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1 DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 6 DEL OGGETTO: Approvazione piano tariffario TIA anno 2012 predisposto dalla società d ambito CT 3 Simeto Ambiente s.p.a.. L anno duemiladodici addì ventidue del mese di marzo, alle ore 20,00 e segg., e nella solita sala delle adunanze conliari del Comune suddetto. Documento scaricato dal to internet del Comune di Santa Maria di Licodia (CT) Alla seduta del Conglio Comunale, convocato in seduta di aggiornamento e partecipata ai Signori Conglieri ai sen dell art. 20 della L.R. 26 Agosto 1992, n. 7, all appello nominale, risultano: CONSIGLIERI PRESENTI ASSENTI Tambone Luigi Fazio Salvatore Piemonte Caterina Greco Vitaliana Nicolo Giuseppe Pizzo Manuela Samperi Salvatore Scandurra Giuseppe Salamone Masmo Rizzo Mirella Domenica M. Si Pinzone Franco Gorgone Giovanni Si Sambataro Marzia Si Musumeci Gaetano Distefano Gaetano Totale presenti: n. 6 - Totale Assenti: n. 9 Assume la predenza l avv. Luigi Tambone, Conglio Comunale. nella sua qualità di Predente del Partecipa il dott. Giuseppe Musumeci nella sua qualità di Vice Segretario Comunale Scrutatori i conglieri: Musumeci, Piemonte e Sambataro. La seduta è pubblica. Deliberazione del C.C. n. 6 del Pagina 1 -

2 Il Predente, constata la presenza del numero legale, amo in seduta di proseguimento, dichiara aperta la seduta per la discusone del punto dell o.d.g. e cioè: Approvazione piano tariffario TIA anno 2012 predisposto dalla società d ambito CT 3 Simeto Ambiente s.p.a.. Subito chiede di parlare il cons. Musumeci ed il Predente gli dà la parola. Il cons. Musumeci esprime tutto il suo disappunto per le numerose assenze per il conglio di stasera. Lui esprime il suo dissenso sul fatto che per la discusone di un argomento così importante tanti conglieri non sono presenti. Ribadisce come tale comportamento non a corretto in quanto i conglieri fino all ultimo devono dimostrare senso del dovere e di responsabilità ed essere presenti nelle sedute dove di discutono argomenti molto importanti per tutta la comunità. Documento scaricato dal to internet del Comune di Santa Maria di Licodia (CT) Il cons. Piemonte dice che anche il gruppo La Ginestra associa a quanto detto dal cons. Musumeci. Entra il cons. Greco. Presenti: n. 7 - Assenti: n. 8 Il Predente ricapitola, per grandi linee la seduta precedente e ricorda che il conglio era aggiornato quando era emersa la posbilità di una diversa ridistribuzione delle percentuali tra superficie di utenze domestiche e superficie di utenze non domestiche. Entra il cons. Samperi. Presenti: n. 8 - Assenti: n. 7 Il dott. Pelleriti riprende la illustrazione dell argomento già affrontato la seduta precedente e ripete che la proposta dell ufficio era stata nel senso della ripartizione tra le utenze domestiche e quelle non domestiche in questa proporzione: 68 % utenze domestiche e 32 % utenze non domestiche. Su questa proposta la commisone aveva già espresso parere favorevole. Il cons. Samperi chiede di intervenire. Il Predente gli dà la parola. Il cons. Samperi dice che lui guardando più attentamente la proposta di deliberazione e tutti gli allegati, ha notato che in riferimento alla proposta così come formulata solo i titolare di utenze domestiche godranno di un risparmio a danno però delle utenze non domestiche che vedrebbero aumentate, anche se di poco, le tariffe Lui ritiene che questo a ingiusto in quanto tutte le categorie di utenza sono sforzate a contribuire alla raccolta differenziata, motivo principale del risparmio, tanto più che lui ha potuto verificare che se invece le percentuali fossero state del 75 % di utenze domestiche e del 25 % di utenze non domestiche il risparmio ci sarebbe stato per tutti. Questa percentuale avrebbe comportato un maggiore equilibrio tra le misure delle tariffe e ne Deliberazione del C.C. n. 6 del Pagina 2 -

