ACQUISTO DI BENI E SERVIZI : D.L.

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1 ACQUISTO DI BENI E SERVIZI Art. 26 Legge 23 dicembre 1999 n. 488 e successive modificazioni decreti sulla spending review : D.L. n. 52 del 07/05/2012 convertito nella legge n. 94 del 06/07/2012 e D.L. n. 95 del 06/07/2012 convertito nella legge n. 135 del 07/08/2012 RELAZIONE ANNO 2013 Allegato 2 Referto Controllo di Gestione anno

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3 1. Quadro normativo di riferimento Un sistema innovativo per l'acquisto di beni e servizi da parte delle pubbliche amministrazioni, è stato delineato dall'art. 26 della Legge n. 488 del 23 dicembre 1999 (Legge Finanziaria 2000). Obiettivo della disciplina è far conseguire alle pubbliche amministrazioni benefici in termini di economicità tramite la razionalizzazione degli acquisti, la semplificazione dei processi di acquisizione ed il contenimento della spesa mediante l'aggregazione della domanda. Tale sistema ha attribuito al Ministero dell'economia e delle Finanze il compito di stipulare convenzioni in base alle quali le ditte fornitrici prescelte si impegnano ad accettare, alle condizioni economiche e contrattuali nelle stesse definite, ordinativi per la fornitura di beni e servizi sino alla concorrenza di quantitativi preventivamente determinati. Con il D.M. 24 febbraio 2000 il Ministero dell'economia e delle Finanze ha conferito alla Concessionaria Servizi Informatici Pubblici - Consip S.p.a., ora Consip S.p.a., l'incarico di stipulare le convenzioni di cui all'art. 26 della legge 488/1999, attribuendo alla stessa il ruolo di gestore del programma di approvvigionamento telematico di beni e servizi della pubblica amministrazione, con la funzione di aggiudicatrice. Le funzioni affidate a Consip S.p.a. sono state oggetto di sospensioni, di successive riprese ed hanno subito significative restrizioni sino all emanazione del decreto legge n. 168 del 12 luglio 2004 (decreto taglia-spese), convertito con modificazioni nella legge 30 luglio 2004 n. 191, recante norme in materia di contenimento della spesa pubblica, il quale ha nuovamente ridisegnato il sistema di approvvigionamento delle pubbliche amministrazioni. Nel quadro normativo così ridefinito (rif: art. 1 commi della Legge 296 del dicembre Finanziaria e art. 11 D.L. 98/2011 -manovra estiva correttiva - convertito con Legge 111/2011), le pubbliche amministrazioni, compresi gli enti locali, possono ricorrere alle convenzioni stipulate da Consip S.p.a. ma, in caso di mancata adesione, hanno l'obbligo di utilizzare i relativi parametri di prezzo-qualità come limiti massimi per l'acquisto di beni e servizi comparabili con quelli oggetto delle convenzioni; la norma specifica inoltre che la stipulazione di un contr in violazione dei tali disposizioni è causa di responsabilità amministrativa. E' previsto inoltre che, i provvedimenti con i quali si effettuano in modo autonomo acquisti di beni e servizi, siano trasmessi alle strutture e agli uffici preposti al controllo di gestione per l'esercizio delle funzioni di sorveglianza e di controllo. In più, il soggetto che ha sottoscritto il provvedimento è tenuto ad allegare allo stesso un'apposita dichiarazione sostitutiva con la quale attesta, ai sensi e per gli effetti degli articoli 47 e seguenti del D.P.R. 445/2000, il rispetto delle disposizioni contenute nella norma. Annualmente il responsabile dell'ufficio Controllo di Gestione trasmette alla Giunta Provinciale una relazione sui risultati Consip in termini di riduzione della spesa, tramite l'adesione alle convenzioni il cui risultato é inserito nel Referto del Controllo di gestione di cui all art. 198 bis del TUEL (che viene trasmesso alla Corte dei Conti) e pubblicato sul sito Internet dell Ente. A seguito delle disposizioni introdotte e contenute nell art. 11 (dal c. 1 al c.12) del D.L. 98/2011 Interventi per la razionalizzazione dei processi di approvvigionamento di beni e servizi della Pubblica Amministrazione - 3 -

4 convertito con Legge 111/2011 è previsto un rafforzamento del meccanismo degli acquisti centralizzati presso la Consip per un maggior controllo della spesa per consumi intermedi. In particolare al comma 12 è previsto che la relazione di cui all art. 26, comma 4, della legge 23/12/99 n. 488 illustrante i risultati in termini di riduzione di spesa conseguiti attraverso l attuazione di quanto previsto dallo stesso art. 11 per ciascuna categoria merceologica, sia inviata entro il mese di giugno di ciascun anno al Ministero dell Economia e delle Finanze- Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato. A seguito delle ulteriori disposizioni introdotte e contenute nell art. 7 del D.L. 52/2012, primo decreto della spending review convertito nella L. 94 del 06/07/2012 e nell art. 1 del D.L. n. 95/2012, secondo decreto relativo alla spending review entrato in vigore in data 7 luglio 2012, convertito nella L. 135 del 07/08/2012 recanti disposizioni riguardanti l approvvigionamento di beni e servizi, permane l obbligo di verifica dell esistenza di convenzioni con possibilità di ricorrere alle stesse ovvero dell utilizzo dei parametri prezzo-qualità. Ad esso si aggiunge l obbligo, per tutte le amministrazioni pubbliche di cui all articolo 1 del decreto legislativo 30/03/2001 n. 165 per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del DPR 207/2010. Da ciò si desume che le procedure di acquisto per importi sopra la soglia di rilievo comunitario (da 01/01/ ) rimangono soggette alla medesima disciplina come già prevista dall art. 26 della Legge 488/1999 (obbligo di verifica dell esistenza di convenzioni e utilizzo dei parametri prezzo-qualità). Per procedere ad acquisti di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario (da 01/01/ ) occorre aver effettuato tutte le seguenti verifiche e adempimenti: - verifica dell esistenza di convenzioni-quadro attive (Consip) - in presenza di convenzioni-quadro attive, rispetto dei parametri di prezzo-qualità previsti dalle stesse; - verifica della disponibilità del bene/servizio sul mercato elettronico (Mepa), tenendo conto che, qualora il bene fosse presente, occorrerà effettuare un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta (Rdo) rivolta ai fornitori abilitati stabilendo prezzo a base d asta e qualità; - se il bene/servizio non è presente ma sussistono comunque operatori economici abilitati per la categoria merceologica invio di una richiesta di offerta a tutti i fornitori abilitati. L acquisto in forma autonoma potrà effettuarsi solo qualora per il bene o servizio richiesto non siano attive convenzioni Consip o comunque pur in presenza di convenzioni attive si rispettino i parametri di prezzo e qualità e contestualmente il bene/servizio in esame non sia disponibile sul catalogo del mercato elettronico (anche successivamente alla richiesta ai fornitori abilitati appartenenti alla categoria merceologia in esame)

