OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PER SERVIZI DI INGEGNERIA, INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI

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1 OICE/INFORMATEL OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PER SERVIZI DI INGEGNERIA, INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI AGGIORNAMENTO AL 28 FEBBRAIO 2005 L'Osservatorio completo è visibile nel sito Internet dell'oice INDICE 1) I risultati dell Osservatorio fino al 28 febbraio 2005 (sintesi) pag. 2 2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria 8 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria a) sopra soglia e sotto soglia 9 b) per classi di importo, in numero e percentuale 10 c) per settore 11 d) per stazione appaltante 12 e) per regione 13 f) elenco dei bandi di maggiore importo, pubblicati o non pubblicati nella gazzetta europea 14 g) Aggiudicazione gare italiane 17 4) Rilevazione iniziative in partenariato pubblico - privato (Bandi per project financing) 20 5) Bandi di gara per lavori con annessa progettazione (Appalti concorso, appalti integrati, appalti di general contractor) 24 6) Azioni Oice per la correttezza dei bandi 30 A CURA DI LUIGI ANTINORI RESPONSABILE DELL UFFICIO GARE E BANCHE DATI DELL OICE Roma 14 marzo 2005

2 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 28/02/2005 1) I RISULTATI DELL'OSSERVATORIO FINO A FEBBRAIO 2005 Sintesi Le gare indette in Italia nel primo bimestre del 2005 per servizi di ingegneria e architettura sono state 713, per un importo complessivo di euro. Rispetto al primo bimestre del 2004 si rileva un calo del 13% nel numero ed un incremento del 122,8% nell importo. l'incremento percentuale nel valore è dovuto al bando per il project management per il ponte sullo stretto di Messina pubblicato in gennaio, del valore di 150 milioni di euro. In febbraio i bandi pubblicati sono stati 358, per euro, il confronto con febbraio 2004 vede un calo del 20,3% nel numero e del 55,8% nel loro valore. Le gare indette nei paesi UE e rilevate dalla gazzetta comunitaria nel primi due mesi del 2005 ammontano in totale a 1.962, con un incremento del 22,3% rispetto al primo bimestre Tra queste quelle italiane sono 55 con un calo, sempre rispetto al 2004, del 40.2%; mentre il loro valore, euro, cresce, in virtù del citato bando per il project management per il ponte sullo stretto di Messina, del 185,9%. Iniziative in partenariato pubblico privato Project financing (ex artt. 37 bis e quater L 109/94 e succ. mod.) Gli avvisi per sollecitare proposte da promotori emessi da stazioni appaltanti pubbliche rilevati nei due mesi del 2005 sono stati 54, nel 2004 erano stati 26. Le gare su proposta del promotore sono state 5 (19 nel primo bimestre del 2004), le aggiudicazioni 7 (12 nel 2004). Concessioni di esecuzione e gestione (ex art. 19 L 109/94 e succ. mod.) Nel primo bimestre del 2005 i bandi di gara per concessioni di esecuzione e gestione sono stati 23, contro i 53 del primo bimestre del Gare per esecuzione di lavori pubblici con contenuti di progettazione I bandi per lavori con contenuti di progettazione sono divisi in quattro classi: "appalti integrati", "appalti concorso", "general contracting" e "altri bandi per lavori o servizi con annessa progettazione". La quarta classe raccoglie i bandi che richiedano con chiarezza anche servizi di ingegneria ma non possono essere inseriti nelle precedenti, ad esempio bandi per: costituzione di una STU; selezione di proposte di riqualificazione urbana; ricerca di soggetti sponsorizzatori per restauri; ricerca gestore area di protezione ambientale; "Global service" e "Facility management" ecc. I bandi per appalti integrati rilevati nel corso dei primi due mesi del 2005 sono stati 89 contro 83 nel I bandi per appalto concorso rilevati sono stati 18, erano stati 15 nel primo bimestre Per quanto riguarda il general contracting nel mese di febbraio è stata pubblicato il bando per la linea "c" della metropolitana di Roma, ed è stata rilevata una aggiudicazione che riguarda una gara indetta dall'anas per la Salerno - Reggio Calabria aggiudicata alla A.T.I. Pag. 2 Oice ufficio gare e banche dati

3 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 28/02/2005 costituita da Impregilo spa e Società Italiana per le Condotte D'acqua Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati nel bimestre è stato di 37, 48 nel Il mercato nazionale dei servizi di ingegneria Confronto tra il primo bimestre del 2005 e del 2004 Nei primi due mesi del 2005 si registrano 713 gare per un valore complessivo di euro. Rispetto al primo bimestre del 2003 si registra un calo del 13% nel numero ed un incremento del 122,8% nell importo. Il valore medio a bando è cresciuto da a euro (+156,2%). Il numero dei bandi soprasoglia è calato del 40,2% e il loro valore salito del 185,9%. Numero ed importi delle gare di febbraio Nel mese di febbraio l Osservatorio Oice/Informatel ha registrato 358 avvisi di gara per un valore complessivo pari a euro e un valore medio a bando di euro. Di questi 28 sono i bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria per un valore di euro, rispetto al totale nazionale costituiscono il 7.7% in numero e l'87,9% in valore. Confronto con il mese precedente Rispetto al precedente mese di gennaio 2005, in febbraio si rileva un aumento dello 0,8% nel numero delle gare ed un calo dell'86,8% nel loro valore; il valore medio è passato da a euro, -86,9%. Il numero dei bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria è cresciuto del 3,7% e il loro valore è sceso del 92,8%. Per valutare questi dati occorre tenere presente che in gennaio è stato pubblicato il già citato bando per il PMC (project management consulting) del Ponte sullo Stretto. Confronto con il mese di febbraio 2004 Il raffronto con il mese di febbraio 2004 vede una diminuzione del 20,3% nel numero e del 55,8% nel valore; il valore medio è sceso del 44,6%. Il numero dei bandi soprasoglia è diminuto del 44% e il loro valore aumentato del 69,9%. Le classi d importo Dal mese di agosto 2004 abbiamo ridotto da 4 a 3 il numero delle classi d'importo raccogliendo le classi "sotto euro" e "da a euro" nella nuova classe "fino a euro". Dal confronto dei dati rilevati nel primo bimestre del 2005 e del 2004 si riscontrano diminuzioni del numero e del valore in tutte le classi, salvo che nel valore della classe oltre i euro. Nella classe fino a euro 10,4% in numero e 16% in valore; nella Pag. 3 Oice ufficio gare e banche dati

