Italia in bici: un quadro in chiaroscuro

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1 Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare Milano, 9 novembre 2007 Italia in bici: un quadro in chiaroscuro Presentazione di Fabio Lopez Nunes Direttore del settore Parchi e mobilità ciclabile della Provincia di Milano

2 Milano, anno domini 1490,

3 in fronte alla chiesa di Santa Maria delle Grazie, appena rinnovata con uno straordinario tiburio geometrico; di fianco, una vigna.

4 Dentro, un laboratorio disordinato, pieno di carte. Dappertutto, quadri, schizzi, modelli

5 Quattro ragazzi schiamazzano, scarabocchiano e si tirano freccette. Il Maestro è appena uscito di gran carriera, chiamato d urgenza dal Duca, perché le decorazioni per la gran festa del Paradiso a Castello non gli garbano.

6 Prendono un foglio con gli appunti del Maestro, uno disegna un fallo, l altro gli risponde con una caricatura irriverente

7 Il terzo, trasognante, riproduce una strana macchina a due ruote a cui il Maestro sta lavorando. Lui, genio stravagante, sta immaginando di trasmettere il moto del piede alla ruota utilizzando due pedali e una catena

8 Così è nata a Milano la prima idea di bicicletta, dalla mente di Leonardo da Vinci, cinque secoli or sono. O, almeno, così ci piace pensare.

9 In realtà, nessuno conosce la verità. Eppure basterebbe un semplice esame del pigmento per fugare ogni dubbio; ma il disegno è chiuso nelle casseforti della Biblioteca Ambrosiana. Nel frattempo ci piace pensare che questa città sia stata culla dell idea di bicicletta, quattro secoli prima che qualcuno pensasse di realizzarla per davvero.

10 Questa città fuligginosa dove il traffico è padrone della strada, e le polveri sottili superano ogni soglia dell ammissibile. immagini da flickr.com

11 questa città dove, nonostante tutto, migliaia di ciclisti si barcamenano ogni giorno. immagini da flickr.com

12 immagini da flickr.com

13 E sono più di quanti uno immagini. Ma non hanno un proprio spazio, una propria sicurezza.

14 Alla Amministrazione pubblica compete di dare risposte. Qui, come in tutto il Paese

15 Molte città d Italia lo hanno fatto. Da tempo. immagini da flickr.com

16 La più nota città ciclabile è certamente Ferrara A Ferrara un cittadino su tre usa la bicicletta tutti i giorni Le buone politiche dell Amministrazione comunale, numerosi servizi per l utenza ciclistica, unitamente ad una forte coscienza dei cittadini, sono la chiave del successo.

17 Anche Bolzano ha attivato importanti politiche di sostegno alla bicicletta.

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19 A Bolzano un cittadino su quattro usa la bicicletta

20 E questo grazie anche ad alcune sperimentazioni innovative in materia di circolazione stradale

21 Agli interventi strutturali è stata affiancata una intensa campagna promozionale

22 Merita osservare come queste due città non siano particolarmente invitanti come clima e temperatura per pedalare. Eppure funziona. I loro centri storici si sono liberati dell assedio delle automobili.

23 Lucca ha una cinta muraria straordinaria. E interamente ciclabile, come pure tutto il centro storico.

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25 A Lucca si è puntato sui provvedimenti di moderazione e limitazione del traffico in centro, insieme ai servizi di supporto, spendendo poco e ottenendo molto.

26 Le piste ciclabili sono state realizzate per superare in sicurezza le grandi arterie nei punti nodali.

27 L esempio di Ferrara, Bolzano e Lucca dimostrano che anche i nostri angusti, tortuosi e splendidi centri storici che tutto il mondo ci invidia sono assolutamente adatti ad accogliere le biciclette, come sono totalmente vulnerabili al caos degli autoveicoli.

28 Nelle grandi città il rapporto fra bici e auto è assai più problematico.

29 Questi esempi, dimostrano che l Italia, in fatto di ciclabilità quotidiana, non è all anno zero, anche se molto occorre ancora fare.

30 10,7 9,2 4,6 4,5 0,2 0,3 0,7 0,1 0,30,8 Roma città Napoli città Palermo città Lombardia I dati dell ISTAT 2001 sugli spostamenti quotidiani in bicicletta (modal split) forniscono valori modesti, rispetto ai Paesi del Nord Europa. 17, ,53,2 4,6 4,5 3,23,8 2,7 3,0 3,7 4,8 13,1 10,8 1,31,6 12,3 4,75,1 10,0 9,3 13,0 13,9 14 Copenhaghen 12 35% Amsterdam 25% 10 Monaco 25% Salisburgo 25% 8 Brema 25% 6 modal split in % 4 2 ITALIA Lombardia Milano provincia Milano città Ferrara provincia Bolzano provincia Lucca provincia Modena città Parma città Bologna città Torino città 0 Il Il modal split è la la ripartizione fra i i diversi sistemi modali di di spostamento (mezzi pubblici, automobile, moto, bici, pedone), calcolata in in percentuale. studio lavoro Venezia città

