventi di Public Helth, salute maternoinfantile, lotta a AIDS, tubercolosi e malaria d)formazione del personale 32 progetti in 20 ospedali, 14 distretti, 6 scuole infermieri e 2 università ES: PROGETTI IN UGANDA West Nile: Technical Assistance ai distretti Karamoja: sostegno alle attività cliniche e Public Health Nkozi: formazione in gestione ed educazione sanitaria Regione della Lugazia: sostegno agli ospedali diocesani Arua e Nebbi: sostegno ai servizi di riabilitazione

8 PROFESSIONALITA RICERCATE Medici Soprattutto specialisti (e specializzandi) in Chirurgia, Ginecologia, Igiene, Malattie Infettive e Tropicali, Medicina Interna, Pediatria Infermieri Ostetriche Fisioterapisti Amministrativi e logisti POLICY PER LE RISORSE UMANE La professionalità degli espatriati che operano nei progetti è inscindibile da caratteristiche personali quali lo spirito di volontariato e di servizio e la condivisione dei valori di solidarietà e di gratuità che stanno alla base dell agire dell organizzazione. SI RICHIEDONO approfondita formazione teorico-pratica radicata motivazione

9 PERSONALE IN SERVIZIO QUALIFICA dic dic 2003 dic 2004 ago medici fisiot inferm logisti totale PROCEDURE DI SELEZIONE Compilazione della scheda personale disponibile sul sito Colloquio conoscitivo Corso di formazione sull organizzazione e la gestione dei servizi sanitari nei PVS: 4 settimane residenziali (settembre, novembre, gennaio e marzo) e un seminario conclusivo (maggio)

10 Il corso di formazione sull organizzazione e la gestione dei servizi sanitari nei Pvs PERCHÈ? Prima di partire è fondamentale prepararsi a saper fare tecnicamente, ma anche a calarsi in un contesto culturale diverso I progetti di cooperazione sanitaria devono integrarsi nei sistemi sanitari locali Nei paesi in cui Medici con l Africa opera si richiedono sempre più spesso professionisti in grado di organizzare, pianificare e gestire servizi sanitari a livello ospedaliero o distrettuale. Il corso di formazione sull organizzazione e la gestione dei servizi sanitari nei Pvs OBIETTIVI: orientare verso un corretto approccio alla promozione e tutela della salute in contesti socioculturali diversi evidenziare gli aspetti etici della professione sanitaria e degli interventi di cooperazione mettere in luce le dinamiche interpersonali che intervengono all interno delle équipes sanitarie delineare l organizzazione dei sistemi sanitari locali e sottolineare l importanza dell integrazione dei progetti di cooperazione sanitaria nel loro contesto

11 LA PARTENZA DA SAPERE PRIMA DI PARTIRE COSA VADO A FARE? Job description o Terms of Reference CON CHI? Mission, storia e principi dell organizzazione DOVE? - Situazione socio-politica della destinazione - Comunicazioni, trasporti, sicurezza - Usanze locali - Cosa portare ASPETTI AMMINISTRATIVI: contratto, assicurazione, aspettativa, visti e documenti necessari

12 COSA VADO A FARE? (1) MEDICI attività clinica in strutture sanitarie a vari livelli Public Health supporto all attività gestionale e organizzativa formazione del personale locale (formale e on the job) ma anche. raccolta e trasmissione di dati e redazione di reports periodici supervisione rapporti con controparte e autorità locali pianificazione COSA VADO A FARE? (2) INFERMIERI supporto all attività clinica e alla Public Health formazione del personale locale (formale e on the job) FISIOTERAPISTI attività di riabilitazione formazione del personale locale (formale e on the job) OSTETRICHE attività ostetrica formazione di ostetriche di base e traditional births attendants

13 ASPETTI AMMINISTRATIVI (1) (inquadramento MAE ex l. 49/1987) TRATTAMENTO ECONOMICO Volontario: tabelle del MAE con retribuzione variabile a seconda del paese di destinazione (in base al costo della vita) Volontario senior: retribuzione volontario + 25% Cooperanti: parametri che tengono conto dell esperienza lavorativa in Italia e all estero, della formazione specifica, delle conoscenze linguistiche e del ruolo assegnato ASPETTI AMMINISTRATIVI (2) (inquadramento MAE ex l. 49/1987) Trattamento previdenziale e assicurativo garantito Riconoscimento del servizio prestato nei Pvs per l anzianità di servizio, la progressione di carriera e l attribuzione degli aumenti periodici di stipendio Aspettativa per il volontario dipendente da amministrazioni pubbliche e possibilità di conservare il posto di lavoro per i dipendenti privati

14 L ASPETTATIVA MINISTERIALE ONG riconosciute dal MAE (194) GARANTITA PER Progetti affidati:il MAE dà all ONG l'incarico di realizzare specifici programmi di cooperazione, che finanzia in toto Progetti promossi:proposti dall ONG, approvati e cofinanziati dal MAE (max 70%) Progetti per conformità: approvati dal MAE che ne riconosce la conformità ai criteri della l. 49/87 ma non li finanzia UNA VOLTA PARTITI... È IMPORTANTE guardarsi intorno (sul luogo di lavoro e fuori) ascoltare (persone, luogo, cultura) contare (dati, informazioni) ragionare (sulle informazioni raccolte) essere consapevoli dei propri limiti

15 UNA VOLTA PARTITI... MA SOPRATTUTTO RICORDARE CHE Esperienza non è quello che facciamo, ma quello che impariamo da quanto facciamo. E possiamo imparare solo se riflettiamo costantemente, con sincerità, su quanto facciamo e sulla situazione nella quale siamo coinvolti.