DETERMINA DEL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS N. 22/DIRERDIS DEL 23/01/2019

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1 1 DETERMINA DEL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS N. 22/DIRERDIS DEL 23/01/2019 Oggetto: Autorizzazione Matricola n alla conclusione degli incarichi precedentemente assunti. IL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS VISTO il documento istruttorio riportato in calce alla presente determina, dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto; RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di emanare la presente determina; VISTA la Legge Regionale 20 febbraio 2017 n. 4: Disposizioni regionali in materia di diritto allo Studio (B.U. 23 Febbraio 2017 n.22); - D E T E R M I N A - Di autorizzare l Ing. Michele Pompili (matricola 2620), per i motivi ampiamente illustrati in premessa, a portare a compimento le attività di cui alla nota prot. n del 22/01/2019, a condizione che le stesse siano svolte fuori dall orario di ufficio e non interferiscano in alcun modo con l attività che il dipendente stesso presta presso questo Ente. Di dare atto che il RUP dei contratti afferenti il presidio di Macerata, come da nota prot. n del 17/01/2019, sta procedendo alla risoluzione immediata dei contratti in essere con l Ing. Pompili, stipulati anteriormente alla sua assunzione presso l ERDIS - Marche dal 01/12/2018; Di notificare il presente atto all Ing. Pompili, il quale dovrà impegnarsi a comunicare a questa Amministrazione la conclusione e la liquidazione dei lavori; Di dare atto che ogni eventuale modifica o interruzione anticipata dell incarico autorizzato, dovrà essere comunicato alla scrivente struttura. Le eventuali modifiche dell incarico, non comunicate, comportano l inefficacia della presente autorizzazione; Dal presente atto non derivano oneri a carico dell Ente; IL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS (Avv. Angelo Brincivalli)

2 2 - DOCUMENTO ISTRUTTORIO - NORMATIVA DI RIFERIMENTO Legge Regionale n. 4 del 20/02/2017 disposizioni regionali in materia di diritto allo studio ; Legge Regionale Marche n. 13 del pubblicata sul B.U.R. Marche n. 54 del 27/05/2004: Norme concernenti le agenzie, gli enti dipendenti e le aziende operanti in materia di competenza regionale. D.G.R. Marche n. 621 dell' : "Indirizzi in attuazione delle Legge 13/2004 Norme concernenti le agenzie, gli enti dipendenti e le aziende operanti in materia di competenza regionale". Deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell ERDIS n. 1 del 04/01/2018 Nomina Direttore Generale dell ERDIS, art. 12 L.R. 4/2017 Avv. Angelo Brincivalli ; La Deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell ERDIS n. 3 dell 11/01/2018 Approvazione Organizzazione Provvisoria ERDIS ; La Determina del Direttore Generale dell ERDIS n. 2 del 19/01/2018: Individuazione e conferma incarichi a dirigenti, titolari di PO, Alte Professionalità e funzionari dell ERDIS e s. m. i; Determina del Direttore dell ERSU di Ancona n. 193 del 27/12/2017 con la quale è stato indetto il concorso pubblico per la copertura di n. 1 posto di categoria D posizione economica D3 il cui bando è stato pubblicato sul BUR Marche del 15/03/2018 n. 23; Determina n. 492 del 26/10/2018 ad oggetto: Concorso pubblico per esami n. 1 posto cat. D, posizione economica D3 Funzionario Tecnico Esperto. Approvazione esito procedura concorsuale e graduatoria. Assunzione vincitore Presidio di Ancona ; Decreto Legislativo, n. 165 del 30/03/2001 recante norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche e s.m.i., in particolare l art. 53, ad oggetto l incompatibilità e cumulo di impieghi e incarichi ; D.P.R. n. 3 del 1957 Decreto del Presidente Della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3: Testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli impiegati civili dello Stato ed in particolare l art. 60. (Casi di incompatibilità); La legge 190/2012 sulla LEGGE 6 novembre 2012, n. 190: disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione ; Regolamento del Dipartimento della Funzione Pubblica del 23/07/2013 ad oggetto: Criteri Generali in materia di incarichi vietati ai dipendenti della Amministrazioni Pubbliche; Delibera della Giunta Regione Marche n del 22/12/2008 ad oggetto: approvazione dei criteri delle modalità per il rilascio dell autorizzazione allo svolgimento di incarichi extra istituzionali da parte dei dipendenti; Vista la Determina del Direttore dell ERSU di Macerata n. 67 dell 11/04/2017 ad oggetto affidamento diretto ai sensi dell art. 36 co. 2 lettera a) e art. 31 co. 8 del D. Lgs. 50/2016, progetto definitivo/esecutivo lavori di straordinaria manutenzione collegio Bartolo da Sassoferrato assistenza redazione pratiche partecipazione a bando legge 338/2000; Vista la determina del Direttore Generale dell ERDIS n. 151 del 08/05/2018 di affidamento dell incarico di supporto al RUP e di assistenza tecnica al personale del Presidio Erdis di Macerata; CCNL Funzioni Locali triennio del 21/05/2018; La Determina del Direttore Generale dell ERDIS n. 49 del 28/02/2018 di individuazione del titolare dell Area di Posizione Organizzativa Dott.ssa Pandolfi Bruna decorrenza dal 01/03/2018;

