DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE 27DM DEL 03/04/2015

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1 Comune di Ravenna Area: COORDINAMENTO, CONTROLLO ECONOMICO FINANZIARO E PARTECIPAZIONI Servizio Proponente: U.O. PROVVEDITORATO Dirigente Responsabile: DOTT. RUGGERO STABELLINI Cod. punto terminale: PROVV Ravenna, 2 Aprile 2015 Fascicolo n 2015/04.04/38 Classifica: ID Documento: DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE 27DM DEL 03/04/2015 OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRARRE AI SENSI DELL ART. 192 DEL D.Lgs. 267/2000 PER L AFFIDAMENTO DEL CONTRATTO AVENTE AD OGGETTO: FORNITURA VESTIARIO, BUFFETTERIA, ACCESSORI E D.P.I. PER AGENTI DI POLIZIA MUNICIPALE E POLIZIA LOCALE AMBIENTE ANNO 2015 TRAMITE R.D.O. ( RICHIESTA D'OFFERTA) N UTILIZZANDO IL MERCATO ELETTRONICO DI CONSIP IL DIRIGENTE Premesso che: l art. 6 del regolamento di contabilità autorizza i Responsabili dei Servizi, nell'ambito delle proprie competenze, ad assumere di impegni di spesa a valere sull'esercizio 2015, limitatamente agli stanziamenti dell'ultimo PEG approvato e con riferimento alle spese consolidate ed inderogabili; il decreto del Ministero dell Interno del 16 marzo 2015 ha differito al 31 Maggio 2015 il termine per l'approvazione del bilancio di previsione 2015; il Dirigente è autorizzato ad adottare tutti i necessari atti finanziari, tecnici ed amministrativi connessi agli obiettivi ed alle dotazioni assegnate all' U.O. Provveditorato; Visto il Regolamento, depositato agli atti presso l ufficio proponente, per la fornitura del vestiario e delle calzature da assegnare al personale comunale, approvato con Delibera di Giunta Comunale 18/12/2012, P.G. 9891/623 esecutiva ai sensi di legge; Atteso che: con determinazione dirigenziale n. 49/DM del 27/05/2011, agli atti presso l ufficio proponente, si è provveduto ad aderire alla convenzione Intercent-ER Fornitura Indumenti per Polizia Municipale, per il Lotto n. 1 Divise per Polizia Municipale, ordinativo di fornitura n emesso in data 01/06/2011, validità contratto 48 mesi con scadenza 12/05/2015, ditta aggiudicataria: Forint SpA Via Contrà del Monte 13 Vicenza; con Determinazione Dirigenziale n. 61/DM del 12/07/2011, agli atti presso l ufficio proponente, si è provveduto ad aderire alla convenzione Intercent-ER Fornitura Indumenti per Polizia Municipale per il Lotto 2 Giacche a vento e Parapioggia, ordinativo di fornitura n del 21/07/201, validità contratto 48 mesi con scadenza 28/06/2015, e Lotto n. 3 Buffetteria e Accessori, ordinativo di fornitura n , validità contratto 48 mesi con scadenza 28/06/2015, ditta aggiudicataria: KAAMA S.R.L Via Serraglio, 17/A Imola (BO); Considerato che: la Commissione Vestiario della Polizia Municipale, a seguito della valutazione della campionatura e delle schede tecniche, ha ritenuto non rispondenti sotto l aspetto qualitativo/funzionale al loro quadro esigenziale alcuni capi di abbigliamento, maglieria, accessori e buffetteria, di seguito elencati: VESTIARIO pantaloni moto invernali tipo elasticizzato ;

