DETERMINA DIRIGENZIALE N. 81 DEL 26/11/2018 IL DIRIGENTE

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1 COPIA Settore GOVERNANCE DEL TERRITORIO E SUAP Ufficio: TUTELA AMBIENTE N.Reg. Generale Del 06/12/2018 DETERMINA DIRIGENZIALE N. 81 DEL 26/11/2018 OGGETTO: Determina a contrarre per affidamento del servizio annuale di recupero e smaltimento, messa in riserva e trasferenza agli impianti finali di rifiuti biodegradabili aventi i codici CER indicati nel CSA derivanti dalla raccolta differenziata del Comune di Nola - Procedura aperta ai sensi dell art. 60 del D.Lgs. n. 50/ CIG: Premesso che: IL DIRIGENTE il servizio di gestione dei rifiuti urbani e speciali non pericolosi assimilati del Comune di Nola in conformità alle modalità previste dal Testo Unico 267 del 2000 è assunto con diritto di privativa dall Amministrazione Comunale ed è esternalizzato. L appaltatore, oltre ad occuparsi della raccolta e del conferimento dei rifiuti presso gli impianti autorizzati, effettua anche lo spazzamento e la pulizia del suolo pubblico. il modello gestionale ed organizzativo adottato dal Comune di Nola per la fornitura del servizio di raccolta dei rifiuti, prevede le seguenti attività: spazzamento e lavaggio; raccolta dei rifiuti solidi indifferenziati; raccolta differenziata. trasporto presso impianti autorizzati corollario della raccolta dei rifiuti, è l affidamento del servizio di smaltimento delle frazioni provenienti dalla raccolta differenziata, da affidare alle cosiddette piattaforme autorizzate a norma di legge, per raccogliere, lavorare e inserire nei circuiti del riciclo tutto quanto riutilizzabile e/o rilavorabile; Considerato che: con determina a contrarre n 44/2017 (RG 130/2017) è stato approvato il capitolato speciale di appalto ed è stata indetta la gara per l espletamento biennale del servizio, stabilendo che la scelta del contraente doveva essere effettuata mediante ricorso alla procedura aperta, ai sensi dell art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 con aggiudicazione mediante il criterio del minor prezzo di cui all art. 95, comma 4, lettera a), offerto sugli importi unitari dell elenco prezzi posto a base di gara (il cui espletamento è stato demandato

2 alla SUA istituita presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Provveditorato Interregionale alle OO.PP. per la Campania e il Molise, per competenza); con DD n 101 del (RG 524/2018) sono stati approvati gli elaborati rettificati ed aggiornati rispetto alla precedente determina RG 130/2017 e trasmessi alla SUA per la pubblicazione della gara; il bando è stato pubblicato sulla GUUE il ; la suddetta procedura di gara aperta è andata deserta; visto l esito della procedura aperta, con determina a contrarre n. 246 del (RG 1172/2018) per lo stesso affidamento è stata indetta una procedura negoziata ai sensi dell art. 63 del D.Lgs. n. 50/2016 da aggiudicare con il criterio del minor prezzo (il cui espletamento è stato demandato alla SUA istituita presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Provveditorato Interregionale alle OO.PP. per la Campania e il Molise, per competenza); anche la suddetta procedura di gara negoziata è andata deserta; nelle more dell espletamento delle due procedure su indicate e, nella misura strettamente necessaria al proseguimento in continuità del servizio, si è proceduto all affidamento dello stesso alla ditta Ambiente spa, in seguito ad una gara bimestrale espletata dalla CUC istituita presso l Agenzia dell Area Nolana, ed alcune proroghe, trattandosi di ripetizione di analoghi servizi già affidati; Dato atto che: in considerazione della manifestata volontà da parte della ditta Ambiente spa di voler lasciare il servizio al (più volte sollecitata), dell esito della due procedure di gara su richiamate (aperta e negoziata) e tenuto conto della estrema ristrettezza dei tempi a disposizione per il conferimento del servizio senza soluzione di continuità ad un altro operatore economico, con determina a contrarre n. 67 del (RG 1332/2018) è stata indetta una ulteriore procedura negoziata, a trattativa diretta, ai sensi dell art. 63 co. 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, previa pubblicazione di avviso di manifestazione d interesse, da espletare in tempi celeri con tutti gli O.E. del settore interessati; in seguito all espletamento della suddetta procedura negoziata, con determina dirigenziale n. 70 del (RG 1382/2018) si è provveduto ad affidare il servizio di recupero e smaltimento, messa in riserva e trasferenza agli impianti finali di rifiuti provenienti dalla raccolta differenziata del Comune di Nola CIG: F18 alla ditta Buttol srl dal al , sempre nelle more dell espletamento di una nuova procedura di gara; Ritenuto che si rende necessario indire una nuova procedura di gara per l affidamento del servizio in oggetto; Rilevato inoltre, che in virtù degli esiti delle precedenti procedure di gara (aperta e negoziata), del particolare andamento del mercato e delle note difficoltà che attualmente gravano sull intero ciclo dei rifiuti in Campania, si rende necessario, al fine di favorire la più ampia partecipazione degli operatori economici del settore, adeguare i prezzi da porre a base di gara all attuale mercato, e separare le tipologie di rifiuto biodegradabili (CER e CER ) dal resto delle frazioni differenziate rispetto alle precedenti procedure andate deserte; Visti gli elaborati tecnici predisposti dagli Uffici di questo Servizio e di seguito elencati: Allegato sub 1 Relazione Tecnica; Allegato sub 2 Capitolato Speciale di Appalto; Allegato sub 3 Schema di Contratto; Allegato sub 4 Stima analitica; con il seguente quadro economico:

3 QUADRO ECONOMICO RIEPILOGATIVO

4 A IMPORTO DEL SERVIZIO DI SMALTIMENTO A.1 Importo del servizio a base d'asta ,20 A.2 Oneri sicurezza non soggetti a ribasso ,80 Totale servizio ,00 B SOMME A DISPOSIZIONE B.1 Imprevisti (max 5% di A) ,00 B.2 Iva - compreso imprevisti (10% di A + B1) ,40 B.3 Incent. Funz. Tecn. - art. 113 DLgs 50/2016 (1,6% di A) ,68 B.4 Contributo ANAC (delib. anac n del ) 600,00 B.5 Spese SUA 1% di A (prot. e discipl. DCC 19/2017) ,80 Totale somme a disposizione ,88 TOTALE QUADRO ECONOMICO ,88 Richiamati l art. 192 del D.lgs. n. 267/2000 e l art. 32 c. 2 del D.Lgs. n. 50/2016 inerenti la determinazione a contrarre; Considerato che con l'esecuzione del contratto s'intende: - provvedere al recupero e smaltimento, messa in riserva e trasferenza agli impianti finali di rifiuti biodegradabili derivanti dalla raccolta differenziata del territorio comunale; - il contratto ha per oggetto l Affidamento del servizio annuale di recupero e smaltimento, messa in riserva e trasferenza agli impianti finali di rifiuti biodegradabili aventi i codici CER indicati nel CSA derivanti dalla raccolta differenziata del Comune di Nola (CER e CER ); la formalizzazione avverrà nella forma pubblica-amministrativa e le clausole essenziali sono contenute nel Capitolato Speciale e nello schema di contratto allegati al presente provvedimento; - la procedura per la scelta del contraente avverrà mediante procedura aperta ai sensi dell art. 60 del D.Lgs. 50/2016 con il criterio del minor prezzo di cui all art. 95, comma 4, lettera b), offerto sugli importi unitari dell elenco prezzi posto a base di gara, trattandosi di servizio con caratteristiche standardizzate le cui condizioni sono definite dal mercato; Richiamati: il decreto legislativo 18 agosto 2000, nº 267 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali e, in particolare: - l articolo 107 sulle funzioni e la responsabilità dei dirigenti; - l articolo 151, comma 4, il quale stabilisce che le determinazioni che comportano impegno di spesa sono esecutivi con l apposizione, da parte del responsabile del servizio finanziario del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; - gli articoli 183 e 191, sulle modalità di assunzione degli impegni di spesa; - l art. 147-bis, in tema di controlli di regolarità amministrativa e contabile; il D.Lgs. n. 50/2016;

5 la delibera ANAC n del per quanto concerne l importo del contributo dell Ente all Autorità; gli atti approvati con delibera di Consiglio Comunale n. 19 del , ovvero con il protocollo d intesa stipulato il tra Prefettura di Napoli, Provveditorato alle OO.PP. per la Campania, il Molise, la Puglia (SUA), Comune di Nola, ed il relativo disciplinare rep. n del , trasmesso dalla stessa SUA il , prot. n (inerente gli aspetti economici tra SUA ed Enti aderenti); Dato atto che: la spesa per l importo complessivo di ,88 è da imputare sul competente intervento della programmazione triennale Cap. 2220/81 anno 2019; DETERMINA 1) di indire la gara per l affidamento del servizio annuale di recupero e smaltimento, messa in riserva e trasferenza agli impianti finali di rifiuti biodegradabili aventi i codici CER indicati nel CSA derivanti dalla raccolta differenziata del Comune di Nola (CER e CER ), da espletare con procedura aperta ai sensi dell art. 60 del D.Lgs. 50/2016 e aggiudicazione mediante il criterio del minor prezzo di cui all art. 95, comma 4, lettera b), offerto sugli importi unitari dell elenco prezzi posto a base di gara; 2) di approvare gli elaborati tecnici predisposti dagli Uffici di questo Servizio e di seguito elencati: Allegato sub 1 - Relazione Tecnica; Allegato sub 2 - Capitolato Speciale di Appalto; Allegato sub 3 - Schema di Contratto Allegato sub 4 - Stima analitica con il seguente quadro economico: QUADRO ECONOMICO RIEPILOGATIVO A IMPORTO DEL SERVIZIO DI SMALTIMENTO A.1 Importo del servizio a base d'asta ,20 A.2 Oneri sicurezza non soggetti a ribasso ,80 Totale servizio ,00 B SOMME A DISPOSIZIONE B.1 Imprevisti (max 5% di A) ,00 B.2 Iva - compreso imprevisti (10% di A + B1) ,40 B.3 Incent. Funz. Tecn. - art. 113 DLgs 50/2016 (1,6% di A) ,68 B.4 Contributo ANAC (delib. anac n del ) 600,00 B.5 Spese SUA 1% di A (prot. e discipl. DCC 19/2017) ,80 Totale somme a disposizione ,88 TOTALE QUADRO ECONOMICO ,88 3) di impegnare provvisoriamente l importo complessivo di ,88 sul competente intervento della programmazione triennale Cap 2220/81 anno 2019;