4 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 28/02/2005 classe da a euro 18,5% in numero e 14,8% in valore e, infine, nella classe oltre euro 31,3% in numero e +180,6% in valore. I settori Il maggior numero di gare pubblicate nel primo bimestre 2005 ha per oggetto servizi per opere di edilizia con 201 gare, 1% rispetto al primo bimestre 2004, seguono i servizi per opere stradali ed autostradali (132 gare, +21,1%) e i servizi di assistenza (79 gare, 12,9%). In termini di valore i servizi di assistenza risultano al primo posto con 163,9 milioni di euro, +947% rispetto al primo bimestre 2004, seguiti dai servizi per opere di edilizia (13,9 milioni di euro,+23,7%) e dai servizi per opere ambientali (7 milioni di euro, -18%). Nel mese di febbraio i servizi per opere di edilizia sono al primo posto per numerosità con 107 gare, +13,8% rispetto al precedente mese di gennaio, seguono i servizi per opere stradali ed autostradali (59 gare, -19,2%) e i servizi di assistenza (46 gare, +39,4%). In termini di valore i servizi di assistenza risultano al primo posto con 7,2 milioni di euro, 95,4% rispetto a gennaio, seguiti dai servizi per opere di edilizia (5,9 milioni di euro, -26%) e dai servizi per opere stradali ed autostradali (2,7 milioni di euro, -22,3%). Le stazioni appaltanti Le stazioni appaltanti più attive nei primi due mesi del 2005 sono stati i Comuni con 482 gare, 8,2% rispetto al 2004, seguiti da Province (92 gare, 18,6%) e Concessionari e privati convenzionati (60 gare, +36,4%). Al primo posto nella graduatoria per valore risultano i Concessionari e privati convenzionati con 162,3 milioni di euro, +655% rispetto al 2004, seguiti da Comuni (21,3 milioni di euro, 36,8%) e Regioni (6,3 milioni di euro, 48,8%). Le stazioni appaltanti più attive in febbraio sono stati i Comuni con 256 gare, +13,3% rispetto a gennaio, seguiti da Province (46 gare come in gennaio) e Regioni (17 gare, +142%). Al primo posto nella graduatoria per valore risultano i Comuni con 13,2 milioni di euro, +60,6% rispetto a gennaio, seguiti da Regioni (4,2 milioni di euro, +100%) e Province (2,2 milioni di euro, +0,8%). Le regioni La regione in cui sono state pubblicate più gare nei due mesi del 2005 è la Sardegna con 96 gare, -4% rispetto al 2004, seguita da Lombardia (71 gare, 12,3%) e Veneto (66 gare, +22,2%). La graduatoria per valore vede al primo posto il Lazio con 159,3 milioni di euro, +2073% rispetto al 2004, seguito da Piemonte (8,1 milioni di euro, +126%) e da Campania (6,9 milioni di euro, 1,9%). La graduatoria di febbraio vede al primo posto per numero di gare la Lombardia con 42 gare, +44,8% rispetto a gennaio, seguita da Emilia Romagna (40 gare, +122%) e Sardegna (37 gare, -37,3%). La graduatoria per valore vede al primo posto la Campania con 4,3 milioni di euro, +66,5% rispetto a gennaio, seguita da Lazio (2,9 milioni di euro -98,1%) e Veneto (2,7 milioni di euro, +4,5%). Pag. 4 Oice ufficio gare e banche dati

5 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 28/02/2005 Le aree geografiche Nel primo bimestre 2005 il Meridione si conferma alla guida della classifica per numero di gare pubblicate con 218 gare ( 19% rispetto al 2004), seguito da Nord Ovest (162, -23,6%), Nord Est (133, +46,3%), Isole (106, -26,9%), Centro (94, +19%) e. La graduatoria per valore vede al primo posto il Centro con 161,6 milioni di euro, 1059% rispetto al 2004, seguito da Meridione (13,1 milioni di euro, 55%), Nord Ovest (12,7 milioni di euro, 30,6%), Nord Est (9,4 milioni di euro, 28,8%) e Isole (8,5 milioni di euro, 52%). Le principali gare rilevate in febbraio Comune di Cava de' Tirreni (SA) Progettazione definitiva ed esecutiva, prestazioni specialistiche e accessorie per programma di riqualificazione urbana - eliminazione di baracche e containers e realizzazione alloggi, comparto pregiato; con un importo di 1,2 milioni di euro di servizi. CRI Croce Rossa Italiana (RM) Consulenza, prestazioni e servizi integrati di assistenza su sicurezza e salute del lavoro per l'affidamento dell'incarico del responsabile del servizio di prevenzione e protezione; con un importo di 1 milione di euro di servizi. Regione Lazio Servizi idrografici per rilievi plano-altimetrici-batimetrici, rilievi geofisici e geognostici, ispezioni visive, prelievi ed analisi di campioni per il monitoraggio dei litorali laziali - I stralcio; con un importo di 0,9 milioni di euro di servizi. Regione Campania Servizi generali di consulenza gestionale per l'esecuzione del progetto "la.p.i.s. Campi Flegrei", per la specializzazione di professionalità funzionali alla gestione dei beni culturali del gac Campi Flegrei - misura 2.3, azione a) del por Campania ; con un importo di 0,8 milioni di euro di servizi. Comune di Palma di Montechiaro (AG) Progettazione definitiva, esecutiva, coordinamento sicurezza, direzione lavori, contabilità e misura, assistenza al collaudo per l'attuazione del "programma innovativo in ambito urbano" contratto di quartiere II "Stazione Pizzillo"; con un importo di 0,8 milioni di euro di servizi. Esiti dei bandi di gara nazionali Tempi di aggiudicazione In base agli ultimi dati pervenuti al 28 febbraio i tempi di aggiudicazione delle gare indette nel 2000 sono stati pari a 225 giorni; per le gare del giorni, per il giorni, per il giorni, mentre per il giorni. Ribassi Per quanto riguarda lo scostamento tra importo a base d asta e valore di aggiudicazione, il 2000 ha fatto registrare un ribasso medio del 20% (19,5% nel '99 e 21,5% nel '98). Nelle Pag. 5 Oice ufficio gare e banche dati

