PROGETTO SIMEST ASSOCAMERESTERO BUSINESS SCOUTING E ASSISTENZA ALLE PMI OPPORTUNITÀ DI BUSINESS NEL SETTORE AMBIENTE ENERGIA

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1 PROGETTO SIMEST ASSOCAMERESTERO BUSINESS SCOUTING E ASSISTENZA ALLE PMI OPPORTUNITÀ DI BUSINESS NEL SETTORE AMBIENTE ENERGIA OPPORTUNITÀ DI INVESTIMENTO Il settore Ambiente Energia rientra nelle priorità di intervento necessario per l integrazione della Turchia nell Unione Europea. Per questo il Paese è chiamato a compiere entro il 2023 (anniversario dei cento anni dalla fondazione della Repubblica) un investimento nel comparto di 130 miliardi di euro. Con un incremento annuale di consumi energetici pari al 4,3% (a fronte di un 1,6% in Europa), la Turchia è oggi il secondo Paese al mondo dopo la Cina per aumento della domanda energetica ed importa il 70% del suo fabbisogno. In particolare, se si osserva la composizione dei consumi di energia primaria, al primo posto risulta la lignite (49,3%), seguono le rinnovabili (21,9%), le biomasse (14%), il petrolio (8,2%), il carbone (4,6%) e il gas naturale (1,6%). Sempre entro il 2023, la Turchia intende raggiungere i seguenti obiettivi: - aumentare la produzione di energie rinnovabili fino ad una quota del 30%; - incrementare l utilizzo di energia idroelettrica, raddoppiando la capacità esistente; - aumentare l'energia eolica fino a MW (rispetto a MW nel 2010); - costruire centrali elettriche con una capacità di 600 MW di energia geotermica e MW di energia solare; - fare della Turchia uno tra i dieci leader mondiali nel settore dell'energia solare. Nello specifico, fra le fonti di energia alternativa, buone opportunità di investimento sono offerte dal settore eolico. Sebbene attualmente solo il 2% dell'energia elettrica prodotta in Turchia provenga dall'eolico, il Paese prevede infatti di installare 20 GW di capacità eolica entro il 2023, con investimenti che in 10 anni potrebbero essere pari a circa 30 miliardi di dollari. Il Governo sta dunque promuovendo lo sviluppo dell'energia eolica con progetti che prevedono la partecipazione del mondo imprenditoriale e delle Università e che si integrano con il sistema energetico nazionale: la prima wind farm è stata istituita nel Un altra fonte di energia rinnovabile molto importante per la Turchia è il geotermico, settore nel quale il Paese si posiziona al settimo posto a livello mondiale per potenziale, sebbene attualmente tale fonte sia molto poco sfruttata (1,6 MW di utilizzo contro un potenziale di MW). Anche l'energia solare ha un potenziale elevato, soprattutto nelle zone del sud est e del Mediterraneo, e l obiettivo è quello di raggiungere entro il 2023 una produzione di MW. Gli investimenti finora effettuati per la produzione di biodiesel e bioetanolo invece non hanno dato risultati positivi. L'incremento della domanda di energia elettrica (previsto ad un tasso medio annuo del 6% nel periodo ), la liberalizzazione del mercato e il potenziale ruolo di terminale energetico che la Turchia potrebbe rivestire nella propria Regione, sono i fattori che determinano maggiormente lo sviluppo di opportunità di investimento per le imprese italiane in Turchia. L'aumento del fabbisogno energetico ha inoltre dato origine a investimenti a lungo termine anche da parte del settore privato. In linea con l'implementazione delle normative e l'incremento della domanda, è aumentata la capacità del mercato dell'energia elettrica di attrarre investimenti. Lo Stato turco compra l energia dai produttori di energia rinnovabile secondo un accordo di validità decennale con gli investitori che producono energia che prevede un prezzo unitario medio di: circa 5.5 eurocent/kwh 7.3 dollari/cent. Finora però nessuna azienda ha concluso questa tipologia di accordo con lo Stato, poiché risulta più vantaggioso vendere energia ai privati. L ente 1

