REGOLAMENTO DEL BOLLETTINO INFORMATIVO DEL COMUNE DI CASTELLABATE

Transcript

1 REGOLAMENTO DEL BOLLETTINO INFORMATIVO DEL COMUNE DI CASTELLABATE Approvato con delibera di C.C. nr. 75 del CAPO I OGGETTO E FINALITA ART. 1 - PREMESSA 1. Il Comune di Comune di Castellabate ai sensi dell art.3, comma 1, dello Statuto Comunale promuove lo sviluppo ed il progresso civile, sociale ed economico, ai sensi del successivo comma 3 favorisce lo sviluppo culturale e ai sensi dell art.4, comma 2, del medesimo statuto Riconosce che presupposto della partecipazione è l informazione e cura, a tal fine, l istituzione di mezzi e strumenti idonei.. 2. Il Comune di Castellabate, al fine di favorire la più ampia informazione ai cittadini su temi di interesse locale e, conseguentemente, una più attiva partecipazione alla vita istituzionale, sociale e culturale pubblica periodicamente un bollettino informativo detto anche periodico. 3. Il periodico comunale ha lo scopo di promuovere la partecipazione dei cittadini attraverso una corretta informazione inerente l attività dell Amministrazione Comunale e gli aspetti sociali, culturali, politici ed associativi caratterizzanti il territorio e la comunità tutta. 4. L attività di informazione e comunicazione periodica deve essere improntata a criteri di stretta funzionalità con le finalità perseguite dal Comune ed essere sottoposta all imprescindibile valutazione di economicità, efficienza ed efficacia. 5. L attività di comunicazione e informazione deve essere considerata propria dell Ente nel suo complesso e quindi tutti i servizi dell Amministrazione Comunale sono chiamati ad agire di concerto e ad essere partecipi dei processi di informazione e comunicazione verso il cittadino. 6. Il progetto grafico ed editoriale del bollettino deve garantire efficacia comunicativa e identità visiva dell ente, prevedendo l utilizzo di simboli grafici e forme linguistiche specificamente individuate per caratterizzare l attività di comunicazione dell ente. ART. 2 FINALITA 1. Scopo del periodico comunale è informare i cittadini: a) sull'attività istituzionale del Comune di Castellabate, con particolare riferimento ai progetti e ai programmi amministrativi e di gestione del territorio al fine di illustrare anche le attività delle istituzioni e il loro funzionamento; b) sulle manifestazioni, gli eventi e le iniziative sociali e culturali del Comune di Castellabate nonché su temi di rilevante interesse pubblico e sociale; c) sui calendari di manifestazioni, eventi e iniziative sociali e culturali di altri enti ed associazioni;

