Ospedale e territorio: una logica di sistema Amelia Mutti* Riflessioni su percorsi comuni di progettazione integrata. Giovedì, 13 settembre 2007
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1 Giovedì, 13 settembre 2007 I^ SESSIONE La logica Programmatoria: ruolo, dimensionamento e connessioni dei servizi sanitari Riflessioni su percorsi comuni di progettazione integrata Ospedale e territorio: una logica di sistema Amelia Mutti* 13/15 SETTEMBRE 2007 Polo Didattico G. Zanotto Università degli Studi di Verona *Componente Nucleo di Valutazione e Verific degli Investimenti in Sanità, Roma
2 LA LOGICA PROGRAMMORIA è il criterio base per la Valutazione dei Programmi di Investimento in sanità Analisi del contesto Identificazione di problemi ed obiettivi Definizione di una strategia Valutazione di coerenza (Nucleo di Valutazione L.144/99) Monitoraggio Osservatorio investimenti pubblici in sanità Ruolo, dimensionamento e connessione dei dei Servizi sanitari
3 Ospedale e territorio:una logica di sistem LA PROGRAMMAZIONE SANITARIA A SCALA TERRITORIALE impone un Approccio Sistemico Intersettoriale e Multisettoriale olitiche olitiche di di investimento investimento regionale regionale Programmazione Programmazione sanitaria sanitaria Riqualificazione Riqualificazione della della rete rete sanitaria sanitaria Localizzazione territoriale viluppo di infrastrutture e trasporti alorizzazione del patrimonio edilizio iqualificazione territoriale ed urbana Rete Assistenza Territoriale Rete Assistenza Ospedaliera Rete dell Emergenza-Urgen
4 INTEGRAZIONE OSPEDALE TERRITORIO Riferimenti normativi per la Programmazione regionale Promozione del passaggio dal ricovero ordinario a quello diurno e potenziamento di forme alternative al ricovero ospedaliero (Intesa 23 marzo 2005, art.4, lett.b) Sviluppo ed implementazione dei percorsi diagnostici e terapeutici, sia per il livello ospedaliero che per il livello territoriale (Intesa 23 marzo 2005, art.4, lett.g) Realizzazione della continuità assistenziale dall ospedale al domicilio del cittadino / paziente (Patto per la salute 4.2) Generalizzazione delle già consolidate forme aggregative presenti sul territori con le Unità Territoriali di Assistenza Primaria (Patto per la salute 4.2) Dotazione di adeguati programmi di Assistenza Domiciliare Integrata e di Assistenza Residenziale e Semiresidenziale extraospedaliera (Intesa 23 marzo 2005, art.4, lett.c)
5 INTEGRAZIONE OSPEDALE TERRITORIO Obiettivi strategici Assicurare una assistenza di base continua (cure primarie ) Integrare e potenziare il Sistema di risposta alle urgenze e al paziente in condizioni critiche Concentrare le funzioni specialistiche Potenziare i servizi diagnostici-terapeutici diurni Organizzare assetti aziendali a carattere dipartimentale Assicurare efficienti sistemi informatici di rete Modelli organizzativi territoriali Modelli organizzativi ospedalieri
6 INTEGRAZIONE OSPEDALE TERRITORIO Principali funzioni territoriali Presa in carico del paziente (disease management) Segretariato sociale e attività integrate socio-sanitarie Medicina di base e specialistica ambulatoriale Diagnostica strumentale ed ambulatoriale di base Gestione delle urgenze Organizzazione di forme di Assistenza Domiciliare Servizi di telemedicina MODELLI ORGANIZZIVI in relazione al contesto di riferimento efficace governo delle liste di attesa funzioni di filtro per l accesso ad altri livelli di assistenza erogazioni di prestazioni in prossimità dei pazienti integrazione con i servizi sociali decongestionamento degli ospedali, specie del Pronto soccorso
7 INTEGRAZIONE OSPEDALE TERRITORIO Principali funzioni ospedaliere Assistenza prevalente delle forme acute ( con riduzione dei posti letto) Gestione dell Emergenza ed Urgenza secondo i Livelli di assistenza Osservazione breve intensiva (con funzione di filtro al ricovero) Diagnosi e terapia ad alta tecnologia Servizi diurni di Day Hospital (prevalentemente oncologico) Day Surgery e Day Service per percorsi diagnostici-terapeutici integrati Servizio di presa in carico del paziente MODELLI ORGANIZZIVI a carattere Dipartimentale
8 VERSO IL CAMBIAMENTO Rete emergenza-urgenza Pronto soccorso Servizi diagnostici terapeutici ed ambulatoriali di base Ospedale e territorio:una logica di sistem L EMERGENZA L INGRESSO PER LE URGENZE O.B.I e + Medicina di Urgenza Servizi diagnostici terapeutici ad alta tecnologia Servizi per Presa in carico + Integrazione con il Territorio _ Degenze Higt Care Degenze Low Care Servizi generali e pubblici Aree per ricerca e formazione + LA CITTA L INGRESSO PRINCIPA
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