Horizon 2020 opportunità per il sistema ricerca nazionale

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1 Horizon 2020 opportunità per il sistema ricerca nazionale

2 In linea con le indicazioni della Strategia EU2020, le politiche di Ricerca e innovazione, data la loro trasversalità, sono state individuate come traino per la crescita competitiva dell Europa, tanto da ottenere, nella proposta della Commissione sul prossimo Quadro Finanziario Pluriennale, un aumento della dotazione (da 52 a 80 Miliardi Euro) per il periodo di programmazione La risposta che L Europa dovrà dare per attuare efficacemente gli obiettivi prefissati, dovrà prevedere un azione coordinata tra le diverse politiche europee coinvolte quali Ricerca, Innovazione Coesione, Istruzione Contesto

3 Horizon2020 Il Prossimo Programma Quadro Horizon2020 si prefigge di agire da collante tra gli strumenti di attuazione e sostegno alle politiche di ricerca, innovazione, istruzione (con L istituto Europeo di Tecnologia) e coesione dell Unione Europea rispondendo alla necessità di acquisire una nuova visione della ricerca e dell innovazione europee in un contesto economico radicalmente mutato. Dovrà servire da stimolo diretto per l economia, garantire la base scientifica e tecnologica e la competitività industriale per il futuro dell Europa, con l obiettivo di una società più intelligente, sostenibile e inclusiva (obiettivi dell Iniziativa Faro Innovation Union)

4 Horizon2020 Per la prima volta in un Programma Quadro sono stati raggruppati gli investimenti dell UE per la ricerca e l innovazione, incrementando così le possibilità di tradurre il progresso scientifico in prodotti e servizi innovativi che offrano opportunità imprenditoriali e modifichino positivamente la vita dei cittadini (tutte le azioni scaturite dalla Strategia Europa2020 sono strutturate affinché ci sia una ricaduta dei benefici per la società civile).

5 Il Settimo Programma Quadro (7 PQ) Finanzia le attività di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione nell'intera UE. 53 miliardi ( ) Il Programma quadro per la competitività e l'innovazione (CIP) Inteso a incoraggiare la competitività dell'industria europea, si rivolge principalmente alle PMI. 3,6 miliardi ( ) L'Istituto europeo di innovazione e tecnologia(eit) riunisce i settori dell'istruzione superiore, della ricerca e delle imprese allo scopo di stimolare l'innovazione d'avanguardia a livello mondiale. 309 million ( ) In stretta complementarietà con la Politica di coesione aumentare la capacità di cambiamento e di innovazione delle economie regionali. 86 miliardi ( ) Horizon miliardi (proposta CE) 70.2 miliardi (proposta Rappresentanza Consiglio) Permanente d Italia presso l UE

6 Horizon composizione del pacchetto legislativo La proposta iniziale della Commissione è composta da un Regolamento quadro del programma, un Regolamento sulle regole di partecipazione, Un Regolamento sulla ricerca nel settore dell energia nucleare (EURATOM) una Decisione sul programma specifico La proposta di un Regolamento rappresenta una novità rispetto al passato, ( i testi fino al VII Programma Quadro sono stati adottati sotto forma di Decisione ). Collegati a questo pacchetto sono contemporaneamente in discussione il nuovo Regolamento sull EIT e la relativa Agenda Strategica.

7 Eccellenza Struttura di Horizon 2020 PILASTRI Competitività Sfide Sociali (Excellence in the Science base) Formazione e mobilità, ricerca di frontiera, Infrastrutture, European Research Area European Research Council Marie Curie FET-Future Emerging technologies Research Infrastructures (Creating industrial leadership and boosting competitiveness) Partenariato pubblico-privati, prova di concetto, appalti pre-commerciali. Leadership in enabling and industrial technologies (KET- Key Enabling technologies): 1. Information and Communication Technologies 2. Nanotechnologies 3. Advanced materials 4. Advanced Manufacturing and Processing 5. Biotechnology 6. Space Access to finance Innovation in SMEs (Tackling Societal Challenges) Salute e benessere, Sicurezza alimentare, Energia, Clima, Trasporti, Agenda digitale, Povertà. 1. Health, demographic change and wellbeing; 2. Food security, sustainable agriculture, marine and maritime research, and the bioeconomy; 3. Secure, clean and efficient energy; 4. Smart, green and integrated transport; 5. Climate action, resource efficiency and raw materials 6. Europe in a changing world inclusive, innovative and reflective Societies 7. Secure societies - Protecting freedom and security of Europe and its citizens Coerenza con altri Programmi e strumenti europei, nazionali e regionali