5 Da quanto esposto emerge chiaramente l intento del legislatore di individuare misure dirette ad incrementare i processi di centralizzazione degli acquisti riguardanti beni e servizi attraverso il sistema telematico, con la finalità di ridurre progressivamente gli acquisti effettuati in forma autonoma. Ai sensi del comma 1 dell art. 1 del D.L. 95/2012 (convertito nella Legge n. 135 del 07/08/2012 pubblicata in G.U. il 14/08/2012) i contratti stipulati in violazione dell articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e i contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip Spa (Mepa) sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa. Ai fini della determinazione del danno erariale si tiene anche conto della differenza tra il prezzo, ove indicato, dei detti strumenti di acquisto e quello indicato nel contr. Questi sono nel dettaglio i riferimenti normativi: Art. 26 della Legge 488 del 23 dicembre 1999 (modificato con L. 191/2004): 1.Il Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, nel rispetto della vigente normativa in materia di scelta del contraente, stipula, anche avvalendosi di società di consulenza specializzate, selezionate anche in deroga alla normativa di contabilità pubblica, con procedure competitive tra primarie società nazionali ed estere, convenzioni con le quali l'impresa prescelta si impegna ad accettare, sino a concorrenza della quantità massima complessiva stabilita dalla convenzione ed ai prezzi e condizioni ivi previsti, ordinativi di fornitura di beni e servizi deliberati dalle amministrazioni dello Stato anche con il ricorso alla locazione finanziaria. I contratti conclusi con l'accettazione di tali ordinativi non sono sottoposti al parere di congruità economica 2. Il parere del Consiglio di Stato, previsto dall'articolo 17, comma 25, lettera c), della legge 15 maggio 1997, n. 127, non è richiesto per le convenzioni di cui al comma 1 del presente articolo. Alle predette convenzioni e ai relativi contratti stipulati da amministrazioni dello Stato, in luogo dell'articolo 3, comma 1, lettera g), della legge 14 gennaio 1994, n. 20, si applica il comma 4 del medesimo articolo 3 della stessa legge. 3. Le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate ai sensi del comma 1, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l'acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche per l'acquisizione di beni e servizi ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002, n La stipulazione di un contr in violazione del presente comma è causa di responsabilità amministrativa; ai fini della determinazione del danno erariale si tiene anche conto della differenza tra il prezzo previsto nelle convenzioni e quello indicato nel contr. Le disposizioni di cui al presente comma non si applicano ai comuni con popolazione fino a abitanti e ai comuni montani con popolazione fino a abitanti. 3-bis. I provvedimenti con cui le amministrazioni pubbliche deliberano di procedere in modo autonomo a singoli acquisti di beni e servizi sono trasmessi alle strutture e agli uffici preposti al controllo di gestione, per l'esercizio delle funzioni di sorveglianza e di controllo, anche ai sensi del comma 4. Il dipendente che ha sottoscritto il contr allega allo stesso una apposita dichiarazione con la quale attesta, ai sensi e per gli effetti degli articoli 47 e seguenti del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, e successive modifiche, il rispetto delle disposizioni contenute nel comma Nell'ambito di ciascuna pubblica amministrazione gli uffici preposti al controllo di gestione ai sensi dell'articolo 4 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, verificano l'osservanza dei parametri di cui al comma 3, richiedendo eventualmente al Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica il parere tecnico circa le caratteristiche tecnico-funzionali e l'economicità dei prodotti acquisiti. Annualmente i responsabili dei predetti uffici sottopongono all'organo di direzione politica una relazione riguardante i risultati, in termini di riduzione di spesa, conseguiti attraverso l'attuazione di quanto previsto dal presente articolo. Tali relazioni sono rese disponibili sui siti Internet di ciascuna amministrazione. Nella fase di prima applicazione, ove gli uffici preposti al controllo di gestione non siano costituiti, i compiti di verifica e referto sono svolti dai servizi di controllo interno

6 Art. 1 commi della Legge 296 del dicembre 2006 (Finanziaria 2007): 449. Nel rispetto del sistema delle convenzioni di cui agli articoli 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e successive modificazioni, e 58 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze sono individuati, entro il mese di gennaio di ogni anno, tenuto conto delle caratteristiche del mercato e del grado di standardizzazione dei prodotti, le tipologie di beni e servizi per le quali tutte le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni-quadro. Le restanti amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, possono ricorrere alle convenzioni di cui al presente comma e al comma 456 del presente articolo, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti. Gli enti del Servizio sanitario nazionale sono in ogni caso tenuti ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni stipulate dalle centrali regionali di riferimento Dal 1 luglio 2007, le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, per gli acquisti di beni e servizi al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 11, comma 5, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002, n Il Ministero dell'economia e delle finanze è autorizzato, anche in deroga alla normativa vigente, a sperimentare l'introduzione della carta di acquisto elettronica per i pagamenti di limitato importo relativi agli acquisti di beni e servizi. Successivamente, con regole tecniche da emanare ai sensi degli articoli 38 e 71 del codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni, è disciplinata l'introduzione dei predetti sistemi di pagamento per la pubblica amministrazione Le transazioni compiute dalle amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, avvengono, per le convenzioni che hanno attivo il negozio elettronico, attraverso la rete telematica, salvo che la stessa rete sia temporaneamente inutilizzabile per cause non imputabili all'amministrazione procedente e sussistano ragioni di imprevedibile necessità e urgenza certificata dal responsabile dell'ufficio Con successivo decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione, possono essere previsti meccanismi di remunerazione sugli acquisti da effettuare a carico dell'aggiudicatario delle convenzioni di cui all'articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e successive modificazioni Il Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il supporto della CONSIP Spa, realizza, sentita l'autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, un programma per l'adozione di sistemi informativi comuni alle amministrazioni dello Stato a supporto della definizione dei fabbisogni di beni e servizi e definisce un insieme di indicatori sui livelli di spesa sostenibili, per le categorie di spesa comune, che vengono utilizzati nel processo di formazione dei relativi capitoli di bilancio. Dall'attuazione del presente comma non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato Ai fini del contenimento e della razionalizzazione della spesa per l'acquisto di beni e servizi, le regioni possono costituire centrali di acquisto anche unitamente ad altre regioni, che operano quali centrali di committenza ai sensi dell'articolo 33 del codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, in favore delle amministrazioni ed enti regionali, degli enti locali, degli enti del Servizio sanitario nazionale e delle altre pubbliche amministrazioni aventi sede nel medesimo territorio Le centrali di cui al comma 455 stipulano, per gli ambiti territoriali di competenza, convenzioni di cui all'articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e successive modificazioni Le centrali regionali e la CONSIP Spa costituiscono un sistema a rete, perseguendo l'armonizzazione dei piani di razionalizzazione della spesa e realizzando sinergie nell'utilizzo degli strumenti informatici per l'acquisto di beni e servizi. Nel quadro del p di stabilità interno, la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano approva annualmente i programmi per lo sviluppo della rete delle centrali di acquisto della pubblica amministrazione e per la razionalizzazione delle forniture di beni e servizi, definisce le modalità e monitora il raggiungimento dei risultati rispetto agli obiettivi. Dall'attuazione del presente comma non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica È abrogato l'articolo 59 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e successive modificazioni, ad eccezione del comma 3. All'articolo 59, comma 3, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, le parole: «Per le finalità di cui al presente articolo, nonché» e le parole: «, in luogo delle aggregazioni di cui alla lettera c) del comma 2,» sono soppresse