2 d) sulle ricorrenze civili e storiche; e) sulle principali scadenze di interesse dei cittadini compatibilmente alla corrispondenza delle stesse con i tempi di uscita del periodico comunale; f) sulle novità legislative di rilievo nazionale, regionale e provinciale che direttamente interessano la cittadinanza e/o l'operatività degli uffici comunali compatibilmente con i tempi di uscita del periodico promuovendone la conoscenza; g) sui procedimenti per i quali è necessario favorire la conoscenza e la partecipazione di tutti i cittadini; h) in merito alla conoscenza e all accesso ai servizi pubblici. CAPO II GESTIONE TECNICA ART. 3 - CARATTERISTICHE 1. Il titolo del bollettino è: CastellabateInforma. Tale dicitura dovrà essere riportata su ogni edizione del periodico con indicazione dell anno, del mese, del numero, della tipografia, degli estremi di registrazione e di ogni altra informazione il cui inserimento è prescritto dalla vigente normativa. L onere di inserimento delle predette informazioni è a cura del Direttore Responsabile. 2. La tiratura minima di ciascun numero sarà pari a nr.300 (trecento) copie. Il Comitato di Redazione può stabilire che per ragioni di economicità, il numero di copie stampate venga ridotto optando per la distribuzione del bollettino, in forma di file, sul sito istituzionale dell ente. 3. Le copie dovranno essere distribuite gratuitamente, e fatte salve le disponibilità di bilancio e fino a esaurimento copie, ai nuclei familiari residenti sul territorio, nelle scuole del territorio, alle principali associazioni operanti sul territorio, alle istituzioni locali e in ogni luogo di aggregazione dei cittadini. 4. Il recapito, ove lo stesso comporti spese di spedizione, sarà garantito con spesa a carico del richiedente ed in ordine cronologico di arrivo della richiesta all ufficio protocollo dell Ente, fino ad esaurimento delle copie stampate disponibili. 5. Il periodico ha carattere mensile. ART. 4 - PROPRIETA 1. Proprietario ed editore del bollettino comunale, CastellabateInforma, è il Comune di Castellabate rappresentato dal sindaco p.t.. ART. 5 - STRUTTURA DEL BOLLETTINO 1. Il bollettino Comunale CastellabateInforma si compone di n. 8 facciate formato A4, con stampa a colori su carta riciclata e la cui grammatura è quella necessaria per la corretta stampa del periodico. La prima pagina è dedicata generalmente anche alla foto di copertina e l ultima dedicata generalmente alle comunicazioni di servizio quali: riferimenti amministrativi, numeri telefonici, orari, cariche istituzionali ecc.. 2. Resta fermo, per il Comitato di Redazione, la facoltà di modificare la destinazione della pagina di copertina e della pagina di servizio qualora sopravvengano esigenze di reperimento di ulteriori spazi da destinare alla comunicazione istituzionale. In tale eventualità verrà comunque garantita la partecipazione proporzionale a tutti i soggetti aventi diritto ex art. 6. ART. 6 - ACCESSO AL PERIODICO 1. Al bollettino comunale hanno diritto di accedere:

3 a) il Sindaco; b) gli Assessori e consiglieri comunali; c) i Responsabili dei Area; d) il responsabile URP; 2. Al bollettino comunale hanno, altresì, diritto di accedere: a) enti, istituzioni ed associazioni, con particolare riguardo a quelle non aventi fini di lucro ed operanti sul territorio comunale, che hanno la priorità, per illustrare manifestazioni, dibattiti, incontri ed ogni altro tipo di iniziativa che intendono promuovere; b) cultori di storia, arte e letteratura relativamente a tematiche di interesse locale e nazionale. ART. 7 - REPERIMENTO DEI PEZZI 1. I soggetti aventi diritto di accesso al periodico possono inoltrare al Direttore una specifica richiesta per la pubblicazione di un articolo. Il Direttore comunicherà le modalità ed i termini perentori entro i quali far pervenire i pezzi da inserire nel giornalino. Nella suddetta comunicazione sarà, altresì, indicata la lunghezza massima, espressa in battute, dei pezzi da trasmettere. 2. Qualora i soggetti interessati non si attengano al prescritto limite di battute sarà facoltà del Comitato di Redazione di riassumerne i contenuti per riportarli alle dimensioni indicate. 3. Qualora i pezzi da inserire pervengano oltre i termini assegnati, l Amministrazione non ne garantisce la pubblicazione. 4. I soggetti di cui all art 6 potranno, in ogni caso e in qualsiasi momento, inoltrare i propri interventi. 5. I pezzi sono valutati dal Comitato di Redazione di concerto con il Direttore Responsabile e, qualora ritenuti rilevanti, interessanti per la cittadinanza e conformi alla linea editoriale del periodico, inseriti nel primo numero utile della pubblicazione. Tali interventi verranno pubblicati solo se debitamente firmati con firma apposta per esteso e in modo leggibile e conoscibile. Non saranno pubblicati interventi anonimi. Se inoltrati a mezzo o fax deve esser facilmente conoscibile la fonte e colui che ha stilato il pezzo. 6. Tutti gli interventi dovranno rispettare i caratteri della brevità, del decoro e del rispetto. 7. Qualora i soggetti aventi diritto di accesso al periodico non facciano pervenire i pezzi in tempo utile o ne facciano pervenire in misura ridotta rispetto allo spazio assegnato, il Comitato di Redazione sarà libero di utilizzare gli spazi disponibili per le proprie finalità. CAPO III REALIZZAZIONE E GESTIONE ECONOMICA ART. 8 - REALIZZAZIONE DEL PERIODICO 1. Il Responsabile di area IX individuerà ai sensi della normativa vigente di cui al D.Lgs. 163/2006 e s.m.e.i., la tipografia cui spetta il compito della stampa nonché quant altro necessario per il bollettino comunale. ART. 9 - COSTI 2. Il costo del bollettino CastellabateInforma, nonché gli ulteriori oneri economici (registrazione al Tribunale, ecc.) è a carico dell Amministrazione Comunale la quale dovrà quindi prevedere un apposito capitolo di bilancio a ciò destinato.