2 che raccoglie le domande di investimento da parte delle centrali elettriche, decide e controlla il costo giornaliero dell elettricità é il PMUM Market Financial Reconciliation Center (www.pmum.gov.tr). NORMATIVA Il primo cambiamento significativo nel mercato dell'energia è stato determinato dall'introduzione, il 3 marzo 2001, della Legge sul mercato elettrico, il cui scopo è quello di garantire un mercato pienamente concorrenziale per la produzione e l attività di commercio all'ingrosso e al dettaglio. In primo luogo, c è da rilevare che la Turchia fa parte dell Unione Doganale sin dal 1996 e che i prodotti industriali sono quindi esenti da dazi doganali per l'importazione. Il mercato turco dell'energia presenta un'ampia gamma di attività, dall'esplorazione di greggio alla distribuzione e esportazione di prodotti petroliferi e petrolchimici, dalla generazione di energia elettrica basata sulle risorse tradizionali alla produzione di macchinari e attrezzature. Per stimolare gli investimenti stranieri, il Governo turco fornisce peraltro incentivi feed in tariff per gli investimenti nel settore dell'energia rinnovabile. Vista la posizione strategica tra l'asia e l'europa, la Turchia ricopre il ruolo di importante terminale energetico nella Regione. La Turchia possiede un numero notevole di fiumi e laghi (con circa MW di potenziale energetico), che offrono opportunità ideali per le aziende energetiche di piccole e grandi dimensioni. Per quanto riguarda il potenziale dell'energia geotermale, la Turchia occupa il 7 posto a livello mondiale e il 3 in Europa. Una volta terminati tutti gli investimenti pianificati nel settore dell'energia geotermale, l'importo totale del valore aggiunto per l'economia sarà di 16 miliardi di dollari l'anno. Grazie al potenziale elevato dell'agricoltura e alla capacità installata di biodiesel e bioetanolo, la Turchia può diventare il centro di rifornimento di biocarburanti dell'europa. Per creare un mercato comune dell'energia con l'ue, la Turchia sta progettando di connettere il proprio sistema energetico alla rete UCTE (Unione per il Coordinamento e la Trasmissione di Energia). Nonostante sia stato utilizzato finora solo il 15% del potenziale energetico, la Turchia occupa il 1 posto al mondo per tasso di crescita degli impianti eolici. L EPDK é l Autorità che autorizza e controlla il mercato dell energia in Turchia (www.epdk.gov.tr; La normativa del settore si pone l obiettivo di favorire: - la privatizzazione delle aziende di distribuzione regionali e la possibilità di un mercato indipendente; - lo sviluppo di una forte sinergia tra le aziende di distribuzione di elettricità, gas naturale e acqua. La normativa in materia è in fase di cambiamento. In considerazione di ciò e del fatto che i documenti diffusi dall EPDK prevedono nuove normative, è necessario che le imprese italiane si muovano sul mercato con un partner turco. I provvedimenti adottati dall EPDK disciplinano il mercato dell elettricità, del gas naturale, del petrolio e del GPL. Attualmente, è crescente l interesse da parte degli investitori esteri nei confronti del mercato della distribuzione di gas naturale. INCENTIVI AGLI INVESTIMENTI Dal 1 Gennaio 2014, per usufruire degli incentivi sarà necessario avere il certificato ISO Gli incentivi per le regioni prioritarie di sviluppo prevedono: - l allocazione gratuita dei terreni; - l esenzione dalla tassa sul reddito; - il supporto per il costo di sicurezza sociale; - il supporto per il costo di energia: secondo la Legge n del 29/12/2010, per gli impianti di produzione basati sulle risorse energetiche rinnovabili: a) hydroelectric production facility 7,3 US dollar cent/kwh (prezzi applicabili); b) wind power based production facility 7,3 US dollar cent/kwh (prezzi applicabili); 2

