Luogo di emissione: DETERMINA DEL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS N. 1/DIRERDIS DEL 04/01/2019

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1 1 DETERMINA DEL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS N. 1/DIRERDIS DEL 04/01/2019 Oggetto: SDAPA iniziativa n Procedura per affidamento della fornitura di derrate alimentari lotti determina di aggiudicazione definitiva IL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS VISTO il documento istruttorio riportato in calce alla presente determina, dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto; RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di emanare la presente determina; VERIFICATA la disponibilità del budget assegnato ai presidi di Ancona, Camerino e Urbino; VISTA la Delibera n. 1 del 4/01/2018 avente ad oggetto: nomina Direttore ERDIS Art. 12 Legge regionale n. 4/2017 Avv. Angelo Brincivalli ; VISTA la Legge Regionale 20 febbraio 2017 n. 4: Disposizioni regionali in materia di diritto allo Studio (B.U. 23 febbraio 2017 n. 22); ATTESO che il presente provvedimento viene adottato nel rispetto delle attribuzioni conferite al Responsabile dell Area di Posizione Organizzativa dott. Mirco Tontini, con Determina n 2 del 19/01/2018 avente ad oggetto: individuazione e conferma incarichi a dirigenti, titolari di P.O., alte professionalità e funzionari dell ERDIS. - D E T E R M I N A - 1) di approvare le risultanze della procedura di affidamento ai sensi dell art. 55 del D. Lgs.50/2016, mediante Sistema Dinamico Acquisizione Pubblica Amministrazione (SDAPA), su piattaforma Consip, dell appalto n avente ad oggetto la fornitura di derrate alimentari per i servizi ristorazione dei presidi di Ancona, Camerino e Urbino, alla ditta Ricci srl Forniture alimentari, Viale della Lirica, 15 Ravenna P. IVA : Lotto 1 - PASTA ALIMENTARE SECCA, ALL'UOVO, RISO A1E ,00 + iva Lotto 2 - PASTA ALIMENTARE SECCA BIOLOGICA ,50 + iva Lotto 3 - PRODOTTI IN SCATOLA ,99 + iva

2 2 Lotto 5 - VERDURE E PIZZE SURGELATE ,20 + iva come da verbale della Commissione n.1 e 2 del allegati quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento e pubblicati sul sito dell Ente al link Amministrazione Trasparente - Bandi di gara e contratti - Avvisi, Bandi e Inviti - Soprasoglia. 2) di prendere atto che: - per il lotto 4 Preparati diversi, condimenti, zucchero e spezie sono pervenute 2 offerte, entrambe non conformi al capitolato tecnico, come evidenziato dal RUP con nota del 21 dicembre i lotti 6 pesce surgelato e 7 verdure IV gamma sono andati deserti 3) di sottoporre la presente aggiudicazione definitiva alla condizione risolutiva automatica qualora dalle verifiche disposte in merito al possesso dei requisiti di ordine generale e professionale emergano situazioni ostative, dando atto che in tal caso si procederà al pagamento del corrispettivo pattuito solo con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell utilità ricevuta 4) di: - disporre, nelle more della stipula del contratto e dell esito delle verifiche dei requisiti generali, l esecuzione anticipata in via d urgenza della fornitura. - procedere all'approvazione della richiamata proposta di aggiudicazione ai sensi dell'art. 33, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, disponendo l'aggiudicazione definitiva sotto condizione risolutiva, fino ad esito positivo di tutte le verifiche di legge ex art. 80 del d.lgs. 50/2016 ancora in corso. 5) di disporre inoltre: - la pubblicazione della presente determinazione sul profilo Committente ERDIS sito al link Amministrazione Trasparente - Bandi di gara e contratti - Avvisi, Bandi e Inviti - Soprasoglia ai sensi di quanto previsto dall art. 29, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016; - la comunicazione del presente atto all aggiudicatario definitivo e agli altri concorrenti a norma dell articolo 76, comma 5, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 con indicazione del termine dilatorio per la stipula del contratto, di cui all art. 32 comma 9, del medesimo decreto 6) di rappresentare che contro la presente determinazione è dato ricorso giurisdizionale al Tribunale amministrativo regionale Marche ai sensi dell articolo 120, comma 2-bis del D. Lgs.104/2010 7) di dare atto che la spesa complessiva ammonta ad ,69 oltre IVA. COPERTURA BUDGET La spesa stimata di ,69 oltre IVA per l intero periodo contrattuale trova copertura nella voce di conto C materie prime alimentari, nel costituendo budget IL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS (Avv. Angelo Brincivalli) - DOCUMENTO ISTRUTTORIO -

