VERBALE DI GARA N. 1 APERTURA DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA. - - o o O o o - -

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1 CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA DELL UNIONE DI COMUNI LOMBARDA ADDA MARTESANA Via Martiri della Liberazione n Pozzuolo Martesana Città Metropolitana di Milano COMUNI DI BELLINZAGO LOMBARDO, LISCATE, POZZUOLO MARTESANA E TRUCCAZZANO telefono: fax: C.F. e P.IVA: Codice Ministeriale: AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI SUPPORTO AL SERVIZIO INTEGRATO MINORI E FAMIGLIA, AL SERVIZIO DI SEGRETARIATO SOCIALE E AI SERVIZI COMPLEMENTARI PER I COMUNI DI LISCATE, POZZUOLO MARTESANA E TRUCCAZZANO PERIODO GENNAIO 2018 GIUGNO 2020 CIG VERBALE DI GARA N. 1 APERTURA DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA - - o o O o o - - L'anno duemiladiciassette, il giorno dodici del mese di dicembre, alle ore 10.00, in Via Martiri della Liberazione n. 11 a Pozzuolo Martesana, presso la sede dell Unione di Comuni Lombarda Adda Martesana (d ora in poi anche UCLAM), nella Sala Consiliare aperta al pubblico, si è riunito in seduta pubblica il Seggio di Gara nelle persone di: - Presidente: dott. Giampiero COMINETTI, R.U.P. della fase di affidamento della procedura - Testimone: dott. Manuel Marzia, R.U.P. della fase di programmazione, progettazione ed esecuzione; - Testimone: Nadia MARTELLOTTA, istruttore amministrativo della Centrale Unica di Committenza; Funzionario della stazione appaltante per supportare il Seggio di Gara nelle funzioni di segreteria è la dipendente: Nadia Martellotta. Alla seduta, pubblica, risultano altresì presenti la signora Patrizia Maria Luigia SGUALDI legale rappresentante della Cooperativa Sociale COESA e il signor Francesco Giuseppe NOVASCONI legale rappresentante della Cooperativa Sociale MILAGRO; IL PRESIDENTE Del Seggio di Gara, constatata la regolare costituzione del medesima PREMETTE 1

2 - che con determinazione dell Unione n. 5 del 14/11/2017 (reg. gen. 285 del 14/11/2017) il Capo Settore 7 Servizi Sociali ha, tra l altro, approvato il Capitolato Speciale di Appalto per gli interventi di supporto al servizio integrato minori e famiglia, al servizio di segretariato sociale e ai servizi complementari per i comuni di Liscate, Pozzuolo Martesana e Truccazzano periodo gennaio 2018 giugno 2020; - che con determinazione a contrarre n. 38 in data 15/11/2017 (reg. gen. 288 del 15/11/2017) il Capo Settore 1 Staff Direzionale Comunicazione Centrale Unica di Committenza Ricerca Bandi di Finanziamento ha stabilito di affidare il contratto di servizio relativi all area delle politiche giovanili per il periodo gennaio 2018 luglio 2021 come segue: Procedura: aperta ai sensi dell articolo 60 del Decreto Legislativo n. 50 del Criterio: offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95 del Decreto Legislativo n. 50 del 2016; - che si è proceduto a dare adeguata pubblicità alla procedura di che trattasi, così come disposto dall art. 72 del D.Lgs. 50/2016; - che la procedura di gara viene condotta mediante l'ausilio di sistemi informatici di intermediazione telematica di ARCA Lombardia denominato Sintel ; - che il termine ultimo per inserire le offerte nella piattaforma Sintel era stato stabilito perentoriamente entro le ore del giorno 11/12/2017; TANTO PREMESSO Il Presidente richiama il bando di gara, del quale cita le condizioni principali e che rende disponibili sul tavolo e che è dato per letto, indi rende noto che, entro il termine perentorio per la presentazione delle offerte, cioè entro le ore del 11/12/2017 risultano pervenuti a questa stazione appaltante, tramite la piattaforma SINTEL, numero 3 (TRE) plichi telematici presentati dai seguenti offerenti: N Concorrente Protocollo Telematico Sintel Data/ora 1 RTI Milagro cooperativa sociale e Dialogica dicembre ATI Coesa Cooperativa Sociale arl Onlus e Pratica dicembre MARTA SCS ONLUS dicembre TUTTO CIÒ PREMESSO IL PRESIDENTE a) in relazione alla verifica dell'ammissibilità dell offerta pervenuta, dà atto della corretta e tempestiva presentazione del plico, nonché della corretta apposizione della firma digitale, verificata mediante l apposita funzione di Sintel ; b) provvede, quindi, all'apertura della busta telematica contenente la documentazione amministrativa e rileva quanto segue: 2