3 c) geothermal power based production facility 10,5 US dollar cent/kwh (prezzi applicabili); d) biomass based production facility (incluso landfill gas) 13,3US dollar cent/kwh (prezzi applicabili); e) solar power based production facility 13,3US dollar cent/kwh (prezzi applicabili); f) photovoltaic solar power based production facility: - PV panel integration and solar structural mechanics production 0,8 US dollar cent/kwh; - PV modules 1,3 US dollar cent/kwh; - cells forming the PV module 3,5 US dollar cent/kwh; - invertor 0,6 US dollar cent/kwh; - material focusing the solar rays onto the PV module 0,5 US dollar cent/kwh. Le tariffe indicate si applicheranno ai propulsori che entreranno in esercizio prima del 1 gennaio 2016 e per i primi dieci anni di attività. Il Consiglio dei Ministri è autorizzato a fissare in seguito nuovi prezzi per il meccanismo di feed in tariff. Se un powerplant di energia rinnovabile utilizza componenti locali previsti nella Legge sulle energie rinnovabili, la feed in tariff applicata a quel powerplant sarà aumentata di un ulteriore 0,4 /kwh 3,5 /kwh, a seconda della componente locale utilizzata in quel powerplant. Le agevolazioni sui costi si applicano per i primi cinque anni dell attività per gli impianti che iniziano ad operare prima del 1 gennaio Infine, sono previsti incentivi anche per la produzione di biogas (che interessa soprattutto il settore agricolo), biofuel, biodiesel e bioetanolo. Il limite di capacità di produzione di ogni licenza solare é limitata a 50 MW e la capacità totale per le licenze iniziali per il primo lotto di applicazioni per centrali elettriche solari é al massimo di 600 MW. Nel mercato della raffinazione del petrolio, TUPRAS ha una forte posizione di monopolio con quattro siti ubicati in Izmit, Izmir, Kirikkale e Batman. La capacità totale combinata di TUPRAS è oltre b / d. Nel settembre 2005, il 51% di TUPRAS è stato acquistato da un consorzio guidato da Koc Holding e Co Shell per un costo di 4,4 miliardi di dollari. La Turchia ha una raffineria non TUPRAS, che è l impianto Atas a Mersin, utilizzato come terminale dal 1 settembre L'impianto è di proprietà di BP (68%), Shell (27%) e di un fornitore nazionale di combustibili, Turkpetrol (5%). MODALITÀ DI INVESTIMENTO Le tipologie di investimento che offrono maggiori opportunità sono gli accordi commerciali, quelli di produzione, di trasferimento di know how, di subfornitura, le fusioni e acquisizioni e le joint venture. Il canali di accesso più adatto per le imprese italiane del settore è quello di produrre in Turchia e creare delle joint venture con le aziende turche. I comparti più promettenti sono: eolico, solare, idroelettrico e carbone. Poiché in Turchia ci sono diverse centrali elettriche che necessitano di un ammodernamento, le imprese italiane potrebbero investire in questo ambito sia intervenendo su strutture preesistenti (specialmente nelle zone vicine ai porti come Adana, una città del sudovest della Turchia) che per realizzarne di nuove. È possibile inoltre acquistare centrali idroelettriche (lo Stato infatti sta per annunciare gare d appalto per queste centrali) e due centrali di lignite. Buone opportunità si presentano anche per l energia geotermica. Ad oggi in Turchia il 50% dell elettricità viene prodotta nelle centrali di gas naturale. Di fronte ad un mercato e a costi dell energia molto variabili e ad un aumento del consumo energetico della Turchia (entro il 2020 del 250% per l'industria, del 200% per edilizia e servizi pubblici, e del 230% per trasporto rispetto al 2006), un occasione di investimento vantaggiosa potrebbe essere rappresentata dalla costruzione di una nuova centrale di 100MW che comprenda diverse componenti energetiche: eolico, geotermico, idroelettrico, solare etc.). IMPRESE ESTERE INTERESSATE A PARTNERSHIP CON L'ITALIA 3

