Citizenship EACEA. Europa dei cittadini Scambio di esperienze tra cooperative. Europa dei cittadini Scambio di esperienze tra cooperative

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1 Citizenship Europa dei cittadini Europa dei cittadini 1

2 Come è nato il progetto L idea del progetto nasce da un percorso di collaborazione consolidato tra il Sern (Svezia Emilia Romagna Network) ed alcune cooperative aderenti alle associazioni. A fronte dell opportunità offerta dalla Comunità Europea Legacoop Parma ha entusiasticamente aderito alla proposta del Sern. Introduzione al progetto Lo scopo del programma Europa per i cittadini è quello di avvicinare l Europa ai suoi cittadini per consentire loro di partecipare pienamente alla costruzione dell Europa unita. Attraverso questo programma, i cittadini hanno l opportunità di essere coinvolti in scambi transnazionali e attività di cooperazione, contribuendo a sviluppare un senso di appartenenza ed ideali europei e promuovere il processo d integrazione. Nello specifico dell anno europeo dedicato alla lotta alla povertà e all inclusione sociale, il progetto si pone l obiettivo di superare le discriminazioni e favorire l inserimento lavorativo dei soggetti a rischio di svantaggio sociale. I protagonisti del progetto sono: soci delle cooperative, i gruppi dirigenti delle cooperative, i responsabili delle associazioni di categoria: Rispetto ai partecipanti sono stati individuati alcuni obiettivi che possono essere così riassunti: Miglioramento delle conoscenze e delle competenze Creazione o miglioramento dei contatti tra le organizzazioni della società civile che partecipano al progetto Possibilità di sviluppare un metodo per stimolare l attenzione verso gli aspetti legati all inclusione sociale e pratiche di pari opportunità tra i cittadini Il progetto è strutturato in tre fasi principali: a) Preparazione allo scambio b) Lo scambio c) Presentazione dei risultati e valutazione finale Preparazione per lo scambio In una riunione di coordianamento transnazionale tenutasi nel novembre del 2010 a Parma sono stati predisposti gli strumenti e gli aspetti pratici del programma di lavoro jobshadowing. A questo primo momento hanno partecipato i responsabili delle associazioni a cui fanno riferimento le cooperative. Lo scambio Lo scambio si è svolto durante la prima metà del 2011 ed è consistito in cinque giorni di jobshadowing in ogni paese. Nel corso dello scambio sono stati confrontati la legislazione nazionale ed europea in cui le cooperative operano, le impostazioni organizzative interne delle associazioni e delle cooperative. Le cooperative ospitanti hanno predisposto un tutor ed un accompagnatore per i colleghi ospitati, inserendoli nell attività lavorativa quotidiana. I temi osservati da ognuno sono stati: l organizzazione del lavoro, le relazioni tra le cooperative e i suoi soci, i rapporti con gli stakholder, le buone pratiche applicate all interno delle cooperative, le attività finanziarie ed amministrative. Sui temi individuati, ogni partecipante, ha compilato un modulo d osservazione predisposto 2 Citizenship Europa dei cittadini 3

3 Formulario d osservazione PEAC 201 Focus areas per lo scambio PEAC 1. Organizzazione del lavoro della cooperativa 2. Relazioni tra la cooperativa ed i suoi soci 3. Gestione delle relazioni con gli attori esterni (autorità locali e altri) 4. Pratiche per pari opportunità 5. Aspetti di Gestione finanziaria della cooperativa (Sottolina cortesemente le due principali aree di osservazione scelte) Informazioni generali Nome del partecipante Nome del tutor Nome e sede della cooperativa Periodo del soggiorno Punti d osservazione esaminati: Sintesi della tua esperienza durante lo scambio in riferimento alle due aree scelte La mia riflessione su (focus area 1) Perchè? Cosa? Quando? Come? Dove? Da chi? Cosa ho appreso? Cosa potrò sviluppare a casa? Presentazione dei risultati e valutazioni finali Il processo di valutazione ed i risultati finali sono stati rielaborati sulla base dei formulari compilati e presentati pubblicamente attraverso il sito web, la presente