CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO

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1 COMUNE DI BARI Ripartizione Contratti ed Appalti Via Garruba, 51 (70122) BA R I OGGETTO: Procedura Aperta per la fornitura di carta per fotocopie ai vari uffici comunali. Importo complessivo a base di gara: ,95 oltre iva CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO

2 ART. 1 OGGETTO DELL APPALTO Il presente capitolato ha per oggetto la fornitura di carta per fotocopie ai vari uffici comunali ed è disciplinato: - dal D. Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, - dal D.P.R. 207/2010, - dal R.D. 2440/1923 e successive modifiche ed integrazioni, - dal R.D. 827/1924 e successive modifiche ed integrazioni, - dalle disposizioni di cui al presente capitolato speciale di appalto, - dalle disposizioni di cui al bando di gara, - dal codice civile e dalle altre disposizioni normative in materia di contratti di diritto privato, per quanto non regolato dalle clausole e disposizioni sopra richiamate. ART. 2 - IMPORTO DELL APPALTO - FINANZIAMENTO L importo presunto dell appalto posto a base d asta e finanziato con fondi del civico bilancio è pari complessivamente a ,95 oltre I.V.A. Non sussistono i presupposti di cui all art. 26 del D. Lgs. n 81/2008 per la redazione del D.U.V.R.I. in quanto l oggetto del presente appalto consiste in una mera fornitura di prodotti, con consegna al piano. ART. 3 QUALITA E QUANTITA DELLA FORNITURA Carta in risme da 500 fg./conf. idonea per riproduzioni in bianco/nero e a colori, per stampanti laser ed ink-jet a colori ed in bianco/nero, garantita per uso anche fronte-retro aventi le seguenti minime caratteristiche tecniche: CARTA a superficie naturale, fabbricata con il 100% di cellulosa (certificazione E.C.F.): - Grammatura: 80 gr./mq. - Spessore: 100 micron - Bianco CIE: 153% - Bianco ISO: 105,5% - Opacità: > 90% CARTA riciclata, realizzata al 100% con carta da macero non sbiancata con cloro: - Grammatura: 80 gr./mq. - Spessore: 100 micron - Bianco ISO: 70% - Opacità: > 90% Si fa presente che le quantità riportate nell elenco prezzi/computo economico hanno carattere puramente indicativo e vengono riportate solo per il confronto economico delle offerte.

3 L amministrazione si riserva la facoltà insindacabile di variare in più o in meno le quantità dei singoli prodotti. In tal caso si procederà alla rideterminazione del quadro economico, rapportando le quantità dei prodotti effettivamente ordinati ai prezzi unitari posti al netto del ribasso d asta offerto. Per effetto delle suddette variazioni, la ditta aggiudicataria non potrà pretendere né indennizzi, né ulteriori compensi. ART. 4 DURATA DEL CONTRATTO Il contratto avrà decorrenza dalla data di sottoscrizione e si intenderà cessato senza disdetta da parte del Comune alla data del Nel corso della durata contrattuale potranno essere conferiti ordini anche oltre l importo dell appalto e, comunque, nei limiti dell incremento del 20% dello stesso, secondo il disposto di cui all art. 11 del R.D. 2440/1923 e dell art. 120 del R.D. 827/1924. La ditta affidataria è, pertanto, obbligata a fornire alle condizioni economiche e contrattuali di aggiudicazione quanto ordinato nel predetto limite. ART. 5 TERMINI E MODALITA DI CONSEGNA La ditta aggiudicataria entro e non oltre sette giorni dal ricevimento di apposita richiesta - dovrà sottoporre all esame della Ripartizione Contratti e Appalti la certificazione (in originale) dei prodotti che intende fornire attestante la rispondenza delle specifiche tecniche alle prescrizioni del presente capitolato. La consegna della carta dovrà essere effettuata a cura e spese della ditta aggiudicataria direttamente - al piano - degli uffici destinatari (elencati nel prospetto allegato al presente capitolato), nei giorni e negli orari di apertura degli stessi. Saranno effettuate consegne frazionate, presumibilmente entro i mesi di Dicembre 2011 e Giugno Pertanto, i prezzi offerti rimarranno fissi ed invariabili fino al 30/06/2012. Ogni consegna dovrà essere effettuata entro e non oltre 20 giorni naturali e consecutivi dal ricevimento del/i formale/i ordinativo/i. In caso di ordini dichiarati urgenti dall Amministrazione la consegna dovrà avvenire entro 10 giorni naturali e consecutivi dal ricevimento degli stessi. La merce dovrà essere accompagnata da un documento di trasporto in duplice copia, riportante l esatta indicazione delle qualità e quantità consegnate, il numero e la data dell ordine.

