PIANO COMUNALE DI LOCALIZZAZIONE DEI PUNTI DI VENDITA DELLA STAMPA QUOTIDIANA E PERIODICA

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1 Approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 6 del PIANO COMUNALE DI LOCALIZZAZIONE DEI PUNTI DI VENDITA DELLA STAMPA QUOTIDIANA E PERIODICA ***** Decreto Legislativo 24 aprile n. 170: Riordino del sistema di diffusione della stampa quotidiana e periodica, a norma dell art. 3 della Legge 13 aprile n. 108 ; DCR Lombardia 10/07/02 n.. 549, Indirizzi Regionali in attuazione del d.lgs. 24 aprile 2001, n. 170 Concernente il riordino del sistema di diffusione della stampa quotidiana e periodica a norma dell art. 3 della Legge 13 aprile 1999, n. 108.

2 ART. 1 - AUTORIZZAZIONE COMUNALE ALL ESERCIZIO DELL ATTIVITÀ DEI PUNTI DI VENDITA ESCLUSIVI. L'attività è soggetta ad autorizzazione rilasciata a persone fisiche o società regolarmente costituite. La domanda diretta ad ottenere il rilascio dell autorizzazione per l apertura di un nuovo punto esclusivo, oltre ai dati relativi al richiedente, C.F., P. IVA o alla ditta e al legale rappresentante in caso di società, deve contenere: ubicazione dell esercizio e superficie di vendita; dichiarazione relativa al possesso dei requisiti di cui all art. 5 D.Lgs. 114/1998; la non sussistenza (a carico del titolare o, in caso di società, a carico di tutti i soggetti che sono tenuti alla dichiarazione) della cause di divieto, di decadenza o di sospensione di cui all art. 10 della L n. 575 e successive modificazioni ed integrazioni; dichiarazione di ottemperanza alle disposizioni di cui all art. 5 del D. Lgs. 170/2001; dichiarazione di essere a conoscenza che l attività di vendita di quotidiani e periodici in forma esclusiva deve avvenire in locali separati rispetto ad altre attività commerciali o di servizi.. L autorizzazione è rilasciata dopo aver accertato la conformità alle normative vigenti ed al presente piano. Il relativo procedimento dovrà concludersi entro il termine massimo di 30 giorni dalla data di ricevimento della domanda al protocollo del S.U.A.P.. I punti di vendita esclusivi possono destinare fino ad un massimo del 30% della loro superficie alla vendita di pastigliaggi e prodotti del settore non alimentare. ART. 2 - AUTORIZZAZIONE COMUNALE ALL ESERCIZIO DELL ATTIVITÀ DEI PUNTI DI VENDITA NON ESCLUSIVI. L'attività è soggetta ad autorizzazione rilasciata a persone fisiche o società regolarmente costituite. L autorizzazione è rilasciata dopo aver accertato la conformità alle normative vigenti ed al presente piano. Il relativo procedimento dovrà concludersi entro il termine massimo di 60 giorni dalla data di ricevimento della domanda al protocollo del Comune o dello sportello unico sovracomunale. Sono sempre rilasciabili nuove autorizzazioni come punti vendita non esclusivi di quotidiani e o periodici negli esercizi di all art. 2 punto 3 del decreto legislativo 24 aprile 200I n. 170: a) Le rivendite di generi di monopolio; b) Le rivendite di carburanti e di oli minerali con il limite minimo di superficie pari a metri quadrati 1500; c) I bar, inclusi gli esercizi posti nelle aree di servizio delle autostrade e nell interno di stazioni ferroviarie, aeroportuali e marittime, ed esclusi altri punti di ristoro, ristoranti, rosticcerie e trattorie. d) Le strutture di vendita come definite dall art. 4, comma 1, lettere e), f), e g) del decreto Legislativo 114/98, con un limite minimo di superficie di vendita pari a metri quadrati 700; e) Gli esercizi adibiti prevalentemente alla vendita di libri e prodotti equiparati, con un limite minimo di superficie di metri quadrati 120; f) Gli esercizi a prevalente specializzazione di vendita, con esclusivo riferimento alla vendita di riviste di identica specializzazione.