3 3 MOTIVAZIONE Vista la Determina del Direttore Generale dell ERDIS n Determina del Direttore Generale n. 535 del 20/11/2018, con la quale è stato assunto l Ing. Michele Pompili con decorrenza dal 01/12/2018, con profilo Professionale Funzionario Tecnico Esperto ; Visto che il dipendente aveva precedentemente incarichi presso l ERDIS presidio di Macerata e precisamente: - determina del Direttore dell ERSU di Macerata n. 67 dell 11/04/2017 ad oggetto affidamento diretto ai sensi dell art. 36 co. 2 lettera a) e art. 31 co. 8 del D. Lgs. 50/2016, il progetto definitivo/esecutivo lavori di straordinaria manutenzione collegio Bartolo da Sassoferrato assistenza redazione pratiche partecipazione a bando legge 338/2000; - determina del Direttore Generale dell ERDIS n. 151 dell 08/05/2018, per l affidamento dell incarico di supporto al RUP e di assistenza tecnica al personale del Presidio Erdis di Macerata; Visto che per i contratti di cui sopra con l ing. Pompili in qualità di professionista, presso il presidio di Macerata, si è dato avvio alla procedura di rescissione degli stessi, giusto nota prot. n del 17/01/2019, indirizzata al RUP; Vista la nota, utile per l instaurazione del rapporto di pubblico impiego del Direttore Generale prot. n del 09/11/2018 e successiva comunicazione del Sig. Pompili, prot. n del 15/11/2018 nella quale venivano indicati gli incarichi precedentemente assunti e da svolgere in qualità di libero professionista; Visto l art. 60 del D.P.R. 3/1957 relativo ai casi di incompatibilità in cui è stabilita la regola generale a norma della quale l'impiegato non può esercitare il commercio, l'industria, né alcuna professione o assumere impieghi alle dipendenze di privati o accettare cariche in società costituite a fine di lucro; Visto l art. 53 del D. Lgs. 165/2001 che disciplina tutta la materia della incompatibilità tra la qualifica di dipendente pubblico ed altri ulteriori incarichi, ove, al comma n. 2 e n. 7, è prevista la possibilità di conferire incarichi o autorizzare incarichi che non siano espressamente compresi nei doveri di ufficio, purchè previamente autorizzati; Considerato che ai fini di tali tipologie di autorizzazione, l Amministrazione ha l obbligo di verificare l insussistenza, anche potenziale, di conflitto di interesse e deve verificare che tali incarichi extra non siano né abituali e professionali, né che possano arrecare pregiudizio alle attività istituzionali; Vista la legge 190/2012 sull anticorruzione e trasparenza e il conseguente Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione dell ERDIS approvato con Delibera del Consiglio di Amministrazione dell ERDIS n. 58 del 20/01/2018, triennio 2018/2020, ed in esecuzione del quale, per individuare, gli incarichi vietati ai dipendenti e a normare l autorizzazione o il conferimento di incarichi extra istituzionali, si ritiene opportuno avvalersi delle indicazioni della Regione Marche di cui alla Delibera n del 22/12/2008; Vista la nota pervenuta a questa Amministrazione da parte dell Ing. Pompili, prot. num del 22/01/2019, relativa alla richiesta di autorizzazione per lo svolgimento degli incarichi extra istituzionali, ai sensi dell art. 53 del D. Lgs. 165/2001; Visto che il dipendente nella nota di cui sopra precisa quanto segue: - tali incarichi si svolgono a favore di soggetti nei confronti dei quali il sottoscritto non ha funzioni di rilascio di autorizzazioni, concessioni, nulla osta e atti di assenso anche in forma tacita; - che gli incarichi non si svolgono a favore di soggetti fornitori di beni o servizi inerenti alla funzione svolta; - che gli incarichi affidati da privati riguardano soggetti che non detengono rapporti di natura

