Comune di Santa Cristina Gela Provincia Regionale di Palermo. Piano degli obiettivi

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1 Comune di Santa Cristina Gela Provincia Regionale di Palermo Piano degli obiettivi Adottato con D.M. n. 49 dello

2 PRESENTAZIONE DEL PIANO Le amministrazioni pubbliche devono adottare, in base a quanto disposto dall art. 3 del Decreto Legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, metodi e strumenti idonei a misurare, valutare e premiare la performance individuale e quella organizzativa, secondo criteri strettamente connessi al soddisfacimento dell'interesse del destinatario dei servizi e degli interventi. Il Piano degli Obiettivi (P.D.O.) unitamente al Piano di Valutazione della Performance, adottato per la prima volta in questo Ente con deliberazione di Giunta Municipale n. 34 del 27/06/2013 è il documento programmatico, che individua gli indirizzi e gli obiettivi strategici ed operativi dell Ente e si ricollega, con riferimento agli obiettivi stessi, agli indicatori per la misurazione e la valutazione della prestazioni dell Amministrazione, dei titolari di posizioni organizzative e dei dipendenti secondo quanto disposto nel Piano di Valutazione della Performance. Il presente documento individua quindi una trasparente definizione delle responsabilità dei diversi attori in merito alla definizione degli obiettivi ed al relativo conseguimento delle prestazioni attese, al fine della successiva misurazione della performance organizzativa. Il Comune di Santa Cristina Gela, con la redazione del Piano degli Obiettivi e delle Performance, sulla base delle Linee guida dell ANCI in materia di ciclo della Performance, realizza una previsione dettagliata degli obiettivi operativi e strategici da conseguire nell esercizio di riferimento. La finalità del P.D.O. è rendere partecipe la cittadinanza degli obiettivi che il Comune si è proposto di raggiungere, garantendo massima trasparenza ed ampia diffusione verso l esterno. OBIETTIVI E LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO Il programma di mandato rappresenta il momento iniziale del processo di pianificazione strategica del Comune. Esso contiene, infatti, le linee essenziali che guideranno il Comune nel processo di programmazione e gestione del mandato amministrativo; inoltre individua le opportunità, i punti di forza, gli obiettivi di miglioramento, i risultati che si vogliono raggiungere nel corso del mandato, attraverso le azioni e i progetti. La definizione e l assegnazione degli obiettivi che si intendono raggiungere si realizza attraverso i seguenti strumenti di programmazione, che soddisfano nel loro complesso i principi previsti dal D. Lgs. n. 150/2009: - LA RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA (R.P.P.), approvata annualmente con il Bilancio di previsione, individua con un orizzonte temporale di tre anni, i programmi e i progetti assegnati ai centri di responsabilità, descrivendo le linee dell azione dell Ente nell organizzazione e nel funzionamento degli uffici, le risorse finanziarie correnti, gli investimenti e le opere pubbliche da realizzare. - IL PIANO DEGLI OBIETTIVI (P.D.O.) che rappresenta in modo schematico e integrato il collegamento tra le linee programmatiche di mandato e gli altri livelli di programmazione, garantendo una visione unitaria e facilmente comprensibile della performance attesa dal Comune. - IL PIANO DI VALUTAZIONE DELLA PERFORMANCE che, inglobando il P.D.O. realizza il CICLO DI GESTIONE DELLA PERFORMANCE, che contiene la definizione e l assegnazione degli obiettivi da raggiungere in collegamento con le risorse, i valori attesi di risultato, la conseguente misurazione e valutazione della performance organizzativa e individuale, con connesso utilizzo dei sistemi premianti e di valutazione del merito e rendicontazione finale dei risultati sia all interno che all esterno dell ente.