3 3 NORMATIVA DI RIFERIMENTO L.R. Marche n. 4 del ; L.R. Marche n. 13 del ; D.G.R. Marche n. 621 dell' ; D.G.R. Marche n del concernente: Art. 12 L.R. 4/2017 Designazione direttore generale dell Ente regionale per il diritto allo studio ; D. Lgs. 18 aprile 2016, n.50 "Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture D. Lgs. 19 aprile 2017 n.56 Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Linee Guida ANAC n. 3, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l affidamento di appalti e concessioni», pubblicate nella Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 273 del 22 novembre 2016 e aggiornate con deliberazione ANAC n.1007 del 11 ottobre 2017; D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni e s.m.i. Legge 6 novembre 2012, n.190 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione D. Lgs. 2 luglio 2010, n. 104 Attuazione dell'articolo 44 della legge 18 giugno 2009, n. 69, recante delega al governo per il riordino del processo - articolo 120 comma 2-bis MOTIVAZIONE Con Determinazione del Direttore ERSU di Urbino n.527 del 14/11/2018 è stato approvato l espletamento di una procedura SDAPA indetta ai sensi dell articolo 55 del D. Lgs. n. 50/2016, avente ad oggetto la fornitura di derrate alimentari per i servizi ristorazione dei presidi di Ancona, Camerino e Urbino per un importo complessivo presunto di ,00 oltre IVA, costituito dai seguenti lotti: CIG Importo a base d asta Lotto 1 - PASTA ALIMENTARE SECCA, ALL'UOVO, RISO Lotto 2 - PASTA ALIMENTARE SECCA BIOLOGICA A1E , ,00 Lotto 3 - PRODOTTI IN SCATOLA ,00 Lotto 4 - PREPARATI DIVERSI, BF ,00

4 4 CONDIMENTI, ZUCCHERO E SPEZIE Lotto 5 - VERDURE E PIZZE SURGELATE ,00 Lotto 6 PESCE SURGELATO ,00 Lotto 7 VERDURA IV GAMMA D ,00 Totale ,00 Con verbale n 1 del 6/12/2018 il seggio di gara ha proceduto alla apertura delle buste amministrative e all esame della documentazione ivi contenuta. Con verbale n 2 del 06/12/2018 si è proceduto alla apertura delle buste economiche e alla compilazione della graduatoria provvisoria. Tutte le operazioni di gara sono state svolte nel pieno rispetto della vigente normativa in materia ed è quindi stata demandata al RUP l aggiudicazione della gara alla ditta sopra indicata. Si ritiene pertanto necessario: - approvare l verbali di gara di seduta pubblica di cui sopra che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto - approvare la proposta di aggiudicazione formulata dal Seggio di gara e, per l effetto, aggiudicare le forniture ad eccezione del lotto 4 per il quale sono pervenute 2 offerte, entrambe non conformi al capitolato tecnico, come evidenziato dal RUP con nota del 21 dicembre 2018 Dato atto che: - l aggiudicazione diverrà efficace, ai sensi dell art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 solo dopo la verifica con esito positivo del possesso dei requisiti di ordine generale richiesti ai sensi dell art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016; - ai sensi dell art. 32, comma 9, del D.Lgs. 50/2016: Il contratto non può comunque essere stipulato prima dei trentacinque giorni dall invio dell ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione. In ottemperanza a quanto disposto dall art. 71 del D.P.R. n. 445/2000 e dal D.lgs.50/2016, si è dato corso alle procedure di controllo delle dichiarazioni presentate dalle Imprese per la partecipazione alla gara di che trattasi e relative ai requisiti di ordine generale e speciale richiesti per l aggiudicazione definitiva ai sensi dell art. 80 del D. Lgs.50/2016 sia sul sistema AVCpass sia all esterno. Dall'esame della documentazione finora acquisita non sono emersi fatti od elementi ostativi all aggiudicazione, anche se alcune verifiche sono tuttora in corso. Occorre anche considerare che l Amministrazione deve garantire la continuità del servizio di ristorazione presso le Mense a gestione diretta cui sono destinati i prodotti oggetto della gara, che coinvolge organizzativamente i tre Presidi dell Ente e la cui interruzione comporterebbe disservizi e disagi sia agli utenti delle strutture che al personale dell ente. Ciò anche in relazione alla riconosciuta natura di servizio pubblico essenziale e all immagine dell ente. Si ritiene pertanto la sussistenza dei motivi che giustificano l esecuzione d urgenza della prestazione relativa alla fornitura di Derrate alimentari di cui ai lotti in oggetto. Si ritiene quindi necessario: - disporre, nelle more della stipula del contratto, l esecuzione anticipata in via d urgenza delle forniture. - dare atto che, nel caso in cui non dovesse risultare efficace l aggiudicazione disposta con il presente atto, la ditta fornitrice avrà diritto al solo corrispettivo per le prestazioni espletate in via d urgenza.