8 BREAKDOWN OF THE BUDGET I Excellent science, of which: [ %] 31.73% 1. The European Research Council [ %] 17% 2. Future and Emerging Technologies [ %] 3.50% 3. Marie Curie actions on skills, training and career [ %] 8% development 4. European research infrastructures (including [ %] 3.23% einfrastructures) II Industrial leadership, of which: [ % ] 22.09% 1. Leadership in enabling and industrial [15580 of which 500 for technologies*, **** EIT 17.60%] 17.60% 2. Access to risk finance** [ %] 3.69% 3. Innovation in SMEs *** [ %] 0.80%

9 BREAKDOWN OF THE BUDGET III Societal challenges, of which **** [ %] 38.53% 1. Health, demographic change and wellbeing [9077 of which 292 fir 2. Food security, sustainable agriculture and forestry, marine and maritime and inland water research and the bioeconomy 4. Smart, green and integrated transport [ 7690 of which 247 for 5. Climate action, environment, resource efficiency and raw materials 6. Europe in a changing world inclusive, innovative and reflective Societies 7. Secure societies Protecting freedom and security of Europe and its citizens EIT 10.02%] [ 4694 of which 247 for EIT 5.18%] 3. Secure, clean and efficient energy [6537 of which 210 for EIT 7.21%] EIT 8.48%] [ 3573 of which 115 for EIT 3.95%] [4317 of which 138 for EIT 1.4%] 9.7% 5% 7.7% 8.23% 4.0% 1.7% [2.11%] 2.2%

10 BREAKDOWN OF THE BUDGET Spreading excellence and widening participation [1.01%] 1.06% Science with and for society [0.4%] 0.6% European Institute of Innovation and [ *** 3.52%] 3.52% Technology (EIT) Non-nuclear direct actions of the Joint [ %] 2.47% Research Centre TOTAL [ %] 100%

11 Consiglio Stato del negoziato Approccio generale parziale sul regolamento base (COM809) Consiglio Ricerca del maggio 2012 Approccio generale parziale sulle regole di partecipazione, sul programma specifico e sul regolamento EIT Consiglio Competitività del 10 ottobre 2012 Approccio generale parziale sul programma specifico e sul regolamento EIT Consiglio Competitività del 12 dicembre 2012 Parlamento Emendamenti sul regolamento quadro, su programma specifico, regole di partecipazione ed Euratom (giugno 2012), votati in Commissione ITRE a fine novembre 2012

12 Stato del negoziato Trilogo Attualmente il pacchetto legislativo, conclusa la fase di trilogo tra Parlamento, Consiglio e Commissione al fine di trovare un compromesso sulle posizioni divergenti, è stato adottato definitivamente al Coreper del 17 luglio. In attesa della votazione del Parlamento alla seduta plenaria di ottobre 2013, Horizon 2020 dovrebbe essere adottato sotto Presidenza Lituana prima della fine dell anno. I primi bandi dovrebbero vedere la luce tra dicembre 2013 e gennaio 2014

13 Principali risultati ottenuti fin qui ottenuti Possibilità di Contributo in Kind per le attività di programmazione congiunta (personale e infrastrutture) Accresciuta percentuale di budget riservato per attività a favore delle PMI Piena evidenza della ricerca a tutela del patrimonio culturale (tangibile ed intangibile) Piena evidenza della ricerca sulla sicurezza (salute, biologica, alimentare.) Grande accento sulle Key Enabling Technologies