4 4 economica o contrattuale con l Amministrazione e che non hanno un interesse economico significativo in decisioni o attività inerenti gli Uffici di appartenenza del sottoscritto; - che gli incarichi non si svolgono per soggetti verso i quali il sottoscritto svolge funzioni di controllo o vigilanza o funzioni sanzionatorie; - che gli incarichi, per il tipo di attività o per l oggetto non possono creare nocumento all immagine dell Amministrazione, anche in relazione al rischio di utilizzo o diffusione illeciti di informazioni di cui il sottoscritto è a conoscenza per ragioni di ufficio. - che gli incarichi e le attività non rientrano nei casi di incompatibilità previste dal d.lgs. n. 39/2013 o da altre disposizioni di legge vigenti. Vista la relazione del Direttore Generale dell ERDIS, prot. num del 22/01/2019, nella quale vengono effettuate le necessarie valutazioni circa l assenza di conflitti di interesse, le interferenze funzionali con l attività ordinaria dell incarico e la compatibilità dello specifico incarico con il rapporto di pubblico impiego come di seguito riportato: - tutti gli incarichi indicati non presentano un conflitto di interesse, anche potenziale, per la natura o l oggetto dell incarico e non sono tali da pregiudicare l esercizio imparziale delle funzioni concretamente espletate dal dipendente interessato, delle funzioni del servizio e delle funzioni della posizione di responsabilità; - L assenza di interferenze funzionali con l attività ordinaria in relazione al tempo ed all'impegno necessari per lo svolgimento dell'attività o per l assunzione dell incarico nel senso di inesistenza di pregiudizio al completo, tempestivo e puntuale assolvimento dei compiti e doveri d'ufficio, ed all influenza negativa sul loro svolgimento; - La compatibilità degli incarichi con il rapporto di impiego in relazione alle esigenze del servizio e della posizione organizzativa ove coinvolta, all impegno che l incarico comporta sia nella fase di preparazione, sia nella fase di effettivo espletamento dell incarico, nonché la rispondenza ai principi di buona amministrazione e trasparenza. Dato atto che la valutazione è stata svolta tenendo presente la qualifica, il ruolo professionale e la posizione professionale del dipendente, la sua posizione nell ambito dell amministrazione, la competenza della struttura di assegnazione e di quella gerarchicamente superiore; Dato atto inoltre, che gli incarichi non interferiscono con l attività ordinaria svolta dal dipendente in relazione al tempo, alla durata, all impegno richiestogli, tenendo presenti gli istituti del rapporto di impiego o di lavoro concretamente fruibili per lo svolgimento dell attività, nonché il supporto della struttura professionale privata; Precisato che gli incarichi di cui trattasi, sono derivanti da precedenti obblighi contrattuali dell Ing. Pompili e tenuto conto anche della circostanza che alcuni di essi sono stati già liquidati e necessitano di meri adempimenti amministrativi, altri sono oramai prossimi alla conclusione, stante la data indicata dal professionista stesso e da ultimo, gli incarichi per i quali è previsto un tempo di svolgimento più lungo, necessitano di tempi procedurali meno immediati, poiché contrattualizzati con Enti Pubblici; Ribadito, infine, che tale autorizzazione è stata richiesta al fine di portare a conclusione le prestazioni professionali precedentemente assunte dal dipendente nell esercizio della libera professione; Visto che, per le circostanze sopra descritte, non risulta possibile richiedere immediatamente la cancellazione della Partita IVA, che, pertanto, sarà ancora aperta condizionatamente alla fine dei lavori in svolgimento; ESITO DELL ISTRUTTORIA Per le motivazioni sopra riportate, si propone di:

5 5 Di autorizzare l Ing. Michele Pompili (matricola 2620), per i motivi ampiamente illustrati in premessa, a portare a compimento le attività di cui alla nota prot. n del 22/01/2019, a condizione che le stesse siano svolte fuori dall orario di ufficio e non interferiscano in alcun modo con l attività che il dipendente stesso presta presso questo Ente. Di dare atto che il RUP dei contratti afferenti il presidio di Macerata, come da nota prot. n del 17/01/2019, sta procedendo alla risoluzione immediata dei contratti in essere con l Ing. Pompili, stipulati anteriormente alla sua assunzione presso l ERDIS - Marche dal 01/12/2018; Di notificare il presente atto all Ing. Pompili, il quale dovrà impegnarsi a comunicare a questa Amministrazione la conclusione e la liquidazione dei lavori; Di dare atto che ogni eventuale modifica o interruzione anticipata dell incarico autorizzato, dovrà essere comunicato alla scrivente struttura. Le eventuali modifiche dell incarico, non comunicate, comportano l inefficacia della presente autorizzazione; COPERTURA BUDGET Dal presente atto non derivano oneri a carico dell Ente; IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Dott.ssa Bruna Pandolfi) Nessun Allegato - ALLEGATI -