2 pantaloni moto estivi elasticizzati; calzini invernali in polipropilene; calzini estivi in polipropilene; calzettoni in spugna di cotone ; gambaletto in microfibra 70 den ; calzamaglia tecnica; berretto floscio tipo Army estivo; berretto floscio tipo Army invernale; guanti per moto invernali; giubbotto moto estivo; T-shirt in cotone di colore blu; T-Shirt intima estiva traspirante in polipropilene mezza manica; T-Shirt intima invernale traspirante in polipropilene mezza manica; T-Shirt intima invernale traspirante in polipropilene manica lunga; MAGLIERIA maglie in pile con cerniera; maglie lupetto misto lana; maglie lupetto in cotone; maglie collo alto in lana; gilet misto lana scollatura a V; BUFFETTERIA ED ACCESSORI Fondine colore bianco; Fondine ascellari; Torcia Led con batteria; Porta torcia; Cinture tela cotone bianco; proponendo pertanto, per i suddetti articoli, di non aderire alla Convenzione sopraccitata, come risulta dal verbale di constatazione della campionatura visionata, redatto in data 05/05/2011 per il Lotto 1) Divise di rappresentanza e maglieria, e in data 04/07/2011 per il Lotto 2 e il Lotto 3, depositati agli atti presso l ufficio proponente; Considerato inoltre che, i seguenti articoli necessari per la vestizione degli agenti di P.M. per l anno 2015 non sono presenti nelle convenzioni sopraccitate e precisamente:

3 VESTIARIO pantaloni estivi elasticizzati per divisa di rappresentanza; sottocasco; scaldacollo in pile; paracollo ; mantella impermeabile ; pullover misto lana con toppe tipo Carabiniere ; pullover cotone con toppe tipo Carabiniere ; Accessori, buffetteria e D.P.I. Passanti (distanziali) in pelle colore bianco; Torcia Led multifunzione con batterie; Porta documenti con placca metallo; Borse multifunzione misura grande; Borse multifunzione misura piccola; Fascia elastica multi tasche; Occhiali di protezione da utilizzare al poligono di tiro; Cuffie di protezione da utilizzare al poligono di tiro; Mezza maschera di protezione per le vie respiratorie; Filtri per mezza maschera di protezione; Fregio per motociclisti; Distintivi alla spalla; Casco antisommossa; Giubbotto antiproiettile sottocamicia; Viste le richieste pervenute a codesto ufficio da parte del personale avente diritto, per l'anno 2015 è necessario acquistare i seguenti articoli di vestiario, accessori, buffetteria, D.P.I. E calzature, la fornitura è stata suddivisa in n. 08 lotti funzionali, in base alle tipologie di articoli oggetto di affidamento e precisamente: LOTTO 1 - VESTIARIO N. 14 paia pantaloni da motociclista invernali; N. 21 paia pantaloni da motociclista estivi ; N. 80 paia pantaloni estivi elasticizzati per divisa di rappresentanza; N. 12 sottocasco ;

4 N. 04 Paracollo per motociclisti; N. 07 berretto floscio tipo Army estivo N. 19 berretto floscio tipo Army invernale; N. 63 scaldacollo in pile ; N. 01 mantella N. 02 giubbotto moto estivo N. 01 guanto moto invernale LOTTO 2 UNDERWEAR N. 173 paia calzino tecnico invernale; N. 158 paia calzino tecnico estivo; N. 98 paia calza lunga in spugna di cotone unisex; N. 115 paia gambaletto in microfibra 70 den; N. 40 calzamaglia tecnica di cui (mod. uomo N. 24) + (mod. donna N. 16); N. 200 T-Shirt in cotone colore blu N. 49 T-Shirt intima estiva traspirante in polipropilene UOMO mezza manica N. 13 T-Shirt intima estiva traspirante in polipropilene DONNA mezza manica N. 56 T-Shirt intima invernale traspirante in polipropilene UOMO mezza manica N. 21 T-Shirt intima invernale traspirante in polipropilene DONNA mezza manica N. 38 T-Shirt intima invernale traspirante in polipropilene UOMO manica lunga N. 40 T-Shirt intima invernale traspirante in polipropilene DONNA manica lunga LOTTO 3 MAGLIERIA N. 61 maglia in micropile con cerniera N. 33 maglie collo lupetto in misto lana N. 50 maglie collo Lupetto in cotone; N. 50 pullover cotone tipo Carabiniere N. 18 pullover misto lana tipo Carabiniere N. 07 maglioni collo alto in lana; N. 13 gilet sottogiacca in lana leggera