6 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 28/02/2005 gare del 2001 già aggiudicate il ribasso è del 20,5%, per il 2002 è del 25,7%, per il 2003 è del 22,4%, per il 2004, infine, il ribasso è del 29,9%. Il mercato europeo Il confronto tra i primi due mesi del 2005 e del 2004 vede un incremento del 22,3% nel numero complessivo dei bandi indetti in Europa con pubblicazione nella gazzetta comunitaria (1.917 contro 1.579). Prima tra le nazioni la Francia con 774 gare (+15,1% rispetto al 2004), seguita da Spagna (206 gare, +2%), Gran Bretagna (199 gare, 26%), Germania (133 gare come nel 2004), Polonia ( %), l Italia è al settimo posto con solo 55 gare ( 40,2%) preceduta anche dalla Lituania che arriva al sesto posto con 67 gare. Nel 2005 la Francia risulta aver pubblicato il 40,4% del totale dei bandi apparsi sulla gazzetta comunitaria (al netto di quelli banditi dalla Commissione), la Spagna il 10,7%, la Gran Bretagna il 10,4%, la Germania il 6,9%, la Polonia il 5,5%, la Lituania il 3,5% e l'italia soltanto il 2,9%. Nel mese di febbraio i bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria dai vari paesi europei sono stati 1.028, contro i 934 del precedente mese di gennaio (+10,1%). Nel mese di febbraio 2004 i bandi erano stati 823 (+22,4%). Al primo posto è sempre la Francia con 395 gare, seguita da Gran Bretagna (123), Germania (80), Spagna (75), Polonia (52), Lituania (41), Svezia (30) e, all'ottavo posto, l'italia con 28 gare. In febbraio la Francia ha pubblicato il 39,1% del totale dei bandi apparsi sulla gazzetta comunitaria (al netto di quelli banditi dalla Commissione), seguita da Gran Bretagna (12,1%), Germania (7,9%), Spagna (7,4%), Polonia (5,2%), Lituania (4,1%), Svezia (3%) e Italia (2,8%). Iniziative in partenariato pubblico privato Project financing (ex artt. 37 bis e quater L 109/94 e succ. mod.). nel primo bimestre del 2005 gli avvisi per sollecitare proposte da promotori emessi dalle stazioni appaltanti sono stati 54, di cui 48 con valore noto per euro (nel primo bimestre avvisi, di cui 23 con valore noto per euro). Nel mese di febbraio gli avvisi per sollecitare proposte da promotori emessi dalle stazioni appaltanti pubbliche sono stati 39 di cui 37 con valore noto per euro (in gennaio 15 avvisi, 11 con valore noto per euro). Le gare su progetto del promotore rilevate nei due mesi del 2005 sono state 5, tutte con valore noto per euro (nel gare, tutte con valore noto per euro). Pag. 6 Oice ufficio gare e banche dati

7 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 28/02/2005 In febbraio le gare su progetto del promotore sono state 2, tutte con valore noto per euro (in gennaio 3 gare, tutte con valore noto per euro). Nel 2005 le aggiudicazioni di gare di cui abbiamo avuto notizia sono state 7, tutte con valore noto per euro (nel aggiudicazioni, tutte con valore noto per euro). Nel mese di febbraio abbiamo avuto notizia di 5 aggiudicazione, tutte con valore noto per (in gennaio 2, tutte con valore noto per ). Concessioni di esecuzione e gestione (ex art. 19 L 109/94 e succ. mod.) Nel primo bimestre del 2005 sono stati 23 i bandi per concessioni di esecuzione e gestione, di cui 16 con valore noto per euro (nel gare, di cui 29 con valore noto per euro). Nel mese di febbraio 2005 i bandi per concessioni di esecuzione e gestione sono stati 13, di cui 8 con valore noto per euro (in gennaio , di cui 8 con valore noto per euro). Bandi di costruzione con contenuti di progettazione (appalti integrati, appalti concorso, general contracting e altro) Nei due mesi del 2005 i bandi rilevati per appalti integrati sono stati 89, di cui 88 con valore noto per euro (nello stesso periodo del gare, 82 con valore noto per euro). Nel mese di febbraio i bandi rilevati per appalti integrati sono stati 42, di cui 41 con valore noto per euro (nel precedente mese di gennaio 47 gare, tutte con valore noto per euro). I bandi rilevati nel primo bimestre del 2005 per appalto concorso sono stati 18, tutti con valore noto per euro (nel bandi, di cui 15 con valore noto per euro). I bandi di febbraio per appalti concorso sono stati 10, tutti con valore noto per euro (in gennaio 8, tutti con valore noto per euro). Per quanto riguarda il general contracting in febbraio è stato pubblicato il bando per la linea "c" della metropolitana di Roma, con un valore di euro. In tutto il 2004 sono 9 i bandi rilevati per un importo complessivo di euro. Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati nel 2005 è stato di 85, di cui 54 con valore noto per euro. Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati in febbraio è stato di 37, di cui 26 con valore noto per euro. Pag. 7 Oice ufficio gare e banche dati