3 Plico Telematico N. 1 presentato dall O.E Milagro cooperativa sociale in nome e per conto del costituendo R.T.I con Dialogica: Il Presidente rileva che è presente l impegno a costituire il Raggruppamento Temporaneo di Imprese (R.T.I.) in caso di aggiudicazione, pertanto prosegue alla verifica della documentazione presentata dagli operatori economici che costituiranno il R.T.I. medesimo: SOCIETÀ MANDATARIA: MILAGRO COOPERATIVA SOCIALE: esamina il Documento Di Gara Unico Europeo (DGUE) e la Dichiarazione Integrativa e rileva la completezza, nonché la regolarità degli stessi. SOCIETÀ MANDANTE: DIALOGICA: esamina il Documento Di Gara Unico Europeo (DGUE) e la Dichiarazione Integrativa e rileva la completezza, nonché la regolarità degli stessi. Procede, quindi, al controllo della Garanzia Provvisoria, della Dichiarazione Di Impegno Del documentazione è completa ad eccezione delle Dichiarazioni Bancarie, per il motivo di seguito specificato. Il bando di gara prevede che La comprova dei requisiti economico-finanziari è fornita mediante la presentazione di idonee dichiarazioni rilasciate da due istituti bancari o intermediari finanziari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993, debitamente sottoscritte, attestanti il possesso di adeguata capacità economica finanziaria da parte del concorrente con specifico riferimento alla presente procedura di gara e attestazione che lo stesso ha sempre fatto fronte ai propri impegni (Articolo 86, comma 4 e Allegato XVII, parte I, lettera a, del Codice dei contratti pubblici) e successivamente precisa che Il requisito economico/finanziario e tecnico/professionale: deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo omissis, infatti l operatore economico in esame ha presentato n. 3 referenze bancarie: n. 1 riferita alla mandataria e n. 2 riferite alla mandante; considerato che, ai sensi dell art. 83, comma 8 del d.lgs. 50/2016 ss.mm.ii. la mandataria deve in ogni caso possedere i requisiti in misura maggioritaria, si ritiene che la stessa avrebbe dovuto presentare almeno n. 2 referenze bancarie. Il Presidente dispone di fare ricorso al soccorso istruttorio, ai sensi dell articolo 83, comma 9, del Codice dei contratti pubblici, così come modificato ad opera dell articolo 52 del Decreto Legislativo n. 56/2017, invitando il concorrente a regolarizzare ed integrare la documentazione amministrativa, di seguito specificata, entro il 14 dicembre 2017: a) presentare ulteriore ed idonea dichiarazione a favore della mandataria, MILAGRO Cooperativa Sociale, rilasciata da un istituto bancario o intermediario finanziario autorizzato ai sensi del D.Lgs. 385/1993, debitamente sottoscritta, attestante il possesso di adeguata capacità economica finanziaria da parte del concorrente con specifico riferimento alla presente procedura di gara e attestazione che lo stesso ha sempre fatto fronte ai propri impegni. Plico Telematico N. 2 presentato dall O.E Coesa Cooperativa Sociale arl Onlus in nome e per conto del costituendo R.T.I con Pratica: I Presidente rileva che è presente l impegno a costituire il Raggruppamento Temporaneo di Imprese (R.T.I.) in caso di aggiudicazione, pertanto prosegue alla verifica della documentazione presentata dagli operatori economici che costituiranno il R.T.I. medesimo: 3