5 LOTTO 4 BUFFETTERIA ED ACCESSORI N. 16 Fondine colore bianco N. 05 Fondine ascellari; N. 27 Torcia a led N. 15 Torcia Led multifunzione con batterie (tipo INOVA mod. 24/7); N. 13 Porta torcia in pelle (n. 12 colore bianco + n. 01 colore nero); N. 28 Passanti (distanziali) in pelle colore bianco; N. 21 Cinture tela cotone bianco; N. 08 Porta documenti con placca metallo; N. 19 Distintivi alla spalla completi di base in velcro N. 15 Fascia elastica multi tasche; N. 03 Fregio a spilla per motociclisti LOTTO 5 BORSE N. 06 Borsa misura grande N. 11 Borsa misura media LOTTO 6 PROTEZIONE BALISTICA N. 04 giubbotto antiproiettile sottocamicia LOTTO 7 D.P.I. N. 01 Casco antisommossa con paranuca N. 05 Semi maschera antismog N. 10 Filtri per semi maschera N. 11 occhiali da poligono di tiro N. 14 cuffie da poligono di tiro LOTTO 8 STIVALI DA MOTOCICLISTA N. 11 Paia Stivali da motociclista estivi

6 N. 05 Paia Stivali da motociclista invernali Visto l art. 26 della L. 488/1999 (legge finanziaria 2000) e successive modificazioni, l art. 58 della L. 388/2000 (legge finanziaria 2001), l art. 1, commi dal 449 al 458 della L. 296/2006 (legge finanziaria 2007), l art. 2, commi da 569 a 576 della L. 244/2007 (legge finanziaria 2008) e l art. 2, commi dal 225 al 227 della L. 191/2009 (legge finanziaria 2010); Vista la L.R. della Regione Emilia-Romagna 24 maggio 2004, n. 11; Atteso che: la suddetta normativa prevede l obbligo di utilizzare i parametri di prezzo-qualità delle convenzioni / accordi quadro CONSIP/INTERCENT-ER per l acquisizione autonoma di beni e/o servizi comparabili con quelli delle convenzioni / accordi quadro stessi; L art. 21, comma 3, della Legge regionale 11/2004 prevede che gli Enti Locali presenti nel territorio regionale hanno facoltà di aderire alle convenzioni ed in particolare possono aderire a singole convenzioni attraverso l emissione di ordinativi di fornitura ove, di volta in volta, ne ravvisino l opportunità; Rilevato che ai sensi dell'art. 85 comma 13 del D.lgs 163/2006 e degli artt. 335 comma 2 e 328 comma 4) lettera a) del D.P.R. 207/2010, la Pubblica Amministrazione ha la possibilità di ricorrere all acquisizione di beni, per importi sotto la soglia di rilievo comunitario, utilizzando il Mercato Elettronico realizzato dal Ministero dell'economia e delle Finanze avvalendosi di Consip S.p.A ; Preso atto che il Mercato Elettronico (Marketplace) della Pubblica Amministrazione, offre la possibilità, dopo aver definito le caratteristiche dei prodotti e selezionato i fornitori ai quali inviare richiesta, di negoziare contrattando tempi, prezzi e condizioni migliorative dei prodotti attraverso l'invio in forma on-line di una richiesta di offerta (R.D.O.); Verificato altresì dai competenti uffici del servizio che hanno curato l'istruttoria, proponenti la presente determinazione, che al momento di adozione del presente atto gli articoli oggetto della presente determinazione sono