4 Copia del documento di trasporto sarà restituita firmata per ricevuta dall ufficio destinatario dei prodotti. La firma per ricevuta della merce non impegna l ufficio destinatario, che si riserva di comunicare le proprie osservazioni e le eventuali contestazioni con comunicazione verbale o scritta. La fornitura dovrà corrispondere per qualità e quantità al relativo ordine di fornitura. Qualora il quantitativo di merce consegnata fosse inferiore al quantitativo ordinato, la consegna sarà considerata parziale ed il fornitore sarà tenuto a completare la fornitura entro e non oltre tre giorni lavorativi dalla consegna parziale, salvo l applicazione delle penali previste. ART. 6 PENALI Per ogni giorno di ritardo sui tempi di consegna previsti dal precedente articolo 5 verrà applicata una penale di 50,00 che verrà dedotta, senza alcuna formalità, dal deposito cauzionale fino alla capienza e nelle forme di legge oltre detta capienza. Qualora la ditta non ottemperasse agli obblighi assunti sia per quanto concerne la puntualità che la qualità della fornitura, l Amministrazione si riserva la facoltà di avvalersi dell opera di altra ditta e di richiedere, nei confronti dell aggiudicataria inadempiente, il risarcimento dei danni subiti. In ogni caso al verificarsi delle suddette inadempienze l Amministrazione si riserva la facoltà di risolvere il contratto con diritto al risarcimento dei danni. ART. 7 - PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE L appalto sarà aggiudicato con la procedura aperta ex art. 3, comma 37, e art. 55 del D. Lgs. 163/2006 al prezzo più basso, ai sensi dell art. 82, determinato mediante ribasso percentuale sull elenco dei prezzi unitari di cui al computo economico allegato al presente capitolato. Ai sensi del combinato disposto dell art. 124, comma 8, e dell art. 253, comma 20-bis, del D.Lgs. 163/2006, si farà ricorso all esclusione automatica dalla gara delle offerte che presenteranno una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell art. 86 dello stesso D. Lgs. 163/2006. Non si procederà alla determinazione della soglia di anomalia, qualora il numero delle offerte ammesse sia inferiore a dieci. In ogni caso si applicherà l articolo 86, comma 3, del D. Lgs. 163/2006. Si darà corso all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché validamente prodotta. In caso di offerte uguali, si procederà mediante sorteggio. Saranno escluse le offerte economiche in aumento rispetto all importo complessivo

5 posto a base d asta. Altresì non saranno ammesse offerte economiche parziali o plurime, condizionate o espresse in modo indeterminato. In caso di discordanza fra il ribasso espresso in cifre e quello espresso in lettere, sarà ritenuta valida l offerta più vantaggiosa per l Amministrazione. Le offerte hanno validità minima di 180 giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle stesse. L Amministrazione ha facoltà di non aggiudicare l appalto, senza che tanto comporti alcuna pretesa risarcitoria da parte dei concorrenti. Art. 8 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui agli articoli 34, 37 e 47 del D. Lgs. 163/2006, in possesso dei requisiti di seguito elencati. a. Requisiti di carattere generale: a.1 insussistenza delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti di lavori, forniture e servizi, di cui all art. 38 comma 1 del D. Lgs. 163/2006, in capo ai soggetti espressamente richiamati dal medesimo articolo; b. Requisiti di idoneità professionale: b.1 iscrizione alla C.C.I.A.A. della Provincia in cui il soggetto ha sede, per attività compatibile con l oggetto dell appalto (vendita di prodotti di cancelleria, cartoleria, materiali per ufficio). Le Cooperative e i Consorzi di Cooperative, altresì, devono essere iscritte, rispettivamente, nell apposito Registro Prefettizio e nello Schedario Generale della Cooperazione o, ove istituito, nell Albo delle Imprese Cooperative ex D.M. Attività produttive ; I requisiti di carattere generale e di idoneità professionale devono essere posseduti, a pena di esclusione, dall impresa partecipante alla gara, sia singolarmente, sia raggruppata, sia consorziata ai sensi dell art. 34, comma 1, lettera e) del D. Lgs. 163/2006, nonché dai consorzi di cui all art. 34, comma 1, lettere b) e c) del medesimo decreto e dalle consorziate per le quali gli stessi eventualmente concorrono, in relazione anche ai soggetti richiamati dall art. 38 del D. Lgs. 163/ I consorzi di cui all art. 34, comma 1, lettere b) e c), sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma.