8 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 28/02/2005 Azioni Oice per la correttezza delle procedure di affidamento Nel mese di febbraio l'oice ha inviato quattro lettere di contestazione. Alla Società Stretto di Messina (RM) in relazione al bando per il servizio di P.M.C. relativo alla progettazione e costruzione del Ponte di Messina Alla G.M. Servizi (MC) per un bando con gare sotto-soglia e incarichi fiduciari All'Autorità Portuale di Civitavecchia (RM) per il bando di gara relativo all'appalto integrato avente ad oggetto la progettazione esecutiva e la realizzazione dei lavori di completamento del Terminal Container nel Porto di Civitavecchia I Stralcio Al Comune di Fabriano (AN) per il bando per l'affidamento di incarichi professionali tecnici con importo stimato inferiore a euro Pag. 8 Oice ufficio gare e banche dati

9 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 28/02/2005 2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria Numero dei bandi pubblicati da ciascun paese nella gazzetta comunitaria Paesi totale anno primi due mesi febbraio primi due mesi gennaio febbraio Commissione UE Austria Belgio Danimarca Finlandia Francia Germania Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Olanda Portogallo Gran Bretagna Spagna Svezia Cipro Estonia Lettonia Lituania Malta Polonia Repubblica ceca Slovacchia Slovenia Ungheria Totale paesi Totale paesi+ue Numero dei bandi nei primi cinque paesi num Francia Spagna Gran Bretagna Germania Italia Numero medio mensile dei bandi nei primi 4 paesi UE (F, GB, D, E) e in Italia Primi 4 paesi Italia num. 0 anni Pag. 9

10 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 28/02/2005 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria a) "sopra soglia", bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria, e "sotto soglia" sopra soglia sotto soglia totali % sopra soglia Valore Periodi medio num. euro num. euro num. euro num. imp in euro Totale anno - Anno ,4% 67,3% Anno ,6% 77,7% Anno ,2% 80,4% Anno ,6% 71,5% Anno gennaio ,3% 60,9% febbraio ,1% 73,8% marzo ,9% 74,5% aprile ,4% 63,4% maggio ,0% 75,5% giugno ,9% 80,2% luglio ,2% 84,8% agosto ,2% 65,5% settembre ,1% 51,7% ottobre ,4% 65,7% novembre ,5% 68,1% dicembre ,2% 66,2% Anno gennaio ,6% 92,9% febbraio ,8% 50,3% primi due mesi - Anno ,5% 62,1% Anno ,1% 77,6% Anno ,3% 75,1% Anno ,2% 68,5% Anno ,7% 87,9% confronti percentuali - feb '05/gen '05 3,7% -92,8% 0,6% -7,3% 0,8% -86,8% ,9% - feb '05/feb '04-44,0% -69,9% -17,3% -16,2% -20,3% -55,8% ,6% - gen-feb '05 / gen-feb '04-40,2% 185,9% -9,6% -14,6% -13,0% 122,8% ,2% Risultati del primo bimestre 2005 depurati dal bando di gennaio per il project management per il Ponte sullo Stretto - primo bimestre confronti percentuali - gen-feb '05 / gen-feb '04-41,3% -51,8% -9,6% -14,6% -13,2% -40,1% ,0% Valore medio unitario (in Euro) 600 Numero medio mensile sopra soglia sotto soglia ,5 Euro 0 anni numero 0 anni Pag.10 OCE - UFFICIO GARE E BANCHE DATI

11 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria b) per classi di importo in numero, valore e percentuale OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 28/02/2005 Numero dei bandi di gara per classi di importo Valore dei bandi di gara per classi di importo (valori in Euro) fino a da fino a da oltre totale PERIODI a a oltre totale n % n % n % n % imp. % imp. % imp. % imp. % Totale anno - anno , , , , , , anno , , , , , , anno , , , , , , anno , , , , , , Anno gennaio ,1 34 9,2 36 9, , , , febbraio ,1 20 4, , , , , marzo ,7 32 7, , , , , aprile ,2 31 6,6 39 8, , , , maggio ,5 18 4,6 27 6, , , , giugno ,9 15 3,3 44 9, , , , luglio ,3 31 8, , , , , agosto ,3 30 9, , , , , settembre ,0 22 6,3 30 8, , , , ottobre ,3 32 9, , , , , novembre ,6 24 5,7 33 7, , , , dicembre ,8 12 3,3 36 9, , , , Anno gennaio ,5 24 6,8 31 8, , , , febbraio ,2 20 5,6 26 7, , , , primi due mesi - anno ,0 86 9,5 86 9, , , , anno ,5 86 8, , , , , anno ,4 61 6,1 85 8, , , , anno ,3 54 6, , , , , anno ,8 44 6,2 57 8, , , , confronti percentuali - feb '05/gen '05 4,0% - -16,7% - -16,1% - 0,8% - -15,9% - 36,8% - -92,8% - -86,8% - - feb '05/feb '04-18,3% - 0,0% - -44,7% - -20,3% - -16,6% - -10,1% - -69,9% - -55,8% - - gen-feb '05 / gen-feb '04-10,4% - -18,5% - -31,3% - -13,0% - -16,0% - -14,8% - 180,6% - 122,8% - (*) La percentuale dei bandi sopra Euro è diversa da quella relativa ai bandi sopra la soglia comunitaria per due ordini di motivi: - perché alcuni bandi vengono pubblicati nella Gazzetta comunitaria anche se di importo inferiore alla soglia dei Ecu ed altri, che l Oice stima soprasoglia, non vengono invece pubblicati sulla Gazzetta europea Pag. 11

