COMUNE DI POCENIA PROVINCIA DI UDINE

Transcript

1 COMUNE DI POCENIA PROVINCIA DI UDINE VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE COPIA ANNO 2015 N. 101 del Registro Delibere OGGETTO: PIANO DELLE RISORSE E OBIETTIVI PIANO DELLE PRESTAZIONI TRIENNIO 2015/2017. ASSEGNAZIONE E MODIFICAZIONE RISORSE CONTABILI. INDIRIZZI SU ATTIVITA' ED OBIETTIVI. L anno 2015 il giorno 18 del mese di NOVEMBRE alle ore 18:30 nella Sala Comunale si è riunita la Giunta Comunale. Sono intervenuti i Signori: Presente/Assente Bernardis Danilo Sindaco Presente Gigante Sirio Vice Sindaco Presente Furlan Debora Componente della Giunta Presente Gruer Laura Componente della Giunta Presente Partecipa il Segretario Comunale: dott.ssa Luisa Cantarutti. Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il sig. Bernardis qualità di Sindaco, ed espone gli oggetti iscritti all Ordine del Giorno. Danilo, nella sua Su questi la Giunta Comunale adotta la seguente deliberazione: Comune di Pocenia Copia Deliberazione G.C. n. 101 del 18/11/2015 1

2 OGGETTO: PIANO DELLE RISORSE E DEGLI OBIETTIVI PIANO DELLE PRESTAZIONI. TRIENNIO ASSEGNAZIONE E MODIFICAZIONE RISORSE CONTABILI SENTITO il relatore che espone quanto segue: LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO: che l art. 107 del T.U.EL. approvato con D.Lgs.vo 18 agosto 2000 n. 267, prevede che spettano ai dirigenti la direzione degli uffici e dei servizi secondo i criteri e le norme dettate dagli statuti e dai regolamenti nonché la gestione delle risorse umane, strumentali e di controllo anche mediante l adozione degli atti e provvedimenti che impegnano l amministrazione verso l esterno; che l art. 169 del TUEL prevede che La giunta delibera il piano esecutivo di gestione (PEG) entro venti giorni dall'approvazione del bilancio di previsione, in termini di competenza. Con riferimento al primo esercizio il PEG è redatto anche in termini di cassa. Il PEG è riferito ai medesimi esercizi considerati nel bilancio, individua gli obiettivi della gestione ed affida gli stessi, unitamente alle dotazioni necessarie, ai responsabili dei servizi ; che l adozione del piano esecutivo di gestione è obbligatorio, ai sensi dello stesso art. 169, solo per i comuni con popolazione superiore ai abitanti, fermo restando l'obbligo di rilevare unitariamente i fatti gestionali secondo la struttura del piano dei conti di cui all'art. 157, comma 1 bis. TENUTO CONTO degli indirizzi espressi dall Amministrazione comunale con la delibera giuntale n. 54 del 19/12/2012 avente ad oggetto Atto di indirizzo e programmazione relativo alla gestione associata tra i comuni di Palazzolo dello Stella, Muzzana del Turgnano e Pocenia relativi all approvazione del modello organizzativo attinente l avvio delle gestioni associate tra i Comuni indicati per le Aree Tecnica, Economicofinanziaria e contratti e appalti di forniture di beni, servizi e lavori, acquisti; RILEVATO che: sono state già avviate le gestioni associate per l Area Tecnica per il servizio contratti e appalti di forniture di beni, servizi e lavori, acquisti, tra i Comuni indicati, mentre è stata attivata, a decorrere dal , la gestione associata per le Aree Economico finanziaria tra i Comuni di Palazzolo dello Stella e Pocenia, in attesa dell avvio ed estensione della stessa tra i Comuni indicati; il modello di cui trattasi non prevede la gestione associata dell'area Amministrativa (Protocollo, demografici. Segreteria, Istruzione, cultura, biblioteca, servizi sociali), che continuerà a far capo al Comune di appartenenza, tramite l'utilizzo del personale dipendente in