7 Art. 11 del D.L. 98/2011 (manovra estiva correttiva) convertito con Legge 111/2011. Interventi per la razionalizzazione dei processi di approvvigionamento di beni e servizi della Pubblica Amministrazione: 1. Ai fini del perseguimento degli obiettivi di finanza pubblica, anche attraverso la razionalizzazione della spesa per l'acquisto di beni e servizi, nel contesto del sistema a rete di cui all'articolo 1, comma 457, della legge 27 dicembre 2006 n. 296, sono individuate misure dirette ad incrementare i processi di centralizzazione degli acquisti riguardanti beni e servizi. A tale fine il Ministero dell'economia e delle finanze - nell'ambito del Programma di razionalizzazione degli acquisti - a decorrere dal 30 settembre 2011 avvia un piano volto all'ampliamento della quota di spesa per gli acquisti di beni e servizi gestita attraverso gli strumenti di centralizzazione e pubblica sul sito con cadenza trimestrale le merceologie per le quali viene attuato il piano. 2. Per la realizzazione delle finalita' di cui al comma 1 e ai fini dell'aumento della percentuale di acquisti effettuati in via telematica, il Ministero dell'economia e delle finanze, anche avvalendosi di Consip S.p.A., mette a disposizione nel contesto del sistema a rete il proprio sistema informatico di negoziazione in riuso, anche ai sensi del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, secondo quanto definito con apposito decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporto tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano. 3. Le amministrazioni pubbliche possono altresi' richiedere al Ministero dell'economia e delle finanze l'utilizzo del sistema informatico di negoziazione in modalita' ASP (Application Service Provider). Con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze sono previste le relative modalita' e tempi di attuazione, nonche' i meccanismi di copertura dei costi relativi all'utilizzo, e degli eventuali servizi correlati,del sistema informatico di negoziazione, anche attraverso forme di remunerazione sugli acquisti a carico degli aggiudicatari delle procedure realizzate. 4. Per le merceologie di cui al comma 1, nell'ambito del Programma di razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi del Ministero dell'economia e delle finanze, Consip S.p.A. predispone e mette a disposizione delle amministrazioni pubbliche strumenti di supporto alla razionalizzazione dei processi di approvvigionamento di beni e servizi. A tale fine, Consip: a) elabora appositi indicatori e parametri per supportare l'attivita' delle amministrazioni di misurazione dell'efficienza dei processi di approvvigionamento con riferimento, tra l'altro, all'osservanza delle disposizioni e dei principi in tema di razionalizzazione e aggregazione degli acquisti di beni e servizi, alla percentuale di acquisti effettuati in via telematica, alla durata media dei processi di acquisto; b) realizza strumenti di supporto per le attivita' di programmazione, controllo e monitoraggio svolte dalle amministrazioni pubbliche; c) realizza strumenti di supporto allo svolgimento delle attivita' di controllo da parte dei soggetti competenti sulla base della normativa vigente. 5. Dalle attivita' di cui ai commi da 1 a 4 non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. 6. Ove non si ricorra alle convenzioni di cui all'articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, gli atti e i contratti posti in essere in violazione delle disposizioni sui parametri contenute nell'articolo 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 sono nulli e costituiscono illecito disciplinare e determinano responsabilita' erariale. Restano escluse dall'applicazione del presente comma le procedure di approvvigionamento gia' attivate alla data di entrata in vigore del presente provvedimento. 7. Le comunicazioni di cui all'articolo 7, comma 8, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, sono rese disponibili, anche attraverso accesso al casellario informatico di contratti pubblici di lavori servizi e forniture, agli organi di controllo per la verifica di quanto disposto al precedente comma, nell'ambito delle attivita' di controllo previste dalla normativa vigente. 8. Con riferimento agli enti del Servizio sanitario nazionale si applicano le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 e restano ferme le disposizioni di governance di settore in materia di verifica degli adempimenti di cui all'articolo 2 del decreto-legge 18 settembre 2001 n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2001, n. 405, e all'articolo 22, comma 8, del decreto-legge 1 luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, ai fini dell'applicazione del sistema premiale e sanzionatorio previsto dalla legislazione vigente. 9. Al fine di razionalizzare i servizi di pagamento delle retribuzioni di cui all'articolo 1, comma 447, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e all'articolo 2, comma 197, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, nonche' determinare conseguenti risparmi di spesa, il Ministero dell'economia e delle finanze Dipartimento dell'amministrazione generale, del personale e dei servizi, stipula su richiesta delle amministrazioni pubbliche - 7 -