pubblicazione ed il convegno tenutosi a Parma il 26 ottobre Obiettivi Questo tipo di progetto è volto a definire un metodo innovativo per sviluppare nuove metodologie di lavoro e le possibilità di scambio di persone tra le organizzazioni partecipanti. Costituisce probabilmente il modo più efficace per promuovere la cittadinanza attiva e per conoscere un altra cultura, sviluppando allo steso tempo il senso di un contributo diretto al processo di integrazione europea. Gli Attori: Coompanion Agenzia di sviluppo Cooperativo di Skaraborg è una delle 25 unità territoriali di sviluppo cooperativo presenti in ogni regione della Svezia che compongono Coompanion Svezia, con un totale di 150 dipendenti. Fanno parte di Coompanion consulenti aziendali, esperti in materia d imprenditorialità cooperativa. L obiettivo dell associazione è quello di fornire, alle persone che vogliono realizzare idee imprenditoriali, informazioni consulenza e formazione, in base alle loro esigenze individuali. Attiva dal 1990 nella regione di Skaraborg,la governante dell l associazione è costituita da 15 membri (comuni, organizzazioni, cooperative), 3 dipendenti ed è finanziata dall Agenzia svedese per lo sviluppo economico (Tillväxtverket), della regione di Västra Götaland. La missione è quella di stimolare la crescita e lo sviluppo locale aiutando le persone a dar vita ad imprese cooperative. Nel corso degli ultimi 5 anni Coompanion Skaraborg ha contribuito ad avviare 70 nuove imprese cooperative. Legacoop è la più antica organizzazione cooperativa italiana. Fondata nel 1886, promuove lo sviluppo della cooperazione e della mutualità, le relazioni economiche e la solidarietà tra le cooperative aderenti e incoraggia la diffusione dei principi e dei valori cooperativi. Legacoop aderisce all Alleanza Cooperativa Internazionale ICA. Legacoop Emilia Romagna è l articolazione regionale di Legacoop Nazionale e Legacoop Parma è l associazione territoriale responsabile per le cooperative situate nell importante distretto agricolo e industriale di Parma. Legacoop Parma, in linea con la propria missione, ha focalizzato la sua attività per rappresentare le cooperative associate e salvaguardare i loro interessi, per offrire assistenza agli associati attraverso reti di servizi, per sostenere la diffusione dei principi e valori cooperativi, per promuovere progetti volti a rafforzare le reti di solidarietà cooperativa e per stimolare e sostenere la nascita di nuove cooperative. 4 Citizenship Europa dei cittadini 5

4 Cooperative partecipanti: Averla La Cooperativa Averla è una realtà nata nel giugno del 2003, con una base sociale giovane. In questi anni Averla ha avuto uno sviluppo importante all interno della cooperazione sociale di tipo B nei settori dei servizi ambientali, per l inserimento al lavoro di soggetti in situazioni di forte disagio: la percentuale di inserimenti lavorativi è pari a circa il 65% dell intera compagine lavorativa. Ad oggi Averla ha circa 65 dipendenti con un fatturato in costante crescita. Nel maggio di quest anno la Cooperativa, alla fine della ristrutturazione di un immobile acquistato nel 2008, ha fatto nascere una comunità residenziale per minori in difficoltà. Bruk för Alla cooperativa sociale è stata costituita nel 1992 dai Comuni di Falköping e Mullsjö. Lo slogan della cooperativa recita: C è qualcuno con un idea per un nuovo processo produttivo? è l occasione per iniziare, facciamolo! Il benessere è la misura del potere che hai nella tua vita. Il lavoro è il fare qualcosa di cui qualcun altro ha bisogno. Disoccupati sono quelli che sono inattivi. Citiamo alcuni dei processi produttivi: Workshop, lavoro di smontaggio contoterzista, attività di falegnameria, restauro mobili, cura dei cane, salvaguardia ambientale, gestione negozi di seconda mano, sfalcio erba, giardinaggio e in inverno spalatura neve. Attività artigianali (maglia e cucito), e un gruppo di ricerca e documentazione sulle tombe di Falköping. Bruk för Alla accoglie tutte le persone che si trovano al di fuori del mercato del lavoro per qualsiasi motivo. Tutti lavorano secondo le loro