5 5 - procedere, nelle more dell esito delle restanti verifiche di cui sopra, all'approvazione della richiamata proposta di aggiudicazione ai sensi dell'art. 33, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, disponendo l'aggiudicazione definitiva sotto condizione risolutiva, fino ad esito positivo di tutte le verifiche di legge ex art. 80 del d.lgs. 50/2016 ancora in corso. ESITO DELL ISTRUTTORIA Per le motivazioni sopra riportate, si propone: 1) di approvare le risultanze della procedura di affidamento ai sensi dell art. 55 del D. Lgs.50/2016, mediante Sistema Dinamico Acquisizione Pubblica Amministrazione (SDAPA), su piattaforma Consip, dell appalto n avente ad oggetto la fornitura di derrate alimentari per i servizi ristorazione dei presidi di Ancona, Camerino e Urbino, alla ditta Ricci srl Forniture alimentari, Viale della Lirica, 15 Ravenna P. IVA : Lotto 1 - PASTA ALIMENTARE SECCA, ALL'UOVO, RISO A1E ,00 + iva Lotto 2 - PASTA ALIMENTARE SECCA BIOLOGICA ,50 + iva Lotto 3 - PRODOTTI IN SCATOLA ,99 + iva Lotto 5 - VERDURE E PIZZE SURGELATE ,20 + iva come da verbale della Commissione n.1 e 2 del allegati quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento e pubblicati sul sito dell Ente al link Amministrazione Trasparente - Bandi di gara e contratti - Avvisi, Bandi e Inviti - Soprasoglia. 2) di prendere atto che: - per il lotto 4 Preparati diversi, condimenti, zucchero e spezie sono pervenute 2 offerte, entrambe non conformi al capitolato tecnico, come evidenziato dal RUP con nota del 21 dicembre i lotti 6 pesce surgelato e 7 verdure IV gamma sono andati deserti 3) di sottoporre la presente aggiudicazione definitiva alla condizione risolutiva automatica qualora dalle verifiche disposte in merito al possesso dei requisiti di ordine generale e professionale emergano situazioni ostative, dando atto che in tal caso si procederà al pagamento del corrispettivo pattuito solo con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell utilità ricevuta 4) di: - disporre, nelle more della stipula del contratto e dell esito delle verifiche dei requisiti generali, l esecuzione anticipata in via d urgenza della fornitura. - procedere all'approvazione della richiamata proposta di aggiudicazione ai sensi dell'art. 33, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, disponendo l'aggiudicazione definitiva sotto condizione risolutiva, fino ad esito positivo di tutte le verifiche di legge ex art. 80 del d.lgs. 50/2016 ancora in corso. 5) di disporre inoltre:

6 6 - la pubblicazione della presente determinazione sul profilo Committente ERDIS sito al link Amministrazione Trasparente - Bandi di gara e contratti - Avvisi, Bandi e Inviti - Soprasoglia ai sensi di quanto previsto dall art. 29, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016; - la comunicazione del presente atto all aggiudicatario definitivo e agli altri concorrenti a norma dell articolo 76, comma 5, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 con indicazione del termine dilatorio per la stipula del contratto, di cui all art. 32 comma 9, del medesimo decreto 6) di rappresentare che contro la presente determinazione è dato ricorso giurisdizionale al Tribunale amministrativo regionale Marche ai sensi dell articolo 120, comma 2-bis del D. Lgs.104/2010 7) di dare atto che la spesa complessiva ammonta ad ,69 oltre IVA. COPERTURA BUDGET La spesa stimata di ,69 oltre IVA per l intero periodo contrattuale trova copertura nella voce di conto C materie prime alimentari, del costituendo budget IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Dott. Mirco TONTINI) Verbale n. 1 del 6 dicembre 2018 Verbale n. 2 del 6 dicembre ALLEGATI -

7 7 SDAPA Id iniziativa Procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera b) D.Lgs 50/2016 per l affidamento della fornitura di derrate alimentari per i servizi di ristorazione dei presidi di Ancona, Camerino e Urbino VERBALE DELLE OPERAZIONI DI GARA N.1 L anno 2018, il giorno 06 del mese di Dicembre, alle ore in Urbino presso la sede dell ERDIS Presidio di Urbino del Servizio Provveditorato si svolgono le operazioni di gara della procedura SDAPA Id iniziativa Procedura per affidamento delle forniture di derrate alimentari per i servizi di ristorazione dei presidi di Ancona, Camerino e Urbino - PER IL PERIODO 1 GENNAIO 2019 / 31 DICEMBRE 2019 per un importo complessivo stimato dell appalto di ,00 oltre IVA. La seduta di gara, aperta al pubblico, è presieduta dal Dott. Tontini Mirco in qualità di Responsabile del Servizio Provveditorato e si svolge alla presenza di: Dott.ssa Luigina Valdarchi testimone; Dott.ssa Alessandra Battistoni testimone. PREMESSO - che con determinazione del Direttore Generale n. 527 del 14/11/2018 è stato autorizzato l espletamento di una procedura SDAPA per la fornitura di derrate alimentari per i servizi ristorazione dei servizi di Ancona, Camerino e Urbino PER IL PERIODO 1 GENNAIO DICEMBRE 2019 per l importo complessivo stimato dell appalto in ,00 oltre IVA così suddiviso: OGGETTO CIG IMPORTO oltre IVA Lotto 1 - PASTA ALIMENTARE SECCA, ALL'UOVO, RISO A1E ,00 Lotto 2 - PASTA ALIMENTARE SECCA BIOLOGICA ,00 Lotto 3 - PRODOTTI IN SCATOLA ,00 Lotto 4 - PREPARATI DIVERSI, CONDIMENTI, ZUCCHERO E SPEZIE BF ,00 Lotto 5 - VERDURE E PIZZE SURGELATE ,00 Lotto 6 PESCE SURGELATO ,00 Lotto 7 VERDURA IV GAMMA D ,00 Totale ,00 - che alla procedura aperta in argomento sono state invitate le ditte iscritte al bando derrate alimentari e prodotti complementari monouso. - che entro il termine perentorio fissato nella predetta procedura SDAPA per il giorno 04/12/2018 alle ore sono pervenute le seguenti offerte: # Denominazione concorrente 1 MARR SPA Forme di partecipazione Singolo operatore economico (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. a) Lotti a cui ha partecipato Lotto 4 Data presentazione offerta 04/12/ :39:49

8 8 # Denominazione concorrente RICCI 2 FORNITURE ALIMENTARI SRL Forme di partecipazione Singolo operatore economico (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. a) Lotti a cui ha partecipato Lotto 1,2,3,4,5 Data presentazione offerta 01/12/ :46:10 - che il criterio di aggiudicazione, così come specificato nella lettera d invito, è quello del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara. Si dà atto dell attivazione sullo SDAPA della seduta pubblica alle ore e del fatto che non è presente presso la sede di svolgimento della seduta, alcun soggetto in qualità di delegato delle Società concorrenti per presenziare all apertura delle buste. Si procede all apertura delle buste amministrative ed all esame della documentazione ivi contenuta nell ordine di ricezione delle stesse. Si dà atto che: Numero Denominazione Regolarità documentazione presentata 1 RICCI SRL FORNITURE ALIMENTARI SI 2 MARR SPA SI Alle ore si sono concluse le operazioni di controllo. Viene fissata inoltre nello stesso giorno alle ore per la seconda seduta pubblica della presente Procedura SDAPA nel corso della quale si esamineranno le offerte economiche delle predette offerte. Letto, confermato, sottoscritto - Dott.ssa Luigina Valdarchi - Dott. Mirco Tontini - Dott.ssa Alessandra Battistoni