14 Prossime scadenze Consultation of Member States: Sept to mid-nov 2013 NCPs training (coordinators; legal/financial): mid- October 2013 Political decisions on Horizon 2020: Autumn Adoption of (provisional) work programme: 10 December 2013 Publication of first calls for proposals: 11 December 2013 National launch events: November 2013 to January 2014

15 Horizon 2020 opportunità per il sistema ricerca nazionale e regionale

16 Dati Nazionali- Quanto l Italia ha intercettato dei 52 Miliardi del 7 Programma quadro Alcuni dati sull andamento nazionale nel Settimo Programma Quadro, elaborati dalla Rappresentanza e raccolti in un documento di analisi fornito al Ministero della Ricerca, evidenziano che l Italia risulta al 4 posto (tra gli EU 27) sia in relazione ai progetti conseguiti sia ai finanziamenti attribuiti (quindi un ottimo posizionamento in termini assoluti).

17 Dati Nazionali 7 PQ - posizionamento 7122 partecipanti Italiani nelle proposte negoziate in proposte. Analogo posizionamento per quota di finanziamento ottenuta. Fonte: CE database Corda ottobre 2011

18 Dati Nazionali- Quanto l Italia ha intercettato dei 52 Miliardi del 7 Programma quadro Resta però ancora distante il rientro della quota di contributo al bilancio comunitario, con un saldo negativo del -3.94% (contribuiamo per il 13.8 e riportiamo l 8.43). A giugno 2013 l Italia risulta firmataria di oltre grant per un contributo comunitario complessivo di oltre 3 Miliardi di Euro.

19 Dati Nazionali 7 PQ - % di rientro A B C D F G H Paese UE Finanziamento Quota % Differenziale della Quota % di Quota % di del Budget UE FP7 Stima dei finanziamento percentuale di rientro finanziamento finanziamento (Meuro) finanziamenti ricevuti; Ottenuto sul finanziario tra sostegno al budget ue ottenuto sul Previsione Dicembre 2011 budget FP7 al budget EU27 e FP7 - Previsione budget 2011 (Meuro) (Solo Paesi UE Ricerca EU generale FP7 27) ( G-C) Belgium 3.342,94 3, ,34 4,30 4,83 1,74 Bulgaria 328,75 0,30 67,62 0,26 0,29-0,01 Czech Rep ,14 1,22 174,70 0,66 0,74-0,48 Denmark 2.247,56 2,07 605,37 2,30 2,57 0,5 Germany ,91 19, ,56 16,62 18,65-0,91 Estonia 130,35 0,12 57,91 0,22 0,25 0,13 Ireland 1.263,96 1,17 353,54 1,34 1,51 0,34 Greece 2.183,09 2,02 643,26 2,44 2,74 0,72 Spain 9.625,70 8, ,53 6,89 7,73-1,16 France ,59 17, ,82 11,25 12,62-4,99 Italy ,60 13, ,83 8,43 9,46-3,94 Cyprus 165,31 0,15 49,96 0,19 0,21 0,06 Latvia 157,22 0,15 22,94 0,09 0,10-0,05 Lithuania 258,99 0,24 35,29 0,13 0,15-0,09 Luxembourg 277,63 0,26 25,10 0,10 0,11-0,15 Hungary 922,91 0,85 184,69 0,70 0,79-0,06 Malta 54,86 0,05 9,29 0,04 0,05 0 Netherlands 4.263,72 3, ,97 6,73 7,55 3,61 Austria 2.505,35 2,31 693,23 2,63 2,95 0,64 Poland 3.501,52 3,23 302,10 1,15 1,29-1,94 Portugal 1.552,78 1,43 295,68 1,12 1,26-0,17 Romania 1.170,29 1,08 99,77 0,38 0,42-0,66 Slovenia 338,51 0,31 103,62 0,39 0,44 0,13 Slovak Rep. 630,70 0,58 48,61 0,18 0,21-0,37 Finland 1.707,19 1,58 597,73 2,27 2,55 0,97 Sweden 2.679,77 2,47 993,15 3,77 4,23 1,76 United King ,33 11, ,77 14,55 16,33 4,4 Fonte: Rapporto MIUR 2012 Luca Moretti maggio 2013