3 avrebbero potuto trarre vantaggio tutti: titolari di utenze domestiche e titolari di utenze non domestiche. Il cons. Musumeci, come vice predente della commisone che ha studiato la proposta, dice che la commisone ha affrontato questo aspetto ma è anche emerso che, se anche le utenze non domestiche dovessero subire un lieve aumento è anche vero che loro hanno la posbilità di scaricare l IVA, cosa che le utenze domestiche non possono fare. Samperi dice che non mette in dubbio il lavoro svolto dalla commisone e dall ufficio, le sue, sono delle conderazione nate dallo studio della documentazione ricevuta e che ha voluto condividere con tutti i conglieri. Documento scaricato dal to internet del Comune di Santa Maria di Licodia (CT) Il Predente dice che, in effetti, è difficile trovare il giusto equilibrio tra le due percentuali ma è anche vero che i titolari di utenze non domestiche se anche subissero un piccolo aumento, la tariffa della spazzatura loro la possono scaricare come costo oltre a poter scaricare l iva. Comunque, il fatto che i titolari di utenze domestiche godranno di un risparmio è una cosa potiva visto che è la maggior parte dei contribuenti. Il Predente aggiunge che lui è favorevole alla proposta fatta dall ufficio perché il risparmio ipotizzato sarebbe ad appannaggio della maggioranza. Samperi ribadisce che se anche le utenze non domestiche hanno la posbilità di scaricare l iva le tariffe restano comunque alte e quindi di fatto annullerebbero il beneficio fiscale. Ribadisce che per lui la più equa ripartizione della percentuale sarebbe 75 % utenza domestica e 25 % utenza non domestica. Pertanto, se il conglio decidesse di votare la proposta dell ufficio n da ora dichiara il suo voto contrario. Il dott. Pelleriti aggiunge che non solo le utenze non domestiche possono scaricare l iva, ma hanno la posbilità di stipulare delle convenzioni con l ATO che porterebbero per loro curamente delle agevolazioni. Ribadisce che, comunque, questa ripartizione non deve essere conderata un dato immutabile ma curamente l anno prosmo potrebbe essere variata a vantaggio di una ripartizione più aderente alla realtà, ove se ne ravvisasse la necestà. Comunque, ricorda che l ufficio aveva predisposto varie ipote di ripartizione delle percentuali. Il Predente, ringrazia il dott. Pelleriti e per dichiarazione di voto esprime il suo voto favorevole alla proposta così come presentata dall ufficio, relativa alla ripartizione 68 % utenza domestica e 32 % utenza non domestica. Il cons. Greco per dichiarazione di voto dichiara di condividere l intervento del cons. Samperi ed anche lei voterà no in quanto, avendo studiato l argomento aseme al cons. Samperi,è del parere che la percentuale di attribuzione del costo alle categorie domestica e non domestica deve essere rispettivamente del 75% e del 25% Il predente mette ai voti la proposta. Si vota. Deliberazione del C.C. n. 6 del Pagina 3 -