8 di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, convenzioni per l'erogazione dei servizi di cui al presente comma, che devono essere efficaci a decorrere dal 1 gennaio Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze di natura non regolamentare viene fissato l'elenco dei servizi connessi ai pagamenti di cui al periodo precedente ed il relativo contributo da versare su apposito capitolo di entrata del bilancio dello Stato, per essere riassegnato ai pertinenti capitoli dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze. Restano escluse dal contributo le Amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 446, della legge 27 dicembre 2006, n Fermo restando quanto previsto dall'articolo 1, commi 449 e 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e fermi restando i compiti attribuiti a Consip S.p.A. dall'articolo 4 del decreto legge 29 dicembre 2009, n. 193, convertito con modificazioni dalla legge 22 febbraio 2010, n. 24, con decreto del Ministero della giustizia, di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze, relativamente alle voci di spesa aventi maggiore imp sul bilancio del Ministero della giustizia ed al fine del contenimento della spesa medesima, sono individuati periodicamente i beni e i servizi strumentali all'esercizio delle competenze istituzionali del Ministero della giustizia, per l'acquisizione dei quali il Ministero medesimo si avvale di Consip S.p.A., in qualita' di centrale di committenza ai sensi dell'articolo 3, comma 34, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n Il decreto di cui al presente comma definisce altresi' i termini principali della convenzione tra il Ministero della giustizia e Consip S.p.A. e puo' prevedere, previa verifica della insussistenza di effetti finanziari negativi, anche indiretti, sui saldi di finanza pubblica, meccanismi di remunerazione sugli acquisti da porre a carico dell'aggiudicatario delle procedure di gara svolte da Consip S.p.A All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, il comma 453 e' sostituito dal seguente: "453. Con successivo decreto del Ministero dell'economia e delle finanze possono essere previsti, previa verifica della insussistenza di effetti finanziari negativi, anche indiretti, sui saldi di finanza pubblica, meccanismi di remunerazione sugli acquisti da imporre a carico dell'aggiudicatario delle convenzioni di cui all'articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, dell'aggiudicatario di gare su delega bandite da Consip S.p.A. anche ai sensi dell'articolo 2, comma 574, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, dell'aggiudicatario degli appalti basati su accordi quadro conclusi da Consip S.p.A. anche ai sensi dell'articolo 2, comma 574, della legge 24 dicembre 2007, n La relazione di cui all'articolo 26, comma 4, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, illustra inoltre i risultati, in termini di riduzione di spesa, conseguiti attraverso l'attuazione di quanto previsto dal presente articolo per ciascuna categoria merceologica. Tale relazione e' inviata entro il mese di giugno di ciascun anno al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato Art. 7 D.L. n. 52 del 7/5/2012 modifiche alle disposizioni in materia di acquisto - In vigore dal 7 luglio All'articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, le parole: «con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze sono individuati, entro il mese di gennaio di ogni anno, tenuto conto delle caratteristiche del mercato e del grado di standardizzazione dei prodotti, le tipologie di beni e servizi per le quali» sono soppresse e, dopo le parole: «utilizzando le convenzioni stipulate dalle centrali regionali di riferimento», sono aggiunte le seguenti: «ovvero, qualora non siano operative convenzioni regionali, le convenzioni-quadro stipulate da Consip S.p.A.». 2. All'articolo 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, le parole: «di cui all'articolo 11, comma 5, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002, n. 101» sono sostituite dalle seguenti: «di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n Fermi restando gli obblighi previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328». Art. 1 D.L. n. 95 del 6/7/2012 riduzione della spesa per l acquisto di beni e servizi e trasparenza delle procedure - In vigore dal 1 gennaio Successivamente alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, i contratti stipulati in violazione dell'articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 ed i contratti - 8 -

9 stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A. sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa. Ai fini della determinazione del danno erariale si tiene anche conto della differenza tra il prezzo, ove indicato, dei detti strumenti di acquisto e quello indicato nel contr. Le centrali di acquisto regionali, pur tenendo conto dei parametri di qualità e di prezzo degli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A., non sono soggette all'applicazione dell'articolo 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999, n La disposizione del primo periodo del presente comma non si applica alle Amministrazioni dello Stato quando il contr sia stato stipulato ad un prezzo più basso di quello derivante dal rispetto dei parametri di qualità e di prezzo degli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A., ed a condizione che tra l'amministrazione interessata e l'impresa non siano insorte contestazioni sulla esecuzione di eventuali contratti stipulati in precedenza. 2. All'articolo 2, comma 1-bis, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, è aggiunto in fine il seguente periodo: «I criteri di partecipazione alle gare devono essere tali da non escludere le piccole e medie imprese.». 2-bis. Al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, sono apportate le seguenti modifiche: a) all'articolo 37, comma 13, sono premesse le seguenti parole: «Nel caso di lavori,»; b) all'articolo 41, comma 2, è aggiunto in fine il seguente periodo: «Sono illegittimi i criteri che fissano, senza congrua motivazione, limiti di accesso connessi al fatturato aziendale»; c) all'articolo 75, comma 1, è aggiunto in fine il seguente periodo: «Nel caso di procedure di gara realizzate in forma aggregata da centrali di committenza, l'importo della garanzia è fissato nel bando o nell'invito nella misura massima del 2 per cento del prezzo base»; d) all'articolo 113, comma 1, dopo il primo periodo, è inserito il seguente: «Fermo rimanendo quanto previsto al periodo successivo nel caso di procedure di gara realizzate in forma aggregata da centrali di committenza, l'importo della garanzia è fissato nel bando o nell'invito nella misura massima del 10 per cento dell'importo contrattuale». 3. Le amministrazioni pubbliche obbligate sulla base di specifica normativa ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni di cui all'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 stipulate da Consip S.p.A. o dalle centrali di committenza regionali costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 possono procedere, qualora la convenzione non sia ancora disponibile e in caso di motivata urgenza, allo svolgimento di autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilità della detta convenzione. 4. Al comma 3-bis dell'articolo 33 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 è aggiunto infine il seguente periodo: «In alternativa, gli stessi Comuni possono effettuare i propri acquisti attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da altre centrali di committenza di riferimento, ivi comprese le convenzioni di cui all'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e il mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207.». 6. Nell'ambito del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione realizzato dal Ministero dell'economia e delle finanze avvalendosi di Consip S.p.A. possono essere istituite specifiche sezioni ad uso delle amministrazioni pubbliche che, a tal fine, stipulino appositi accordi con il Ministero dell'economia e delle finanze e con Consip S.p.A. 7. Fermo restando quanto previsto all'articolo 1, commi 449 e 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e all'articolo 2, comma 574, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, quale misura di coordinamento della finanza pubblica, le amministrazioni pubbliche e le società inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, a totale partecipazione pubblica diretta o indiretta, relativamente alle seguenti categorie merceologiche: energia elettrica, gas, carburanti rete e carburanti extra-rete, combustibili per riscaldamento, telefonia fissa e telefonia mobile, sono tenute ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni o gli accordi quadro messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle centrali di committenza regionali di riferimento costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, ovvero ad esperire proprie - 9 -