4 ART FINANZIAMENTI ESTERNI 1. E facoltà dell Amministrazione ricorrere a forme di sponsorizzazione al fine di coprire completamente o anche solo in parte i costi derivanti dalla pubblicazione del periodico. 2. Lo spazio dedicato alla pubblicità non potrà superare il 20% del totale delle pagine di pubblicazione. 3. Il Comitato di Redazione di cui all art.13 del presente regolamento, deve valutare che gli spazi ed i contenuti pubblicitari non siano in contrasto con la linea editoriale e gli scopi informativi del giornale. 4. Le modalità per la distribuzione degli spazi pubblicitari dedicati agli sponsor sono stabiliti del comitato di redazione. 5. Il Comitato di Redazione stabilirà le tipologie vietate di inserzioni pubblicitarie che ritiene, a proprio insindacabile giudizio, di contenuto offensivo verso persone fisiche o giuridiche e istituzioni, nonché offensivo verso il comune senso del pudore, le fedi religiose, le opinioni politiche, l appartenenza a qualsiasi gruppo etnico o condizione fisica, ecc.. 6. Nel bilancio di previsione annuale dovrà essere previsto un apposito capitolo di entrata. CAPO IV ORGANI E COMPETENZE ART ORGANI 1. Sono organi del bollettino comunale: - il Direttore Editoriale (Sindaco); - il Direttore Responsabile; - il Comitato di Redazione. 2. I soggetti di cui al precedente comma 1 decadono dalle indicate funzioni a seguito di venir meno del relativo mandato istituzionale o a seguito di rinuncia alle attività di cui al precedente comma Per la partecipazione alle sedute, e per l attività svolta dagli organi del bollettino comunale non è attribuita agli stessi alcuna indennità, compensi, gettoni, rimborsi, retribuzioni, o altre utilità comunque denominate. ART IL DIRETTORE RESPONSABILE 1. Il Direttore Responsabile è individuato e nominato dal Sindaco con autonomo atto e lo stesso deve possedere i requisiti prescritti dalla legge. 2. Il Direttore Responsabile: - è elemento di congiunzione con l Amministrazione Comunale ed assume in prima persona ogni responsabilità civile e penale relativamente al contenuto della pubblicazione; - convoca e presiede le riunioni del Comitato di Redazione; lo stesso stabilisce i tempi e le modalità per le riunioni del Comitato di Redazione che si terranno di norma presso la sede municipale, e saranno convocate con almeno cinque giorni di preavviso. Non è necessaria una specifica formalità per la convocazione; - ha il diritto di impedire, sentita la redazione, la pubblicazione di articoli o di parti di essi quando questi risultino non confacenti allo spirito e ai principi del bollettino, travisino significativamente la realtà dei fatti, ledano le Istituzioni Pubbliche e rechino giovamento, anche in maniera involontaria, ad attività di carattere commerciale o nocumento a terzi o che non siano conformi alle vigenti leggi; - valuta, di concerto con il Comitato di Redazione, la rilevanza dei pezzi;