dotazione dei singoli enti da non conferirsi agli uffici comuni, come sopra enunciati, con Responsabile un TPO, dipendente dell'ente di riferimento, della gestione associata per il 30% del tempo lavoro d obbligo; nel modello approvato sono previsti n. 3 Responsabili titolari di posizione organizzativa all interno dell Area Tecnica; n. 2 titolari di posizione organizzativa all interno dell Area Economico Finanziaria; n. 1 Responsabile titolare di posizione organizzativa presso l Area Contratti ed appalti, dando che un medesimo titolare di posizione organizzativa potrebbe essere designato quale responsabile di più unità organizzative collocate all interno della stessa area; TENUTO CONTO che con la delibera giuntale n. 130 del 30/12/2013 avente ad oggetto ASSOCIAZIONE INTERCOMUNALE "RIVIERA TURISTICA FRIULANA" Adesione del Comune di Precenicco alle convenzioni attuative per lo svolgimento delle funzioni e servizi comunali mediante ufficio comune attinenti la "gestione unificata dell'ufficio lavori pubblici, del servizio tecnico, dell'urbanistica e gestione del territorio, tutela dell'ambiente" gia' avviate tra i Comuni di Palazzolo dello Stella, Muzzana del Turgnano e Pocenia. Modifica ed approvazione schemi di convenzione. Approvazione schema di convenzione attuativa per lo svolgimento delle funzioni e servizi comunali mediante ufficio comune attinenti la "gestione unificata dell'ufficio contratti, appalti di forniture di beni, servizi e lavori, acquisti" tra i Comuni di Palazzolo dello Stella, Muzzana del Turgnano, Pocenia, Precenicco. PRESO ATTO che con atto consiliare n. 20 del 30/07/2015 é stato approvato il bilancio di previsione Comune di Pocenia Copia Deliberazione G.C. n. 101 del 18/11/2015 2

3 esercizio 2015, pluriennale 2015/2017 e la Relazione Previsionale e Programmatica 2015/2017; RICHIAMATA altresì la/le variazione/i al bilancio di previsione esercizio 2015, pluriennale 2015/2017 e la Relazione Previsionale e Programmatica apportate con atto consiliare/ giuntale in corso di ratifica n. 92 del 04/11/2015; TENUTO conto dei Programmi inseriti nella Relazione Previsionale e Programmatica dell anno ; RICHIAMATA la delibera di Giunta Comunale n. 73 del 12/08/2015 avente ad oggetto Piano delle Risorse e degli Obiettivi Piano delle Prestazioni Triennio ove si approva altresì il prospetto delle risorse e dei capitoli di spesa Pro contabile assegnati a tutte le aree, già elencato nell allegato D alla deliberazione di G.C. n. 70/2014, avente ad oggetto Piano delle Risorse e degli Obiettivi Piano delle Prestazioni anno 2014., dotazioni che si dava atto sarebbero state soggette a successiva analisi rispetto una puntuale assegnazione alle aree e pertanto potrebbero essere state oggetto di successiva modificazione/specificazione con futuro provvedimento, in ottemperanza ai verbali n. 12/2014 e 2/2015 del Comitato dei Sindaci di recepimento di modificazioni ed integrazioni ulteriori ai verbali n. 8 del e al verbale n. 13 di data del Comitato dei Sindaci, che riassumevano l elenco delle attività ordinarie per l ufficio contratti appalti di fornitura di beni, servizi e lavori, acquisiti, nonché l elenco delle attività ordinarie degli uffici associati, dando atto che trattasi di elencazione meramente esemplificativa e non esaustiva delle stesse, il cui contenuto è riportato nell allegato F alla citata delibera; DATO ATTO che, come stabilito dai verbali dei comitati dei sindaci citati nonché nella delibera giuntale n.73 del 12/08/2015 all allegato D) Polizia locale, risulta necessario procedere a trasferire ai Titolari di Posizione