UNIONE VALDERA Agenzia formativa Via Brigate Partigiane n Pontedera (PI)

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1 METODOLOGIA DIDATTICA Il corso è suddiviso in: - 2 giornate iniziali, aperte a tutti i partecipanti ( Il federalismo fiscale negli Enti Locali e la Riforma della contabilità pubblica e del bilancio degli Enti locali, l armonizzazione dei sistemi contabili ); - 7 moduli successivi, su materie specifiche. Ciascun dipendente può partecipare sia all intero percorso che ad alcune singole giornate, nella considerazione che: - la partecipazione alle prime due giornate più almeno uno dei moduli successivi dà accesso ad un test finale sulle materie esaminate da ciascun allievo che, se superato, porta al rilascio di un attestato di frequenza con valutazione. - in tutti gli altri casi, la partecipazione consente comunque il rilascio di un semplice attestato di frequenza. SEDE: Unione Valdera, Via Brigate Partigiane n. 4 - Pontedera (PI) CALENDARIO: da definire DURATA: 5 ore DOCENTI: Dott. Nicola Tonveronachi Dottore commercialista e Revisore Enti pubblici, Consulente e formatore Enti Pubblici, Presidente Commissione fiscalità Enti Pubblici Cndc Roma Dott. Iacopo Cavallini Ricercatore presso la Facoltà di Economia dell Università di Pisa, titolare del corso di Ragioneria delle Aziende Pubbliche - I principi del Federalismo e l'autonomia finanziaria e impositiva - Aggiornamento sullo "stato dell'arte" della Riforma: la Legge-delega n. 42/09 - Il Federalismo ed il Dlgs. n. 85/10 - Il Decreto per "Roma capitale" - Il Dlgs. n. 216/10 sui costi e fabbisogni - Il Ddl. sulle funzioni standard fondamentali - La Carta delle Autonomie locali - Il "Federalismo fiscale municipale" nel Dlgs. n. 23/11 e nelle disposizioni attuative Pagina 1 di 6

2 - Il passaggio dai trasferimenti erariali al Fondo sperimentale di equilibrio ed alla Compartecipazione Iva - Monitoraggio gestionale e strategico delle entrate tributarie e non tributarie - La riforma del sistema contabile e l'armonizzazione dei bilanci - Il bilancio consolidato dell'ente Locale ed il consolidamento dei conti con le gestioni parallele - La rimozione degli squilibri economici e sociali del Dlgs. n. 88/11 - Il nuovo sistema dei controlli - L'attività della Sose Spa, della Ifel-Anci ed i questionari ministeriali - La collaborazione degli Enti Locali al recupero dell'evasione fiscale dei tributi erariali statali e regionali - La contabilità del Federalismo: "Il Bilancio del Territorio" - Come attivare una migliore gestione delle risorse pubbliche - Come ridurre la spesa pubblica aumentando l'economicità - L'innalzamento della qualità e delle performance dei servizi - Un modello per la proficua gestione del "Sistema federalista" DURATA: 5 ore DOCENTI: Dott. Nicola Tonveronachi Dottore commercialista e Revisore Enti pubblici, Consulente e formatore Enti Pubblici, Presidente Commissione fiscalità Enti Pubblici Cndc Roma Dott.ssa Daniela Ghiandoni Funzionario Servizi Finanziari del Comune di Falconara Marittima (An), Ente sperimentatore riforma contabile Contabilità e accountability alla luce della riforma del Federalismo fiscale e del Codice delle Autonomie I principi contabili degli Enti Locali: processo di formazione e ruolo nell ordinamento finanziario e contabile nel percorso attuativo della delega contabile della Legge n. 42/09 La riforma della contabilità dello Stato e l impatto sull ordinamento degli Enti Locali (Legge n. 196/09) La delega contabile della Legge n. 42/09 ed i Decreti attuativi (Dlgs. n. 91/11 e Dlgs. n. 118/11) La sperimentazione biennale e le regole a regime del nuovo sistema amministrativocontabile legalistico L incidenza delle nuove regole amministrativo-contabili nella gestione del bilancio locale L armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio degli Enti Locali e dei loro Enti ed Organismi Consolidamento dei conti e bilancio consolidato degli Enti Locali Criteri e metodi di approssimazione agli standard internazionali ed alle best practices Principi contabili ed accountability, principi di revisione e di comportamento per la revisione negli Enti Locali, contabilità finanziaria ed economica : - aspetti generali e ruolo dei principi contabili - l introduzione della contabilità economica negli Enti Pubblici: Pagina 2 di 6