4 Presenti n. 8 (Tambone Piemonte- Greco- Pinzone Samperi - Gorgone Samabataro - Musumeci ) Voti favorevoli 6 Voti contrari n. 2 (Greco e Samperi) Il Predente proclama l eto della votazione: con sei voti favorevoli e due contrari è approvato il piano tariffario TIA anno 2012 predisposto dalla società d ambito CT 3 Simeto Ambiente s.p.a.. A questo punto vota per l immediata esecutività dell atto. Presenti n. 8 (Tambone Piemonte- Greco- Pinzone Samperi - Gorgone Samabataro - Musumeci ) Voti favorevoli 6 Voti contrari n. 2 (Greco e Samperi) Documento scaricato dal to internet del Comune di Santa Maria di Licodia (CT) Il Predente proclama l eto della votazione: con sei voti favorevoli e due contrari la deliberazione relativa a: Approvazione piano tariffario TIA anno 2012 predisposto dalla società d ambito CT 3 Simeto Ambiente s.p.a. è dichiarata immediatamente esecutiva. =============================================================== PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE PREDISPOSTA DALL UFFICIO: GESTIONE RISORSE UMANE, FORMAZIONE ED ENTRATE TRIBUTARIE OGGETTO: Approvazione Piano Tariffario TIA per l anno 2012 predisposto dalla società d Ambito CT3 Simeto Ambiente S.p.A Il Responsabile del Servizio Premesso che il comune di Santa Maria di Licodia è socio della società d ambito CT3 Simeto Ambiente S.p.A. giusta la delibera del Commissario ad Acta n. 1 del , con la quale approvava lo schema di Statuto ed adeone alla Società d Ambito; Dato atto che rende necessario procedere alla definizione della tariffa di igiene ambientale (TIA) per l'anno 2012 in concomitanza con la procedura di approvazione del Bilancio di Previone relativo al medemo periodo; Vista la nota n del 04/11/2011 della Simeto Ambiente S.p.A, pervenuta a questo Ente il prot. n con la quale chiede l approvazione del piano tariffario T.I.A. per l anno 2012 da parte del Conglio Comunale; Visto l art. 238 del D.Lgs. n. 152/2006, commi 3, 6 e 11. Vista la sentenza della Commisone Tributaria Provinciale di Catania n. 196/3/2008, con la quale ribadisce la competenza degli EE. LL. per l approvazione della tariffa di igiene ambientale, fino all emanazione del decreto di cui all art 238 comma 6 del D.Lgs. n. 152/2006; Vista la sentenza (cfr. C.G.A. per la Sicilia, , n. 48) che ha affermato che dal combinato disposto dei commi 3,6 e 11 dell art 238 del D.Lgs. n. 152/2006 ne Deliberazione del C.C. n. 6 del Pagina 4 -

5 discende l escluone della susstenza, in capo alla società d ambito, del potere di determinazione della tariffa, neppure in via provvisoria, prima dell emanazione del regolamento di cui al cit. comma 6. Conderato che a tutt oggi non risulta emanato da parte del Ministero competente nessun regolamento ai sen del comma 6, dell art. 238 del D.Lgs. n. 152/2006; Visto il comma 8, dell art. 49 del D.Lgs. n. 22 del 5 febbraio 1997, dove viene stabilito che La tariffa è determinata dagli enti locali, anche in relazione al piano finanziario degli interventi relativi al servizio ; Visto l art. 32, lett. G), della l. n. 142/1990, come recepita nella Regione Siciliana ai sen della L.R. n.48/91, dove espressamente inserisce tra le competenze del Conglio Comunale l istituzione e l ordinamento dei tributi, la disciplina generale delle tariffe per la fruizione dei beni e dei servizi ; Ritenuto dover procedere alla determinazione delle tariffe TIA 2012 secondo quanto previsto dagli allegati, predisposti in applicazione dei seguenti criteri esplicitati sulla base delle dispozioni di cui al D.P.R , n.158: - la tariffa di riferimento deve coprire tutti i costi del servizio; - la tariffa è composta da una parte fissa e da una variabile; - la tariffa è distinta in utenze domestiche e non domestiche; - la tariffa fissa per le utenze domestiche è data da una quota unitaria dei costi fis dalla superficie dell'abitazione e da un coefficiente di adattamento variabile secondo il numero di componenti il nucleo familiare; - la tariffa variabile per le utenze domestiche è data da una quota unitaria dei rifiuti prodotti e da un coefficiente di produttività, anche questo variabile secondo il numero dei