3 PROGRAMMI E OBIETTIVI PER GLI ANNI 2013/2014 Il Comune di Santa Cristina Gela definisce annualmente gli obiettivi operativi e strategici delle Aree e servizi in cui è suddivisa la struttura amministrativa del Comune e gli obiettivi strategici dell Ente, aggiornando il piano triennale degli obiettivi e delle performance. Dal grado di realizzazione di tali obiettivi discende la misurazione e la valutazione delle performance organizzative delle singole Aree e dei singoli dipendenti e dell Ente nel suo complesso. Ad Ogni obiettivo strategico sono assegnati, secondo l importanza strategica degli stessi o le imposizioni di legge punti da 1 a 5 in funzione dei quali verranno poi effettuate le valutazioni secondo il piano performance. Gli obiettivi strategici sono individuati in base alle esigenze dell Amministrazione e della comunità amministrata. TABELLE DEGLI OBIETTIVI OPERATIVI E STRATEGICI PER L ANNO SEGRETARIO COMUNALE - Formazione Dipendenti 2 - Macro-Organizzazione dell Ente 5 - Attività di supervisione e organizzazione interna personale e applicazione codice comportamento dipendenti 4 - Supporto giuridico al Consiglio Comunale e alla Giunta 5 - Attività di assistenza organi di amministrazione presso altre istituzioni 4 - Contrattazione decentrata integrativa 5 - Attuazione, supervisione e monitoraggio sui controlli interni, anticorruzione e trasparenza 5

4 AREA ECONOMICO FINANZIARIA OBIETTIVI OPERATIVI A) PROGRAMMA ZIONE ECONOMICA E BILANCIO 1)PROGRAMMAZIONE RENDICONTAZIONE PUNTEGGIO 5 a) predisposizione bilancio e relativi allegati b) variazioni di bilancio c) predisposizione rendiconto; 2) ATTIVITÀ AMMNISTRATIVA 3) GESTIONE FINANZIARIA 3 a)predisposizione deliberazioni e determinazioni b) pareri di regolarità tecnica e contabile c) visti di regolarità contabile e copertura finanziaria d) predisposizione regolamento Contabilità ed economato 5 a)gestione incassi e pagamenti in tutte le loro fasi; b)certificazione dei crediti; c)verifica residui e predisposizione relazione illustrativa debiti fuori bilancio passività pregresse d) gestione mutui ed assicurazioni e) gestione economato B) TRIBUTI 1) GESTIONE TRIBUTI COMUNALI 2) RAPPORTI CON IL PUBBLICO 3) ATTIVITÀ AMMINISTRATIVA C) PERSONALE 1) GESTIONE ECONOMICA 5 a) gestione IMU b) gestione della TARES c) gestione dei tributi minori d) lotta evasione e controllo ruoli coatti 4 a) servizi telematici di supporto per i cittadini b) sportello per i cittadini c) predisposizione modulistica aggiornata on line 4 a) aggiornamento regolamenti b) stipula contratti relativi all ufficio tributi e software per l ente c) predisposizioni deliberazioni e determinazioni 3 a) Intera gestione economica personale b) Gestione buoni pasto c) Gestione contratti di diritto privato a tempo determinato d) Gestione timbrature, assenze e presenze personale

5 e)intera gestione economica personale f) Gestione buoni pasto g) Gestione contratti di diritto privato a tempo determinato h) Gestione timbrature, assenze e presenze personale i) relazione sul costo annuale del personale 2) GESTIONE GIURIDICO - AMMINISTRATIVA DEL PERSONALE 3) GESTIONE RAPPORTO DI SERVIZIO SEGRETARIO COMUNALE 4 a) stipula dei contratti b) pratiche fine rapporto/pensionamento c) statistiche inerenti il personale 4 a) rapporti con ex ages b) versamento diritti di segreteria sui contratti rogati c) gestione amministrativa OBIETTIVI STRATEGICI 1- RIACCERTAMENTO ESATTO RESIDUI; 2- ABBATTIMENTO EVASIONE TRIBUTI ED EMISSIONE RUOLI COATTI ATTUAZIONE E CONTROLLO SITUAZIONE DEBITORIE PREGERESSE/DEBITI FUORI BILANCIO E INERENTE RELAZIONE E ISTRUZIONE DELIBERAZIONI AREA AFFARI GENERALI OBIETTIVI OPERATIVI A)AFFARI GENERALI SEGRETERIA E 1) ATTIVITÀ DI SUPPORTO AGLI UFFICI PUNTEGGIO 5 a) garanzia all accesso civico ex legge 33/2013 nella specie di raccolta dei dati da pubblicare per legge e inserimento in piattaforma web; b) gestione pec, protocollo, albo pretorio; c) archiviazione atti e documenti; d) registrazione generale determinazioni; e) cura della trasmissione della corrispondenza agli uffici;