4 Sono presenti sul mercato turco diverse imprese interessate a collaborare con controparti italiane per operazioni di investimento. Tra queste: AKSA ENERJI (www.aksaenerji.com.tr), KARADENIZ ENERJI (www.karadenizenergy.com), CAN ENERJI (www.canenerji.com.tr), NORM ENERJI (www.normenerji.com.tr), ARD ENERJI (www.ardenerji.com). INVESTIMENTI ITALIANI IN LOCO Nel Paese sono già stati avviati investimenti da parte di aziende italiane quali: ENEL, ENI, EDISON, ANSALDO, ITALGEN. Ansaldo Energia, società sottoposta al controllo congiunto di Finmeccanica e First Riserve Corporation, ha comunicato nel 2011 che è diventato operativo il contratto del valore di 640 milioni di euro per la realizzazione e manutenzione di una centrale a ciclo combinato da 865 MW a Kocaeli Gebze, uno dei distretti industriali di Istanbul. Enel Green Power ha raggiunto un accordo con il gruppo industriale turco Uzun per lo sviluppo di impianti geotermici in Turchia.La nuova società detiene un pacchetto di 142 licenze esplorative nella zona occidentale del Paese, dove effettuare le attività di esplorazione superficiale e profonda, finalizzate all individuazione di risorse geotermiche adatte alla generazione di energia elettrica e calore. Italgen, nell ambito della strategia del Gruppo Italcementi, ha positivamente valutato le offerte di acquisto per le attività nel Paese giunte da differenti operatori e ha raggiunto un accordo con Enerjisa (joint venture Sabanci Verbund) per la cessione di Italgen Elektrik Uretim, la società che dal 2008 ha sviluppato il progetto di un campo eolico da 142,5 MW a Balýkesir in Turchia. La firma degli Accordi tra Turchia e Russia relativi al South Stream (con l'autorizzazione da parte della Turchia alla prospezione dei fondali sottomarini della propria ZEE in vista del passaggio della tratta off shore del gasdotto) e all'oleodotto Samsun Ceyhan (con l'impegno da parte russa ad assicurare volumi di greggio, aumentando quindi la redditività finanziaria del Progetto) costituiscono due importantissimi risultati non solo per i due Paesi firmatari, ma anche per l'italia. A tali risultati si era cominciato a lavorare sin dalla firma dell Accordo tra ENI e Gazprom per l'aumento della capacità di trasporto del South Stream. L'Italia ha dunque un ruolo di primo piano nell Area. GARE D APPALTO Nel 2013 é previsto un budget di 13 miliardi di dollari per un programma di privatizzazioni che coinvolgerà ponti e autostrade, distribuzione elettrica e centrali termiche. Le gare d appalto di potenziale interesse per le PMI italiane che saranno bandite nel Paese interessano: - realizzazione di una seconda centrale nucleare; - aumento della quota di energie rinnovabili fino al 30% ( MW di potenza installata rispetto ai MW nel 2010); km di linee di trasmissione (rispetto ai km nel 2010); MVA di capacità delle unità di distribuzione dell'energia (rispetto ai MVA nel 2010); - diminuzione della perdita e dei furti di energia al 5% ed estensione dell'uso di reti intelligenti; - capacità di stoccaggio del gas naturale di 5 miliardi di m 3 (rispetto ai 2,6 miliardi nel 2010); - creazione di una Borsa per l'energia; - attivazione di otto reattori nucleari con una potenza di MW; - costruzione di quattro reattori nucleari con una potenza di MW; - costruzione di centrali elettriche nei bacini carboniferi con una potenza di MW; - pieno utilizzo dell'energia idroelettrica; - aumento dell'energia eolica fino a MW (rispetto a MW nel 2010); - centrali elettriche con 600 MW di energia geotermica e MW di energia solare. Infine, la Electricity Generation Corp. (EÜAS) ha annunciato sul bollettino degli appalti pubblici del 27 dicembre u.s., la gara di appalto per il progetto di riabilitazione della centrale idroelettrica (HEPP) di Keban da 1330 MW. 4

5 Le società interessate possono acquistare il capitolato di gara al costo di 536 TL presso la EÜAS Ticaret Daire Baskanlýgý, Floor 13 Room 19 Nasuh Akar Mahallesi, Türkocagý Caddesi No. 2 Çankaya Ankara. La data termine per la presentazione delle offerte è il 28 maggio

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