capacità. Bruk för Alla significa che c è un lavoro per tutti. Cabiria nasce nel 1990 come cooperativa sociale di inserimento lavorativo di persone svantaggiate. E una struttura che produce merci e servizi all interno di un contesto lavorativo compartecipato, dove la persona, quali che siano le sue condizioni, può trovare un posto adeguato. La mission è di coniugare quotidianamente la strategia aziendale con l etica sociale, cercare di costruire un ambiente lavorativo di crescita comune, garantendo così un doppio prodotto: quello legato alla produzione e quello della crescit a individuale e collettiva delle persone che lavorano in cooperativa, in un percorso di ricostruzione continua di dignità e di diritti. Gli ambiti operativi sono diversi: comunicazione (che è l attività principale), manutenzione aree verdi, raccolta differenziata della carta a domicilio e custodia palestre. Dal dicembre 1999, la Cooperativa ha deciso di impegnarsi anche nella gestione di servizi socio assistenziali, trasformandosi in cooperativa mista (b sub a). Gestisce un appartamento, dove vivono cinque persone seguite dal Dipartimento di Salute Mentale dell AUSL. impresa sociale Götene Företagskooperativ GFK La cooperativa sociale Götene företagskooperativ - GFKoop si è formata a seguito dell iniziativa del Comune di Götene. Il suo scopo è quello di offrire opportunità di lavoro e buone pratiche per le persone che sono svantaggiate nel mercato del lavoro ordinario. GFKoop fu ufficialmente fondata l 11 febbraio 2010 da alcuni operatori del servizio civile comunale e da un gruppo di disoccupati di lunga durata. L originale ed ancora la principale produzione della GFKoop è la realizzazione di case in legno. Le case sono costruite a partire dal legno degli alberi di pino. Il nostro team building è anche in grado di fare altri lavori di costruzione. Stiamo continuamente lavorando sullo sviluppo di nuove aree d attività. Vogliamo avviare un ostello, ma è un progetto ancora da sviluppare. Al fine di offrire alta qualità nella fornitura di lavoro, educhiamo i dipendenti alla responsabilità nei confronti del lavoro e della cooperativa. Kaleido s La cooperativa è stata fondata nel 2003 da un gruppo di donne. Si sviluppa come una moderna organizzazione in grado di rispondere al meglio ad un nuovo mercato dei servizi educativi, collaborando con vari comuni. Kaleido.s Coop ha sviluppato nel territorio di Parma, nel corso degli anni l attenzione per la cura della prima infanzia e la sperimentazione di servizi innovativi. L obiettivo principale della Cooperativa Kaleido.s è quello di fornire servizi educativi flessibili nei tempi e adeguati alle esigenze specifiche dei richiedenti garantendo un servizio di qualità e personale qualificato. Montessoriförskolan Smultronstället La nostra scuola materna, si trova in Lidköping - un piccolo paese vicino al grande lago Vänern in Svezia. Lidköping si trova a circa 160 km da Goteborg ha circa abitanti. Il nostro asilo è organizzato in due sezionii: Smultronet accoglie bambini tra 1-3 anni e e la sezione Äppelbo ospita bambini in età prescolare tra 3-6 anni. Noi lavoriamo applicando la filosofia pedagogica Montessori, mettendo al centro il singolo bambino. Adattando l ambiente ai bambini, dando loro libertà di scegliere le attività. In questo modo cerchiamo di rafforzare la concentrazione e la volontà di imparare a operare liberamente. Questo crea fiducia e aiuta il bambino a svilupparsi e trovare il suo posto nel mondo. La cooperativa è costituita da 9 persone, 6 Citizenship Europa dei cittadini 7