10 autonome procedure nel rispetto della normativa vigente, utilizzando i sistemi telematici di negoziazione messi a disposizione dai soggetti sopra indicati. La presente disposizione non si applica alle procedure di gara il cui bando sia stato pubblicato precedentemente alla data di entrata in vigore del presente decreto. È fatta salva la possibilità di procedere ad affidamenti, nelle indicate categorie merceologiche, anche al di fuori delle predette modalità, a condizione che gli stessi conseguano ad approvvigionamenti da altre centrali di committenza o a procedure di evidenza pubblica, e prevedano corrispettivi inferiori a quelli indicati nelle convenzioni e accordi quadro messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle centrali di committenza regionali. In tali casi i contratti dovranno comunque essere sottoposti a condizione risolutiva con possibilità per il contraente di adeguamento ai predetti corrispettivi nel caso di intervenuta disponibilità di convenzioni Consip e delle centrali di committenza regionali che prevedano condizioni di maggior vantaggio economico. La mancata osservanza delle disposizioni del presente comma rileva ai fini della responsabilità disciplinare e per danno erariale. 8. I contratti stipulati in violazione del precedente comma 7 sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa; ai fini della determinazione del danno erariale si tiene anche conto della differenza tra il prezzo, ove indicato, degli strumenti di acquisto di cui al precedente comma 7 e quello indicato nel contr. 9. Con decreti del Ministero dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sono individuate, tenendo conto del grado di standardizzazione dei beni e dei servizi, del livello di aggregazione della relativa domanda, delle caratteristiche del mercato e della rilevanza del valore complessivo stimato ulteriori categorie merceologiche per le quali si applicano i precedenti commi 7 e Le centrali di committenza danno comunicazione al commissario straordinario di cui all'articolo 2 del decreto-legge n. 52 del 2012 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 94 del 2012 ed a Consip S.p.A. dell'avvenuta stipula dei contratti quadro e delle convenzioni. 11. Il Commissario straordinario di cui all'articolo 2 del decreto-legge n. 52 del 2012 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 94 del 2012 istituisce tramite Consip S.p.A., senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, un elenco delle centrali di committenza. Consip pubblica i dati relativi ai contratti ed alle convenzioni di cui al comma precedente. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro dell'economia e delle finanze sono stabilite le modalità di attuazione del presente comma. 12. L'aggiudicatario delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A. e dalle centrali di committenza regionali ai sensi dell'articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 può offrire a Consip S.p.A. e alle centrali di committenza regionali, nel corso della durata della rispettiva convenzione e dei relativi contratti attuativi, una riduzione delle condizioni economiche previste nella convenzione che troverà applicazione nei relativi contratti attuativi stipulati e stipulandi a far data da apposita comunicazione che Consip S.p.A. e le centrali di committenza pubblicano sui relativi portali previa verifica dell'effettiva riduzione. 13. Le amministrazioni pubbliche che abbiano validamente stipulato un autonomo contr di fornitura o di servizi hanno diritto di recedere in qualsiasi tempo dal contr, previa formale comunicazione all'appaltatore con preavviso non inferiore a quindici giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto anche dell'importo dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A. ai sensi dell'articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 successivamente alla stipula del predetto contr siano migliorativi rispetto a quelli del contr stipulato e l'appaltatore non acconsenta ad una modifica delle condizioni economiche tale da rispettare il limite di cui all'articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n Ogni p contrario alla presente disposizione è nullo. Il diritto di recesso si inserisce automaticamente nei contratti in corso ai sensi dell'articolo 1339 c.c., anche in deroga alle eventuali clausole difformi apposte dalle parti. Nel caso di mancato esercizio del detto diritto di recesso l'amministrazione pubblica ne dà comunicazione alla Corte dei conti, entro il 30 giugno di ogni anno, ai fini del controllo successivo sulla gestione del bilancio e del patrimonio di cui all'articolo 3, comma 4, della legge 14 gennaio 1994, n

11 14. Fermo restando quanto previsto all'articolo 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, Consip S.p.A. e le centrali di committenza regionali costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, in caso di esercizio del diritto di recesso dell'aggiudicatario di cui al successivo comma 15, possono stipulare una convenzione di cui all'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, avente durata fino al 30 giugno 2013, interpellando progressivamente gli operatori economici fino al terzo miglior offerente nelle originarie procedure, a condizione che siano offerte condizioni economiche migliorative tali da determinare il raggiungimento del punteggio complessivo attribuito all'offerta presentata dall'aggiudicatario della relativa procedura. 15. Con riferimento alle convenzioni di cui all'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, alle quali, alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, sia possibile ricorrere, le quantità ovvero gli importi massimi complessivi ivi previsti sono incrementati in misura pari alla quantità ovvero all'importo originario, a decorrere dalla data di esaurimento della convenzione stessa, ove questa intervenga prima del 31 dicembre 2012 e fatta salva la facoltà di recesso dell'aggiudicatario da esercitarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto. 16. La durata delle convenzioni di cui al precedente comma 15 è prorogata fino al 30 giugno 2013, a decorrere dalla data di esaurimento della convenzione originaria e solo se a tale data non sia già intervenuta da parte della medesima centrale di committenza la pubblicazione di una procedura di gara per la stipula di una convenzione avente ad oggetto prodotti o servizi analoghi. L'aggiudicatario ha facoltà di recesso, da esercitarsi secondo le modalità di cui al precedente comma bis. Al comma 1 dell'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «In casi di particolare interesse per l'amministrazione, le convenzioni possono essere stipulate con una o più imprese alle condizioni contrattuali migliorative rispetto a quelle proposte dal miglior offerente». 2. Linee operative di attuazione A seguito dell'emanazione del D.L. 168/2004 il Segretario/Direttore Generale, con nota prot. generale P.G /2009 in data 06/07/2009, facendo specifico richiamo alla norma ed ai collegati adempimenti, ha definito le modalità operative da seguire con riferimento alle seguenti ipotesi di acquisto: Beni e servizi acquistati tramite convenzioni Consip; Beni e servizi non presenti oggettivamente in convenzioni Consip; Beni e servizi acquistati in "modo autonomo" con i parametri Consip, in presenza di convenzione attiva; ed ha disposto affinché i responsabili dei servizi all' dell'adozione di provvedimenti rientranti in tali ipotesi ne trasmettano copia, unitamente alla prevista dichiarazione sostitutiva dell' di notorietà, quando necessaria, all ufficio Controllo di Gestione per consentire le operazioni di verifica e la redazione della relazione annuale sui risultati raggiunti in termini di riduzione di spesa. In data 27/08/2010 con nota prot. gen.le n /2010 il Direttore Generale in carica ha riproposto le disposizioni operative relative alla disciplina degli acquisti di beni e servizi, con riferimento alle diverse ipotesi di acquisto. Ha inoltre disposto che sulle determinazioni di acquisizioni di beni e servizi che perverranno all ufficio Controllo di Gestione a partire dall anno 2010 l ufficio medesimo effettui delle verifiche a campione nella misura del 5% del totale degli atti pervenuti nell anno. I provvedimenti che verranno sottoposti alle verifiche di controllo saranno esaminati al fine verificare la correttezza della dichiarazione sostitutiva di notorio e

