Progetto di riuso unitario Comunas

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1 Progetto di riuso unitario Comunas La Regione Autonoma della Sardegna, con l occasione della pubblicazione dell Avviso per la realizzazione di progetti di riuso del CNIPA, si fa promotrice di un progetto di riuso unitario denominato Comunas. L Avviso del CNIPA prevede un cofinanziamento assegnato a ciascuno dei progetti selezionati non superiore al 50% del costo totale, restando a carico dei soggetti proponenti la copertura della quota residua. Questi costi saranno interamente sostenuti dall Amministrazione regionale. Le risorse finanziarie destinate su base nazionale al cofinanziamento dei progetti selezionati ammontano a 60 milioni di Euro. Nell Atto Integrativo II dell APQ SI siglato il 15 dicembre 2005 la Regione ha previsto il finanziamento del progetto di riuso unitario Comunas per un valore di 2 ME. La scadenza attualmente prevista per la presentazione dei progetti di riuso è il 9 luglio Obiettivi del progetto Il progetto si integra nella strategia descritta precedentemente e vuole in primo luogo rispondere all esigenza di: sostenere i Comuni della Sardegna nell ammodernare i propri strumenti organizzativi e operativi al fine di migliorare l efficienza ed efficacia della Pubblica Amministrazione; sostenere i Comuni della Sardegna nella erogazione di servizi innovativi a cittadini ed imprese. Caratteristiche del progetto La soluzione progettuale prevede la realizzazione del sistema integrato Comunas, a partire dall evoluzione del precedente progetto regionale E-Gos, tramite le seguenti azioni: Il riuso in tutti i Comuni sardi delle funzionalità e dei servizi già offerti dalla piattaforma Comunas (egos) ai Comuni già coinvolti nella fase sperimentale (111 Comuni); L estensione verticale della soluzione, attraverso l integrazione tra Comunas (egos) e sistemi comunali di gestione amministrativa preesistenti per la creazione di un sistema integrato con le funzionalità di front-end tipiche di Comunas (egos) e quelle di back-end attuali localmente utilizzate. L integrazione avverrà utilizzando le tecnologie di interoperabilità e cooperazione applicativa previste a livello nazionale. Via Zara, Cagliari Tel Fax comunas@regione.sardegna.it 1/6

2 L estensione orizzontale a tutti i servizi tipici di front-end di un Comune rivolti a cittadini e imprese anche mediante il riuso di soluzioni di eccellenza presenti nel Catalogo nazionale (ad esempio quelle previste dal progetto People). Come funziona il progetto Comunas Comunas permette di erogare servizi on line verso il cittadino e le imprese, anche prescindendo dal possesso della connessione in larga banda e dalla presenza di strutture comunali dedicate a funzioni di web server. Esistono due casi possibili: Caso A) Esistenza della connessione in banda larga presso il Comune. In questo caso l accesso del sistema via webservices avverrà direttamente attraverso la rete internet (in modo protetto e controllato) con le funzioni di cooperazione applicativa previste tra il portale Comunas e i server del comune. Caso B) Assenza della banda larga e di strutture web interne. Il comune potrà comunque aderire al progetto e fornire gli stessi servizi verso i cittadini. Sarà cura dell amministrazione regionale dotare il sistema delle infrastrutture hardware e software necessarie. Il portale Comunas opererà in questo caso con modalità di indicizzazione remota e aggiornamento differito dei dati. Il caso B si configura come soluzione temporanea, dato che l amministrazione regionale con un vasto piano di investimenti chiamato Sardegna all digital sta provvedendo alla interconnessione in larga banda di tutti i comuni dell Isola, anche nelle zone attualmente non servite dalle connessioni ADSL fornite dagli operatori privati. Entro breve tempo, la maggior parte degli enti locali verranno serviti dall infrastruttura regionale in fase di creazione. Successivamente all adesione verranno chiarite in dettaglio le condizioni operative che entrambi le modalità comportano, sia dal punto di vista tecnologico che dal punto di vista giuridico del trattamento di dati personali dei cittadini, nei termini previsti dall attuale normativa in materia anche mediante l adeguamento dei regolamenti comunali e dei DPPS (Documenti Programmatici sulla Sicurezza) eventualmente adottati. Via Zara, Cagliari Tel Fax comunas@regione.sardegna.it 2/6