12 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria c) per settore OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 28/02/ confronti % SETTORE gen-feb '05 / totale anno primi due mesi febbraio primi due mesi gennaio febbraio gen-feb '04 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Opere edili ,0% 23,7% Edilizia sanitaria ,0% -78,2% Edilizia scolastica ,7% -39,8% Strade e autostrade ,1% -40,0% Parcheggi ,6% 178,5% Opere marittime Ferrovie e metropolitane Aereoporti ,0% -98,0% Opere idrauliche ed acquedotti ,0% -49,4% Opere fognarie e di depurazione ,1% -68,3% Altre opere a rete ,4% -44,7% Concorsi Opere ambientali ,8% -43,3% Opere di impiantistica ,1% -92,2% Servizi di analisi e indagine ,8% -18,0% Servizi di topografia e rilievo ,0% -72,1% Servizi di pianificazione ,2% -47,4% Servizi di assistenza ,9% 947,3% Totale ,0% 122,8% La precedente denominazione di "Altre opere a rete" era "Infrastrutture del territorio" Numero, valore ed incidenza dei concorsi di idee e dei concorsi di progettazione totale anno febbraio gennaio totale anno gennaio febbraio n importo n importo n importo n importo n importo n importo n importo n importo n importo Concorsi % dei concorsi sul totale 3,2% 2,7% 3,5% 1,1% 3,4% 1,5% 3,8% 1,0% 4,8% 1,5% 4,2% 1,4% 2,1% 0,3% 7,3% 0,5% 7,3% 3,5% Pag. 12

13 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria d) per stazione appaltante OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 28/02/ confronti % STAZIONE gen-feb '05 / totale anno primi due mesi febbraio primi due mesi gennaio febbraio APPALTANTE gen-feb '04 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n importo n euro n euro Amm. ni dello Stato (centrali e periferiche) ,6% 46,5% Consorzi, comunità montane e altro ,0% 26,8% Comuni (totale) ,2% -36,8% - (Comuni sotto 5.000) ,4% -9,6% - (Comuni ) ,9% -32,5% - (Comuni sopra ) ,8% -61,6% Province ,6% -50,6% Regioni ,2% -48,8% Ospedali USL ASL ,2% -87,4% Università ed enti di ricerca ,5% -86,2% IACP ,0% 352,0% Concessionarie e privati sovvenzionati ,4% 655,5% Totale ,0% 122,8% Pag. 13

14 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria e) per regione OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 28/02/2005 REGIONE confronti % gen-feb '05 / totale anno primi due mesi febbraio primi due mesi gennaio febbraio gen-feb '04 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Valle d'aosta ,0% -49,8% Piemonte ,4% 126,1% Liguria ,0% -78,8% Lombardia ,3% -65,1% Trentino AA ,0% -73,3% Veneto ,2% -36,4% Friuli V. Giulia ,5% 7,4% Emilia Romagna ,5% 15,1% Toscana ,3% 5,1% Umbria ,0% -92,1% Marche ,4% 123,5% Lazio ,3% 2073,6% Abruzzo ,4% -70,5% Molise % -14% Campania ,6% -1,9% Basilicata ,2% -66,5% Puglia ,3% -81,0% Calabria ,7% -60,3% Sicilia ,8% -73,8% Sardegna ,0% -24,4% Area geografica Nord - Ovest ,6% -30,6% Nord - Est ,7% -28,8% Centro ,0% 1059,5% Meridione ,0% -55,0% Isole ,9% -52,0% Totale Italia ,0% 122,8% Nord - Ovest Nord - Est Centro Meridione Isole Valle d'aosta, Piemonte, Liguria, Lombardia Trentino AA, Veneto, Friuli V. Giulia, Emilia Romagna Toscana, Umbria, Marche, Lazio Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Puglia, Calabria Sicilia, Sardegna Pag. 14

15 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria f) Elenco dei bandi di maggiore importo, pubblicati o non pubblicati nella gazzetta comunitaria OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 28/02/2005 n scad. Stazione appaltante Oggetto euro PUBBLICATI IN GAZZETTA COMUNITARIA 1 07/03/05 regione veneto esecuzione attività di ricerca del progetto alpfrail (alpine freight rail) ''mobilità transalpina'' del programma interreg III b spazio alpino /03/05 enel produzione spa (pi) attività di sviluppo modellistico, processo, automazione e integrazione simulatore ots per impianto a letto fluido circolante - servizi di * ricerca e sviluppo nonché servizi di consulenza affini 3 12/03/05 comune di francofonte (sr) redazione piano particolareggiato della zona per insediamenti artigianali e commerciali, progettazione, consulenza geologica, direzione lavori, coordinamento sicurezza delle opere di urbanizzazione aree artigianali e commerciali 4 14/03/05 regione abruzzo servizi integrati di studio e progettazione relativi alla redazione del progetto twist (transport with a social forum). servizi di consulenza in sistemi di trasporto 5 15/03/05 ministero degli affari esteri (rm) supporto specialistico nella creazione della sezione della pittura murale di epoca tang e del centro di ricerca di restauro specifico per la * pittura murale archeologica 6 16/03/05 comune di bardonecchia (to) progettazione definitiva ed esecutiva e fornitura della telecabina otto posti jafferau - impianti a fune /03/05 comune di santa marina salina (me) indagini, rilevamenti, progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, coordinamento sicurezza in fase di progettazione, direzione lavori per realizzazione lavori di riqualificazione ed arredo aree portuali e limitrofe del comune di s.marina salina 8 01/04/05 comune di verona affidamento di verifica periodica e straordinaria dei dispositivi di messa a terra e protezione contro le scariche atmosferiche e degli impianti elettrici degli edifici comunali 9 04/04/05 regione veneto servizio di realizzazione tecnica progetto a-b landbridge del programma interreg iii b cadses - servizi di consulenza in sistemi * di trasporto 10 05/04/05 comune di tresnuraghes (or) servizi tecnici professionali di ingegneria e architettura per intervento di realizzazione circonvallazione abitato di tresnuraghes - s.s oristano bosa 11 05/04/05 arpa - agenzia regionale per la prevenzione e servizio di misure di livellazione geometrica di alta precisione, lungo linee facenti parte della rete regionale di controllo della subsidenza l'ambiente dell'emilia romagna (bo) servizi di consulenza tecnica servizi di misurazione 12 08/04/05 ministero dell'ambiente e della tutela del bando di gara d'appalto, progetto di formazione specialistica "piano di formazione per il personale del corpo delle capitanerie di porto in territorio (rm) materia di sicurezza per l'ambiente e tutela del territorio" 13 08/04/05 comune di limone piemonte (cn) direzione dei lavori, coordinatore responsabile sicurezza in fase di esecuzione, contabilità e misura lavori di realizzazione seggiovia quadriposto ammorsamento automatico cabanaira - impianti a fune 14 09/04/05 comune di palma di montechiaro (ag) progettazione definitiva, esecutiva, coordinamento sicurezza, direzione lavori, contabilità e misura, assistenza al collaudo per l'attuazione del "programma innovativo in ambito urbano" contratto di quartiere ii "stazione pizzillo" 15 11/04/05 comune di san bartolomeo al mare (im) progettazione definitiva, esecutiva, direzione lavori, misura e contabilità, coordinamento sicurezza per lavori di riqualificazione ai fini turistici della costa di san bartolomeo al mare (notiziario del 10/02/05 e del 17/02/05) RIPROPOSIZIONE GARA 16 11/04/05 regione sicilia servizi inerenti agli adempimenti tecnici e amministrativi per l'istruttoria delle domande e l'erogazione delle agevolazioni previste dalla * misura 1.13 del por sicilia 2000/2006 e relativo complemento di programmazione 17 11/04/05 regione campania esecuzione del progetto "aggiornamento professionale per addetti della p.a. locale" per la specializzazione di professionalità funzionali alla gestione dei beni culturali del grande attrattore culturale "pompei-ercolano" - por campania /04/05 regione campania servizi generali di consulenza gestionale per l'esecuzione del progetto "la.p.i.s. campi flegrei", per la specializzazione di professionalità funzionali alla gestione dei beni culturali del gac campi flegrei - misura 2.3, azione a) del por campania /04/05 provincia di trento concorso internazionale di progettazione per il nuovo polo giudiziario di trento * 20 15/04/05 cri - croce rossa italiana (rm) consulenza, prestazioni e servizi integrati di assistenza su sicurezza e salute del lavoro per l'affidamento dell'incarico del responsabile del servizio di prevenzione e protezione Pag. 15