9 9 SDAPA Id iniziativa Procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera b) D.Lgs 50/2016 per l affidamento della fornitura di derrate alimentari per i servizi di ristorazione dei presidi di Ancona, Camerino e Urbino VERBALE DELLE OPERAZIONI DI GARA N.2 L anno 2018, il giorno 06 del mese di Dicembre, alle ore in Urbino presso la sede dell ERDIS Presidio di Urbino del Servizio Provveditorato si svolgono le operazioni di gara della procedura SDAPA Id iniziativa Procedura per affidamento delle forniture di derrate alimentari per i servizi di ristorazione dei presidi di Ancona, Camerino e Urbino - PER IL PERIODO 1 GENNAIO 2019 / 31 DICEMBRE 2019 per un importo complessivo stimato dell appalto di ,00 oltre IVA. La seduta di gara, aperta al pubblico, è presieduta dal Dott. Tontini Mirco in qualità di Responsabile del Servizio Provveditorato e si svolge alla presenza di: Dott.ssa Luigina Valdarchi testimone; Dott.ssa Alessandra Battistoni testimone. PREMESSO -Che, come da verbale n.1, le offerte pervenute entro il termine perentorio fissato nella predetta procedura SDAPA per il giorno 04/12/2018 alle ore sono le seguenti: # Denominazione concorrente 1 MARR SPA RICCI 2 FORNITURE ALIMENTARI SRL Forme di partecipazione Singolo operatore economico (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. a) Singolo operatore economico (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. a) Lotti a cui ha partecipato Lotto 4 Lotto 1,2,3,4,5 Data presentazione offerta 04/12/ :39:49 01/12/ :46:10 - che il criterio di aggiudicazione, così come specificato nella lettera d invito, è quello del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara. - che all apertura delle buste amministrative ed all esame della documentazione ivi contenuta nell ordine di ricezione delle stesse. Si dà atto che:

10 10 Numero Denominazione Regolarità documentazione presentata 1 RICCI SRL FORNITURE ALIMENTARI SI 2 MARR SPA SI Si dà atto dell attivazione sullo SDAPA della seduta pubblica alle ore e del fatto che non è presente presso la sede di svolgimento della seduta, alcun soggetto in qualità di delegato delle Società concorrenti per presenziare all apertura delle buste. All orario prefissato si procede quindi all apertura delle buste economiche seguendo l ordine predisposto dal sistema SDAPA il quale ha ordinato gli operatori economici partecipanti secondo un criterio crescente dell importo offerto. Viene data lettura delle offerte economiche presentate da ciascun concorrente: Lotto Concorrente Offerta Economica 1 Ricci Srl Forniture Alimentari ,00 Euro 2 Ricci Srl Forniture Alimentari 4.792,50 Euro 3 Ricci Srl Forniture Alimentari ,99 Euro 4 Marr ,83 Euro Ricci Srl Forniture Alimentari ,08 Euro 5 Ricci Srl Forniture Alimentari ,20 Euro e la graduatoria provvisoria elaborata dal Sistema viene qui di seguito riportata: Lotto Concorrente Offerta Economica 1 Ricci Srl Forniture Alimentari ,00 Euro 2 Ricci Srl Forniture Alimentari 4.792,50 Euro 3 Ricci Srl Forniture Alimentari ,99 Euro 4 Ricci Srl Forniture Alimentari ,08 Euro 5 Ricci Srl Forniture Alimentari ,20 Euro Alle ore si sono concluse le operazioni. Letto, confermato, sottoscritto - Dott. Mirco Tontini

11 11 - Dott.ssa Luigina Valdarchi - Dott.ssa Alessandra Battistoni