12 il rispetto dei parametri di qualità prezzo dei beni presenti nelle convenzioni Consip quali limiti massimi di spesa per prodotti e servizi comparabili, nel caso di acquisti effettuati in autonomia. A seguito delle modifiche alle procedure di acquisto di beni e servizi apportate dai c.d. decreti sulla spending review D.L. n. 52 del 07/05/2012 convertito nella legge n. 94 del 06/07/2012 e D.L. n. 95 del 06/07/2012 convertito nella legge n. 135 del 07/08/2012, pubblicata in G.U. in data 14/08/2012, il Segretario Generale con Direttiva Amministrativa n. 4 del 07/08/2013 che si allega al presente Report ha disposto che le dichiarazioni sostitutive relative agli acquisti autonomi vengano rese anche facendo riferimento alla presenza di beni e servizi nel Mepa. In particolare tale Direttiva per quanto concerne la trasmissione degli atti e dei relativi allegati agli uffici di competenza, puntualizza quanto segue: all ufficio Segreteria Generale vanno consegnati, in originale, la determinazione di acquisto di beni/servizi e, in allegato, la dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi degli articoli 47 e seguenti del D.P.R. 445/2000, attestante il rispetto dei parametri prezzoqualità Consip/Mepa, che quantifica i risparmi conseguiti o le differenti caratteristiche qualitative ottenute; all Ufficio Controllo strategico e di gestione vanno inviati la copia dell dirigenziale e la copia della dichiarazione sostitutiva 3. Provvedimenti pervenuti al Servizio Controllo di Gestione Con riferimento al periodo i Responsabili dei servizi della Provincia di Pesaro e Urbino hanno inviato all ufficio Servizio Controllo di Gestione complessivamente n. 224 provvedimenti. 3.1 Acquisti effettuati in assenza di convenzione Consip attiva: Nel corso dell'anno 2013 sono pervenuti all ufficio Controllo Strategico e di Gestione i seguenti provvedimenti di acquisto beni e servizi per un totale di n. 178 nei quali il relativo responsabile, alla data di adozione degli stessi, ha dato dell'inesistenza di convenzioni Consip attive tramite la sottoscrizione della dichiarazione sostitutiva: Servizio Descrizione Dirigente tipo n. data Oggetto della fornitura Importo iva inclusa 1 Servizio 1 - Politiche per il Lavoro, Sociali, Culturali, Turismo 2 Servizio 1 - Politiche per il Lavoro, Sociali, Culturali, Turismo 53 16/01/2013 CIOF Urbino - Materiale di consumo collettivo (sensori induttivi e morsetti a molla) per esercitazioni corso n "Elettrotecnico Generico" 89 21/01/2013 CIOF Urbino - Materiale di consumo collettivo (tinte, ossigeno Hydroenergic) per corso n "Parrucchiere (Operatore del Benessere/Acconciatore)" 1.379,40 734,

13 Servizio Descrizione Dirigente tipo n. data Oggetto della fornitura Importo iva inclusa 3 Servizio 1 - Politiche per il Lavoro, Sociali, Culturali, Turismo 4 Servizio 1 - Politiche per il Lavoro, Sociali, Culturali, Turismo 5 Servizio 1 - Politiche per il Lavoro, Sociali, Culturali, Turismo 6 Servizio 1 - Politiche per il Lavoro, Sociali, Culturali, Turismo 7 Servizio 1 - Politiche per il Lavoro, Sociali, Culturali, Turismo 8 Servizio 1 - Politiche per il Lavoro, Sociali, Culturali, Turismo 9 Servizio 1 - Politiche per il Lavoro, Sociali, Culturali, Turismo 10 Servizio 3 - Politiche 11 Servizio 3 - Politiche 12 Servizio 3 - Politiche 13 Servizio 3 - Politiche 14 Servizio 3 - Politiche /01/2013 CIOF Urbino - Materiale di consumo collettivo per esercitazioni al corso n "Elettrotecnico Generico" /02/2013 CIOF Urbino - Materiale di consumo collettivo (dadi, viti, profili, lastre, rondelle) per esercitazioni per corso n "Meccanico Generico" /04/2013 CIOF Urbino - Materiale di consumo collettivo per esercitazioni corso n "Parrucchiere Operatore del benessere/acconciatore" (phon, pennelli, paranuca, lacca, piastre, spazzole ecc) /05/2013 CIOF Urbino - Materiale di consumo per il corso n "Operatore del benessere" (bigodini, lacca, asciugamani, phon, testamodella ecc) /09/2013 CIOF Urbino - Materiale di consumo per il corso n "Operatore del benessere" (n. 40 testamodelle) /10/2013 CIOF Urbino - Acquisto di n. 2 pannelli multistrato per esercitazioni al corso n "Operatore elettrico" /12/2013 CIOF Urbino - Rinnovo costo copia Nashuatec / CIOF Fano - Acquisto di materiale di cancelleria per il corso n "Progetto Quadro: Azioni di formazione per gli ammortizzatori sociali in deroga" 69 18/01/2013 CIOF Fano - Acquisto di materiale igienico per il CIOF di Fano ed i PIL di Pergola- Fossombrone 97 22/01/2013 CIOF Fano - Rinnovodi contr di n. 3 multifunzioni Olivetti 3501 installate presso CIOF Fano, PIL Pergola e PIL Fossombrone /04/2013 CIOF Fano - Servizio di monitoraggio condizioni microclimatiche dei locali semiterrati del CIOF di Fano, incluso sopralluogo eredazione pratica da partedi tecnico /04/2013 CIOF Fano - Acquisto di materiale di cancelleria per il corso n "Guida turistica" 2.038, , , , ,72 183,00 243, ,26 500, ,00 822,80 464,