5 Parmigianino Coop con sede a Fontanellato, basa i suoi progetti su una sinergia reale tra cultura e turismo. Una cultura che è impegno a costruire un luogo conosciuto e riconosciuto, emozionante e per questo amato da tutti: non è soltanto conservazione del patrimonio, non è soltanto valorizzazione ed eventi, non è soltanto miglioramento dei servizi, ma è tutto questo insieme, una progettualità ad ampio raggio. Il progetto si basa sull esperienza di gestione di spazi museali che la società ha acquisito nel corso di 25 anni di attività. L amore per un territorio si esprime soprattutto sostenendolo concretamente, dando opportunità di vita e di lavoro ai suoi abitanti. parmigianino.org/ Sirio La cooperativa nasce nel 1986 dalla volontà di un gruppo di persone convinte che il carcere non fosse né uno strumento di rieducazione ne un opportunità di liberazione degli individui mettendosi in campo come impresa sociale dedicata a creare opportunità di lavoro per i detenuti ma anche per altri soggetti provenienti dall area del disagio sociale. Diversi soci provenienti dall area del disagio sono oggi pienamente coinvolti nella direzione della cooperativa. La filosofia della cooperativa è quella dello scambio e della valorizzazione del potenziale di ciascuno. Il lavoro è utilizzato nella sua valenza sociali, per consentire di scegliere fra l assistenzialismo e la dipendenza o la responsabilità e la libertà. Attività: Manutenzione ambientale- pulizie- gestione isole ecologiche raccolta differenziata- manutenzione aree verdi facchinaggio piccoli traslochi sgomberi piccola manutenzione in genere restauro e recupero arredi ed oggettistica del 900 PRO.GES-Parma infanzia PRO.GES ha consolidato perfezionato e ampliato in questi anni la propria attività socio-sanitaria ed educativa rivolta agli anziani, ai bambini, ai minori, ai portatori di handicap e alle persone affette da disagio psichico. Per rispondere efficacemente alle necessità di queste categorie, PRO.GES. si avvale di una forte struttura organizzativa e di una rete di Operatori specializzati. Forte di questa complessità di esperienze PRO.GES è riuscita a creare una rete di rapporti in grado di sollecitare gli interlocutori pubblici a ricercare un livello di collaborazione più stretto e proficuo. Frutto di questa nuova concezione nei rapporti pubblico/privato è ParmaInfanzia S.p.A. una società per azioni a capitale misto pubblico/privato tra Comune di Parma e PRO.GES nata per la gestione e lo sviluppo di servizi rivolti all infanzia. Västgötalandet È costituito da circa 50 membri piccole e grandi imprese nell ambito del turismo e dello spettacolo. La cooperativa ha l obiettivo di sviluppare il mercato del turismo. L attività prevede di commercializzare e sponsorizzare il territorio via web e telefono. La commercializzazione del territorio e delle aziende associate è realizzata sotto il nome di Västgötalandet. Ulteriori obiettivi della cooperativa: Sviluppare il marchio dell associazione attraverso le attività delle reti di aziende associate Analisi dei clienti, ricerche di mercato e di marketing con un focus sul settore dell ospitalità. Sviluppo di prodotti attraenti, confezionamento e vendita di esperienze e attività. Promuovere l aumento dell occupazione e l imprenditorialità com/sv/vastgotalandet/ Racconti Kaleido s: Mercoledi 23 marzo la nostra Cooperativa tramite Legacoop ha ricevuto la visita di tre cooperatrici svedesi che svolgono attività di educatrici, presso una struttura che ospita sia un nido che una scuola dell infanzia gestita interamente da loro. Questa esperienza è stata accolta con grande gioia da parte nostra, pensiamo che abbia arricchito il nostro lavoro quotidiano fornendoci vari spunti di riflessione, non solo sotto l aspetto educativo ma anche per quanto riguarda un profilo di Governance di Cooperativa e di rapporti tra pubblico e privato. Lo scambio con le educatrici si è sviluppato con maggior rilievo sul metodo pedagogico che viene adottato nei nostri servizi, entrambe le cooperative hanno alcuni punti in comune che si ispirano al pensiero Montessoriano. Questi sono i punti sui quali ci siamo confrontate e trovate concordi, mentre una sostanziale differenza l abbiamo trovata nell approccio alle attività organizzate all aria aperta. Nella cultura Svedese il portare i bambini ogni giorno a giocare in spazi esterni qualsiasi condizione climatica sia presente è d obbligo, mentre la nostra tendenza è quella di cercare sempre le condizioni climatiche migliori per l organizzazione di momenti ludici esterni.un punto su cui riflettere e prendere spunto. Il confronto diretto con un modello educativo che porta in sé la ricchezza di punti comuni ma soprattutto di approcci differenti dati da una storia e da una cultura che si distingue dalla nostra, ci ha profondamente toccato ed aperti a nuovi punti di vista. Il poter condividere dei momenti educativi all interno delle nostre strutture, sia con i bimbi che con le educatrici di sezione, ha permesso alle educatrici Svedesi di poter vivere pienamente un esperienza autentica e concreta. Si sono creati momenti magici nei quali Ulrika, Eva ed Elisabeth ( le tre educ. Svedesi) hanno canta- 8 Citizenship Europa dei cittadini 9