16 n scad. Stazione appaltante Oggetto euro 21 18/04/05 provincia di verona servizi di architettura ed ingegneria per l'espletamento delle seguenti attività tecniche finalizzate all'ampliamento dell'i.t.c. "anti" di villafranca di verona 22 20/04/05 comune di cava de' tirreni (sa) progettazione definitiva ed esecutiva, prestazioni specialistiche e accessorie per programma di riqualificazione urbana - eliminazione di baracche e containers e realizzazione alloggi, comparto pregiato 23 20/04/05 comune di cava de' tirreni (sa) progettazione definitiva ed esecutiva, prestazioni specialistiche e accessorie per programma di riqualificazione urbana - l'eliminazione di baracche e containers e realizzazione alloggi, comparto s. lucia 24 22/04/05 azienda sanitaria genovese 3 (ge) servizio di verifica - validazione - della rispondenza elaborati progettuali ai documenti, congruità tecnico-economica delle proposte progettuali, ulteriori attività di supporto al rup relativo alla nuova costruzione del nuovo ospedale della valpolcevera 25 26/04/05 comune di venezia concorso per l'elaborazione di uno studio di fattibilità per la progettazione della nuova piazza barche - xxvii otobre a mestre /04/05 regione lazio attività idrografiche di servizi per rilievi plano-altimetrici-batimetrici, rilievi geofisici e geognostici, ispezioni visive, prelievi ed analisi di campioni per il monitoraggio dei litorali laziali - i stralcio 27 10/05/05 comune di ravenna concorso di progettazione, per la presentazione di proposte progettuali relative ad un edificio ad uso residenziale da realizzarsi all'interno * del sub comparto 5 destinato alla edilizia residenziale pubblica in ravenna, via chiavica romea 28 11/02/06 comune di napoli progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, direzione lavori per la riqualificazione di via delle repubbliche marinare (data presunta scadenza) NON PUBBLICATI IN GAZZETTA COMUNITARIA 29 10/02/05 regione valle d'aosta progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, indagini idrogeologiche e geotecniche dei lavori di allungamento della pista ed estensione dell'impianto luci dell'aeroporto corrado gex in comune di saint-christophe (data presunta scadenza) 30 14/02/05 ater - azienda territoriale edilizia residenziale di padova (pd) progettazione definitiva per contratti di quartiere ii - padova zona portello /02/05 comune di pula (ca) progettazione definitiva ed esecutiva, direzione lavori, misura e contabilità per completamento sistemazione idraulica rio mannu di pula * 32 18/02/05 comune di casale sul sile (tv) progettazione definitiva ed esecutiva, direzione lavori per la costruzione della scuola materna ed asilo nido del capoluogo - primo stralcio funzionale 33 19/02/05 ato n.3 - autorità di ambito territoriale ottimale servizio di ricognizione delle infrastrutture acquedottistiche, fognarie e di depurazione marche centro di macerata (mc) 34 21/02/05 provincia di piacenza realizzazione della carta forestale semplificata relativa al territorio della provincia di piacenza /02/05 comune di emarese (ao) progettazione preliminare e definitiva, eventuale studio di impatto ambientale e direzione lavori degli interventi di bonifica dei siti inquinati - * interventi di messa in sicurezza delle ex cave e discariche di amianto 36 28/02/05 anas spa - ente nazionale per le strade (ge) esecuzione di prove sui materiali da costruzione nell'ambito dei lavori di penetrazione dell'abitato di la spezia, da svincolo castelletti a via fontevivo e da via fontevivo a corso nazionale /02/05 comune di san michele al tagliamento (ve) affidamento incarico professionale per la costruzione della duna di difesa a mare con pista ciclabile in bibione dalle colonie g.sterni al soggiorno santa dorotea - realizzazione passeggiata adriatico 38 28/02/05 consorzio intercomunale tindari nebrodi di patti (me) servizio di assistenza esterna per la realizzazione del progetto di agenda 21 locale tindari /03/05 ater - azienda territoriale edilizia residenziale di frosinone (fr) direzione lavori relativo all'interno di recupero di n. 144 alloggi nel comune di frosinone in loc. selva piana * 40 04/03/05 comune di traversetolo (pr) incarico professionale per la redazione dei nuovi strumenti urbanistici del comune di traversetolo (piano strutturale comunale e regolamento urbanistico-edilizio) 41 07/03/05 autostrada del brennero spa (tn) servizio di consulenza ed assistenza al mantenimento del sistema integrato per la qualita' e l'ambiente in conformita' alle norme iso :2000 ed iso 14001:1996 per la durata di un biennio 42 11/03/05 comunità montana valtellina di tirano (so) realizzazione di attività di rilevazione e mappatura georeferenziata delle reti tecnologiche del sottosuolo nei comuni ricadenti in aree obiettivo 2 del territorio della comunità montana 43 15/03/05 comune di santarcangelo di romagna (rn) progettazione definitiva ed esecutiva, direzione lavori, contabilizzazione dei lavori in epigrafe e coordinamento sicurezza in fase di progettazione per restauro dell'edificio denominato "ex medicina", da adibirsi a biblioteca comunale Pag. 16