14 Servizio Descrizione Dirigente tipo n. data Oggetto della fornitura Importo iva inclusa 15 Servizio 3 - Politiche 16 Servizio 3 - Politiche 17 Servizio 3 - Politiche 18 Servizio 3 - Politiche 19 Servizio 3 - Politiche 20 Servizio 3 - Politiche 21 Servizio 3 - Politiche 22 Servizio 3 - Politiche 23 Servizio 3 - Politiche 24 Servizio ambiente - Agricoltura - Fonti Rinnovabili - 25 Servizio ambiente - Agricoltura - Fonti Rinnovabili /05/2013 CIOF Fano - Acquisto di materiale didattico individuale/collettivo e di cancelleria per il corso "lingua e cultura italiana per immigrati extracomunitari" /06/2013 CIOF Fano - Acquisto materiale didattico individuale/collettivo allievi (cancelleria, penne usb, dispense, libri ecc.) /06/2013 CIOF Fano - Acquisto materiale didattico individuale/collettivo allievi (cancelleria, penne usb, dispense, libri ecc.) per corso Progetto quadro lingua inglese /06/2013 CIOF Fano - Acquisto materiale didattico individuale/collettivo allievi (cancelleria, penne usb, dispense, libri ecc.) /06/2013 CIOF Fano - Manutenzione stampante multifunzione Sharp MX2301N utilizzata all'avvio del corso /12/2013 CIOF Fano - Acquisto di materiale didattico individuale/collettivo e di cancelleria per il corso n "Assistente Familiare" /09/2013 CIOF Fano - Acquisto libri per allievi del corso n "Progetto Quadro Obiettivo - Lingua Inglese" /09/2013 CIOF Fano - Acquisto di materiale di cancelleria per il corso n Progetto Quadro: Azioni di formazione per gli ammortizzatori sociali in deroga" /07/2013 CIOF Fano - Acquisto materiale igienico per il CIOF di Fano ed il PIL di Pergola e Fossombrone /10/2013 Servizio di messa in sicurezza della falda contaminata da solventi clorurati in Via Milano, affitto di impianto Pump and Treat /08/2013 Affidamento del servizio di manutenzione ordinaria delle apparecchiature e della strumentazione di monitoraggio della qualità dell'aria relative al mezzo mobile di ARPAM 495, , , ,00 825,00 599,59 514, ,18 200, , ,

15 Servizio Descrizione Dirigente tipo n. data Oggetto della fornitura Importo iva inclusa 26 Servizio ambiente - Agricoltura - Fonti Rinnovabili - 27 Servizio ambiente - Agricoltura - Fonti Rinnovabili - 28 Servizio ambiente - Agricoltura - Fonti Rinnovabili - 29 Servizio ambiente - Agricoltura - Fonti Rinnovabili - 30 Servizio ambiente - Agricoltura - Fonti Rinnovabili - 31 Servizio 3 - Politiche 32 Servizio 3 - Politiche 33 Servizio 3 - Politiche /08/2013 Integrazione proroga dell'affidamento del servizio concernente la realizzazione delle attività didattiche, di informazione e sensibilizzazione del laboratorio territoriale di educazione ambientale - Labter - CEA della Provincia di Pesaro e Urbino alla costituita R.T.I.: Hystrix srl mandataria, Forestalp soc.coop. mandante, consorzio terre alte soc.coop. sociale mandante /08/2013 Ordinativo per la fornitura di servizio tenuta ed aggiornamento fascicolo aziendale e relativi adempimenti per l'anno /07/2013 Movimentazione, stoccaggio, trasporto e vendita di frumento Annata agraria Affidamento diretto con procedure in economia /10/2013 Acquisizione del servizio di riparazione degli automezzi Fiat denominati Ludobus Ambiente, danneggiati da ignoti - procedura in economia /12/2013 Impegno di spesa per affidamento del servizio di manutenzione ordinaria della stazione meteo di Monte Paganuccio e realizzazione di bollettini meteo previsionali per l'anno /06/2013 CIOF Pesaro - Installazione componenti e certificazione CETOP P3 di materiale elettropneumatico e posa in opera del kit didattico di automazione, presso IPSIA Benelli Via Nanterre,1 Pesaro /05/2013 CIOF Pesaro - Acquisto di materiale didattico collettivo di n. 9 lampade UV 36W per la ricostruzione unghie tramite gel - Corso FSE 207/13 n Operatore del benessere (Estetica II anno) /05/2013 CIOF Pesaro - Riparazione sulla macchina fotocopiatrice (di proprietà) Konika 1216 is 487 attraverso la sostituzione della relativa piastra di alimentazione ,02 210, , , , ,57 266,81 242,

16 Servizio Descrizione Dirigente tipo n. data Oggetto della fornitura Importo iva inclusa 34 Servizio 3 - Politiche 35 Servizio 3 - Politiche 36 Servizio 3 - Politiche 37 Servizio 3 - Politiche 38 Servizio 3 - Politiche 39 Servizio 3 - Politiche 40 Servizio 3 - Politiche 41 Servizio 13 - Ambienta, Agricoltura, Fonti Rinnovabili e /05/2013 CIOF Pesaro - Servizio di noleggio di autobus con autista per le trasferte didattiche dei corsi FSE 2007/13 n tecnico dell'accoglienza "Cruise Staff" e n Tecnico dell'accoglienza "Tour Escort" /04/2013 CIOF Pesaro - Affidamento fornitura di DPI (casacche, pantaloni e magliette in stoffa) e relativo servizio di "lavanolo" per il coprso n Operatore Socio Sanitario per il periodo fra il 15/04/13 ed il 31/12/ /04/2013 CIOF Pesaro - Riparazione e riavvio della macchina compressore ceccato mod. rle30 presso IPSIA Benelli Via Nanterre, 1 Pesaro /03/2013 CIOF Pesaro - Acquisto di materiale didattico collettivo per laboratori di estetiste (dischetti cotone, asciugamani, maschere idratanti ecc) corsi n , n /03/2013 CIOF Pesaro - Noleggio autobus con autista per trasferta didattica a Cesena in data 19/03/ Corso FSE 2007/13 n Tecnico Risparmio Energetico /02/2013 CIOF Pesaro - Noleggio autobus per visita guidata a Cosmoprof fiera dell'estetica di Bologna in data 11/03/2013 degli allievi del corso FSE 2007/13 n Operatore del Benessere (estetica) II anno /02/2013 CIOF Pesaro - Noleggio autobus per trasferta didattica del corso FSE 2007/13 n Tecnico Risparmio Energetico /10/2013 Procedura in economia per l'acquisizione del servizio di riparazione degli automezzi fiat denominati ludobus ambiente, danneggiati da ignoti. impegno di spesa 6.820, ,59 381, ,44 440,00 440,00 440, ,