Organizzativa di seguito indicati le seguenti risorse: 1) Appalto custodia e mantenimento cani: Area Vigilanza Convenzionata, come già stabilito in delibera n. n.73 del 12/08/2015, all allegato D. A titolo collaborativo, tenuto conto dell imminente scadenza del contratto l assegnazione dei capitoli avverrà dal ; 2) Appalto servizi cimiteriali: Area Servizi tecnico manutentivi, incluse le operazioni cimiteriali (estumulazione/esumazioni ordinarie e straordinarie). Il servizio verrà suddiviso nella seguente modalità: la gestione delle prestazioni (richiesta di attivazione del servizio, autorizzazione di concessione, comunicazioni alla ditta per l'esecuzione della prestazione) rimarrà in capo all'area Affari generali/economico Finanziaria Ufficio Demografico mentre la gestione della gara per l'affidamento verrà gestita dalla Stazione Unica Appaltante/Ufficio gare, come da verbale Comitato Sindaci n. 8 del Alla liquidazioni delle fatture provvederà l Area Servizi tecnico manutentivi, previa verifica di corrispondenza acquisita in atto da parte dell ufficio Demografico. La determinazione delle tariffe resta di competenza dell Area Affari generali Economico finanziaria, ufficio Demografico che vi provvederà, tenuto conto delle risultanze relative ai valori delle prestazioni aggiudicate dalla ditta. Rilevato, altresì, che il servizio tecnico manutentivo, anche coadiuvato nel controllo dall ufficio demografico, monitora costantemente la disponibilità degli spazi cimiteriali, in relazione a necessità di estumulazione/esumazioni e tumulazioni, e provvede, alle conseguenti operazioni di affidamento per recupero di spazi, ora da reperire con sollecitudine, seguendo, con particolare attenzione, data la delicatezza delle attività, le attività svolte a tale proposito dalla ditta aggiudicataria. 3) Appalto per la luce votiva: Gestione unificata del servizio Tecnico manutentivo; 4) Contributi Barriere architettoniche, in Entrata e Spesa: Area Tecnica Urbanistica e gestione del territorio, tutela dell ambiente e servizi relativi alle funzioni attinenti al S.U.A.P.; DATO ATTO che sussistono contratti in essere per i servizi su indicati con specifiche ditte che si riportano di seguito unitamente alle loro scadenze per gli adempimenti di competenza dei T.P.O. su indicati a cui sono assegnate le dotazioni contabili con il presente atto: 1) Appalto custodia e mantenimento cani: ditta Made in Friuli scadenza 31/12/2015: 2) Appalto servizi cimiteriali: ditta O.F. Di Luca e Serra scadenza 31/12/2015. Il servizio tecnico manutentivo procederà, altresì, con urgenza all affidamento per recupero di spazi cimiteriali, seguendo, con particolare attenzione, data la delicatezza delle attività, le attività svolte a tale proposito dalla ditta aggiudicataria. Comune di Pocenia Copia Deliberazione G.C. n. 101 del 18/11/2015 3

4 3) Appalto per la luce votiva: ditta CIEL Impianti s.r.l. di Codroipo scadenza 31/12/2024; 4) Contributi Barriere architettoniche, in Entrata e Spesa: scadenza nei termini indicati dalla Regione Friuli Venezia Giulia che l ufficio assegnatario provvederà a monitorare per l esatto adempimento nelle tempistiche previste TENUTO CONTO che nel Settore Finanziario Affari generali si registra una temporanea vacanza dell istruttore Direttivo categoria D, a cui si è provvisoriamente dato riscontro attraverso l utilizzo di personale di altro Ente ai sensi della legge 311/2014, e tenuto conto che ciò non consente di mantenere lo svolgimento dell attività formativa già intrapresa dai precedenti PO/collaboratori dell Area, anche appartenenti alle gestioni