componenti il nucleo familiare; - la tariffa fissa per le utenze non domestiche è data da una quota unitaria di costi fis, dalla superficie dei locali occupati e da un coefficiente potenziale di produzione a secondo della tipologia di attività svolta; - la tariffa variabile per le utenze non domestiche è data dal costo unitario dei rifiuti prodotti, dalla superficie dei locali e da un coefficiente potenziale di produzione; Documento scaricato dal to internet del Comune di Santa Maria di Licodia (CT) Vista la documentazione trasmessa con nota n del 29/11/2011 della Simeto Ambiente S.p.A, pervenuta a questo Ente il prot. n avente per oggetto: Proiezioni tariffarie 2012 rimodulazione secondo la prima indicazione fornita dai rappresentanti del Comune nell incontro del 24/11/2011, nella quale proponeva di variare le percentuali di ripartizione del costo di competenza dell anno 2012 rispetto l anno 2011 tra UD ed UND e precisamente dall 80 % al 73 % le UD e dal 20 % al 27 % le UND, in quanto da un anali dei costi evince una riduzione del costo complesvo, rispetto l anno precedente, per il servizio dovuto per la raccolta differenziata e altresì, è tenuto conto che le UND possono avvaler del discarico sull IVA secondo la normativa vigente e che le stesse, altresì, possono avvaler di ulteriori agevolazioni nella riduzione della tariffa a loro carico tramite convenzioni tra le UDN e la società di cui sopra; Vista la documentazione trasmessa con posta certificata del 07/02/2012 della Simeto Ambiente S.p.A, pervenuta a questo Ente il prot. n avente per oggetto: Pani tariffari 2012 seconda rimodulazione, che allega alla presente per farne parte integrante e sostanziale contenente: Deliberazione del C.C. n. 6 del Pagina 5 -

6 Allegato 1, Piano Tariffario 2012 Costi, composto da n.11 pagine; Allegato 2, Piano Tariffario 2012 Calcolo tariffe, composto da n. 6 pagine; in quanto da succesvo incontro tra i rappresentanti del Comune avvenuto in data 27/01/2012 è indicato alla Simeto Ambiente S.p.A. di rimodulare ancora una volta le percentuali previste sopracitate e precisamente dal 73 % al 68 % le UD e dal 27 % al 32 % le UND, perchè da ulteriore anali dei costi e dei dati forniti dalla società è corretto in aumento la superficie totale in mq delle UND da mq in mq, al fine di rendere più equa e corretta la ripartizione della tariffa; Ritenuto pertanto, per quanto sopra esposto, non modificabile le tariffe anno 2012, - seconda rimodulazione -, proposta dalla Simento Ambiente. Documento scaricato dal to internet del Comune di Santa Maria di Licodia (CT) Ritenuto, altresì, che per il calcolo delle tariffe a delle utenze domestiche e non domestiche la norma prevede l utilizzo di due coefficienti di ponderazione denominati rispettivamente Ka e Kb per le utenze domestiche e Kc e Kd per le utenze non domestiche. Che i coefficienti Kb, Kc e Kd possono essere scelti fra un valore minimo, medio e masmo previsto dalle tabelle di cui al D.P.R. 158/1999; Che questo Ufficio non ritiene modificabile il valore dei coefficienti Kb, Kc e Kd individuati dalla Società d Ambito Simeto Ambiente S.p.A; Ritenuto approvare per l'anno 2012 la ripartizione dei costi tra utenze domestiche ed utenze non domestiche in base ai seguenti parametri :Utenze Domestiche 68 % - Utenze non Domestiche 32 %; Conderato che la approvazione delle tariffe è di competenza del Conglio Comunale; Visto che: - il responsabile del servizio interessato, per quanto concerne la regolarità tecnica; - il responsabile di Ragioneria, per quanto concerne la regolarità contabile; hanno espresso parere favorevole; Visto il Decreto Legislativo n. 267/2000 e succesve modifiche ed integrazioni; Visto il vigente O.A. degli EE.LL. della R.S.; PROPONE Di approvare il piano tariffario 2012 così come indicato nella seconda rimodulazione proposto dalla società d Ambito CT3 Simeto Ambiente S.p.A. di cui all allegato prospetto n. 1 e 2 Piani Tariffarie TIA 2012 Elaborazione TIA, determinato sulla base dei costi consolidati anno 2011 del servizio RSU del comune di Santa Maria di Licodia; Deliberazione del C.C. n. 6 del Pagina 6 -