6 2) ATTIVITÀ DI SUPPORTO A SINDACO, GIUNTA E CONSIGLIO COMUNALE 3) COLLABORAZIONE CON IL SEGRETARIO COMUNALE 5 a) predisposizione atti; b) attività di segreteria; c)tenuta registro ordinanze; d)tenuta e registrazione decreti sindacali; e) Aggiornamento regolamenti; 5 a) supporto amministrativo al segretario Comunale b) tenuta repertorio atti del Segretario Comunale; c) Pubblicazioni all albo Pretorio d) Predisposizione camicia delibere generale; e) Stipula contratti in cui il Segretario è responsabile di Area f) Formazione e attuazione adempimenti per la trasparenza ex D.lgs. 33/2013 e pubblicazione su piattaforma web. B)DEMOGRAFICI, STATO CIVILE, ELETTORALE 1)RILASCIO CERTIFICATI, CARTE IDENTITÀ, ATTI VARI 5 a) rispetto dei termini previsti dalla legge e/o dal regolamento; b) pratiche migratorie; c) cura tenuta registri d) predisposizione modulistica aggiornata on line 2)STATISTICHE ELETTORALE ED 4 a) rispetto dei termini; b) adempimenti elettorali; c) predisposizioni delibere e determine 3) RAPPORTI CON IL PUBBLICO C) S.U.A.P. 1) GESTIONE DEL SUAP COMMERCIO, ATTIVITA PRODUTTIVE; 4 a) servizi telematici di supporto per i cittadini; b) assistenza ai cittadini; c) predisposizione modulistica aggiornata on line 5 a) atti di competenza b) servizi telematici di supporto per i cittadini; c) predisposizione modulistica aggiornata on line OBIETTIVI STRATEGICI 1- FORMAZIONE UFFICIALE D ANAGRAFE E STATO CIVILE 2014;

7 2 ATTUAZIONE SERVIZIO AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE PER L ACCESSO CIVICO COMPLETO E LA DEMATERIALIZZAZIONE DEGLI ATTI AMMINISTRATIVI ; 3 INIZIALIZZAZIONE GESTIONE PROTOCOLLO INFORMATICO DEMATERIALIZZATO E GESTIONE DOCUMENTALE ELETTRONICA ; AREA SOCIO CULTURALE OBIETTIVI OPERATIVI A)SERVIZI SOCIALI 1)SERVIZI AI CITTADINI; 2) ATTIVITÀ AMMNISTRATIVA 3) GESTIONE FINANZIARIA PUNTEGGIO 5 a) cura del piano di zona per: sad, pac, tutela minori e migranti; b) servizio civico c) centro aggregativo intergenerazionale 3 a)predisposizione deliberazioni e determinazioni b) pareri di regolarità tecnica e contabile c) visti di regolarità contabile e copertura finanziaria d) predisposizione regolamento Contabilità ed economato 5 a)gestione incassi e pagamenti in tutte le loro fasi; b)certificazione dei crediti; c)verifica residui e predisposizione relazione illustrativa debiti fuori bilancio passività pregresse d) gestione mutui ed assicurazioni e) gestione economato B) TRIBUTI 1) GESTIONE TRIBUTI COMUNALI 2) RAPPORTI CON IL PUBBLICO 3) ATTIVITÀ AMMINISTRATIVA 5 a) gestione IMU b) gestione della TARES c) gestione dei tributi minori d) lotta evasione e controllo ruoli coatti 4 d) servizi telematici di supporto per i cittadini e) sportello per i cittadini f) predisposizione modulistica aggiornata on line 4 a) aggiornamento regolamenti b) stipula contratti relativi all ufficio tributi e software per l ente c) predisposizioni deliberazioni e