6 to canzoncine nella loro lingua madre, ma già conosciute dai nostri bambini in italiano, i quali hanno mostrato grande interesse e partecipazione. E stato entusiasmante poter vedere come i bambini riuscissero a comunicare senza alcuna difficoltà con educatrici che parlavano una lingua differente e come il gioco sia lingua universale. Sirio: illustriamo brevemente l incontro con la delegazione svedese e segnatamente il percorso attuato con la delegazione svedese e segnatamente il percorso attuato con le persone nostre ospiti nel quadro dello scambio culturale previsto dalla comunità europea e promosso da Legacoop Parma e Companion Skaraborg. In dettaglio martedì 22 marzo abbiamo accompagnato le signore della cooperativa Bruk for Alla a visionare praticamente la raccolta della carta e cartone in centro storico accompagnate da dipendenti nostri incaricati. Ciò a reso possibile una descrizione esauriente di come la cooperativa opera sul campo, estendendo le spiegazioni anche alle raccolte differenziate di vetro, plastica e rifiuti urbani. Mercoledì 23 marzo abbiamo illustrato l attività del laboratorio di ceramiche dove operano soggetti con problemi di tossicodipendenza mostrando praticamente il processo lavorativo completo. In seguito abbiamo condotto le signore a visitare il nostro punto vendita di mobili restaurati e di oggetti anni Nei due giorni le componenti la delegazione hanno pranzato sempre in compagnia di nostri operatori che hanno cercato di rendere piacevole il loro soggiorno nella nostra città. Estratti osservazioni Complessivamente il giudizio dei partecipanti sullo scambio è positivo anche se presenta margini di miglioramento. Tra gli aspetti positivi emerge senza dubbio la condivisione degli obiettivi sociali delle cooperative. Il diverso approccio metodologico per favorire l inclusione sociale così come le diverse modalità utilizzate per la valorizzazione territoriale o in campo educativo hanno contribuito ad arricchire le conoscenze di ciascun partecipante. Si potrebbe pensare di preparare lo scambio tra le cooperative partecipanti ed i collaboratori attraverso sessioni interattive propedeutiche all incontro. Potrebbe essere un ottimo modo per risparmiare tempo ma anche per stabilire un contatto diretto e fornire informazioni personali. I partecipanti hanno evidenziato come i tempi molto stretti dello scambio non abbiano permesso di focalizzare ed approfondire aspetti della vita e dell organizzazione delle coop, Tutti hanno dimostrato grande disponibilità ad adeguarsi alle diverse abitudini di vita cercando di coglierne gli aspetti positivi ed arricchendo il proprio bagaglio culturale. Il tempo necessario per instaurare un rapporto con i tutor ospitanti, l adattamento alle diverse abitudini e la loro comprensione ha richiesto una certa concentrazione e non ha lasciato margine per approfondire temi importanti: incontri con il management, l analisi degli aspetti finanziari ed i rapporti con gli stakeholder. Nello specifico dai formulari (pag. 4) risulta Organizzazione interna del lavoro e nei rapporti tra le persone Non sono state rilevate grosse differenze nell organizzazione del lavoro e nelle relazioni interne. Al centro della vita delle cooperative c è il socio. Si lavora per ridurre lo svantaggio sociale a favore del reinserimento che in entrambe le nazioni si traduce in minori costi per la società. Mentre in Svezia questa funzione è riconosciuta e supportata dagli enti locali che vi partecipano direttamente in Italia, pur in presenza di una