5 - esamina la stesura finale del bollettino. La stampa delle bozze di ciascun bollettino è autorizzata in via definitiva dal Direttore Responsabile; - cura, di concerto con il Sindaco e fermo restando le competenze di quest ultimo nella sottoscrizione di istanze, tutte le attività propedeutiche, necessarie e consequenziali alla pubblicazione del periodico (registrazione al Tribunale, ecc) 3. Periodicamente e, comunque, almeno una volta all anno il Direttore Responsabile trasmette al sindaco una relazione sull attività svolta. 4. La durata in carica del Direttore Responsabile corrisponde alla durata in carica del Sindaco. ART IL COMITATO DI REDAZIONE 1. Il Comitato di Redazione è composto da: - Direttore Responsabile; - assessore alla cultura; - un consigliere comunale della minoranza consiliare. 2. I Consiglieri Comunali sono designati dal Consiglio Comunale su proposta dei Capigruppo. 3. Le riunioni del Comitato di Redazione sono convocate e presiedute dal Direttore Responsabile. Il Comitato di Redazione è validamente costituito con la presenza di almeno la metà più uno dei suoi componenti. Le decisioni vengono prese a maggioranza. 4. Il Comitato di Redazione è l organo tecnico del periodico comunale e in tal senso ne garantisce la miglior espressione giornalistica collaborando in generale con il Direttore Responsabile per ogni aspetto relativo alla realizzazione del giornale. In particolare: - collabora alla realizzazione dell impostazione generale del singolo numero; - provvede all inoltro e/o riceve i pezzi da inserire sul bollettino; - verifica, di concerto con il Direttore Responsabile, la rilevanza ed i contenuti dei contributi pervenuti; - provvede eventualmente direttamente alla stesura di articoli; - segue tutta la fase di impaginazione e stampa del bollettino, correggendo le bozze; - sceglie le immagini di copertina; - fornisce e stabilisce i contenuti della pagina di servizio; - verifica gli sponsor e controlla che gli spazi pubblicitari siano in linea con la linea editoriale della rivista; - cura gli elenchi dei destinatari del periodico; - raccoglie e ordina le richieste di trasmissione del giornalino del presente regolamento; 5. Il Comitato di Redazione si riunisce almeno una volta prima di ciascuna uscita del bollettino e di ogni incontro viene redatto sommario processo verbale da parte dei presenti. 6. La convocazione viene effettuata senza alcuna specifica formalità. 7. La durata in carica del Comitato di Redazione corrisponde alla durata in carico del Sindaco. 8. I componenti del Comitato di Redazione sono tenuti a partecipare alle riunioni. La mancata giustificazione all assenza per tre riunioni consecutive è segnalata al Sindaco. Il persistere dell assenza ingiustificata per successive tre riunioni consecutive dopo la predetta segnalazione è causa di decadenza del componente. La decadenza è comunicata dal Sindaco al gruppo consiliare che lo ha nominato, insieme alla richiesta a procedere a una nuova nomina.

6 ART. 14 INDIVIDUAZIONE DELL UNITA ORGANIZZATIVA 1. Ai sensi della legge 7 agosto 1990, nr.241, l unità organizzativa competente è designata in capo al responsabile di Area IX quale responsabile del settore cultura, sport, spettacolo. ART NORMA DI RINVIO 1. Per tutto quanto non contemplato nel presente regolamento si rinvia alla normativa nazionale in materia di comunicazione di cui alla L.150/2000, alla normativa vigente in materia di editoria, alle disposizioni del D. Lgs. 30 giugno 2003 nr.196, in materia di protezione dei dati personali, alle delibere dell Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni nonché alla normativa vigente in materia di disciplina dell accesso ai mezzi di informazione, finalizzate a dare concreta attuazione ai principi del pluralismo, dell imparzialità, dell indipendenza, dell obiettività e della completezza. Nei periodi di consultazioni elettorali si rinvia alla normativa vigente. 2. Il comune garantisce, nelle forme ritenute più idonee, che il trattamento dei dati personali in suo possesso, si svolga nel rispetto dei diritti, delle libertà fondamentali, nonché della dignità delle persone fisiche, ai sensi del D. Lgs , nr.196, recante: Codice in materia di protezione dei dati personali e s.m.e.i..