8 determinazioni C) PERSONALE 1) GESTIONE ECONOMICA 3 e) Intera gestione economica personale f) Gestione buoni pasto c) Gestione contratti di diritto privato a tempo determinato d) Gestione timbrature, assenze e presenze personale e)intera gestione economica personale f) Gestione buoni pasto g) Gestione contratti di diritto privato a tempo determinato h) Gestione timbrature, assenze e presenze personale i) relazione sul costo annuale del personale 2) GESTIONE GIURIDICO - AMMINISTRATIVA DEL PERSONALE 3) GESTIONE RAPPORTO DI SERVIZIO SEGRETARIO COMUNALE 4 d) stipula dei contratti e) pratiche fine rapporto/pensionamento f) statistiche inerenti il personale 4 d) rapporti con ex ages e) versamento diritti di segreteria sui contratti rogati f) gestione amministrativa OBIETTIVI STRATEGICI 1- APERTURA DELLA BIBLIOTECA E MESSA A REGIME; 2- ATTIVAZIONE DEI CANTIERI DI SERVIZI; 2) rapporti con Enti a) rapporti con i comuni del pdz e con Palermo capofila;

9 b) rapporti con istituti scolastici c) cura progetto Sprar e cantieri di servizi 3) attività amministrativa a) aggiornamento e predisposizione regolamenti; b) gestione convenzioni di competenza; c) predisposizione deliberazioni e determinazioni; B) ISTRUZIONE, SPORT E TEMPO LIBERO 1) Scuola a) trasporto scolastico; b) diritto allo studio; c) refezione scolastica; 2) cultura, sport e tempo libero; a) bibioteca: avvio e gestione attività; b) supporto a manifestazioni culturali e sportive; c) supporto a enti operanti in ambito culturale; d) preparazione modulistica on-line aggiornata; AREA TECNICO MANUTENTIVA A) LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONE 1) lavori pubblici 5 a) predisposizione bandi/ lettere per gare appalto; b) gestione atti consequenziali e aggiudicazioni; c) stipula contratti di pertinenza; 2) manutenzione patrimonio 5 a) manutenzione generale degli immobili comunali; b) interventi per la sicurezza; c) sopralluoghi vari;

10 3) attività amministrativa 4 a)predisposizione deliberazioni e determinazioni; b) pareri di regolarità tecnica; c) aggiornamento e predisposizione regolamenti; d) predisposizione modulistica aggiornata on line; B) URBANISTICA ED EDILIZIA 1) attività edilizie; 5 a) gestione pratiche edilizie (permessi, dia, scia, s.u.a.p. etc; b) provvedimenti repressivi e sanzionatori in materia di abusivismo edilizio; c) sopralluoghi vari; 2) Urbanistica 5 a) gestione PRG e sua approvazione; b) destinazioni uso; c) convenzioni urbanistiche di pertinenza; 3) attività amministrativa: 3 a) ordinanze di competenza; b) pareri di regolarità tecnica; c) commissioni/conferenze di servizi; d) predisposizione modulistica aggiornata on line; C) AMBIENTE E TERRITORIO PATRIMONIO 1) TUTELA DELL AMBIENTE E DEL TERRITORIO 5 a) gestione dei vincoli ambientali; b) controllo del territorio; c) protezione civile; 2) Gestione del territorio; 5 a) toponomastica;

11 b) rapporti con gestore servizio smaltimento rifiuti; c) rapporti con gestore reti idriche; 3) gestione del Patrimonio 5 a) gestione espropri; b) gestione beni demaniali c) controllo regie trazzere e sdemanializzazione; d) gestione case popolari; e) gestione e manutenzione del patrimonio disponibile e indisponibile; 4) attività ammnistrativa; 3 a) predisposizione deliberazioni e determinazioni; b) stipula contratti afferenti; c) pareri di regolarità tecnica; d) aggiornamento dei regolamenti; e) predisposizione modulistica aggiornata on line