3 ART. 3 - SUBINGRESSI È soggetto a comunicazione al Comune competente per territorio il trasferimento della gestione o della proprietà per atto tra vivi o per causa di morte, nonché la cessazione dell'attività relativa alle rivendite esclusive o non esclusive. Il subentrante per causa di morte in una attività commerciale può svolgere l'attività del dante causa se in possesso dei requisiti di cui all'art. 2 della presente Normativa. Il subentrante per atto tra vivi in possesso dei requisiti di cui all'art. 2 della presente Normativa che abbia trasmesso la prescritta comunicazione di subingresso, ha facoltà di iniziare immediatamente l'esercizio dell'attività. Non costituisce subingresso la comunicazione con la quale il titolare di un esercizio organizzato in più reparti, in relazione alla gamma dei prodotti trattati o alle tecniche di prestazione del servizio, notifica al Comune di aver affidato uno o più reparti in gestione a terzi in possesso dei requisiti di cui all'art. 2 della presente Normativa. E' in ogni caso escluso, in caso di edicole non esclusive, la cessione separata dell'attività di rivendita di giornali e riviste e dell'attività di cui all'art. 2, comma 3 del D.Lgs. 170/01, come pure il proseguimento dell'attività di rivendita di giornali e riviste in caso di cessazione dell'attività primaria di cui all'art. 9, comma 3 del D.Lgs. 170/01. ART. 4 - TRASFERIMENTO DI SEDE DEL PUNTO DI VENDITA Il trasferimento di un punto di vendita esclusivo di giornali e riviste compatibile con le disposizioni del presente Piano di Localizzazione è soggetto a comunicazione preventiva. Il trasferimento potrà essere effettuato trascorsi trenta giorni dal ricevimento della comunicazione da parte dell Amministrazione Comunale, qualora questa non abbia notificato all interessato la sussistenza di cause ostative. La comunicazione di trasferimento dovrà rispettare gli elementi di cui al precedente articolo. La comunicazione deve essere sottoscritta dal richiedente, a pena di nullità. In ogni caso, a seguito di trasferimento, l ufficio competente dovrà procedere ad annotare sull autorizzazione alla vendita di giornali e riviste già in possesso dell interessato la nuova ubicazione della rivendita. L ampliamento di una rivendita esclusiva è soggetto a semplice comunicazione, e potrà essere effettuata trascorsi trenta giorni dal ricevimento della comunicazione da parte dell interessato. ART. 5 - RIVENDITE DI GIORNALI E RIVISTE ESCLUSE DALL'OBBLIGO DI AUTORIZZAZIONE AMMINISTRATIVA Non è necessaria alcuna autorizzazione: a) per la vendita nelle sedi dei partiti, enti, chiese, comunità religiose, sindacati o associazioni, di pubblicazioni a contenuto particolare, connesse con l attività sociale, b) per la vendita ambulante di quotidiani di partito, sindacali o religiosi, che ricorrano all opera di volontari a scopo di propaganda politica, sindacale o religiosa: c) per la vendita nelle sedi delle società editrici e delle loro redazioni distaccate dei giornali da esse editi, d) per la vendita di pubblicazioni specializzate non distribuite nelle edicole, e) per la consegna porta a porta e per la vendita ambulante effettuata da editori (limitatamente alle proprie pubblicazioni), distributori ed edicolanti, f) per la vendita in alberghi e pensioni, purchè effettuata unicamente a favore della clientela ospitata, g) per la vendita effettuata all interno di strutture pubbliche (es. ospedali) o private (es. case di

4 cura o di riposo, padiglioni fieristici) rivolta unicamente al pubblico che ha accesso a tali strutture. ART. 6 - AUTORIZZAZIONI STAGIONALI Le autorizzazioni di cui agli artt. 3 e 4 della presente normativa possono essere rilasciate anche con carattere stagionale. Il periodo temporale dell'esercizio della rivendita stagionale dovrà essere indicato nell'autorizzazione, e dovrà corrispondere a quello nel quale la maggior affluenza di consumatori provenienti da altri Comuni determina un rialzo sensibile della domanda di generi editoriali, come eventualmente previsto nell'analisi del presente Piano di Localizzazione. ART. 7 - MODALITÀ DI VENDITA, DIVIETI E SANZIONI Nella vendita di quotidiani e periodici i punti vendita esclusivi assicurano parità di trattamento alle diverse testate. I punti vendita non esclusivi assicurano parità di trattamento nell'ambito della tipologia di quotidiani e periodici degli stessi prescelta per la vendita. La vendita dei prodotti editoriali da parte delle rivendite, esclusive e non esclusive, deve avvenire nel rispetto delle seguenti modalità: a) parità di trattamento tra le diverse testate (per gli esercizi non esclusivi che vendano solo quotidiani o riviste, limitatamente al genere venduto; questa disposizione non si applica agli esercizi specializzati che vendano esclusivamente le pubblicazioni pertinenti alla tipologia di vendita), b) il prezzo di vendita dei prodotti editoriali deve essere quello stabilito dagli editori, c) deve essere assicurato un adeguato spazio espositivo per le testate poste in vendita, d) è fatto divieto di esporre al pubblico giornali e riviste aventi contenuto pornografico, la cui vendita è vietata ai minori. Per le violazioni di cui al seguente articolo, si applicano le norme di cui al D.Lgs. 114/98. L autorità competente è il Sindaco. In casi di particolare gravità o di recidiva (qualora sia stata commessa la stessa violazione per due volte in un anno, anche se si è proceduto al pagamento della sanzione mediante oblazione) il Sindaco può disporre la sospensione delle attività di vendita per un periodo non superiore a venti giorni. ART. 8 - REVOCA DELL'AUTORIZZAZIONE L'autorizzazione di cui agli artt. 3 e 4 della presente normativa è revocata qualora il titolare: a) non inizi l'attività di vendita dei giornali e/o delle riviste entro un anno (o sei mesi) dalla data del rilascio, salvo proroga in caso di comprovata necessità; b) sospenda l'attività per un periodo superiore ad un anno; c) non risulti più provvisto dei requisiti di cui all'articolo 5, comma 2 del D.Lgs. 114/98. In caso di svolgimento abusivo dell'attività viene ordinata la chiusura immediata dell'esercizio di vendita.

5 ART. 9 - ORARI DI VENDITA Ai punti di vendita che effettuano la vendita esclusiva di quotidiani e periodici, non si applicano le disposizioni di cui al titolo IV del D.lgs n 114/98. Ai punti vendita esclusivi con attività promiscua ed a quelli non esclusivi si applica la disciplina degli orari previsti per l attività prevalente. Al fine di garantire un servizio ai consumatori si stabilisce che l orario minimo giornaliero di apertura dei punti vendita esclusivi e non esclusivi non deve essere inferiore a 4 ore.