DELIBERAZIONE N X / 7016 Seduta del 31/07/2017

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1 DELIBERAZIONE N X / 7016 Seduta del 31/07/2017 Presidente ROBERTO MARONI Assessori regionali FABRIZIO SALA Vice Presidente VALENTINA APREA VIVIANA BECCALOSSI SIMONA BORDONALI FRANCESCA BRIANZA CRISTINA CAPPELLINI LUCA DEL GOBBO Con l'assistenza del Segretario Fabrizio De Vecchi GIOVANNI FAVA GIULIO GALLERA MASSIMO GARAVAGLIA MAURO PAROLINI ANTONIO ROSSI ALESSANDRO SORTE CLAUDIA TERZI Su proposta dell'assessore Antonio Rossi Oggetto CRITERI E MODALITÀ PER L ASSEGNAZIONE DELLA DOTE SPORT 2017 (A SEGUITO DI PARERE DELLA COMMISSIONE CONSILIARE) Si esprime parere di regolarità amministrativa ai sensi dell'art.4, comma 1, l.r. n.17/2014: La Dirigente Antonietta De Costanzo Il Direttore Generale Cristina Colombo L'atto si compone di 10 pagine di cui 4 pagine di allegati parte integrante

2 VISTA la l.r. 1 ottobre 2014, n. 26 Norme per la promozione e lo sviluppo delle attività motorie e sportive, dell impiantistica sportiva e per l esercizio delle professioni sportive inerenti alla montagna ed in particolare l art. 1 il quale prevede che la Regione: riconosce la funzione sociale delle attività motorie e sportive quale strumento di formazione della persona, di socializzazione, di benessere individuale e collettivo; favorisce la promozione della pratica sportiva e ludico-motoria per le persone di tutte le fasce di età, nonché per le esigenze delle persone con disabilità fisiche, psichiche o sensoriali; CONSIDERATO che il Programma Regionale di Sviluppo della X Legislatura, approvato con dcr 9 luglio 2013, n. X/78, in materia di politiche per lo sport e il tempo libero: evidenzia il ruolo prioritario dell attività sportiva, non solo come occasione di benessere della popolazione, ma anche come strumento di educazione e formazione della personalità, di prevenzione e tutela della salute, di trasferimento valoriale e orientamento a corretti stili di vita e, non ultimo, di sviluppo; stabilisce di perseguire l obiettivo dello sviluppo della pratica sportiva per tutte le categorie di popolazione, con particolare attenzione al mondo della scuola e alle categorie più deboli; RICHIAMATO l'art. 5 della citata l.r. 26/14 che istituisce la Dote sport come forma di sostegno economico alle famiglie per lo svolgimento di attività sportive da parte di minori residenti in Lombardia e prevede: al comma 2, che la Giunta regionale definisca i criteri e le modalità per l assegnazione delle risorse, acquisito il parere della competente commissione consiliare, tenendo conto del reddito familiare dei beneficiari e con una riserva per le persone diversamente abili di una quota del 10 per cento della disponibilità finanziaria; al comma 3, che la dote possa essere concessa alle famiglie in cui almeno uno dei due genitori, o tutore, sia residente in Lombardia da non meno di cinque anni; RICHIAMATA la dgr n. X/6769 del 22/06/2017 con la quale sono stati approvati i criteri e le modalità di assegnazione della Dote Sport ed è stato richiesto il parere alla competente Commissione Consiliare; 1

3 DATO ATTO che con nota, ricevuta con prot. N del 20 luglio 2017, il Presidente della VII Commissione consiliare ha comunicato il parere favorevole a maggioranza sulla citata DGR 6769/17 (Par. N. 141), raccomandando quanto segue: aggiungere al punto 5 dell Allegato A) che ad ogni nucleo familiare con presenza di un numero superiore a 3 minori possono essere assegnate fino a un massimo di 2 doti e che il limite delle doti non è applicabile alle famiglie con la presenza di un minore disabile; trasmettere alla Commissione consiliare competente un monitoraggio dell attuazione degli interventi, al fine di verificare la distribuzione territoriale, le discipline sportive scelte, il target maschile e femminile coinvolto e infine quanto la misura della Dote Sport sia stata di incentivo alla pratica sportiva; aumentare l ISEE per le famiglie con minori disabili, verificando l ISEE più alto finanziato con le risorse riservate ai minori disabili; ripensare ad un aumento delle risorse per il 2017 già in fase di assestamento di bilancio; e raccomandando ulteriormente, previa modifica della l.r. 26/2014, di: prevedere che una quota delle risorse finanziarie disponibili sia riservata alle famiglie con almeno uno dei due genitori, o tutore, appartenente alle Forze dell Ordine; prevedere che almeno il 50% delle risorse siano destinate a famiglie che abbiano la cittadinanza italiana o di uno Stato dell Unione Europea; prevedere che almeno uno dei due genitori, o tutore, abbiano la cittadinanza italiana o di uno Stato dell Unione europea ovvero condizione di stranieri titolari di permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo, ai sensi del decreto legislativo 8 gennaio 2007, n. 3 (Attuazione della direttiva 2003/109/CE relativa allo status di cittadini di Paesi terzi soggiornanti di lungo periodo) che esercitano una regolare attività di lavoro subordinato o di lavoro autonomo ai sensi dell articolo 40, comma 6, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell immigrazione e norme sulla condizione dello straniero) ovvero di stranieri che, in base alla normativa statale, beneficiano di un trattamento uguale a quello riservato ai cittadini italiani ai fini dell accesso ai servizi sociali comunque denominati; DATO ATTO che, ad invarianza dell'art. 5 della l.r. 26/2014 e delle risorse autorizzate dalla l.r. n. 36 del 29/12/2016 di approvazione del Bilancio di Previsione , non è possibile accogliere alcune raccomandazioni della Commissione consiliare; DATO ATTO, inoltre, che la raccomandazione relativa alla trasmissione alla 2