6 E fatto divieto a ciascuna componente il raggruppamento temporaneo o consorzio di cui all art. 34, comma 1), lettera e) di partecipare alla gara in altra forma, individuale o associata. E vietata, altresì, la contemporanea partecipazione delle imprese che abbiano gli stessi amministratori muniti di poteri di rappresentanza o in cui la stessa persona sia titolare della direzione tecnica. CONTROLLI SUL POSSESSO DEI REQUISITI La Stazione Appaltante, concluse le operazioni di gara, procederà alla verifica dei requisiti autodichiarati dall aggiudicatario e dal concorrente che segue in graduatoria. Nel caso non risultasse comprovato il possesso dei requisiti, la Stazione Appaltante procederà all'esclusione del concorrente dalla gara, all'escussione della relativa cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all'autorità per i provvedimenti di cui all'art. 6 comma 11 del D. Lgs. 163/2006. ART. 9 CAUZIONE PROVVISORIA E DEFINITIVA A garanzia della stipula del contratto i soggetti partecipanti alla gara dovranno costituire una cauzione provvisoria ai sensi e con le modalità dell art. 75 D. Lgs. 163/2006. A garanzia dell'esatta osservanza degli obblighi contrattuali, prima della stipula del contratto, l'impresa aggiudicataria dovrà costituire, nelle forme già previste per quella provvisoria, un deposito cauzionale definitivo, secondo le modalità ed i termini di cui all art. 113 D. Lgs. 163/2006. ART. 10 SUBAPPALTO La fornitura di cui al presente capitolato può essere subappaltata entro il limite del 30% (trenta per cento) dell importo contrattuale, alle condizioni in esso previste e secondo il disposto dell art. 118 del D. Lgs. 163/2006, comma 2. Il concorrente che intenda subappaltare a terzi parte delle forniture dovrà dichiararne l intenzione in sede di offerta, indicando la percentuale delle stesse che intende subappaltare. E fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi corrisposti al subappaltatore. L affidatario è tenuto ad osservare integralmente quanto previsto dal comma 6 dell art. 118 del D. Lgs. 163/2006 ed è responsabile in solido dell osservanza delle norme, oltre che delle prestazioni e degli obblighi previsti nel presente capitolato, da parte dei subappaltatori.