7 Di dare atto che dal presente atto non scaturisce nessuna spesa per questo Ente. S. Maria di Licodia Il Responsabile del Settore F.to Pelleriti dr. Rosario Sentiti gli interventi che precedono; IL CONSIGLIO COMUNALE Documento scaricato dal to internet del Comune di Santa Maria di Licodia (CT) Esaminata la superiore proposta di deliberazione avente per oggetto: Approvazione Piano Tariffario TIA anno 2012 predisposto dalla società d Ambito CT3 Simeto Ambiente S.p.A.; Fatto proprio il contenuto sostanziale della proposta medema; Visti i pareri richiesti ed espres sulla suindicata proposta di deliberazione: - il responsabile del servizio interessato, per quanto concerne la regolarità a tecnica che contabile, ha espresso parere favorevole; In riferimento al vigente Ord.to Amm.vo degli EE.LL. della R.S.; Visto l eto delle votazioni sopra effettuate e proclamato dal predente; DELIBERA Di approvare il piano tariffario 2012 così come indicato nella seconda rimodulazione proposto dalla società d Ambito CT3 Simeto Ambiente S.p.A. di cui all allegato prospetto ( Allegato n. 1 Piano Tariffario Elaborazione TIA V5, calcolo tariffe composto da n. 6 pagine e Allegato n. 2 Piano Tariffario 2012 Costi, composto da n. 11 pagine ) determinato sulla base dei costi consolidati anno 2011 del servizio RSU del comune di Santa Maria di Licodia, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto. Con separata votazione, la presente viene dichiarata immediatamente esecutiva. Deliberazione del C.C. n. 6 del Pagina 7 -

8 Proposta di deliberazione del C.C. relativa a: Approvazione Piano Tariffario TIA per l anno 2012 predisposto dalla società d Ambito CT3 Simeto Ambiente S.p.A. Documento scaricato dal to internet del Comune di Santa Maria di Licodia (CT) Si esprime parere favorevole, a) Per quanto concerne la regolarità tecnica IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Pelleriti dr. Rosario b) Per quanto concerne la regolarità contabile IL RESPONSABILE DELLA RAGIONERIA F.to Musumeci dr. Giuseppe Deliberazione del C.C. n. 6 del Pagina 8 -

9 IL PRESIDENTE F.to Avv. Luigi Tambone IL CONSIGLIERE ANZIANO F.to Sig. Fazio Salvatore IL V. SEGRETARIO COM.LE F.to Dott. Giuseppe Musumeci ================================================================ Pubblicata all'albo pretorio on-line dal L'impiegato addetto F.to Documento scaricato dal to internet del Comune di Santa Maria di Licodia (CT) Al , vi è rimasta per giorni quindici L'Impiegato addetto F.to CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario Comunale, su conforme attestazione dell'impiegato addetto all'albo pretorio on-line, certifica che copia della presente deliberazione stata pubblicata dal al , a norma dell'art. 11 della L. R. n.44/91 e che avverso di essa non sono stati presentati oppozioni o reclami. Lì, IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott. Carmelo Cunsolo Esecutiva, ai sen dell art. 12, comma 2, della L.R. n. 44/91.- lì, IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott. Carmelo Cunsolo Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo. Dalla Redenza Municipale, IL SEGRETARIO COMUNALE Deliberazione del C.C. n. 6 del Pagina 9 -