DIPARTIMENTO AMBIENTE E TERRITORIO (AT) SETTORE 9 - BONIFICHE

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1 REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE DIPARTIMENTO AMBIENTE E TERRITORIO (AT) SETTORE 9 - BONIFICHE Assunto il 12/09/2018 Numero Registro Dipartimento: 1025 DECRETO DIRIGENZIALE Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria N del 14/09/2018 OGGETTO: ACCORDO DI PROGRAMMA QUADRO "TUTELA E RISANAMENTO AMBIENTALE PER IL TERRITORIO DELLA REGIONE CALABRIA" DEL. CIPE 35/2005. COMUNE DI AIELLO CALABRO. INTERVENTO BONIFICA ALVEO FIUME OLIVA. COD INT DABD01 01 CHIUSURA DEL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO, AVVIATO CON NOTA PROT. N DEL 27/03/2018, AI SENSI DEGLI ARTT. 7 E SEGG. L. 241/1990 E S.M.I. CHIUSURA DELLA CONVENZIONE REP. N DEL 26/09/2008, CON CONSEQUENZIALE REVOCA PARZIALE DEL CONTRIBUTO FINANZIARIO E RECUPERO DI QUELLO GIÀ STANZIATO.. Dichiarazione di conformità della copia informatica Il presente documento, ai sensi dell art. 23-bis del CAD e successive modificazioni è copia conforme informatica del provvedimento originale in formato elettronico, firmato digitalmente, conservato in banca dati della Regione Calabria.

2 IL DIRIGENTE GENERALE VISTA la legge regionale n. 7 del 13 maggio 1996, recante: Norme sull ordinamento della struttura organizzativa della Giunta Regionale e sulla Dirigenza Regionale ed in particolare l art. 28, che individua compiti e responsabilità del Dirigente con funzioni di Dirigente Generale; VISTA la D.G.R. n del 21/6/1999, avente ad oggetto: Adeguamento delle norme legislative e regolamentari in vigore per l attuazione delle disposizioni recate dalla L. R. 7/96 e dal D.lgs. 29/93 e successive integrazioni e modificazioni ; VISTO il Decreto del Presidente della Regione n. 354 del 24/6/1999, recante: Separazione dell attività amministrativa d'indirizzo e di controllo da quella di gestione e ss. mm. ii.; VISTO il Decreto del Presidente della Regione n. 206 del 15/12/2000, recante: DPGR n. 354 del 24/06/1999, ad oggetto Separazione dell attività Amministrativa di indirizzo e di controllo da quella di gestione rettifica ; VISTA la D.G.R. n.19/2015, recante Approvazione della nuova macro-struttura della Giunta Regionale con la quale, in particolare, è stato individuato il Dipartimento n. 10 Ambiente e Territorio, che recepisce le competenze dei preesistenti Dipartimenti Urbanistica e Governo del territorio e Politiche dell Ambiente ; VISTA la Delibera della Giunta Regionale n. 111 del 17/4/2015, recante: «Istituzione del Dipartimento n. 1: Segretariato generale»; VISTA la Delibera di Giunta Regionale n. 541 del 16/12/2015, recante Approvazione nuova Struttura Organizzativa della G.R. e Metodologia di graduazione delle funzioni dirigenziali Revoca della struttura Organizzativa della Giunta Regionale approvata con D.G.R. n. 428 del 20 novembre 2013 ; VISTA la D.G.R. n. 264 del 12/07/2016, con la quale è stato conferito all arch. Orsola Renata Maria Reillo l incarico di Dirigente Generale del Dipartimento n. 11 Ambiente e Territorio ; VISTO il D.P.G.R. n. 120 del 19/07/2016, avente ad oggetto: Dott.ssa Orsola Renata Maria Reillo - conferimento dell'incarico di dirigente generale del dipartimento ambiente e territorio della giunta della regione Calabria. ; VISTA la Legge Regionale n. 34 del 2002 e ss. mm. ii. e ritenuta la propria competenza; VISTA la Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.; VISTO il D.lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.; VISTO il Decreto Legislativo , n 152 e ss.mm.ii., recante: Norme in materia ambientale ; VISTO il D.P.R. n. 207/2010 e ss.mm.ii. PREMESSO CHE: - la delibera CIPE n. 35 del 27/05/2005, recante disposizioni relative a Ripartizione delle risorse per interventi nelle aree sottoutilizzate rifinanziamento legge 208/98 periodo ha assegnato ,00 milioni di euro alla Regione Calabria, da finalizzare all interno dell intesa istituzionale di programma, di cui alla Delibera CIPE 21/03/1997; 1

