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1 SEZIONE No 30 REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO LA COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE DI MILANO riuita co I'iterveto dei Sigori: SEZIONE 30 REG.GENERALE No 5'191112(riuificato) UDIENZA DEL 13t05t2013 ore 15:00 SENTENZA! I tr -vendlrr_l RAMOND-ET-T-A MONALDO MARIO GIANMARIO N' zssf^ot PRONUNCIATA IL: i 3 HA0. 20t3 ha emesso la seguete - sull'appello depositato 1W SENTENZA - avverso la seteza emessa dalla Commissioe Tributaria Proviciale di MILANO proposto dall'ufficio: AG.ENTRATE DtREZtoNE provtnctale I Dt MtLANO 2 r 6Elr 2014 ll Segretario Adrea Nlero AC.stàrtà iriri"'r" cotroparte: UNA SPA L.R. FUSI MILVA VIA CUSANI MILANO MI difeso da: MAISTO GUGLIELMO GUALTIERO E PICCONE FERRAROTTI P. PIAZZA F. MEDA MILANO MI Attiimpugati: AWlso Dl ACCERTAMENTO 'TSBO3AEo26zil2o1o tva-altro 2005 AWISO DIACCERTAMENTO " T9B03AE02637t2O1O trap 2OOs AWISO DI ACCERTAMENTO. T9BO3AE IRES-ALTRO 2Oo3 AWlso Dl ACCERTAMENTO ' TSBO3AEo2776t2o1o tva-altro 2003 AWISO Dl ACCERTAMENTO " T9B03AE02T trap 2003 AWISO DI ACCERTAMENTO. T9BO3AEo IVA-ALTRO 2OO4 AWISO DI ACCERTAMENTO ' T9B03AE027A trap 2OO4 - sull'appello depositato awerso la seteza pag. 1 (cotiua)

2 SEZIONE No 30 REG.GENERALE (segue) No (riuificato) UDIENZA DEL 13t05t2013 ore 15:00 emessa dalla Commissioe Tributaria Proviciale di MILANO cotto:ag.entrate DIREZIONE PROVINCIALE I DI MILANO proposto dal ricorrete: UNA SPA L.R. FUSI MILVA VIA CUSANI MILANO MI difeso da: MAISTO GUGLI ELMO GUALTIERO E PICCONE FERRAROTTI P. PIAZZA F. MEDA MILANO MI Atti impugati: AWISO Dl ACCERTAMENTO ' T803AE IRAP 2003 AWISO Dl ACCERTAMENTO ' TB03AE IRAP 2004 AWISO Dl ACCERTAMENTO " TB03AE IRAP 2005 pag.2

3 OGGETTO DELLA DOMANDA: Appello RGA519I/12 awerso seteza dellacommissioe Proviciale di Milao' Sez' 23, depositata\ SVOLGIMENTO DEL PROCESSO La Ua hotel S.p.A. impugava tre awisi di accertameto per le aualita 2003,2004 e 2005 co i quali I'Ufficio recuperava a tassazioe ai fii Irap quote di caoi leasig relativi ad u immobile alberghiero sito i Fireze ochè I'Iva relativa dettatta. Gli accertameti erao basati sul rilievo che i data 23 maggio 2003 la Ge.Al.Fi. srl aveva ceduto I'immobile alla Baldassii Togozzi Costruzioi Geerali spa al prezzo di euro ,00 oltre lva; che, ello stesso gioro, quest'ultima aveva ceduto il medesimo immobile alla Locat S.p'4. ai prezzo di euro oltre lva, co ua maggioruzioe di euro ,00, la quale, sempre ella medesima data, co cotratto di leasig fiaziario, lo aveva cocesso i locazioe alla Ua Hotel spa. Poiché la BaldassiiTogozzi Costruzioi Geerali spa e la Ua Hotel spa apparteevao al medesimo gruppo, I'Uffrcio aveva riteuto che si trattasse di u fiaziameto della Locat i favore della Baldassii Togozzi Costruzioi Geerali spa, co soprawalutazioe delf immobile el caoe leasig a carico di Ua Hotel, che avrebbe cosetito a questa, attraverso la cofabilizzazioe di fatture i parte iesisteti, idebite deduzioi Irap e coseguete idebita detrazioe dell'iva corrispodete. La società, el ricorso itroduttivo del giudizio, deduceva I'iterveuta decadeza dell'uffrcio i relazioe alle aualità 2003 e 2004 per violazioe articolo 43, comma 1, d.p.r e articolo 57, comma l, decreto legisla-

4 tivo ; illegittimità degli accertameti per omessa otifica del processo verbale oché la ifodatezza degli stessi. La Commissioe Proviciale rigettava il ricorso el merito e lo accoglieva per il 2003 e 2004limitatamete all'irap, i quato per tale imposta o sarebbe stato applicabile il raddoppio del termie per I'emissioe dell'accertameto e 1o cofermava i rclazioe all'iva. L'ammiistrazioe propoe gravame affidato ad uico motivo co il quale ribadisce I'estesioe della previsioe di cui all'articolo 43 d.p.r ache co riferimeto all'irap, per la quale devoo essere applicate le procedure di accertameto per le imposte sui redditi e, quidi, ache il raddoppio dei termii. Ache la società propoe autoomo appello deducedo I'illegittimita del- I'awiso di accertameto per violazioe dell'art. 12 dellal.2l2l00 e dell'art. 24 dellal.7llli929; violazioe dell'art. 43, comma 1, del d.p.r Nel merito deduce che la Commissioe aveva omesso di valutare la perizia prodotta el corso del processo comprovate il valore reale dell'immobile. Deposita cotrodeduzioi all'appello dell'uffrcio e successiva memoria. MOTIVI Prelimiarmete la Commissioe dispoe la riuioe del ricorso rubricato al. RGA 5194/I2 al presete procedimeto, trattadosi di autoome impugazioi awerso la medesima seteza. Le eccezioi prelimiari formulate dalla società ricorrete devoo essere disattese. Ed, ivero, la presuta violazioe dell'art. 12 dello Statuto del cotribuete, per violazioe del cotraddittorio state I'omessa otifica del processo verbale,