20 Dati Nazionali- Quanto l Italia ha intercettato dei 52 Miliardi del 7 Programma quadro Altrettanto debole è però il success rate, ovvero il rapporto tra proposte presentate e progetti conseguiti Luca Moretti maggio 2013

21 Partecipati Fonte: CE database Corda 2013

22 Coordinati Fonte: CE database Corda 2013

23 Alcuni dati di raffronto

24 Spider chart valori competitività raffronto tra i principali Paesi Capacità d'innovazione Disponibilità di scenziati e ingegneri Qualità delle Istituzioni Scientifiche di Ricerca Collaborazione Università/Industria in R&D 0 Germania Francia Italia UK Spain Spesa privata in R&D Spider Chart Valori Competitività 0 = Max. ; 75 = Min. Fonte: Global Competitiveness Report

25 Scienziati ed ingegneri in % della forza lavoro Fonte: Eurostat

26 Principali criticità Limitata disponibilità di finanziamenti per la ricerca nazionale che negli altri Paesi Europei sono utilizzati in modo complementare al Programma quadro (effetto leva) Difficoltà a reperire risorse per partecipare a Programmi cofinanziati dall Unione Europea (art. 185, art. 187 e future JPIs). In questo contesto vanno salutate positivamente le nuove norme sulla semplificazione introdotte dal recente decreto del Governo. Gli indicatori che riguardano la Ricerca in Italia non sono incoraggianti (percentuale di ricercatori su unità di lavoro molto bassa rispetto ai Paesi del Nord Europa). Se si dovesse calcolare una ipotetica redditività per ricercatore, rispetto ai fondi conquistati a livello Europeo, l ITALIA occuperebbe un posto di assoluto rilievo. Il risultato generale del nostro Paese è comunque condizionato dal nuovo programma IDEE (ERC), introdotto per la prima volta con il 7PQ, che non ha avuto ricadute ancora soddisfacenti. Per migliorare la partecipazione nel programma IDEE che avrà un peso finanziario ancora più forte nel prossimo programma Horizon 2020 potrebbero essere avviate azioni e politiche capaci di rendere più attrattiva la ricerca libera nel nostro Paese. Alcune recenti norme del decreto semplificazioni vanno certamente in questa direzione.

27 Horizon Opportunità per l Italia Le principali azioni dell Italia (PNR) possono essere sintetizzate come segue: - Capitale Umano & Internazionalizzazione - Il futuro della Ricerca in Italia dipenderà dalla capacità del Paese di attrarre e valorizzare i migliori cervelli. Considerato che il 95% delle spese europee in R&S vengono decise a livello di Stati Membri, il completamento dell ERA European Research Area rappresenta una priorità strategica. - Programmi di dottorato internazionale Specifica attenzione ai giovani ricercatori e post doc con forte propensione alla dimensione internazionale. Alcune misure riguarderanno la scelta dei dottorandi attraverso bandi internazionali, la riduzione dell età media degli addetti alla ricerca, misure a favore del rientro dei ricercatori italiani dall estero. - Il consolidamento delle piattaforme tecnologiche nazionali, la promozione dei distretti tecnologici e la nascita di nuovi poli d eccellenza serviranno a stimolare grandi progetti orientati verso tecnologie abilitanti e a sostenere aggregazioni pubblico-private. - Le interazioni tra il sistema nazionale di ricerca e la competitività del sistema produttivo (PPP), l integrazione tra azioni europee - nazionali regionali

28 Horizon Opportunità per l Italia Allineamento delle priorità e delle strategie nazionali a quelle di Horizon2020 Costruzione del programma Horizon2020 Italia

29 Grazie per l attenzione

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