associate, a favore delle risorse pervenute, presso la scrivente Amministrazione, N.P. ed E.Z. rispettivamente con mobilità a settembre e fine dicembre 2014 nonché rispetto le altre risorse dell Area Finanziaria Affari generali che necessitano di ampliare/consolidare le attività svolte; RITENUTO necessario provvedere ad esternalizzazione dei servizi contabili al fine di mantenere lo svolgimento di attività formativa volta ad acquisire ed a garantire nel tempo il regolare funzionamento del servizio, dando mandato al responsabile del servizio Finanziario Affari generali di procedere a dare esecuzione a detti indirizzi; RITENUTO altresì necessario fornire un primo elenco delle attività ordinarie per gli uffici dell Area Affari generali, ove è contenuta un elencazione meramente esemplificativa e non esaustiva delle stesse, il cui contenuto, può essere oggetto di integrazione/modificazione da parte del Segretario comunale, si recepisce con il presente atto, allegato A); DATO atto altresì, che il Segretario comunale è incaricato a procedere a funzionale revisione rispetto le assegnazioni attribuite ai vari incaricati dell Area Finanziaria Affari generali; UDITI gli interventi del Sindaco e degli Assessori; ACQUISITO il parere di regolarità tecnica previsto dall art. 49 del D.Lgs. nr.267/2000; CON VOTI unanimi resi ed accertati nei modi e forme previste dalla legge tenuto conto di quanto espresso in premessa, D E L I B E R A 1) DI DARE ATTO che le risorse assegnate ai responsabili dei servizi per il raggiungimento degli obiettivi previsti dal piano delle prestazioni approvato con delibera di Giunta Comunale n. 73 del 12/08/2015 risultano essere modificate/integrate come indicato negli allegati contabili alla presente deliberazione, in atti depositati, per le motivazioni in premessa esposte, restando confermate tutte le altre determinazioni assunte nella deliberazione n. 73/2015 citata rispetto le quali non sono intervenute modifiche da parte del presente atto ; 2) DI DARE ATTO che, come stabilito dai verbali dei comitati dei sindaci in premessa citati nonché nella delibera giuntale n.73 del 12/08/2015 all allegato D) Polizia locale, vengono trasferiti ai Titolari di Posizione Organizzativa di seguito indicati le seguenti risorse: a. Appalto custodia e mantenimento cani: Area Vigilanza Convenzionata, come già stabilito in delibera n. n.73 del 12/08/2015, all allegato D. A titolo collaborativo, tenuto conto dell imminente scadenza del contratto l assegnazione dei capitoli avverrà dal ; b. Appalto servizi cimiteriali: Area Servizi tecnico manutentivi, incluse le operazioni cimiteriali (estumulazione/esumazioni ordinarie e straordinarie) Il servizio verrà suddiviso nella modalità esposta in premessa. c. Appalto per la luce votiva: Gestione unificata del servizio Tecnico manutentivo; d. Contributi Barriere architettoniche, in Entrata e Spesa: Area Tecnica Urbanistica e gestione del Comune di Pocenia Copia Deliberazione G.C. n. 101 del 18/11/2015 4

5 territorio, tutela dell ambiente e servizi relativi alle funzioni attinenti al S.U.A.P.; 3) di DARE ATTO che sussistono contratti in essere per i servizi su indicati con specifiche ditte che si riportano di seguito unitamente alle loro scadenze per gli adempimenti di competenza dei T.P.O. su indicati a cui sono assegnate le dotazioni contabili con il presente atto, che provvederanno per tempo all espletamento delle procedure di affidamento,: 1) Appalto custodia e mantenimento cani: ditta Made in Friuli scadenza 31/12/2015: 2) Appalto servizi cimiteriali: ditta O.F. Di Luca e Serra scadenza 