3 I Servizi online previsti nel riuso Comunas nel progetto di riuso diventerà un punto unico di contatto atto a garantire valenza e visibilità istituzionale a tutte le 377 amministrazioni comunali presenti in Sardegna. I servizi on line di queste amministrazioni verso i cittadini e le imprese convergeranno nell attuale portale insieme alle informazioni di carattere istituzionale, territoriale, sociale e culturale che riterranno necessario esporre sul sito web del portale. I servizi offerti faranno riferimento tra le altre, alle seguenti aree: Servizi Demografici (movimenti demografici, prenotazione certificati, dichiarazioni sostitutive) Tributi Comunali (visura situazioni storiche tributarie, ruoli, denunce, variazioni, calcolo presuntivo e pagamento online di Trsu, Ici, Tosap) Polizia Municipale (visione delle contravvenzioni e pagamento on line) Edilizia Privata (visione iter concessioni/autorizzazioni per l edilizia privata) Contabilità Imprese (registro fatture emesse e visura movimenti e mandati di pagamento, per rapporti di fornitura con la P.A. locale) Provvedimenti e atti (albi di pubblicazione di: delibere, determinazioni, appalti, concorsi) Attività Produttive (rete regionale SUAP, macro ed endoprocedimenti, incentivi, pratiche) Attività Culturali (cultura, sport, spettacolo e attività collegate) Attività Sociali (servizi sociali, servizi alla persona e attività collegate) Turismo e Servizi (marketing territoriale, turismo e attività collegate) Ambiente/Territorio (cartografie, tutela del territorio, piani urbanistici e attività collegate) I servizi on line previsti nel progetto Comunas potranno essere utilizzati da tutti i cittadini in possesso di un personal computer connesso ad internet, e forniranno loro tutta una serie di funzioni evolute per gestire gli eventi della vita, fino al 4 livello di interattività di e-government ovvero alla gestione completa della pratica e al pagamento on line di diritti, tasse o tributi relativi. Il portale fornirà anche la gestione di sicurezza, l autorizzazione utenti e il controllo degli accessi al sistema sia per le aree dei servizi online che per quelle dei contenuti istituzionali. Via Zara, Cagliari Tel Fax comunas@regione.sardegna.it 3/6

4 Aspetti organizzativi e gestionali La gestione del progetto prevede la costituzione di un Comitato di Indirizzo e di una Comunità di Pratica. Il Comitato di Indirizzo, del quale faranno parte rappresentanti di Enti Locali partecipanti al progetto, avrà il compito di sovrintendere alla presentazione e alla realizzazione del progetto. La Comunità di Pratica, della quale faranno parte esperti tecnico-organizzativi degli Enti partecipanti al progetto e che opererà prevalentemente su base telematica, avrà come obiettivo lo scambio di esperienze tecniche e la crescita professionale dei partecipanti al progetto. Come aderire al Progetto unitario di riuso Comunas L adesione al progetto di riuso unitario Comunas comporta, da parte di ogni Comune, la semplice compilazione del modello di Convenzione allegata che verrà resa disponibile sul sito della Regione e sul sito di Comunas. La Convenzione deve essere siglata dal Sindaco del Comune aderente all aggregazione e inoltrata via fax, al n. 070/ , o per posta elettronica a: comunas@regione.sardegna.it Al fine di consentire l inserimento del Comune nel progetto in via di presentazione la Convenzione di adesione dovrà pervenire entro e non oltre il 30 giugno Via Zara, Cagliari Tel Fax comunas@regione.sardegna.it 4/6

5 Seminari Provinciali: Comunas, i Comuni della Sardegna in Rete I seminari provinciali di divulgazione sono aperti alla partecipazione di tutti gli interessati che risultino destinatari della presente comunicazione in qualità di amministratori, dirigenti, funzionari o referenti degli Enti Locali e verranno organizzati in ognuna delle 8 province sarde secondo il calendario esposto nella scheda di adesione allegata. L agenda dei lavori sarà la seguente: Ore Apertura dei lavori: saluto dell Amministrazione ospitante Ore La strategia in materia di Società dell Informazione della Regione Autonoma della Sardegna Lo stato di attuazione del piano d azione sulla Rete Telematica Regionale e per il superamento del digital divide Lo stato di avanzamento degli interventi della Società dell Informazione Ore Comunas: i Comuni della Sardegna in rete I servizi online I contenuti digitali Ore Il Progetto di riuso unitario Comunas L avviso pubblico del CNIPA Modalità di adesione Ore Chiusura dei lavori Via Zara, Cagliari Tel Fax comunas@regione.sardegna.it 5/6

6 SCHEDA DI ADESIONE AL SEMINARIO COMUNAS: ENTE: Nome del Responsabile Telefono: Fax: Timbro e firma: barrare la data prescelta: ORISTANO Sala del Consiglio Provinciale martedì 20 giugno, ore CARBONIA Sala Polifunzionale mercoledì 21 giugno, ore NUORO Sala del Museo etnografico giovedì 22 giugno, ore SANLURI Sala Museo Monte Granatico venerdì 23 giugno, ore CAGLIARI Sala Conferenze T-Hotel martedì 27 giugno, ore SASSARI Promocamera, Predda Niedda mercoledì 28 giugno, ore OLBIA Sala Convegni Expò giovedì 29 giugno, ore LANUSEI Palazzo Comunale venerdì 30 giugno, ore Restituire la presente scheda via a comunas@regione.sardegna.it o via fax al numero: Via Zara, Cagliari Tel Fax comunas@regione.sardegna.it 6/6