5 cleve essere rigettata. Secodo cosolidata giurisprudeza di legittimita, i tema di accerjameto tributario le garazie previste dall'art. 12 della legge 27 luglio zl2 si ríferiscoo espressamete agli accessi, ispezioi e verifiche fiscali eseguiti "ei locali destiati all'esercizio di attività commerciali, idustriali, agricole, artistiche o professioali", che debboo apputo essere giustificati da "esigeze effèttive di idagie e cotrollo sul luogo". Pertato le suddette garazie operao esclusivamete elle predette ipotesi e o vegoo i questioe, ivece, el caso di attività di verifica e di cotrollo eff'ettuata dagli Uflici i base all'esame della dichiarazioe fiscale owero el caso di attività di accertameto iiziata a seguito di segalazioi, rapporli, comuicazioi ricevute da altri orgaismi od autorità, ell'ambito dei rapporti di cooperazioe ovvero direttamete dalla Polizia giudiziaria che ha operato el- I'ambito di idagii peali ovvero el caso di accertameto efîettuato dagli tjflìci fiaziari i base a docureti ed elemeti acquisiti a seguito di richieste, questioari od iviti disposti ai sesi del d.p.r , art. 51, comla 2. Ache la presuta illegittimità degli awisi di accertameto emessi oltre il termie ordiario di deoadeza previsto dall'art. 43, comma 1, del d.p.r , state I'iapplicabilità alla futtispecie del raddoppio del predetto termie di cui al comma 3 del d.p.r , per o avere l'ufficio fomito la prova dell'esisteza delle codizioi per I'applicabilità del raddoppio del termie, deve essere rigettato. 11 terzo comma del predetto articolo stabilisce che:"i caso di violazioe che comporta obbligo di deucia ai sesi dell'articolo 331 del codice di procedura

6 peale per uo dei reati previsti dal decreto legislativo 10 marzo 2000,.74,i termii di cui ai commi precedeti soo raddoppiati relativamete al periodo di imposta i cui e stata commessa la violazioe". La Corte Costituzioale, co la seteza 25 luglio 2011, ha riteuto irilevate la circostazachel'azioe peale o sia stafaiiziata o proseguita, statuedo che:"il raddoppio dei termii di accertameto o puo qualificarsi "sazioe peale", eppure impropria o atipica. Esso ifatti, da u lato, o rappreseta la reazioe ad u illecito peale, perché - come si è visto - cosegue o dal- I'accertameto della commissioe di u reato, ma solo dall'isorgere dell'obbligo di deucia dei reati previsti cial D.Lgs.. 74 del 2000, restaclo irrilevate il fatto che I'azioe peale o sia iiziata o o sia proseguita o itervega ua decisioe peale di proscioglimeto, di assoluzioe o di codaa; dall'altro. o costituisce ua cosegueza sfavorevole sul piao sostaziale, perché o comporta é u obbligo di prestazioe é I'emissioe di u atto di accertareto. Il mero assoggettameto ad u termie piú lugo di accertameto fiscale o svolge, duque, aloua fuzioe afflittivo-puitiva o sazioatoria di u fàtto di reato, ma, operado su u piao meramete procedimetale, persegue solo il sopra evideziato obiettivo di attribuire agli uffici tributari maggior tempo per accertare I'eflèttiva capacità cotributiva del soggetto passivo d'imposta. quado ciò sia giustifìcato dalla o arbitraria ipotizzabilita, ai sesi dell'art. 331 cod. proc. pe.. di violazioi gravi e di piú difficile cotrollo". Secodo I'ammiistrazioe la proroga dei termii cieve essere applicata ache per I'Irap poiché I'art. 30 prevede che I'imposta <è riscossa mediate versameto del soggetto passivo da eseguire co le modalita e ei termii stabiliti per le imposte sui redditii> (comma 2) tuttavia, come coettamete evideziato dalla 4

7 Commissioe, il racldoppio del termie per l'accertameto è ioperate i relazioe all'lrap poiché la violazioe di tale imposta o è pealmete sazioata. Nel merito I'appello del cotribuete è fodato. Ed, ivero, I'appellate società ha dimostrato attraverso la produzioe della perizia asseverata e giurata del 15 maggio 2003 che il valore dell'immobile era pari ad euro e, quidi, i liea co il prezzo di euro dichiarato e pattuito ella secoda compravedita. No solo, ma ache dalla successiva perizia del 16 marzo 2009 emerge che il valore dell'immobile è superiore a quello dichiarato. Verosimile, pertato, è la giustificazioe addotta dalla ricorrete che la società Baldassii Togozzi, avedo acquistato el medesimo gioro ache il 100% delle quote della Gealfi ad u prezzo di euro ,00 - superiore al patrimoio etto della Gealfi al mometo della compravedita delle quote - tale importo rappresetase ella sostaza ua itegrazioe di corrispettivo ascrivibile all'immobile il quale, diversamete, sarebbe stato valorizzato ad,u importo estremamete iferiore al valore di mercato. La particolarità della materia trattata, giustifica la compesazioe delle spese di lite. P.Q.M. La Commissioe accoglie il ricorso della cotribuete e rigetta I'appello del- I'Ufficio. Spese compesate. Milao, 13 maggio Il Relatore Il Presidete io Veditti)