legislazione avanzata sulla materia, non sempre si riesce a condividere gli obiettivi con l Ente pubblico di riferimento ed i rapporti vengono mantenuti a livello formale. E stato rilevato come gli ambienti di lavoro in Svezia siano, sia per clima che per struttura, molto familiari. Poter essere supportati dagli Enti locali permette forse ritmi di lavoro che consentono una maggiore interazione tra le persone e di prestare attenzione anche ad altri aspetti che non siano solo il raggiungimento del risultato economico. In Italia, pur mantenendo alta l attenzione agli aspetti relazionali interni è necessario coniugare sempre la mission con l economicità dei risultati poiché le cooperative non godono di finanziamenti pubblici a supporto delle attività. 3. Gestione delle relazioni Pubblico/Privato Dal punto di vista educativo ed assistenziale in entrambe le nazioni è previsto il controllo e la supervisione progettuale da parte dell Ente Pubblico. In Svezia l ente pubblico è direttamente impegnato all interno delle cooperative, in Italia le cooperative offrono servizi complementari a quelli offerti dal pubblico e ne sono diretti fornitori. In Svezia l organizzazione dell attività è più flessibile nei confronti delle esigenze familiari ma manca, al di fuori di quello pubblico, l interazione ed il coordinamento tra strutture aziendali mentre in Italia sono le associazioni cooperative (come Legacoop) che si preoccupano di favorire tale processo. 5.Aspetti dell organizzazione finanziaria In Svezia il sostegno finanziario delle cooperative proviene da due fonti: il mercato (lavoro svolto con i clienti) e dai finanziamenti a supporto previsti dagli enti pubblici. In Italia quasi la totalità del sostentamento delle cooperative deriva dal mercato e dalla loro capacità di confrontarsi con esso. Il finanziamento da parte dello stato si limita alla applicazione di qualche sgravio contributivo sui soggetti svantaggiati e, in alcuni casi alla possibilità di avere in affidamento piccoli lavori senza passare dalle gare d appalto(pratica consentita dalla legislazione). Spesso nei cda delle cooperative svedesi siedono amministratori pubblici mentre questo in Italia è vietato dalla Legge per incompatibilità delle cariche. Conclusioni L incontro tra realtà diverse e tra modelli gestionali diversi ha generato nuove aperture e ha proposto nuove domande. Sentire di far parte di una comune famiglia che si ispira all alleanza Cooperativa Internazionale dalla quale discendono i valori e i principi che sono propri della cooperazione in tutto il mondo, ci sollecita a proseguire l esperienza avviata. Riteniamo che sarebbe necessario focalizzare alcuni temi che sono stati toccati ma non sufficientemente approfonditi durante tutta l esperienza di scambio. Abbiamo individuato alcuni focus: La modalità dell inserimento dei soggetti svantaggiati e l apporto dei servizi pubblici durante la presa in carico Il sistema complessivo dell organizzazione del welfare nei due Paesi Livello dei servizi erogati dalle cooperative Modelli di governance nelle Aziende Cooperative Rapporto tra le Cooperative e La Pubblica Amministrazione nei due Paesi. Le cooperative tra Stato e mercato Confronto tra le diverse modalità di finanziamento delle cooperative e rapporti con il sistema bancario Crediamo che esperienze come quella avviata dal progetto possano essere utilizzate dal sistema delle imprese anche come veicolo di promozione territoriale. In particolare per le due cooperative che si occupano di valorizzazione del patrimonio culturale ed enogastronomico il confronto è stato importante poiché ha dato spunti per innovare le proposte da offrire ai soci e ai clienti 10 Citizenship Europa dei cittadini 11

7 COOPERATIVA SOCIALE CABIRIA RINGRAZIAMENTI Citizenship Sern Nicola Catellani Coompanion Svezia Legacoop Parma Provincia Di Parma Comune Di Falköping Comune Di Götene Cooperativa Parmigianino Cooperativa La Giovane tutte le cooperative partecipanti RINGRAZIAMENTI PARTICOLARI: Gun-Britt Mårtensson, Presidente di Coompanion Sverige Giovanni Mora, Presidente di Legacoop Parma 12 Citizenship