4 SOCIETÀ MANDATARIA: COESA COOPERATIVA SOCIALE ARL: esamina il Documento Di Gara Unico Europeo (DGUE) e la Dichiarazione Integrativa e rileva la completezza, nonché la regolarità degli stessi. SOCIETÀ MANDANTE: PRATICA: esamina il Documento Di Gara Unico Europeo (DGUE) e la Dichiarazione Integrativa e rileva la completezza, nonché la regolarità degli stessi. Procede, quindi, al controllo della Garanzia Provvisoria, della Dichiarazione Di Impegno Del documentazione è completa, tale documentazione è completa ad eccezione delle Capacità tecniche e professionali, in quanto state dichiarate capacità tecniche e professionali inferiori a quelle richieste nel bando per il motivo qui di seguito specificato. Il bando di gara prevedeva che gli operatori economici per poter partecipare alla presente procedura dovevano essere in possesso dei requisiti specifici di seguito dettagliati: esperienza almeno quinquennale nel campo degli interventi rivolti ai minori, mentre sia la mandataria che la mandante hanno dichiarato di avere un esperienza triennale, in particolare riferita agli anni e Il Presidente dispone di fare ricorso al soccorso istruttorio, ai sensi dell articolo 83, comma 9, del Codice dei contratti pubblici, così come modificato ad opera dell articolo 52 del Decreto Legislativo n. 56/2017, invitando il concorrente a regolarizzare ed integrare la documentazione amministrativa, di seguito specificata, entro il 14 dicembre 2017: a) presentare dichiarazioni integrative sottoscritte dai legali rappresentanti delle imprese (Mandataria e Mandante) idonee a sanare l'irregolarità. In seduta stante il Presidente del seggio di gara procede ad invitare i legali rappresentanti presenti, essendo i legali rappresentanti degli operatori economici nei confronti dei quali è stato attivato il soccorso istruttorio, a regolarizzare ed integrare la documentazione amministrativa nel più breve tempo possibile, affinché il delicato servizio che si va ad affidare possa essere avviato entro il termine prescritto negli atti di gara, cioè entro il prossimo 1 gennaio. Il Presidente del Seggio di Gara procede all esame dell ultimo concorrente: Plico Telematico N. 3 presentato dall O.E MARTA SCS ONLUS: I Presidente, sempre alla presenza dei due testimoni, esamina il Documento Di Gara Unico Europeo (DGUE) e la Dichiarazione Integrativa e rileva la completezza, nonché la regolarità degli stessi; procede, quindi, al controllo della Garanzia Provvisoria, della Dichiarazione Di Impegno Del documentazione è completa, nonché regolare ai fini della partecipazione alla gara, pertanto il Presidente AMMETTE il concorrente alla fase successiva della gara. IL PRESIDENTE del seggio di gara - procede quindi a redigere e ad inviare, tramite la sezione Comunicazioni procedura di SINTEL (ID del 12 dicembre ) la richiesta di regolarizzazione ed integrazione della documentazione di gara al concorrente Milagro cooperativa sociale in nome e per conto del costituendo R.T.I con Dialogica, assegnando il termine perentorio del 14 dicembre 2017; 4

5 - procede quindi a redigere e ad inviare, tramite la sezione Comunicazioni procedura di SINTEL (ID del 12 dicembre ) la richiesta di regolarizzazione ed integrazione della documentazione di gara al concorrente Coesa Cooperativa Sociale arl Onlus in nome e per conto del costituendo R.T.I con Pratica, assegnando il termine perentorio del 14 dicembre 2017; - riscontra che l altro operatore economico ha inserito correttamente la documentazione richiesta. Il Presidente rinvia la seduta pubblica per la conclusione della fase di ammissione al giorno 14/12/2017 ore 9.00, in tale ulteriore seduta il Presidente del Seggio di Gara procederà - anche - all apertura delle buste B Offerta Tecnica per la sola verifica formale del corretto contenuto della stessa. Il Presidente precisa che la data della seduta pubblica verrà tempestivamente comunicata ai concorrenti tramite il portale SINTEL nella sezione Comunicazioni Procedura. Esaurite dette operazioni, il Presidente alle ore chiude la seduta pubblica. Letto, confermato e sottoscritto. IL PRESIDENTE: dott. Giampiero Cominetti I TESTIMONI: dott. Manuel MARZIA Nadia Martellotta IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE: Nadia Martellotta (documento firmato digitalmente ai sensi di legge) 5