reperibili sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione di Consip; Ritenuto pertanto opportuno e conveniente, per le motivazioni sopra esposte, effettuare l'acquisto avvalendosi della procedura telematica di acquisto, fondata sul Mercato Elettronico tramite Richiesta di Offerta (R.D.O.); Rilevato quindi la necessità di attivare la procedura propedeutica per la stipula del contratto finalizzato all acquisizione dei beni di cui trattasi, come dettagliatamente descritto negli allegati, parte integrante del presente atto: RDO allegato A) Disciplinare di Gara allegato B) Dettaglio Tecnico allegato C) Modulo Offerta Economica allegato D) Autocertificazione Visto l art. 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 recante l'oggetto "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali"; Visto l art. 11, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006; Atteso che gli importi stimati dei contratti di fornitura da affidare, per i beni in oggetto,suddivisa in 8 lotti, da assoggettare a ribasso sono i seguenti: per il LOTTO 1 VESTIARIO 8.878,00 da assoggettare a ribasso (I.V.A 22% esclusa); per il LOTTO 2 UNDERWEAR 8.740,00 da assoggettare a ribasso (I.V.A 22% esclusa); per il LOTTO 3 MAGLIERIA 6.290,00 da assoggettare a ribasso (I.V.A 22% esclusa); per il LOTTO 4 BUFFETTERIA 3.900,00 da assoggettare a ribasso (I.V.A 22% esclusa);

7 per il LOTTO 5 BORSE VARIE DIMENSIONI 530,00 da assoggettare a ribasso (I.V.A 22% esclusa); per il LOTTO 6 PROTEZIONE BALISTICA 2.700,00 da assoggettare a ribasso (I.V.A 22% esclusa); per il LOTTO 7 D.P.I. 500,00 da assoggettare a ribasso (I.V.A 22% esclusa); per il LOTTO 8 STIVALI MOTO 2.800,00 da assoggettare a ribasso (I.V.A 22% esclusa); Atteso che le procedure per l individuazione degli offerenti (procedure di scelta del contraente) e i criteri di selezione delle offerte (criteri di aggiudicazione) sono espressamente previsti dagli articoli 54 ed 81 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; Rilevato che sussistono i presupposti per procedere all acquisizione in economia cottimo fiduciario in quanto: la fornitura che si intende acquisire rientra nella tipologia di cui all art. 57, comma1, lettera jj) del vigente Regolamento per la Disciplina dei Contratti del Comune di Ravenna; l'importo stimato dei contratti risulta pari ad ,00 + I.V.A. al 22% quindi inferiore all importo massimo consentito per le acquisizioni in economia; Ritenuto di scegliere come criterio di aggiudicazione quello del prezzo più basso determinato mediante ribasso sui seguenti totali posti a base d'appalto (I.V.A 22% esclusa) ai sensi dell art. 82 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i: LOTTO 1 VESTIARIO 8.878,00 (I.V.A 22% esclusa); LOTTO 2 UNDERWEAR 8.740,00 (I.V.A 22% esclusa); LOTTO 3 MAGLIERIA 6.290,00 (I.V.A 22% esclusa); LOTTO 4 BUFFETTERIA 3.900,00 (I.V.A 22% esclusa); LOTTO 5 BORSE VARIE DIMENSIONI 530,00 (I.V.A 22% esclusa); LOTTO 6 PROTEZIONE BALISTICA 2.700,00 (I.V.A 22% esclusa); LOTTO 7 D.P.I. 500,00 (I.V.A 22% esclusa); LOTTO 8 STIVALI MOTO 2.800,00 (I.V.A 22% esclusa); Dato atto che il confronto concorrenziale sarà avviato tra n. 09 operatori economici abilitati all'interno del Bando Promas 114 Beni e Servizi per la Persona del mercato elettronico di Consip ed individuati direttamente dal Responsabile del