3 - con Delibera di Giunta n. 838 del 6 ottobre 2005, la Regione Calabria ha effettuato il riparto programmatico per settori delle risorse assegnatele dalla citata Delibera CIPE n. 35/2005, in adempimento a quanto previsto dal punto della stessa Delibera; - nell ambito della predetta ripartizione, la Regione Calabria ha previsto la stipula di un Accordo di programma Quadro denominato Tutela e Risanamento Ambientale per il Territorio della Regione Calabria, finalizzato al rafforzamento delle strategie in atto attraverso il POR 2000/2006 di salvaguardia e tutela ambientale per la promozione di un nuovo modello di sviluppo incentrato sulla valorizzazione delle risorse esistenti, assegnando allo stesso, nell ambito della ripartizione complessiva, la somma di euro ,00; - con Delibera di Giunta n. 163 del 20/03/2006 sono stati approvati i criteri programmatori del suddetto APQ Tutela e Risanamento ambientale per il Territorio della Regione Calabria; - la Regione Calabria ha stipulato, in data 28/06/06, l Accordo di Programma Quadro per la Tutela e Risanamento ambientale per il Territorio della Regione Calabria, con i Ministeri dello Sviluppo Economico e dell Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare; - con Delibera di Giunta n. 722 del 30/11/2006, è stato ratificato l Accordo di Programma Quadro per la Tutela e Risanamento ambientale per il Territorio della Regione Calabria; - detto accordo contempla nel quadro complessivo, la realizzazione dell intervento: Bonifica Alveo fiume Oliva per l importo complessivo di ,00, a valere sulle risorse della Delibera Cipe 35/2005, cod. int. DABD01-01 ; - con D.D.G.N del 29/05/2007, è stato approvato lo schema di Convenzione regolante i rapporti tra Regione ed Enti attuatori, per l attuazione degli interventi ricadenti nell APQ Tutela e Risanamento ambientale per il Territorio della Regione Calabria ; - con D.D.G.N del 04/09/2017, sono state approvate le modifiche allo schema di convenzione regolante i rapporti tra regione ed Enti Attuatori, per la realizzazione degli interventi ricadenti nell APQ Tutela e risanamento ambientale per il territorio della Regione Calabria - in data 26/09/2008 il Comune di Aiello Calabro ha sottoscritto la convenzione rep. n con questo Dipartimento regionale, per l attuazione dell intervento identificato dalla scheda DAB01-01; - successivamente all avvio del progetto, conformemente all art. 13 della convenzione, questo Dipartimento con D.D.G. n del 29/05/2009 ha disposto l erogazione della prima quota di finanziamento corrispondente al 30% dell importo assentito, pari a ,00, giusta convenzione n del 26/09/2008 per la realizzazione dell intervento in oggetto; - in fase di approvazione dei risultati della caratterizzazione eseguita sulla discarica, il Ministero dell Ambiente, ravvisata la grave situazione di emergenza evidenziata lungo tutto il bacino del fiume Oliva e non soltanto in corrispondenza della discarica, ha sospeso il procedimento, al fine di avviare un indagine ambientale più ampia avvalendosi della collaborazione di ISPRA e ARPACal; - a seguito della decisione del Ministero dell Ambiente, l ISPRA ha svolto le relative indagini; - a seguito dell acquisizione dei documenti prodotti dall ISPRA l ARPACal ha svolto l AdR sito specifica dell area; - le attività sono state svolte dall ISPRA e successivamente dall ARPCal secondo quanto richiesto dal Ministero dell Ambiente; 2