17 n scad. Stazione appaltante Oggetto euro 44 15/03/05 comune di golfo aranci (ss) incarico per la direzione dei lavori ed il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione dei lavori di riqualificaizone urbana strade interne compreso il lungomare 45 21/03/05 comune di ercolano (na) servizi per progettazione, affiancamento tecnico, formazione e addestramento, informazione al pubblico e promozione scientifica del piano comunale di emergenza 46 25/03/05 gal venezia orientale di portogruaro (ve) affidamento di servizi sul progetto vie d'acqua del nord italia /03/05 comune di busnago (mi) progettazione definitiva ed esecutiva, direzione lavori e contabilità per l'opera denominata 'by pass sud est' consistente della formazione di nuova strada di collegamento via del lavoro con via piave 48 04/04/05 comune di bosco marengo (al) progettazione definitiva ed esecutiva, direzione lavori, misura e contabiltà inerenti gli interventi edili ed impiantistici del complesso monumentale di santa croce 49 12/04/05 provincia di cagliari servizio predisposizione di progetto di massima tecnico, economico e finanziario per gestione associata dei servizi di igiene urbana sub ambito a1 cagliari (notiziario del 18/02/05) RETTIFICA E PROROGA TERMINI TOTALE 49 BANDI PRINCIPALI IMPORTO IN EURO DEI BANDI PRINCIPALI ( ** ) IN FEBBRIO SONO STATI RILEVATI IN TOTALE 358 BANDI DI GARA CON UN IMPORTO TOTALE DI EURO ( ** ) ( * ) Valore non specificato nell'avviso di gara ( ** ) Comprendente una stima approssimativa nei casi di valore non specificato Pag. 17

18 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria g) Aggiudicazione gare italiane OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 28/02/2005 ATTENZIONE La rilevazione delle aggiudicazioni non può considerarsi esaustiva né può escludersi la presenza di errori, essendo basata sulla volontà di collaborazione delle stazioni appaltanti a cui spediamo il nostro questionario, giacché la maggior parte delle aggiudicazioni o non vengono pubblicate o sfuggono al controllo in quanto pubblicate soltanto a livello locale. Dai casi di mancata risposta, da parte dell ente appaltante, non possiamo trarre alcuna conclusione Chiunque fosse informato dell'esito di una gara è pregato di darne notizia all'ufficio Gare dell'oice ufficio.gare@oice.it Tabella riassuntiva sui ribassi, tempi e valori medi delle aggiudicazioni Anno Media del numero dei giorni dal bando all aggiudicazione Media della differenza tra valore di aggiudicazione e valore base d asta Importo medio del valore degli affidamenti (in euro) ,0% ,5% ,7% ,4% ,9% N.B.:L importo medio degli affidamenti si riferisce alle aggiudicazioni rilevate, che sono normalmente quelle più importanti e quindi di maggior valore. Principali gare (importo oltre Euro) della cui aggiudicazione si è appreso nel corso del mese di febbraio (le precedenti sono disponibili in banca dati OICE) Anno ) Comune di Novara: Progettazione preliminare, definitiva, esecutiva, architettonica, impiantistica per recupero conservativo ex istituto de Pagave Data pubblicazione bando: 15/05/01 Data aggiudicazione: ND Importo a base d'asta: Importo aggiudicazione: Aggiudicatario: Associazione Temporanea di Professionisti aventi a capogruppo: Studio Tecnico RP - Dott. Arch. Eugenio Corsico Piccolini di Vigevano Anno ) Comune di Cittanova (RC): progettazione definitiva ed esecutiva, direzione dei lavori, coordinamento sicurezza, relazione geologica, per i lavori di sistemazione idrogeologica in località cavallica Data pubblicazione bando: 05/04/02 Data aggiudicazione: 07/01/05 Importo a base d'asta: Importo aggiudicazione: ND Aggiudicatario: gruppo di professionisti ing. Antonino Sollazzo capogruppo mandatario Anno ) CCIAA - Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura di Varese (VA): Concorso di idee per la realizzazione, a supporto della attività del centro congressi Ville Ponti di Varese, di un complesso alberghiero con capacità ricettiva di 150 / 180 camere e di categoria non inferiore a quattro stelle Data pubblicazione bando: 30/08/04 Data aggiudicazione: 11/01/05 Importo a base d'asta: Importo aggiudicazione: Aggiudicatario: Ragguppamento Temporaneo Csi Quattro, composto da arch. Alessandro Santarossa (capogruppo), arch. 2) Ministero Infrastrutture e Trasporti - Provveditorato OO.PP. per la Puglia (BA): Progettazione definitiva ed esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione della nuova sede del comando provinciale dei vigili del fuoco di Foggia Pag. 18