7 Il subappalto dovrà essere autorizzato dall Amministrazione con specifico provvedimento, previa verifica del possesso in capo al subappaltatore dei medesimi requisiti di ordine generale indicati nel bando di gara. ART. 11 CESSIONE DEL CONTRATTO CESSIONE DEI CREDITI A pena di nullità, è vietato alla ditta aggiudicataria cedere il contratto di cui al presente capitolato, salvo quanto previsto dall art. 51 del D. Lgs. 163/2006 per le vicende soggettive del candidato, dell offerente e dell aggiudicatario e dall art. 116 del D. Lgs. 163/2006 per le vicende soggettive dell esecutore. La cessione dei crediti è regolata dall art. 117 del D. Lgs. 163/2006. ART. 12 ONERI ED OBBLIGHI A CARICO DELL APPALTATORE Tutti gli oneri connessi a: imballo, carico, trasporto, scarico a destino ed al piano dei singoli Uffici destinatari sono a carico della Ditta fornitrice aggiudicataria. L appaltatore si obbliga, inoltre, a: - osservare integralmente nei riguardi dei propri lavoratori dipendenti, impiegati nelle prestazioni oggetto del presente capitolato, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti di lavoro e dagli accordi locali integrativi degli stessi, applicabili alla categoria e nella località in cui si esegue il contratto, anche ove non aderisca alle associazioni stipulanti. - effettuare i versamenti dei contributi stabiliti per fini mutualistici, nonché delle competenze spettanti agli operai per ferie, gratifiche, ecc. in conformità alle clausole contenute nei patti nazionali; - tenere ferma l offerta per almeno 180 giorni decorrenti dalla data di scadenza stabilita per la presentazione delle offerte. L appaltatore si impegna, altresì, ad ottemperare a tutti gli obblighi derivanti da disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di tutela, assicurazione ed assistenza dei lavoratori, nonché al pieno rispetto delle norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali. L appaltatore è responsabile dell osservanza di tutte le disposizioni relative alla tutela infortunistica e sociale delle maestranze addette alle operazioni di cui al presente Capitolato. E fatto carico alla stessa di dare piena attuazione al Contratto di Lavoro e ad ogni altro patto stabilito per il personale stesso. Inoltre la ditta è considerata responsabile dei danni che per fatto suo, dei suoi dipendenti, dei suoi mezzi o per mancato rispetto degli obblighi sulla previdenza, venissero arrecati all Amministrazione o a terzi durante il periodo contrattuale, tenendo sollevata, al riguardo, l Amministrazione stessa da ogni responsabilità. Sono a carico della Ditta contraente tutte le spese relative e conseguenti al contratto, nessuna esclusa o eccettuata, ivi comprese quelle di bollo e registrazione, nonché il

8 versamento dei diritti di segreteria. La stipulazione del contratto avverrà in forma pubblicoamministrativa secondo quanto prescritto dall art. 11 comma 9 del D. Lgs. 163/2006. L aggiudicatario, pertanto, dovrà provvedere, prima della stipula del contratto, al versamento, presso la Tesoreria comunale, della somma che sarà all uopo richiesta a titolo di deposito per spese contrattuali. ART RISOLUZIONE DEL CONTRATTO L Amministrazione si riserva la facoltà di risolvere il contratto, previa regolare diffida ad adempiere, trattenendo la cauzione definitiva quale penale, nei seguenti casi : - grave negligenza o frode nell esecuzione degli obblighi contrattuali, - cessione dell Azienda, cessione ramo di attività oppure nel caso di concordato preventivo, di fallimento, di stato di moratoria e di conseguenti atti di sequestro o di pignoramento a carico della Ditta aggiudicataria, - subappalto non espressamente autorizzato dal Committente, - sospensione o interruzione della fornitura per motivi non dipendenti da cause di forza maggiore. Costituisce causa di risoluzione del contratto anche il mancato rispetto del C.C.N.L., con riferimento, in particolare, ai minimi retributivi da corrispondere agli addetti al servizio. Qualora si addivenga alla risoluzione del contratto, per le motivazioni sopra riportate, l Appaltatore, oltre alla immediata perdita della cauzione a titolo di penale, sarà tenuto al risarcimento di tutti i danni, diretti ed indiretti ed alla corresponsione delle maggiori spese che l Amministrazione dovrà sostenere per il rimanente periodo contrattuale. Le somme dovute all Amministrazione, a titolo di risarcimento danni a seguito di risoluzione contrattuale sono trattenute dall Amministrazione da eventuali pagamenti dovuti alla ditta aggiudicataria. L amministrazione può inoltre recedere dal contratto d appalto per motivi di pubblico interesse ed in qualsiasi momento dell esecuzione, avvalendosi delle facoltà concesse dal codice civile. L Appaltatore può richiedere la risoluzione del contratto in caso di impossibilità ad eseguire la prestazione per causa a lui non imputabile, secondo le disposizioni del codice civile (artt. 1218, 1256, 1463 cod. civ.). ART. 14 TRACCIABILITA DEI FLUSSI FINANZIARI L Appaltatore è tenuto: 1. ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall art. 3 della Legge n. 136, come modificato dal D.L. n. 187/2010, convertito nella L. n. 217/2010, al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi all appalto; 2. a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura-ufficio