Procedimento ; Dato atto che la spesa presunta di ,36 (imponibile , per I.V.A al 22% ) relativa alle suddette forniture trova copertura finanziaria al CAP./ART. 6920/31 denominato Beni di Consumo della Polizia Municipale del Bilancio 2015 che presenta sufficiente disponibilità; Dato che: - a spesa non soggiace ai limiti di cui all'art. 163 comma 1 D.Lgs 267/2000 trattandosi di fattispecie relativa a forniture indispensabili per garantire l'ordinaria attività delle specifiche mansioni degli agenti di Polizia Municipale; - la sottoscrizione del presente atto ha altresì valore di attestazione circa la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000 così come modificato dalla Legge 213 del 07/12/2012; Vista la Determinazione dirigenziale 54/ E6 del 07/11/2014 (PG /2014) avente per oggetto Approvazione nuova modulistica 'Determinazione' e Provvedimenti in ordine alle determinazioni dirigenziali con firma digitale ; Dato atto che alla presente determinazione è stata data, ai sensi della suddetta Determinazione, preventiva informazione all Assessore e al Capo Area di competenza; Visti gli artt. 107 e 183 del D.Lgs. 267/2000, lo Statuto del Comune di Ravenna, il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, il Regolamento di Contabilità, il Regolamento per la Disciplina dei Contratti;

8 DETERMINA 1) di dare atto e dichiarare che è attiva una convenzione Intercent-ER denominata Fornitura Indumenti per Polizia Municipale a cui si è aderito per il Lotto 1 con D.D. n. 49DM del 27/05/2011, con D.D. N. 61/DM del 12/07/2011per il Lotto 2 giacche a vento e parapioggia e per il Lotto 3 Buffetteria e che la Commissione Vestiario della Polizia Municipale, a seguito della valutazione della campionatura e delle schede tecniche, ha ritenuto non rispondenti sotto l aspetto qualitativo/funzionale al loro quadro esigenziale i capi di abbigliamento sopraccitati e che inoltre alcuni articoli necessari per la vestizione degli agenti di P.M non sono presenti nella Convenzione sopraccitata come meglio specificato in premessa e che, dunque, sussistono le ragioni ed i presupposti per procedere all acquisizione dei beni utilizzando il mercato elettronico di CONSIP tramite R.D.O. (richiesta d'offerta); 2) di avviare, per i motivi di cui in premessa, il procedimento per l affidamento della fornitura in oggetto per l anno 2015 espletando n. 01 procedura telematica di acquisto ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. n. 163 del , dell art. 328 comma 4) lettera A) del D.P.R n. 207 e dell art. 57, comma 1) lettera jj) del vigente Regolamento per la Disciplina dei Contratti del Comune di Ravenna, per la fornitura degli articoli in oggetto tramite Richiesta di offerta (R.D.O.) n nell ambito del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.), come dettagliatamente descritto nel Disciplinare di Gara R.D.O n allegato A) parte integrante del presente atto; 3) di dare atto, inoltre, che gli acquisti in modalità on-line, verranno effettuati, mediante l invio in forma telematica della R.D.O. n , suddivisa in otto lotto funzionali in base alle tipologie di articoli oggetto di affidamento e precisamente: LOTTO 1 VESTIARIO base d'appalto soggetta a ribasso 8.878,00 (I.V.A 22% esclusa); LOTTO 2 UNDERWEAR base d'appalto soggetta a ribasso 8.740,00 (I.V.A 22% esclusa); LOTTO 3 MAGLIERIA base