4 Commissione consiliare competente di un monitoraggio dell attuazione degli interventi, al fine di verificare la distribuzione territoriale, le discipline sportive scelte, il target maschile e femminile coinvolto e infine quanto la misura della Dote Sport sia stata di incentivo alla pratica sportiva, trova già attuazione attraverso la disposizione dell'art. 16 (clausola valutativa) della citata l.r. 26/14; RITENUTO, pertanto, di poter aderire alle raccomandazioni formulate dalla VII Commissione Consiliare con il citato parere N. 141, solo per le parti ammissibili in base alla normativa vigente, ricomprendendole tra i criteri e le modalità di assegnazione della dote sport 2017, allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; DATO ATTO che le risorse finanziarie assegnabili per l iniziativa Dote Sport 2017 di cui all allegato A) ammontano complessivamente a euro ,00, che trovano copertura sul capitolo Dote sport Trasferimenti a Famiglie dell esercizio finanziario 2018; CONSIDERATO di garantire un equa distribuzione della Dote sul territorio, mediante la ripartizione delle risorse sulle 11 Province lombarde, sulla Città Metropolitana e sul Comune di Milano per quota pro capite, calcolata in proporzione al numero di minori residenti nelle fasce di età 6-17 anni, fatta salva l applicazione di meccanismi di compensazione tra aree nel caso di incompleto utilizzo delle disponibilità; VISTA la legge 241/1990, che all art. 12 (Provvedimenti attributivi di vantaggi economici) stabilisce che la concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e l attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati sono subordinate alla predeterminazione da parte delle amministrazioni procedenti, nelle forme previste dai rispettivi ordinamenti, dei criteri e delle modalità cui le amministrazioni stesse devono attenersi; VISTO l art. 8 l.r. 1/2012, che dispone che ove non siano già stabiliti da leggi o regolamenti, i criteri e le modalità da osservarsi nei singoli provvedimenti di concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi e vantaggi economici di qualsiasi genere a persone od enti pubblici o privati, sono predeterminati, con apposito provvedimento da pubblicarsi sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito istituzionale; RITENUTO di approvare i criteri e le modalità di assegnazione della Dote Sport 2017, 3

5 come indicati nell allegato A) parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; DATO ATTO che la presente misura non rileva in materia di aiuti di stato in quanto la stessa prevede come beneficiari finali i nuclei familiari di giovani minorenni che partecipano a corsi o attività sportive e nemmeno indirettamente costituisce un'agevolazione nei confronti di chi gestisce un'attività economica; RITENUTO di affidare alla Direzione Generale Sport e Politiche per i Giovani l adozione dei provvedimenti attuativi dell iniziativa sopra citata, in coerenza con obiettivi, modalità e criteri individuati nell allegato A); STABILITO che, entro 60 giorni dall approvazione del presente atto, con successivo provvedimento del Dirigente della Direzione Generale Sport e Politiche per i Giovani si provvederà all approvazione di apposito bando in attuazione della misura oggetto delle presente deliberazione; VISTA la l.r. n. 36 del 29/12/2016 di approvazione del Bilancio di Previsione ; A VOTI UNANIMI espressi nelle forme di legge; DELIBERA 1. di approvare i criteri e le modalità per l attuazione della Dote Sport 2017, finalizzata a favorire la partecipazione dei minori ai corsi e ad attività sportive attraverso una riduzione dei costi che le famiglie sostengono per tali attività, come da allegato A), parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. di assegnare all'iniziativa Dote Sport 2017 una dotazione finanziaria complessiva pari a euro ,00, che trova copertura sul capitolo Dote sport Trasferimenti a Famiglie dell esercizio finanziario 2018; 3. di dare atto che le risorse verranno ripartite sulle 11 Province lombarde, sulla Città Metropolitana e sul Comune di Milano per quota pro capite, calcolata in proporzione al numero di minori residenti nelle fasce di età 6-17 anni, fatta salva l applicazione di meccanismi di compensazione tra aree nel caso di incompleto utilizzo delle disponibilità; 4

6 4. di dare atto che la Direzione Generale Sport e Politiche per i Giovani adotterà i provvedimenti attuativi dell iniziativa sopra citata, in coerenza con obiettivi, criteri e modalità individuati nell allegato A), entro 60 giorni dall adozione del presente provvedimento; 5. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia e sul sito 6. di demandare al Dirigente competente della Direzione Generale Sport e Politiche per i Giovani la cura degli adempimenti in tema di pubblicità e trasparenza ai sensi degli artt. 26 e 27 del D.Lgs 33/2013. IL SEGRETARIO FABRIZIO DE VECCHI Atto firmato digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge 5