19 Data pubblicazione bando: 19/08/04 Data aggiudicazione: 29/10/04 Importo a base d'asta: Importo aggiudicazione: ND Aggiudicatario: Raggruppamento Temporaneo costituito da Studio Progetto Srl; S.V.A. Srl; Studio Tecnico CFR; Arch. Simili 3) Provincia di Varese: Progettazione preliminare, definitiva, coordinamento sicurezza relativamente alle opere di adeguamento normativo liceo artistico di Busto Arsizio Data pubblicazione bando: 31/08/04 Data aggiudicazione: 19/01/05 Importo a base d'asta: Importo aggiudicazione: Aggiudicatario: Studio Consilium Servizi di Ingegneria Srl in ATI con Consum Srl 4) Provincia di Varese: Progettazione preliminare, definitiva, coordinamento sicurezza relativamente alle opere di adeguamento normativo liceo scientifico di Busto Arsizio Data pubblicazione bando: 31/08/04 Data aggiudicazione: 19/01/05 Importo a base d'asta: Importo aggiudicazione: Aggiudicatario: Studio Amati Srl in ATI con l'arch. Antonio Viesti 5) Provincia di Varese: Progettazione preliminare, definitiva, coordinamento sicurezza relativamente alle opere di adeguamento normativo dell'isis di Sesto Calende Data pubblicazione bando: 31/08/04 Data aggiudicazione: 19/01/05 Importo a base d'asta: Importo aggiudicazione: Aggiudicatario: Ing. Francesco Vita in ATI con Geom. Gaetano Distefano 6) Regione Abruzzo: Assistenza tecnica alla regione abruzzo in qualità di autorità di gestione del programma di iniziativa comunitaria Interreg III a transfrontaliero adriatico. servizi generali di consulenza gestionale Data pubblicazione bando: 05/10/04 Data aggiudicazione: 23/12/04 Importo a base d'asta: Importo aggiudicazione: Aggiudicatario: SIM Srl (Società Italiana di Monitoraggio) 7) Ente d'ambito Pescarese (PE): Attività di caratterizzazione ed informatizzazione delle reti idropotabili, attività di ricerca e riparazione delle perdite, sostituzione e/o installazione contatori Data pubblicazione bando: 01/10/04 Data aggiudicazione: 15/12/04 Importo a base d'asta: Importo aggiudicazione: Aggiudicatario: ATI: A.M.G.A. Spa e Di Vincenzo Dino & C. Spa 8) Ente di gestione del parco regionale La Mandria e dei parchi e delle riserve naturali delle Valli di Lanzo (TO): Incarico professionale di progettazione, direzione lavori, coordinamento d.lgs. 494/96 relativo al recupero della Cascina Oslera nel parco regionale La Mandria per fini fruitivi Data pubblicazione bando: 24/06/04 Data aggiudicazione: 02/12/04 Importo a base d'asta: Importo aggiudicazione: Aggiudicatario: R.T. arch. Gianfranco Gritella (capogruppo), Società di Ingegneria "el. Srl engineering service", Studio Associato 9) Regione Lazio: Consulenza e assistenza per rispetto adempimenti prevenzione e protezioni dai rischi nei luoghi di lavoro, definizione di programmi ed azioni necessari alla realizzazione di miglioramento operativo e gestionale Data pubblicazione bando: 09/08/04 Data aggiudicazione: 14/01/05 Importo a base d'asta: Importo aggiudicazione: Aggiudicatario: IGEAM s.m.i. 10) Comune di Ortona (CH): Studio di fattibilità per la costruzione di una società di trasformazione urbana stu per riqualificazione urbanistica Data pubblicazione bando: 04/11/04 Data aggiudicazione: 17/12/04 Importo a base d'asta: Importo aggiudicazione: Aggiudicatario: Ecosfera Spa Pag. 19

20 11) Provincia di Cremona: Servizi di ingegneria e architettura per lavori di adeguamento normativo del polo scolastico di via Palestro a Cremona Data pubblicazione bando: 24/09/04 Data aggiudicazione: 28/01/05 Importo a base d'asta: Importo aggiudicazione: Aggiudicatario: Raggruppamento Temporaneo di Professionisti composto da Ing. Francesco Vita (capogruppo) - Geom. 12) Provincia di Cremona: Servizi di ingegneria e architettura per lavori di adeguamento normativo del polo scolastico dei licei classico e scientifico di Crema Data pubblicazione bando: 24/09/04 Data aggiudicazione: 02/02/05 Importo a base d'asta: Importo aggiudicazione: Aggiudicatario: Raggruppamento Temporaneo di Professionisti composto da Ing. Francesco Vita (capogruppo) - Geom. 13) Anas Spa (RM): Servizi di supporto al gruppo di progettazione per adeguamento delle sedi esistenti e tratti di nuova realizzazione dell'itinerario Salerno Potenza Bari nella tratta compresa tra la SS 407 e la variante di Altamura Data pubblicazione bando: 09/04/04 Data aggiudicazione: 15/02/05 Importo a base d'asta: Importo aggiudicazione: Aggiudicatario: A.T.I. DAM SPA - TECNOSTRUTTURE SRL 14) Azienda Sanitaria Locale CE/1 di Caserta (CE): Servizi di progettazione per la costruzione del nuovo ospedale di Teano Data pubblicazione bando: 29/07/04 Data aggiudicazione: ND Importo a base d'asta: Importo aggiudicazione: Aggiudicatario: Lenzi Consultant in associazione con Hospital Consulting e con un gruppo di professionisti locali Pag. 20