31/12/2015. Il servizio tecnico manutentivo procederà, altresì, con urgenza all affidamento per recupero di spazi cimiteriali, seguendo, con particolare attenzione, data la delicatezza delle attività, le attività svolte a tale proposito dalla ditta aggiudicataria ; 3) Appalto per la luce votiva: ditta CIEL Impianti s.r.l. di Codroipo scadenza 31/12/2024; 4) Contributi Barriere architettoniche, in Entrata e Spesa: scadenza nei termini indicati dalla Regione Friuli Venezia Giulia che l ufficio assegnatario provvederà a monitorare per l esatto adempimento nelle tempistiche previste; 4) DI FORNIRE gli indirizzi, in premessa esposti, in merito all esternalizzazione dei servizi contabili al fine di mantenere lo svolgimento di attività formativa volta ad acquisire ed a garantire nel tempo il regolare funzionamento del servizio, dando mandato al responsabile del servizio Finanziario Affari generali di procedere a dare esecuzione a detti indirizzi; 5) Di FORNIRE, altresì, un primo elenco delle attività ordinarie per gli uffici dell Area Affari generali, ove è contenuta un elencazione meramente esemplificativa e non esaustiva delle stesse, il cui contenuto, può essere oggetto di integrazione/modificazione da parte del Segretario comunale, si recepisce con il presente atto, allegato A), incaricando altresì, il Segretario comunale a procedere a funzionale revisione rispetto le assegnazioni attribuite ai vari incaricati dell Area Finanziaria Affari generali; 6) DI PRENDERE ATTO che le dotazioni finanziarie affidate con il piano esecutivo di gestione di cui al presente provvedimento dovranno in ogni caso tener conto della situazione accertata sugli equilibri di bilancio ai sensi dell'art. 193 del D. Lgs. 267/00, per cui in presenza di situazioni gestionali che facciano intravedere la possibilità della determinazione di squilibri al bilancio finanziario le dotazioni e gli obiettivi potranno subire modifiche e rimodulazioni come meglio precisato in narrativa; 7) DI DARE ATTO che qualora, la scadenza del termine della deliberazione del bilancio di previsione sia fissata da norme statali o regionali in un periodo successivo all inizio dell esercizio finanziario e si ricorra pertanto all esercizio provvisorio previsto dall art. 163 del T.U.E.L., sarà confermata la validità dell assegnazione delle sole dotazioni finanziarie di bilancio ai responsabili di servizio, atte a garantire continuità all attività dell Ente nelle medesime modalità contenute nella presente deliberazione, fino all approvazione del bilancio di previsione 2016 e del bilancio pluriennale 2016/2018, intendendosi come riferimento gli stanziamenti del bilancio dell anno in corso; 8) DI DARE ATTO che dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2016 e del bilancio pluriennale 2016/2018 in Consiglio Comunale, si intenderanno altresì provvisoriamente assegnate le dotazioni finanziarie del bilancio 2015 ai responsabili di servizio nonché gli obiettivi assegnati alle aree dell Ente con il presente provvedimento, atte a garantire continuità all attività dell Ente nelle medesime modalità contenute nella presente deliberazione, fino all approvazione del Pro Piano delle Prestazioni definitivo per l anno 2016, con il quale si provvederà alla determinazione finale degli stanziamenti e alla determinazione finale degli obiettivi; 9)DI DISPORRE che la presente deliberazione nonché i tabulati contabili allegati vengano pubblicate sul sito comunale nella sezione Amministrazione Trasparente, sottosezione Performance Piano della prestazione; 10) di TRASMETTERE, a cura dell ufficio affari generali, copia del presente provvedimento ai PO su indicati. Comune di Pocenia Copia Deliberazione G.C. n. 101 del 18/11/2015 5

