Al via i nuovi tirocini formativi Renzo la Costa

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1 Al via i nuovi tirocini formativi Renzo la Costa Approvato in sede di Conferenza Stato-Regioni, il 25 maggio 2017, l'accordo sulle "linee guida in materia di tirocini formativi e di orientamento", (articolo 1, commi da 34 e 36, L.92/2012). Sottoscritto il nuovo accordo per la disciplina dei tirocini extracurriculari che aggiorna quello risalente all intesa in Conferenza Stato-Regioni del Si è ritenuto dover porre mano agli indirizzi sin ora vigenti al fine di individuare e superare le problematiche riscontrate nell utilizzo dello strumento dei tirocini extracurriculari giungendo alla formulazione di soluzioni unitarie a livello nazionale. Il testo del 2013 è stato quindi modificato e arricchito di nuove previsioni volte sia a prevenire l abuso dello strumento dei tirocini, introducendo ad esempio un apparato sanzionatorio comune e condiviso, sia ad incoraggiarne l utilizzo attraverso previsioni di premialità che derogano dalle quote di contingentamento previste. Il nuovo testo approvato il 25 maggio u.s. risulta quindi essere uno strumento innovativo poiché non è il risultato di una semplice revisione testuale ma è stato studiato e tarato sulla base delle esigenze emerse nei diversi contesti territoriali. L accordo chiarisce innanzi tutto che le nuove linee guida non riguardano i tirocini curriculari che restano di competenze delle scuole, dei centri di formazione professionale accreditati dalle stesse Regioni e delle università, nel nuovo quadro normativo della legge della buona scuola. Confermato il divieto di attivazione per i datori di lavoro che abbiano fatto licenziamenti nei 12 mesi precedenti. Al riguardo, va sottolineato che non potranno essere attivati tirocini per svolgere le stesse mansioni del personale che è stato licenziato nell ambito di procedure di licenziamenti collettivi, o per giustificato motivo oggettivo o per superamento del periodo di comporto, o per mancato superamento del periodo di prova, o per fine appalto o nel caso di risoluzione del rapporto di apprendistato per atto unilaterale del datore di lavoro. E invece possibile attivare tirocini in presenza di contratti di solidarietà espansivi, tanto per le imprese che riducono l orario di lavoro o la retribuzione per riorganizzazioni finalizzate allo sviluppo dell azienda.

2 Confermati anche i limiti quantitativi in rapporto al dimensionamento aziendale: - 1 tirocinante per datori di lavoro fino a 5 dipendenti a tempo indeterminato - 2 tirocinanti per datori di lavoro tra 6 e 20 dipendenti - Il 10% di tirocinanti per i datori di lavoro con più di 20 dipendenti a tempo indeterminato. Tale ultimo limite è tuttavia da ritenersi flessibile in rapporto agli esiti positivi di tirocini precedenti. Infatti limitatamente ai datori di lavoro datori di lavoro con più di 20 dipendenti, si potrà superare il predetto limite del 10% se risulteranno assunti almeno il 20% dei tirocinanti ospitati nei 2 anni precedenti con rapporto subordinato di almeno sei mesi, anche part time al 50%. Potrà arrivarsi ad un incremento massimo del predetto limite percentuale pari ad un + 4 tirocini nel caso di assunzione di tutti i tirocinanti dei 24 mesi precedenti. Invariata anche la durata massima del singolo tirocinio a 12 mesi. Viene tuttavia introdotta una durata minima pari a due mesi, ulteriormente ridotta ad un mese per le attività stagionali. Solo nei casi di attivazione del tirocinio rivolti a studenti in genere se promossi direttamente dai servizi per il lavoro, la durata minima scende a due settimane. La conferenza Stato regioni ha inoltre confermato l importo dell indennità minima da corrispondere al tirocinante nei 300 euro lordi mensili: questo limite, tuttavia, potrà essere innalzato dalle singole regioni, così come è già avvenuto nel precedente sistema regolatorio. Allo stato, queste le indennità regione per regione:

3 Le indennità suddette vengono riconosciute al tirocinante a condizione che risulti una partecipazione minima al programma di tirocinio almeno del 70% su base mensile. Ai fini fiscali, le somme percepite costituiscono reddito da lavoro dipendente. Il tirocinio e la percezione della relativa indennità non comportano la perdita dello stato di disoccupazione eventualmente posseduto dal tirocinante. Nulla cambia nel sistema trilaterale necessario per l attivazione dei tirocini, che - come precedentemente previsto - individua il soggetto proponente, soggetto ospitante e tirocinante. Sempre necessaria la sottoscrizione di una convenzione tra promotore e ospitante, cui dovrà essere allegato il piano formativo individuale del tirocinante. Necessaria anche la previsione di due tutor cui sono attribuite funzioni di controllo, affiancamento e accompagnamento, l uno individuato dal promotore e l altro dell ospitante: ciascun tutor potrà accompagnare fino a 20 tirocinanti. Relativamente alle aziende multilocalizzate che intendono attivare tirocini con soggetti diversi in sedi in Regioni diverse, le linee guida approvate confermano che la regolamentazione di riferimento e quindi la misura dell indennità dovrà essere quella della Regione o della Provincia autonoma in cui ha la sede operativa o legale il soggetto ospitante. Nulla cambia circa le sanzioni già previste per le irregolarità emerse nella attivazione e gestione del tirocinio (ad es. omissione delle comunicazioni obbligatorie o mancata corresponsione dell indennità di partecipazione), con l unica novità della possibile interdizione dall attivazione di nuovi tirocini fino ad un anno a carico del promotore o dell ospitante responsabile delle violazioni più gravi. Competenti ad disporre l interdizioni le stesse Regioni e Province autonome. Relativamente ai tirocini extracurriculari, rimane confermata la previgente classificazione: -Stage formativi e di orientamento, svolti da soggetti che abbiano conseguito un titolo entro e non oltre i 12 mesi, finalizzati ad agevolare le scelte professionali e l occupabilità dei giovani nella transizione scuola lavoro; -Stage di inserimento o reinserimento nel mercato del lavoro, finalizzati a percorsi di recupero occupazionale a favore di inoccupati e disoccupati, anche in mobilità, nonché a beneficiari di ammortizzatori sociali sulla base di specifici accordi in attuazione di politiche attive del lavoro; -Stage di orientamento e formazione oppure di inserimento/reinserimento in favore di disabili, persone svantaggiate e richiedenti asilo politico o titolari di protezione internazionale

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