BANDO DI GARA D APPALTO

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1 MINISTERO DELLA DIFESA Direzione Generale di Commissariato e di Servizi Generali BANDO DI GARA D APPALTO I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Denominazione: Ministero della Difesa Direzione Generale di Commissariato e di Servizi Generali Indirizzo: Ufficio Postale di Palazzo Marina - Piazza della Marina, 4 Località/Città Roma Telefono Posta elettronica ( ) Profilo del committente Servizio responsabile I Divisione C.A.P Stato Italia Telefax Indirizzo Internet (URL) I.2) INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI INFORMAZIONI: Come al punto I.1 I.3) INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE LA DOCUMENTAZIONE: Come al punto I.1 I.4) INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE/LE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE: sito internet I.5) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: livello centrale SEZIONE II: OGGETTO DELL APPALTO II.1.1) Tipo di appalto di servizi: Categoria del servizio: 17 II.1.2) Si tratta di un accordo quadro? No II.1.3) Denominazione conferita all appalto dall amministrazione aggiudicatrice Prestazione del servizio di ristorazione, catering completo, catering veicolato e dei connessi servizi accessori presso Enti/Distaccamenti e Reparti del Ministero della difesa. II.1.4) Descrizione/oggetto dell appalto L appalto ha per oggetto la prestazione del servizio di ristorazione, catering completo e veicolato, nonchè dei servizi accessori, secondo quanto riportato in dettaglio nel disciplinare di gara e relativi allegati, per il Ministero della Difesa. II.1.5) Luogo di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Intero territorio nazionale, presso gli Enti, Distaccamenti e Reparti ubicati nell ambito della ripartizione geografica dei lotti indicati al punto II.2.1, secondo quanto riportato in dettaglio nel disciplinare di gara e relativi allegati. II.1.6.1) CPV : II.1.6.2) Altre nomenclature rilevanti (CPA/NACE/CPC): II.1.7) Divisione in lotti. Si. E possibile presentare offerte per uno o più Lotti.

2 II.1.8) Ammissibilità di varianti: NO II.2.1) Quantitativo o entità totale Lotto Importo in, IVA esclusa Regioni Lotto ,00 Trentino Alto Adige, Veneto,Friuli Venezia Giulia Lotto ,24 Valle d Aosta, Piemonte, Lombardia, Liguria Lotto ,59 Emilia Romagna, Toscana, Marche, Umbria Lotto ,69 Enti centrali (Roma e provincia) Lotto ,73 Lazio, Abruzzo, Molise, Campania, Sardegna Lotto ,51 Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia Il valore complessivo annuo presunto di ,76 (IVA esclusa) potrebbe diventare di ,04 (IVA esclusa) in caso di ricorso alla procedura negoziata di cui all art. 57, comma 5, lettera b) del D.lgs. 163/2006 per gli anni 2014, 2015 e II.3) Durata dell appalto o termine di esecuzione Dal 1 gennaio 2013 al 31 dicembre Possibilità di ricorso alla procedura negoziata, per i tre anni successivi a quelli di stipula del contratto, ai sensi dell art. 57, comma 5 lettera b) del D.lgs. 163/2006. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste Ai sensi dell art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovrà essere prestata, all atto della presentazione dell offerta, una cauzione provvisoria, con le modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara, valida per tutto il periodo di vincolatività dell offerta, di importo pari al 2% del valore del lotto cui si partecipa, eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito nel predetto articolo 75. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia Secondo quanto previsto negli atti di gara. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario dell appalto È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all art. 34, D.lgs. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall art. 13 della legge 248/2006 e s.m.i.) con le modalità di cui agli artt. 35, 36 e 37 del richiamato Decreto, nonché del d.p.r. 207/2010. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Indicazioni riguardanti la situazione propria dell imprenditore / del fornitore / del prestatore di servizi, nonché informazioni e formalità necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di carattere economico e tecnico che questi deve possedere a) iscrizione per attività inerenti la presente fornitura nel Registro delle Imprese, in conformità con quanto previsto dall art. 39, D.Lgs. 163/2006; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all art. 38 del D.Lgs.163/2006. Ai sensi dell art. 37 della Legge n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nella black list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001 devono essere in possesso dell autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010.