d'appalto soggetta a ribasso 6.290,00 (I.V.A 22% esclusa); LOTTO 4 BUFFETTERIA base d'appalto soggetta a ribasso 3.900,00 (I.V.A 22% esclusa); LOTTO 5 BORSE VARIE DIMENSIONI base d'appalto soggetta a ribasso 530,00 (I.V.A 22% esclusa); LOTTO 6 PROTEZIONE BALISTICA base d'appalto soggetta a ribasso 2.700,00 (I.V.A 22% esclusa); LOTTO 7 D.P.I. base d'appalto soggetta a ribasso 500,00 (I.V.A 22% esclusa); LOTTO 8 STIVALI MOTO base d'appalto soggetta a ribasso 2.800,00 (I.V.A 22% esclusa) per un totale complessivo di ,36 (imponibile , ,36 per I.V.A al 22% ) a n. 09 operatori economici abilitati all'interno del Bando Promas 114 Beni e Servizi per la Persona del mercato elettronico di Consip, e che la fornitura in oggetto verrà aggiudicata, sulla base della richiesta di offerta (R.D.O.), da inoltrare ai fornitori, alla scadenza dei termini di presentazione della stessa, all'importo complessivo più basso; 4) di approvare la seguente modulistica: Allegato A) Disciplinare di gara Allegato B) Dettaglio Tecnico, Allegato C) Modulo offerta economica Allegato D) Dichiarazione/Autocertificazione parti integranti al presente atto;

9 5) di dare atto altresì, che gli impegni di spesa saranno assunti, al completamento del confronto concorrenziale mediante modalità informatica (R.D.O.), con successivo atto e farà carico al CAP/ART. 6920/31 del Bilancio 2015; 6) di precisare che il presente atto assumerà valore negoziale mediante accettazione dell'ordine on-line al sistema mercato elettronico di Consip; 7) di prenotare la somma di ,36 (I.V.A. 22% compresa) sul CAP/ART 6920/31 denominato BENI DI CONSUMO PER POLIZIA MUNICIPALE del Bilancio 2015 come da allegato modulo del servizio Finanziario facente parte integrante del presente atto, ripartita come segue: LOTTO 1 VESTIARIO ,16 (I.V.A 22% inclusa); LOTTO 2 UNDERWEAR ,80 (I.V.A 22% inclusa); LOTTO 3 MAGLIERIA 7.673,80 ( I.V.A 22% inclusa); LOTTO 4 BUFFETTERIA 4.758,00 (I.V.A 22% inclusa); LOTTO 5 BORSE VARIE DIMENSIONI 646,60 (I.V.A 22% inclusa); LOTTO 6 PROTEZIONE BALISTICA 3.294,00 (I.V.A 22% inclusa); LOTTO 7 D.P.I. 610,00 (I.V.A 22% inclusa);; LOTTO 8 STIVALI MOTO 3.416,00 (I.V.A 22% inclusa); 8) di dare atto che l'elenco degli operatori abilitati presenti sul mercato elettronico di CONSIP coinvolti nella RDO n è secretato, ai sensi e per effetto dell art. 13 del D.Lgs. 163/2006 e s.m., fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte stabilito negli atti di gara; 9) di dare atto che i codici identificativi gara (C.I.G.) della procedura in oggetto acquisiti in data 31/03/2015 sono: LOTTO 1 VESTIARIO C.I.G. Z6713EB9F0 LOTTO 2 UNDERWEAR C.I.G. Z2613EBA11 LOTTO 3 MAGLIERIA C.I.G. Z7A13EBA28 LOTTO 4 BUFFETTERIA ED ACCESSORI C.I.G. Z7E13EBA41; LOTTO 5 BORSE VARIE DIMENSIONI C.I.G. Z2F13EBA88; LOTTO 6 PROTEZIONE BALISTICA C.I.G. Z8E13EBAA5; LOTTO 7 D.P.I. C.I.G. ZB313EBAD0; LOTTO 8 STIVALI MOTO C.I.G. Z1F13EBB1F 10) di dare atto che la presente determinazione sarà pubblicata ai sensi dell'art 37 comma 2 del D.Lgs 33/2013 sull'apposita pagina dell'amministrazione Trasparente; 11) di dare atto e confermare quale responsabile del procedimento è la Dott.ssa Beatrice Mazzotti funzionario responsabile dell'u.o. Provveditorato. Il Dirigente Dott. Ruggero Stabellini (documento firmato digitalmente)

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