4 - il Comune di Aiello Calabro ha eseguito il Piani di Caratterizzazione sulla discarica rendicontando la somma di ,15 a fronte di un anticipo pari a ,00; - per quanto sopra riportato non risultano rendicontate le spese afferenti a tale progetto per ,85; -con nota prot. siar n del 27/03/2018, questo Dipartimento ha avviato il procedimento amministrativo di revoca parziale del finanziamento assentito, ai sensi degli art. 7 e segg della L.n.241/90 e s.m.i. diffidando il Comune alla restituzione della somma di ,85, entro e non oltre 15 giorni dalla data di notifica della stessa; CONSIDERATO CHE - il Comune di Aiello Calabro, entro i 15 giorni, non ha restituito la somma richiesta, né presentato osservazioni in merito all avvio del procedimento di revoca sopra citato; - l eccedenza del trasferimento di risorse finanziarie, eseguita rispetto alle spese prodotte, in virtù della sussistenza di responsabilità amministrativa-contabile in carico al Comune di Aiello Calabro e in ragione degli impegni sottoscritti in convenzione, comporta, ai sensi dell art. 11 del medesimo atto, nell espressione dell esercizio del potere di autotutela (art. 21 quinquies della L. 241/90 e s.m.i.), la revoca parziale del finanziamento riconosciuto unitamente alla recupero della somma di ,85; - la sussistenza dell esborso di fondi in eccedenza,pari a ,85, rispetto a quanto rendicontato è allo stato totale a carico delle bilancio regionale; - la necessità di procedere con la riscossione della somma anzidetta è motivata dalla posizione assunta da questo Dipartimento che, in qualità di responsabile della gestione dei fondi, ha il compito di adottare tutte le misure necessarie affinché i fondi vengano utilizzati nel rispetto delle norme e dei principi applicabili, evitando una indebita imputazione di spese sul bilancio regionale, in ragione di somme trasferite e non rendicontate dal Comune beneficiario; VISTA la Legge n. 241/1990 e s.m.i., in particolare l art. 21-quinquies; VISTA la Legge regionale n. 7 del 13 maggio 1996 e s.m.i.; VISTO l art. 19 comma 4 della L.R. n. 19/2001, relativamente alla adozione del provvedimento amministrativo finale in carico a questo Dipartimento; ATTESTATA, sulla scorta dell istruttoria effettuata, la regolarità amministrativa nonché la legittimità e correttezza del presente atto; DECRETA Per quanto in premessa specificato, che qui si intende integralmente riportato e ne forma parte integrante e sostanziale: - di revocare parzialmente al Comune di Aiello Calabro (CS) il finanziamento oggetto di convenzione rep. n del 26/09/2008; - di richiedere al Comune di Aiello Calabro la restituzione, entro 30 giorni dalla notifica del presente provvedimento, della somma pari a ,85, da versare sulla contabilità speciale n intestata alla Regione Calabria con causale APQ Del. Cipe 35/2005 Bonifica Alveo fiume Oliva Cod. int. DABD01-01, dandone comunicazione al Settore Entrate del Dipartimento regionale Bilancio (pec: entrate.bilancio@pec.regione.calabria.it ) ed a questo Dipartimento, mediante la trasmissione di copia del mandato quietanzato eseguito; 3

5 - di ritenere chiusa la convenzione, rep. n del 26/09/2008; - di notificare il presente provvedimento al Comune di Aiello Calabro, al Dipartimento regionale Bilancio e Patrimonio e al Dipartimento regionale Programmazione Nazionale; - di precisare che avverso il presente Decreto è ammesso ricorso innanzi all Autorità giudiziaria competente. - Di pubblicare il presente provvedimento su richiesta del Dirigente generale, sul Bollettino Ufficiale telematico della Regione Calabria. Sottoscritta dal Responsabile del Procedimento ALBANO DOMENICO (con firma digitale) Sottoscritta dal Dirigente Generale REILLO ORSOLA RENATA M. (con firma digitale) 4