3 III.2.2 Capacità economica e finanziaria prove richieste Pena l esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa singola/r.t.i./consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni: a) aver realizzato, complessivamente negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando, un fatturato specifico per il settore della ristorazione collettiva, per ciascun lotto cui si partecipa,non inferiore a: Lotto 1: ,00; Lotto 2: ,24; Lotto 3: ,59; Lotto 4: ,69; Lotto 5: ,73; Lotto 6: ,51. b) presentare dichiarazioni bancarie di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/1993. III.2.3) Capacità tecnica tipo di prove richieste Pena l esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa singola/r.t.i./consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara e relativi allegati, le seguenti condizioni: a) possesso della certificazione ISO 9001:2008 in corso di validità, riguardante la progettazione, la produzione e l erogazione di servizi di ristorazione collettiva; b) possesso di centri cottura pasti a legame caldo in grado di servire almeno l 80% degli EDR a catering veicolato presenti nel lotto, secondo quanto indicato nel Disciplinare di gara e relativi allegati; c) possesso di centro di cottura pasti a legame refrigerato freddo presente sul territorio nazionale per la produzione di pasti a legame refrigerato freddo confezionati sottovuoto e/o in atmosfera modificata, secondo quanto indicato nel Disciplinare di gara e relativi allegati; d) capacità produttiva annua di pasti a legame refrigerato freddo nella seguente misura: Lotto 1: non inferiore a ; Lotto 2: non inferiore a ; Lotto 3: non inferiore a ; Lotto 4: non inferiore a ; Lotto 5: non inferiore a ; Lotto 6: non inferiore a III.3) Condizioni relative all appalto di servizi III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione? NO III.3.2) Le persone giuridiche saranno tenute a comunicare i nominativi e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio? Si, secondo quanto indicato nella documentazione di gara. IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta IV.1.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE : Offerta economicamente più vantaggiosa in termini di: 1. Offerta Economica: (massimo n. 70 punti). 2. Offerta Tecnica: (massimo n. 30 punti). Ulteriori dettagli sull attribuzione dei punteggi sono contenuti nel Disciplinare di gara. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO

4 IV.3.1) Documenti contrattuali e documenti complementari condizioni per ottenerli Termine per il ricevimento per le richieste e l accesso di documenti data 26/06/2012 Ora: Documenti a pagamento: NO IV.3.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data 26/06/20012 Ora: , pena irricevibilità e/o non ammissione alla gara IV.3.3) Lingua/e utilizzabile/i nelle offerte o nelle domande di partecipazione: Italiano IV.3.4) Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato dalla propria offerta: n. 180 giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte. IV.3.5) Modalità di apertura delle offerte data 27/06/20012 Ore: luogo: attraverso il Sistema telematico utilizzato per la procedura di gara, secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara, accessibile all indirizzo del sito internet VI.1) TRATTASI DI BANDO NON OBBLIGATORIO? NO VI.2) L APPALTO È CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI DELL UE? NO VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI 1) La presente procedura si svolge, attraverso un sistema telematico conforme all art. 77 del D. Lgs. n. 163/2006 come indicato nel Disciplinare di gara. Ai fini della partecipazione alla presente procedura è indispensabile: a) la previa registrazione al Sistema, con le modalità e in conformità alle indicazioni di cui al punto 4.2 del Disciplinare; b) il possesso e l utilizzo della firma digitale di cui all art. 1, comma 1, lett. s) del D. Lgs. n. 82/2005; c) la seguente dotazione tecnica minima: i) un personal computer collegato ad internet e dotato di un browser Microsoft Internet Explorer 6.0 o superiore, oppure Mozilla Firefox 0.8 o superiore e un programma software per la conversione in formato.pdf dei file che compongono l offerta. 2) Ai sensi dell art. 79, comma 5 quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. l operatore economico con la presentazione dell offerta elegge automaticamente domicilio nell apposita Area comunicazioni ad esso riservata ai fini della ricezione di ogni comunicazione inerente la presente procedura. L operatore economico elegge altresì domicilio presso l indirizzo, il numero di fax e l indirizzo di posta elettronica che indica al momento della Registrazione ovvero al momento della presentazione dell offerta. 3) La documentazione ufficiale di gara è disponibile in duplice formato, (i) elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti e in originale; (ii) cartaceo, ritirabile presso Ministero della Difesa Direzione Generale di Commissariato e dei Servizi Generali all'indirizzo sub I.1, in copia conforme, nei giorni feriali dalle 9:00 alle 12:00. Per la lettura della documentazione firmata digitalmente è necessario dotarsi dell'apposito software per la verifica della firma digitale, rilasciato da certificatori iscritti all'elenco ex art. 28 del DPR 445/00, disponibile sul sito Sui siti Internet di cui alla lettera (i), è disponibile la versione elettronica della documentazione formato PDF/Excel non firmata digitalmente. In caso di discordanza tra le due versioni in formato elettronico, prevale la versione firmata digitalmente. 4) Il codice identificativo della gara (CIG), anche per le contribuzioni dovute ai sensi dell art. 1 commi 65 e 67 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che intendono partecipare alla gara di cui al presente Bando, è il seguente: Lotto 1: ; Lotto 2: ; Lotto 3: C8; Lotto 4: FD9; Lotto 5: C2; Lotto 6: A43.