31 L uso quotidiano della bicicletta Km/giorno pro capite 3 2,6 Olanda 2,5 2,3 Danimarca Svezia 2 Germania Belgio 1,5 Finlandia 1 0,5 0,6 0,8 0,9 0,70 0,5 0,4 0,4 0,2 0,2 Irlanda Austria Italia Francia 0 Gran Bretagna Fonte: Messieur Velò Francia 2007

32 La percentuale di ciclisti nel sistema modale 30,0% 27,0% Olanda 25,0% Danimarca Svezia 20,0% 18,0% Germania Belgio 15,0% 10,0% 5,0% 12,6% 10,0% 10,0% 9,0% 7,0% 7,4% 5,5% 5,0% 3,2% 3,0% 2,0% Svizzera USA Finlandia Irlanda Austria Italia 0,0% Modal Split Francia Gran Bretagna Fonte: Messieur Velò Francia 2007

33 Un importante contributo può arrivare dalle Province e dalle Regioni che possono svolgere un lavoro di rete e di coordinamento.

34 Alcune Regioni e alcune Province si sono mosse in questo senso

35 Fra le Regioni, la Sicilia ha promosso nel 2005 un proprio piano della mobilità non motorizzata

36 La Sicilia ha impostato una rete per l intera regione, basata su una precisa gerarchia: 1. tratti di ferrovie dismesse o in corso di dismissione; 2. sistemazione di regie trazzere o lungo gli argini dei fiumi o circuiti attorno ai laghi; 3. strade di grande interesse paesaggistico, a basso livello di traffico, che possono essere adottate come pista ciclabile soltanto con modesti accorgimenti per la sicurezza del ciclista; 4. percorsi ciclo-turistici studiati da associazioni amatoriali collegate a livello europeo o denominati "Eurovelo 7" e "Ciclopista del Sole"; 5. piste realizzabili a fianco di strade statali o provinciali di grande interesse paesaggistico, molto trafficate, con una pista ciclabile separata.

37 Il piano affronta con attenzione i temi tecnici e legali, fornendo uno strumento esauriente per operare nei prossimi anni.

38 L esempio della Sicilia ci dimostra come la mobilità ciclabile possa essere interpretata quale motore per lo sviluppo anche per il Mezzogiorno.

39 Sono dieci le Regioni italiane che hanno promosso una legislazione specifica per la promozione della mobilità ciclistica. Diverse altre hanno inserito indicazioni specifiche all interno di normative più generali.

40 Le Province possono svolgere un ruolo importante: Promuovere una pianificazione strategica di scala vasta Realizzare le grandi ciclovie di interconnessione urbana ed extraurbana Favorire l intermodalità Sostenere i Comuni e i Parchi

41 Molte Province dimostrano una fervente attività a favore della mobilità ciclistica Sono stati attrezzati per la ciclabilità gli argini del Po e dell Adige immagini da flickr.com

42 Le Province di Lombardia si sono accordate per realizzare una ciclovia fra i grandi laghi prealpini, dal Verbano al Garda, collegando anche Milano, lungo il Naviglio Grande, l Adda e il Ticino

43 Si è costituito il forum delle Province in bici, a cui hanno aderito 25 enti. Il Forum ha prodotto un documento di tesi per questa conferenza, i cui punti salienti sono: Attivare il modal split quale strumento di monitoraggio sistemico delle politiche per la bicicletta Proporre il piano strategico provinciale quale piattaforma di governo delle reti Attivare un servizio nazionale per la ciclabilità Migliorare le regole e i codici Sostenere le iniziative dei comuni e dei parchi Promuovere l accesso a scuola in bici Dare il buon esempio, promuovendo l uso della bici fra i propri dipendenti

44 La Provincia di Milano ha scommesso sulla bicicletta Vuol costruire uno spazio ciclistico nella mobilità quotidiana.

45 La Provincia di Milano si è dotata di un piano strategico per la mobilità ciclistica, che sarà approvato a breve.

46 Cos è la rete ciclabile strategica E un sistema di collegamenti ciclabili caratterizzato da: continuità e connettività degli itinerari; completezza delle polarità servite; adeguatezza degli standard prestazionali; elevato grado di sicurezza; completezza e omogeneità della segnaletica.

47 è un processo in divenire Si occupa dei collegamenti locali tra polarità, sistemi urbani e sistema del verde, in sinergia fra Provincia, Comuni e Enti Parco; coordina e integra le iniziative, in modo da ottenere un sistema continuo; classifica i tracciati e ne verifica l adeguatezza e l omogeneità tecnico-funzionale.

48 Le cifre di MiBici 2831 km chilometri 493; 17% 1135; 40% 1203; 43% esistenti di previsione futuri sviluppi

49 Parco Adda Martesana Lambro Naviglio Pavese Naviglio Grande Groane Villoresi Tav Scolmatore Parco Ticino Schema della rete Ciclabile strategica Principali poli attrattori (stazioni, poli industriali, commerciali e di servizio)

50 la Prima Conferenza nazionale sulla Bicicletta parte da questi dati ed esplora le esperienze e i temi per trasformare l Italia in una penisola ciclabile. In questo nostro viaggio inizieremo a conoscere le esperienze europee dei Paesi più simili e vicini a noi: la Germania,la Francia, la Spagna,la Svizzera.

51 non prima, però, di aver ricordato Amsterdam, città regina della bicicletta.

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54 Grazie per l attenzione