6 Con successiva votazione unanime e palese LA GIUNTA COMUNALE D E L I B E R A di dichiarare, ai sensi della L.R. 21/2003 e successive modifiche ed integrazioni, il presente atto immediatamente esecutivo, attesa l urgenza di provvedere. COMUNE DI POCENIA PROVINCIA DI UDINE PROPOSTA DI DELIBERAZIONE NUMERO: 106/2015. PROPONENTE: Area Finanziaria Affari Generali OGGETTO: PIANO DELLE RISORSE E OBIETTIVI PIANO DELLE PRESTAZIONI TRIENNIO 2015/2017. ASSEGNAZIONE E MODIFICAZIONE RISORSE CONTABILI. INDIRIZZI SU ATTIVITA' ED OBIETTIVI. PARERE TECNICO (art. 49 c. 1 del D.Lgs. 267/2000) Si esprime parere favorevole alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione. Pocenia, 18 novembre 2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Gianni Vergendo Art.49 del D.Lgs. n. 267/2000 (Pareri dei responsabili dei servizi). c.1. Su ogni proposta di deliberazione sottoposta alla Giunta e al Consiglio che non sia mero atto di indirizzo deve essere richiesto il parere, in ordine alla sola regolarità tecnica, del responsabile del servizio interessato e, qualora comporti riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente, del responsabile di ragioneria in ordine alla regolarità contabile. I pareri sono inseriti nella deliberazione. COMUNE DI POCENIA PROVINCIA DI UDINE PROPOSTA DI DELIBERAZIONE NUMERO: 106/2015. PROPONENTE: Area Finanziaria Affari Generali Comune di Pocenia Copia Deliberazione G.C. n. 101 del 18/11/2015 6

7 OGGETTO: PIANO DELLE RISORSE E OBIETTIVI PIANO DELLE PRESTAZIONI TRIENNIO 2015/2017. ASSEGNAZIONE E MODIFICAZIONE RISORSE CONTABILI. INDIRIZZI SU ATTIVITA' ED OBIETTIVI. PARERE CONTABILE (art. 49 c. 1 del D.Lgs. 267/2000) Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento. OPPURE Attesta che il parere non è espresso in quanto dal contenuto della proposta l atto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente. Pocenia, 18 novembre 2015 IL RESPONSABILE DELL AREA FINANZIARIA AFFARI GENERALI F.to Gianni Vergendo Art.49 del D.Lgs. n. 267/2000 (Pareri dei responsabili dei servizi). c.1. Su ogni proposta di deliberazione sottoposta alla Giunta e al Consiglio che non sia mero atto di indirizzo deve essere richiesto il parere, in ordine alla sola regolarità tecnica, del responsabile del servizio interessato e, qualora comporti riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente, del responsabile di ragioneria in ordine alla regolarità contabile. I pareri sono inseriti nella deliberazione. Comune di Pocenia Copia Deliberazione G.C. n. 101 del 18/11/2015 7

8 Letto, confermato e sottoscritto. IL SINDACO F.to Bernardis Danilo IL SEGRETARIO COMUNALE [ FTO3 ] Dott.ssa Luisa Cantarutti CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto dichiara che copia della presente deliberazione viene affissa all Albo Pretorio del Comune per quindici giorni consecutivi: dal 23/11/2015 al 08/12/2015. Pocenia, 23/11/2015 L IMPIEGATO RESPONSABILE F.to Gianfranco Saccomano ESECUTIVITÀ E COMUNICAZIONE Il sottoscritto attesta che la presente deliberazione diventa esecutiva dalla sua data/decorso il termine di pubblicazione. La presente deliberazione è stata comunicata ai Capigruppo Consiliari in data 23/11/2015. Pocenia, 23/11/2015 IL RESPONSABILE INCARICATO F.to Gianfranco Saccomano Copia conforme all originale, in carta libera ad uso amministrativo. Pocenia, 23/11/2015 IL RESPONSABILE INCARICATO Luisa Cantarutti Comune di Pocenia Copia Deliberazione G.C. n. 101 del 18/11/2015 8