5 5) Le modalità per il pagamento del contributo sono consultabili sul sito dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici. 6) Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, la partecipazione a più lotti, le ulteriori cause di esclusione dalla gara e le altre informazioni sono contenute nel Disciplinare di Gara e relativi allegati. 7) I prezzi a base d asta non superabili in sede di offerta, pena l esclusione dalla presente procedura, sono stabiliti nel Disciplinare di gara. 8) Saranno esclusi dal singolo lotto di gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi ovvero coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte. 9) Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate. 10) Ai sensi di quanto stabilito dall art. 27 comma 3 del D.lgs. 163/2006, il subappalto non è ammesso. 11) Limitatamente ai servizi accessori (pulizie, trasporti, facchinaggio, disinfestazione/derattizzazione) è consentito l affidamento ad operatori esterni con sub- contratti all uopo dedicati, entro i limiti fissati dall art. 18 comma 12 della legge 55/ ) Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai sensi degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006. Ai sensi dell art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, COMMISERVIZI si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte non oltre la quinta. 13) I concorrenti dovranno indicare in sede di offerta, a pena di esclusione, la stima dei costi relativi alla sicurezza di cui all art. 87, comma 4, del D.lgs. n. 163/ ) COMMISERVIZI si riserva, anche con riferimento al singolo lotto, il diritto di: a) non procedere all aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall articolo 81, comma 3, del D. Lgs. 163/2006; b) procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; d) non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l aggiudicazione, e) procedere all aggiudicazione anche di un singolo lotto, f) adeguare la presente gara al rispetto delle formalità e dei termini di legge nel caso in cui, dopo la pubblicazione del succitato avviso, dovessero entrare in vigore norme aventi carattere cogente contenute in leggi e regolamenti, suscettibili di modificare l attuale normativa in materia di fornitura del servizio di ristorazione e/o catering.; g) stipulare di anno in anno, limitatamente al triennio successivo alla conclusione del contratto aggiudicato con il presente appalto, con il medesimo aggiudicatario del contratto iniziale, e fermo restando il progetto di base presentato in sede di gara, uno o più contratti a procedura negoziata ai sensi dell art. 57, comma 5, lett. b), del D.Lgs n. 163/2006; h) trattandosi di contratto ad esecuzione periodica, troverà applicazione l art. 115 del D.Lgs. 163/2006, per l adeguamento del prezzo contrattuale in modo da consentire il mantenimento dell originario sinallagma contrattuale, decorso il primo anno, con riferimento agli indici ISTAT- FOI. 15) I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali. 16) Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto del presente Bando di gara, del Disciplinare di gara, dello Schema di contratto, del Capitolato tecnico e degli altri documenti della procedura, potranno essere richiesti a COMMISERVIZI. Le richieste dovranno essere trasmesse: a) in via telematica, attraverso l apposita sezione del Sistema riservata alle richieste di chiarimenti, b) ovvero, dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax al n. 06/ e dovranno pervenire entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del giorno 11/06/ ) Le risposte ai quesiti, i chiarimenti e le altre informazioni sulla documentazione della procedura verranno pubblicati in formato elettronico, firmato digitalmente, sui siti e e dovranno ritenersi integrativi della documentazione di gara. 18) Ai sensi dell art. 26, comma 3 ter, del d. lgs. 9 aprile 2008 n. 81, COMMISERVIZI ha redatto il documento di valutazione dei rischi da interferenze recante una valutazione ricognitiva dei rischi standard relativi alla tipologia della prestazione che potrebbero potenzialmente derivare dall esecuzione del contratto. I singoli Enti, Distaccamenti e Reparti dell A.D. fruitori del servizio, prima dell avvio dello stesso, provvederanno, di concerto con la Ditta, ad integrare il predetto documento riferendolo ai rischi specifici da interferenza presenti nei luoghi in cui verrà espletato l appalto, con l indicazione delle misure per eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenza. Gli oneri correlati per la ditta sono pari a zero. 19) Nel contratto che verrà stipulata all esito della presente procedura non sarà prevista la clausola compromissoria. 20) E designato quale Responsabile del Procedimento per la presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell art. 10 del D. Lgs. n. 163/2006, il C.V. Michele M.L. MENNILLO.

6 VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale : Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Sez. Roma Indirizzo : Via Flaminia, 189 CAP : Città: Roma Paese : Italia Telefono: 06/ Fax: 06/ VI.4.2) Presentazione di ricorso Contro il presente provvedimento è proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione di cui all art. 66, comma 8, D.Lgs. n 163/2006 e s.m.i.. VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorsi VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE BANDO ALLA GUUE: 04/05/2012. Il Responsabile del procedimento C.V. Michele M.L. MENNILLO