BANDO PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI CONNESSI ALLA BALNEAZIONE SULLE SPIAGGE LIBERE IN CONCESSIONE AL MUNICIPIO XIII

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1 BANDO PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI CONNESSI ALLA BALNEAZIONE SULLE SPIAGGE LIBERE IN CONCESSIONE AL MUNICIPIO XIII Art. 1 Oggetto del servizio Il presente Bando riguarda l affidamento a cooperative sociali, piccole cooperative e consorzi, iscritte all albo regionale ai sensi della Legge 8 novembre 1991 n.381 e della legge Regione Lazio 27 giugno 1996 n.24, delle attività per la fornitura dei servizi connessi alla balneazione relativamente alle sottoelencate spiagge libere in concessione al Comune di Roma, per il triennio 2006/2008: 1. Spiaggia di circa 200 ml dal civico 66 al civico 42 del Lungomare Duca degli Abruzzi. 2. Spiaggia di circa 200 ml dal civico 42 al civico 34 del Lungomare Duca degli Abruzzi. 3. Spiaggia di circa 200 ml dal civico 34 al civico 26 del Lungomare Duca degli Abruzzi. 4. Spiaggia di circa 200 ml dal civico 26 del Lungomare Duca degli Abruzzi alla mezzeria di via dell Idrovolante. 5. Spiaggia di circa. 200 ml dalla mezzeria di via dell Idrovolante all angolo estremo di Piazza Scipione l Africano. 6. Spiaggia di 150 ml al civico 137 a del Lungomare Paolo Toscanelli tra Istituto Figlie SSma Maria e lo stabilimento La Conchiglia. 7. Spiaggia di 50 ml compresa tra lo stabilimento Delfino e lo stabilimento Belsito. 8. Spiaggia di 150 ml al civico 144 del Lungomare Amerigo Vespucci tra lo stabilimento Bungalow e La Bonaccia. L affidamento è finalizzato ad individuare all interno del quadro normativo delineato dalla legge 381/92 occasioni d inserimento lavorativo per cittadini in situazioni di disagio e svantaggio sociale. Art. 2 Modalità di presentazione delle offerte Le offerte, contenute in busta chiusa, con indicato all'esterno, pena l'esclusione, il seguente oggetto: "Offerta relativa alla gestione dei sevizi connessi alla balneazione sulle spiagge libere in concessione al Municipio XIII dovranno pervenire al protocollo del Municipio XIII sito in Piazza della Stazione Vecchia, Roma entro le ore del giorno Lunedì 12 dicembre Il plico dovrà contenere, pena l'esclusione, in separate buste, la sottoindicata documentazione e il progetto tecnico di attivazione di un modello di rete con l Ufficio Servizi Sociali del Municipio XIII, nonché di servizi aggiuntivi di tipo ludico ricreativo sportivi. Su ciascuna busta dovrà essere precisato il contenuto: "documentazione", "progetto tecnico. La documentazione richiesta, pena l'esclusione, è la seguente: A) Domanda di partecipazione, redatta in carta libera, sottoscritta dal legale rappresentante, nella quale si chiede di partecipare alla gara per l'affidamento del servizio di gestione dei servizi connessi alla balneazione sulle spiagge in concessione al Municipio XIII, con specificato il lotto o i lotti interessati. Ciascun partecipante potrà in ogni caso risultare affidatario di una sola spiaggia. Nell eventualità in cui il partecipante risultasse vincitore di più spiagge sarà, prima della sottoscrizione del contratto, chiamato a scegliere la spiaggia della quale risulterà affidatario. Nella domanda dovrà, altresì, essere dichiarato che l organismo partecipante:

2 1. è iscritto alla Camera di Commercio Industria e Artigianato della Provincia in cui l impresa ha sede, indicando le finalità della cooperativa, così come indicate nello Statuto, nonchè gli attuali organi di rappresentanza. 2. che ai sensi della Legge n. 55/90 (antimafia) e successive modificazioni ed integrazioni, non sussistono provvedimenti definitivi, o procedimenti in corso, ostativi dell'assunzione di pubblici contratti; 3. non si trova in nessuna delle condizioni di esclusione di cui all'art. 11 del Decreto Legislativo n. 358/92 (recettivo della normativa europea in materia di gare ed appalti pubblici); 4. che non concorrono all'affidamento dei servizi di cui al presente avviso, singolarmente, o in raggruppamento temporaneo, o in consorzio, organismi o ditte nei confronti dei quali sussistono rapporti di collegamento e controllo determinati in base ai criteri di cui all'art del Codice Civile; 5. è in regola, con le norme che disciplinano il lavoro per i disabili; 6. è in possesso di almeno due idonee referenze bancarie attestanti la solidità finanziaria ed economica dell organismo 7. ha avuto nel triennio 2003/2005 almeno cinque dipendenti per ciascun anno; 8. di conoscere ed accettare incondizionatamente le clausole del presente avviso, nonché quelle contenute nella convenzione che dovrà sottoscrivere in caso di aggiudicazione; 9. che è iscritto all albo regionale delle cooperative sociali; 10. che è iscritto all albo prefettizio sezione ottava cooperazione sociale; 11. che ha ottemperato alle disposizioni normative in materia di contratti di lavoro. 12. che ha effettuato un sopralluogo sugli arenili per i quali ha presentato domanda di affidamento e verificato, accettandole le condizioni degli stessi. B) Copia di un documento di identità, in corso di validità, del soggetto che ha sottoscritto le dichiarazioni di cui ai precedenti punti A1 e B1. C) Quietanza comprovante la costituzione di un deposito cauzionale provvisorio di 3.000,00, a garanzia della partecipazione alla gara, effettuato nei seguenti modi: a) in contanti o in titoli di Stato, oppure garantiti dallo Stato alla quotazione media del semestre precedente fissata dal Ministero del Tesoro - presso la Tesoreria Comunale: b) mediante l attestazione di una azienda di credito di cui al D.P.R. 22 maggio 1956, n. 635 di deposito cauzionale provvisorio di pari importo c) mediante fidejussione bancaria di pari importo; d) mediante polizza assicurativa di pari importo Le polizze fidejussorie assicurative e bancarie, nonché il deposito bancario provvisorio, dovranno contenere, a pena di esclusione, le seguenti condizioni: 1) La presente cauzione è prestata in sostituzione del deposito cauzionale provvisorio, per la partecipazione alla gara per l aggiudicazione dei servizi connessi alla balneazione sulle spiagge libere in concessione al Municipio XIII e pertanto è soggetta a quanto statuito dal vigente Capitolato Generale dei LL.PP. del Comune di Roma, che la Banca (o l Istituto di Assicurazione) e il partecipante dichiarano di conoscere e di accettare. 2) Conseguentemente il sottoscritto Istituto Bancario (o di Assicurazione) si obbliga sin d ora ed incondizionatamente, in particolare escludendo il beneficio della preventiva escussione di cui all art C.C. e della decadenza di cui all art.1957 C..C., ad effettuare su semplice richiesta di codesta Amministrazione e senza alcuna riserva il versamento alla Tesoreria di codesto Comune della soma predetta. DATA TIMBRO FIRMA N.B. Il documento deve inoltre contenere - a pena di nullità una dichiarazione del rappresentante della Banca (o dell Assicurazione) che specifichi, sotto la propria responsabilità, nome, cognome, qualifica e atto i base al quale lo stesso è legittimato ad impegnare la Banca (o l Assicurazione).

3 All'organismo risultato aggiudicatario che rinunci all'affidamento del servizio, ovvero che non presenterà la certificazioni attestanti le dichiarazioni di cui alla precedente lettera A1, decadrà dal diritto di affidamento con conseguente rivalsa del Comune di Roma sul medesimo deposito cauzionale provvisorio di cui al precedente punto C1). Sono ammesse a presentare offerta anche organismi appositamente e temporaneamente raggruppati, secondo le modalità previste dall art. 11 del decreto Legislativo 17 marzo 1995, n. 157, così come sostituito dall art. 9 del Decreto Legislativo 25 febbraio 2000, n. 65. Ciascun organismo partecipante alle Associazioni Temporanee di impresa, oltre alla documentazione richiesta al precedente punto A1), dovrà presentare una dichiarazione con la quale si impegna, in caso di aggiudicazione, a far parte del raggruppamento, che dovrà essere costituito ai sensi e con le modalità di cui all art. 11 del Decreto Legislativo n. 157/95. In detta dichiarazione si dovrà, inoltre, indicare qual è la Cooperativa Sociale che sarà la capogruppo dell associazione, nonché le parti del servizio svolte da ciascun componente. D) Il progetto tecnico dovrà contenere, pena l'esclusione: 1)Elenco nominativo del personale che verrà utilizzato, per la gestione dei servizi connessi alla balneazione, con esclusione di quello che sarà utilizzato per l assistenza ai bagnanti,completo dei dati anagrafici dello stesso, ed indicazione dei mezzi messi a disposizione per lo svolgimento dell attività sull arenile e per la relativa pulizia. 2) Elenco nominativo delle persone svantaggiate che saranno impiegate nel servizio. 3)Progetto di attivazione di un modello di rete con l Ufficio Servizi Sociali del Municipio XIII. Saranno privilegiati quei progetti che conterranno proposte di borse di lavoro per utenti svantaggiati, segnalati dallo stesso Ufficio, ovvero offerte di spazi d ombra attrezzati per utenti assistiti dal Municipio XIII, nonché eventuali offerte innovative in favore dei medesimi utenti assistiti. 4)Relazione dei servizi aggiuntivi di tipo ludico, ricreativo e/o sportivo, da offrire gratuitamente agli utenti delle spiagge. Inoltre l organismo partecipante dovrà allegare copia dei documenti formali quali fatture, contratti rapporti di collaborazione anche gratuita che comprovino l effettiva operatività dello stesso sul territorio del Municipio XIII. Tale documentazione dovrà altresì essere presentata da ogni componente l eventuale A.T.I. Non saranno presi in considerazione i documenti diversi da quelli contabili privi di data certa e/o di firma delle parti contraenti. La busta contenente la documentazione prevista ai precedenti punti A,B,C nonché quella contenente il progetto tecnico previsto al punto D, dovranno essere chiuse in un plico da far pervenire entro il termine indicato. Saranno esclusi dalla partecipazione gli organismi il cui contratto per la gestione di servizi connessi alla gestione delle spiagge in concessione al Municipio XIII sia stato risolto per gravi motivi o inadempienze. Art.3 Aggiudicazione del servizio L aggiudicazione del servizio verrà effettuata lotto per lotto, a favore del progetto che avrà totalizzato il massimo punteggio in base alla valutazione effettuata da apposita commissione secondo i criteri di seguito riportati:

4 -Residenza legale nel territorio del Municipio XIII punti 15 -Presenza operativa nel territorio del Municipio XIII 2 punti per anno fino a max punti 10 -Cooperative già affidatarie dei servizi connessi alla balneazione sulle spiagge libere in Concessione al Comune di Roma 5 punti per stagione balneare di operatività fino a max punti 25 - Progetto di attivazione di un modello di rete con l Ufficio Servizi Sociali del XIII Municipio secondo i criteri di seguito riportati fino a max punti 35 -Attivazione di due borse lavoro durante la stagione estiva in favore di utenti segnalati dal Servizio Sociale in collaborazione con un organismo del Terzo Settore. punti 20 -Offerta di spazi d ombra attrezzati durante la stagione estiva per accogliere dieci utenti minori o disabili o anziani assistiti da un organismo del Terzo Settore in periodi da concordare punti 10 -Offerta di attività innovative in favore degli utenti del servizio sociale municipale punti 5 -Progetto di attivazione di servizi aggiuntivi di tipo ludico, ricreativo e/o sportivo da offrire gratuitamente agli utenti delle spiagge fino a punti 15 I requisiti di cui a precedenti punti 1,2,3 dovranno essere posseduti dal partecipante dalla data di pubblicazione del bando. Un apposita commissione tecnica, successivamente nominata, procederà all esame dei progetti/offerte presentati, procedendo all apertura dei plichi secondo il seguente ordine: documentazione, progetto tecnico. Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una solo offerta valida. Il vincitore di più spiagge all atto della scelta dell unica per la quale risulterà affidatario, rinuncia ad ogni diritto sulle altre, per l affidamento delle quali si procederà secondo l ordine della graduatoria. Il Comune di Roma Municipio XIII si riserva la facoltà di non procedere all aggiudicazione laddove le offerte proposte non raggiungessero un punteggio minimo complessivo inferiore a 45 punti, tale da non garantire un adeguata gestione delle spiagge pubbliche oggetto del presente avviso. L esito della gara sarà reso pubblico con l affissione delle relative graduatorie presso l Unità Ambiente e Litorale del Municipio XIII, sita in Via Martin Pescatore n 66, entro 40 giorni dalla scadenza del presente bando. Gli organismi risultati aggiudicatari saranno chiamati a presentare la documentazione comprovante i titoli dichiarati entro venti giorni dalla comunicazione formale dell esito di gara. Trascorso inutilmente tale periodo, gli stessi decadranno di diritto dall affidamento dei servizi di cui al presente bando e si procederà all incameramento del deposito cauzionale di cui al punto 1 dell art.2 dello stesso. Sarà data facoltà agli organismi risultati idonei che hanno pertanto acquisito un punteggio superiore a 45 ma non vincitori di risultare aggiudicatari degli eventuali lotti andati deserti.

5 Detta facoltà sarà concessa secondo l ordine decrescente di punteggio complessivamente conseguito da ogni partecipante considerata nell occasione unica la graduatoria dei partecipanti rimasti in gara. La documentazione presentata dalle Cooperative Sociali partecipanti non aggiudicatarie, potrà essere ritirata, dopo l esito della gara e non oltre il 30 giugno Successivamente a tale data la documentazione medesima sarà posta agli atti d ufficio e non sarà restituita ai richiedenti. Copia del presente avviso e della relativa convenzione possono essere richieste all URP del Municipio XIII dal Lunedì al Venerdì, presso la Direzione dell Unità Organizzativa Ambiente e Litorale e sul sito internet del Municipio XIII: Roma, IL DIRIGENTE U.O.A.L. Arch Francesco GIOVANETTI