9 territoriale del Governo della Provincia di Bari della notizia dell inadempimento della propria controparte (subappaltatore / subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria, ai sensi dell art. 3 comma 8 della citata legge; 3. ad inserire le clausole di cui ai suindicati punti 1) e 2) anche nei contratti con i subappaltatori / subcontraenti. Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione, ai sensi dell art. 3 comma 9-bis della L. n. 136/2010. ART. 15 MODALITA DI PAGAMENTO Le fatture saranno intestate all Amministrazione del Comune di Bari Corso Vittorio Emanuele, BARI. Il pagamento avverrà, dopo l acquisizione della/e fattura/e vistata/e dal Dirigente degli Uffici destinatari, entro 60 giorni, in esecuzione di quanto disposto dalla Giunta Comunale con propria deliberazione. ART. 16 RISERVATEZZA E TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Per la partecipazione alla gara, nonché per la stipula del successivo contratto con l aggiudicatario, è richiesto ai concorrenti di fornire dati ed informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell ambito di applicazione del D. Lgs. n. 196/2003 ( Codice in materia di protezione dei dati personali ). Ai sensi e per gli effetti della citata normativa, all Amministrazione compete l obbligo di fornire alcune informazioni riguardanti il loro utilizzo: - Finalità del trattamento: In relazione alle finalità del trattamento dei dati forniti si precisa che: i dati comunicati vengono acquisiti ai fini della partecipazione ed in particolare ai fini della effettuazione della verifica delle capacità amministrative e tecnico-economiche del concorrente all esecuzione della prestazione nonché dell aggiudicazione e, per quanto riguarda la normativa antimafia, in adempimento di precisi obblighi di legge; i dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti ai fini della stipula e dell esecuzione del contratto, ivi compresi gli adempimenti contabili ed il pagamento del corrispettivo contrattuale. - Dati sensibili: I dati forniti dai concorrenti e dall aggiudicatario non rientrano tra i dati classificabili come sensibili, ai sensi dell art. 4 del D. Lgs. n. 196/ Modalità del trattamento dei dati: Il trattamento dei dati verrà effettuato in modo da garantire la sicurezza e a riservatezza e potrà essere attuato mediante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a memorizzarli, gestirli e trasmetterli. Tali dati potranno essere anche abbinati a quelli di altri soggetti in base a criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati. - Categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati: I dati potranno essere comunicati a: soggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati facenti parte delle Commissioni di aggiudicazione e di collaudo che verranno di volta in volta costituite; Ministero dell Economia e delle Finanze, relativamente ai dati forniti dal concorrente aggiudicatario; altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi della Legge n. 241/1990:

10 - Diritti del concorrente interessato: Relativamente ai suddetti dati, al concorrente in qualità di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui all art. 7 del D. Lgs. n. 196/2003. Acquisite le suddette informazioni, ai sensi dell art. 13 del D. Lgs. 196/2003, con la presentazione dell offerta e la sottoscrizione del contratto, il concorrente acconsente espressamente al trattamento dei dati personali secondo le modalità indicate precedentemente. Si precisa, altresì, che il soggetto aggiudicatario dovrà utilizzare tutti i dati di cui verrà a conoscenza per soli fini istituzionali, assicurando la protezione e la riservatezza delle informazioni secondo la vigente normativa. In caso di inosservanza degli obblighi di riservatezza, l Amministrazione Comunale ha la facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto, restando salvo ed impregiudicato il diritto dell Amministrazione Comunale al risarcimento degli eventuali danni alla stessa cagionati. ART RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE Ove le controversie che dovessero derivare dall esecuzione del contratto non siano risolte mediante transazione (art. 239 del D. Lgs. 163/2006) o accordo bonario (art. 240 del D.Lgs. 163/2006), la definizione delle stesse è devoluta alla competente autorità giudiziaria. Pertanto il contratto non conterrà la clausola compromissoria (art. 241 del D.Lgs. 163/2006). Per qualsiasi controversia il Foro esclusivo competente sarà quello di Bari. ART OSSERVANZA DI LEGGI E REGOLAMENTI Per quanto non espressamente previsto nel presente Capitolato o erroneamente regolato, si farà riferimento alle disposizioni di legge e regolamenti vigenti in materia, nonché alle disposizioni del Codice Civile. Bari, 26/09/2011 Il Direttore di Ripartizione (Dott. Magnisi Francesco) Allegati: - Elenco prezzi unitari/computo economico - Elenco Uffici destinatari della fornitura