6 4) di dare atto che la quota di contribuzione del Comune da versare all A.N.A.C. è di 600,00 come individuata nel quadro economico, autorizzando fin d ora l ufficio di ragioneria ad emettere mandato di pagamento a favore dell economo comunale che provvederà a versarla entro il termine di scadenza dei Pagamenti mediante avviso (MAV), emessi dall autorità con cadenza quadrimestrale; 5) di nominare quale RUP ai sensi dell art. 31 del D.lgs.50/2016 l arch. Giovanni Peduto, Responsabile di P.O. del Servizio Tutela Ambientale, per il quale non sussiste obbligo di astensione né conflitto di interesse; 6) di dare atto che per la presente procedura, anche ai fini della tracciabilità sui flussi finanziari di cui alla L. 136/2010 e s.m.i. è stato acquisito il CIG ; 7) di trasmettere il presente atto unitamente agli elaborati richiamati alla Stazione Unica Appaltante presso il Provveditorato alle OOPP per l avvio immediato della procedure di gara, oltre che: - al Settore Finanziario per i conseguenti adempimenti ai sensi del 267/2000 e s.m.i.; - al Settore AA.GG. per la pubblicazione all Albo Pretorio on-line dell Ente; - all Ufficio S.I.C. per la pubblicazione sul sito web dell Ente, ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013. Il RUP Il Dirigente del Settore Arch. Giovanni Peduto Ing. Fausto Mauriello

7 COPIA DETERMINA DIRIGENZIALE SETTORE GOVERNANCE DEL TERRITORIO E SUAP N. 81 DEL 26/11/2018 OGGETTO: Determina a contrarre per affidamento del servizio annuale di recupero e smaltimento, messa in riserva e trasferenza agli impianti finali di rifiuti biodegradabili aventi i codici CER indicati nel CSA derivanti dalla raccolta differenziata del Comune di Nola - Procedura aperta ai sensi dell art. 60 del D.Lgs. n. 50/ CIG: Ai sensi dell'art. 183, comma 1 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000, si attesta che l'impegno della spesa derivante dal presente atto viene assunto dal Responsabile del Servizio sul BILANCIO 2019 che presenta la seguente situazione contabile: T. F. S. I. P.E.G. Articolo Anno Imp. Impegno N. Importo ,88 ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA A)Accertamenti di entrata TIT 1, 2, 3 IMPORTO. COPERTURA FINANZIARIA B)Impegni di spesa TIT. 1, 3 IMPORTO. PRESENTE IMPEGNO Il Responsabile del Servizio Finanziario F.to Il Responsabile del Servizio Finanziario F.to AI SENSI DELL'ART. 151, COMMA 4 DEL D.LGS. 267/2000, SI ESPRIME PARERE FAVOREVOLE PER QUANTO ATTIENE LA REGOLARITA' CONTABILE, ATTESTANDO LA RELATIVA COPERTURA FINANZIARIA. IL IL DIRIGENTE DEL SETTORE F.to dr. Giovanni Fusco

8 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia del presente provvedimento viene pubblicato all'albo Pretorio on line del Comune in data odierna per rimanervi quindici giorni consecutivi Lì, 06/12/2018 CERTIFICATO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE SI CERTIFICA Che copia della presente determina è stata pubblicata dal giorno 06/12/2018 all Albo Pretorio on line del Comune e vi resterà per 15 giorni consecutivi (n Reg. Pubbl.). Lì, Il Segretario Generale F.to COPIA CONFORME ALL ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO Lì, Il Dirigente di Settore F.to ing. Fausto Mauriello