3 DURATA: 2 giornate di 3 ore DOCENTE: Dott. Mirko Cantini Alta Specializzazione di Coordinamento e Controllo presso la Provincia di Livorno, già Dirigente dei Servizi finanziari di Ente Locale La formazione del Bilancio - L iter di formazione del bilancio di previsione - La Relazione Previsionale e Programmatica: aspetti formali e sostanziali: - Il bilancio annuale ed i suoi allegati: - programma triennale dei lavori pubblici - check-list di controllo delle procedure Il piano esecutivo di gestione - Il Peg e gli obiettivi: - Gli investimenti - La verifica periodica dell attuazione dei programmi e della salvaguardia degli equilibri di bilancio - Le segnalazioni obbligatorie ed il controllo interno di gestione - La rendicontazione: - la relazione della Giunta - la relazione dell Organo di revisione DURATA: 1 giornata di 5 ore DOCENTE: Dott. Mirko Cantini Alta Specializzazione di Coordinamento e Controllo presso la Provincia di Livorno, già Dirigente dei Servizi finanziari di Ente Locale Il passaggio dei dati dalla contabilità al conto economico e del patrimonio - valutazione dei costi e dei ricavi - i residui - valore patrimoniale - prospetto di conciliazione Pagina 3 di 6

4 DURATA: 1 giornata di 5 ore DOCENTE: Dott. Mirko Cantini Alta Specializzazione di Coordinamento e Controllo presso la Provincia di Livorno, già Dirigente dei Servizi finanziari di Ente Locale La gestione del patrimonio comunale: aspetti amministrativi e contabili: - Analisi della gestione di bilancio (equilibri, utilizzo entrate in conto capitale, avanzo di amministrazione, indebitamento, parametri di deficitarietà e gestionali, indicatori di analisi e valutazione) - Analisi di bilancio annuale e pluriennale, comparazione nel tempo e spazio, studi di settore, check list e reportistica per un giudizio sul bilancio e sui documenti correlati - Il ruolo degli organi di revisione ed il controllo collaborativo con la Corte dei Conti DURATA:1 giornata di 4 ore DOCENTE: Dott. Francesco Vegni Consulente di Enti Locali nelle materie fiscali Cenni sull inquadramento generale dell Ente Locale e dei propri servizi ed attività ai fini Iva: Principi di base e regole fondamentali per l applicazione dell Iva negli Enti Locali Inquadramento normativo ed interpretativo: le direttive comunitarie e le Sentenze di Corte di Giustizia europea, la prassi dell' Agenzia delle Entrate Disamina delle più rilevanti questioni formali e sostanziali connesse con la tenuta della contabilità Iva nell ambito delle mansioni e dei compiti svolti da ciascun dipendente La gestione attiva dei tributi erariali in ciascuno dei servizi comunali/provinciali Rilevanza dell'attività di gestione immobiliare ai fini Iva ed Imposte indirette: Elementi distintivi e costitutivi della gestione fiscale dell attività immobiliare Lo sfruttamento economico di beni patrimoniali: dal mero godimento all esercizio di attività d impresa commerciale Opportunità di recupero d imposta sulle spese d investimento (costruzione/manutenzione di cespiti strumentali all esercizio di servizi commerciali) I risparmi di imposta e le economie di spesa Pagina 4 di 6

5 DURATA: 2 giornate di 3 ore DOCENTE: Dott. Francesco Vegni Consulente di Enti Locali nelle materie fiscali Imposta sul valore aggiunto: La Dichiarazione Iva 2012 e le istruzioni ministeriali alla loro compilazione Le ultime novità interpretative in materia di Iva con particolare riferimento alle gestioni immobiliari Imposta regionale sulle attività produttive: La Dichiarazione Irap 2012 e le istruzioni ministeriali alla loro compilazione in considerazione delle novità derivanti dalla predisposizione in via autonoma Dichiarazione dei sostituti d'imposta: Modello 770 Semplificato e Ordinario 2012 Cenni sulle principali tipologie di indennità e compensi da inserire nel modello Cenni sulla compilazione dei quadri riepilogativi dei versamenti effettuati, secondo le istruzioni ministeriali DURATA:1 giornata di 4 ore DOCENTE: Dott. Francesco Vegni Consulente di Enti Locali nelle materie fiscali 1 parte La determinazione del saldo Irap "commerciale" in vista della scadenza di giugno 2011 La predisposizione del conto economico Irap a seguito dell'esercizio dell'opzione per il metodo "commerciale" 2 parte La determinazione del saldo Irap "istituzionale" da inserire nella Dichiarazione Irap 2011 La rilevazione delle spese "promiscue" e delle spese per disabili ed i possibili recuperi d'imposta in sede dichiarativa 3 parte Le novità della Dichiarazione Irap 2011 in scadenza il 30 settembre 2011 Le recenti novità di prassi in materia di Irap applicata agli EE.LL. Pagina 5 di 6

6 DURATA: 1 giornata di 3 ore DOCENTE:Dott. Angelo Bachi Dottore Commercialista, revisore dei Conti, Consulente di Enti Locali I principi fondamentali dell imposta. L imposta di bollo: che cos è, quando si paga, come si paga. La responsabilità per omesso pagamento; gli obblighi, i divieti, la solidarietà e le sanzioni. Le esenzioni e le soglie di esenzione. Il rimborso Gli atti, i documenti e i registri esenti dall imposta di bollo i Le norme speciali. Il regime fiscale applicabile alla documentazione amministrativa (DPR n. 445/00). Gli atti, i documenti e i registri soggetti all imposta fin dall origine e gli atti soggetti all imposta in caso d uso. Gli orientamenti più significativi del Ministero delle Finanze. Presentazione e discussione in aula di casi pratici Pagina 6 di 6