17 Servizio Descrizione Dirigente tipo n. data Oggetto della fornitura Importo iva inclusa 42 Servizio 13 - Ambienta, Agricoltura, Fonti Rinnovabili e 43 Servizio 13 - Ambienta, Agricoltura, Fonti Rinnovabili e 44 Servizio 13 - Ambienta, Agricoltura, Fonti Rinnovabili e 45 Servizio 13 - Ambienta, Agricoltura, Fonti Rinnovabili e 46 Servizio 13 - Ambienta, Agricoltura, Fonti Rinnovabili e 47 Servizio 13 - Ambienta, Agricoltura, Fonti Rinnovabili e /08/2013 Integrazione proroga dell affidamento del servizio concernente la realizzazione delle attività didattiche, di informazione e sensibilizzazione del laboratorio territoriale di educazione ambientale - labter - cea della provincia di pesaro e urbino alla costituita r.t.i.: hystrix s.r.l. mandataria, forestalp soc. coop. mandante, consorzio terre alte soc. coop. sociale mandante. periodo proroga fino al 31/01/2014. rif. numero gara: c.i.g.: f7b /10/2013 Servizio di alaggio e manutenzione del mezzo nautico di proprietà provinciale concesso in comodato d'uso gratuito alla Capitaneria di Porto di Pesaro /07/2013 Acquisto n 2 GPS nell'ambito del progetto "Life+Strade: dimostrazione di un sistema per la gestione e riduzione delle collisioni veicolari con la fauna selvatica" /11/2013 Partecipazione della provincia di Pesaro e Urbino al matching di Milano. Affidamento servizio all'azienda speciale "Terre di Rossini e Raffaello" per l'allestimento stand volto alla promozione del settore tartuficolo e micologico /08/2013 Azienda agraria annata agraria tenuta ed aggiornaemnto fascicolo aziendale e relativi adempimenti. affidamento diretto mediante procedura in economia ai sensi dell'art. 125 c. 11 dlgs 163/2006 alla c.i.a servizi s.r.l. e relativo impegno di spesa /07/2013 Annata agraria movimentazione, stoccaggio, trasporto e vendita sulla piazza di Bologna di frumento (grano duro). Affidamento diretto mediante procedure in economia ai sensi dell'art. 125, comma 11 d.lgs 163/2006 alla ditta a. c. o. f. soc. coop. agricola e relativo impegno di spesa ,02 575,00 278, ,00 210, ,

18 Servizio Descrizione Dirigente tipo n. data Oggetto della fornitura Importo iva inclusa 48 Servizio 13 - Ambienta, Agricoltura, Fonti Rinnovabili e 49 Servizio 13 - Ambienta, Agricoltura, Fonti Rinnovabili e 50 Servizio 13 - Ambienta, Agricoltura, Fonti Rinnovabili e 51 Servizio 13 - Ambienta, Agricoltura, Fonti Rinnovabili e /12/2013 Annata agraria messa in coltivazione a farro dell azienda agricola di proprieta dell amministrazione provinciale sita sul colle San Bartolo nel Comune di Pesaro. affidamento diretto mediante procedura in economia ai sensi dell art. 125, comma 11 d.lgs 163/2006 alla ditta Gambini Gabriele & c. snc. impegno di spesa - cig: z5a0af /12/2013 affidamento di prestazione di servizi educativi, informativi e di estione dell'impianto ittiogenico del catria, sito a cantiano e pertinenze collegate, alla cooperativa la macina ambiente di acqualagna dall /01/2014 fino al 31/07/2014 mediante procedura in economia ai sensi dell art.125 del d.lgs. n. 163/ /12/2013 Impegno di spesa per servizio di messa in sicurezza del pontile situato presso la struttura del lago Andreuccio, nel Comune di Pennabilli, di proprieta dell amministrazione. affidamento diretto mediante procedura in economia ai sensi dell art. 125, comma 11 d.lgs 163/2006 alla ditta Brizzi Costruzioni srl - cig: zb60c6f27b /12/2013 zione a contrarre per avvio di gara a procedura aperta per l'aggiudicazione di servizi compresi nell'allegato ii b del d.lgs 163/2006 e s.m.i. concernenti la realizzazione delle attività didattiche, informative e di sensibilizzazione del laboratorio territoriale di educazione ambientale "labtercea provincia di Pesaro e Urbino prenotazione impegno spesa per n. 12 mesi di affidamento. Approvazione modalità di gara e capitolato speciale appalto. cig n ec 4.477, ,00 999, ,

19 Servizio Descrizione Dirigente tipo n. data Oggetto della fornitura Importo iva inclusa 52 Servizio 13 - Ambiente, Agricoltura, Procedure relative alle Fonti Rinnovabili di Energia e 53 Servizio 13 - Ambiente, Agricoltura, Procedure relative alle Fonti Rinnovabili di Energia e 54 Servizio 13 - Ambiente, Agricoltura, Procedure relative alle Fonti Rinnovabili di Energia e 55 Servizio 13 - Ambiente, Agricoltura, Procedure relative alle Fonti Rinnovabili di Energia e 56 Servizio 13 - Ambiente, Agricoltura, Procedure relative alle Fonti Rinnovabili di Energia e 57 Servizio 13 - Ambiente, Agricoltura, Fonti Rinnovabili e /12/2013 Affidamento del servizio di manutenzione ordinaria della stazione meteo di Monte Paganuccio e realizzazione di bollettini meteo previsionali - anno CIG num. ZC20C3EB /10/2013 Affidamento in economia del servizio di ricollocazione della centralina metereologica all'interno della Riserva Naturale Statale Gola del Furlo - impegno di spesa - CIG. Num. ZA40C /08/2013 Impegno di spesa per canoni di manutenzione ed assistenza relativo al sistema informativo ambientale siam per il servizio 13 - anno cig n. z6b0a896ae /12/2013 Impegno di spesa per il pagamento della attivita' di gestione del laboratorio mobile impiegato dal dipartimento arpam di pesaro per le campagne di monitoraggio di qualita' dell'aria eseguite nell' anno cig n z730cdb /08/2013 Affidamento del servizio di manutenzione ordinaria delle apparecchiature e della strumentazione di monitoraggio della qualita' dell'aria relative al mezzo mobile per l'anno impegno di spesa - cig z130aa10f /10/2013 Interservice srl di Tolentino (MC) acquisizione in economia di servizio di gestione e fornitura in affitto di impianto pump and treat per trattamento acque di falda, ai sensi dell'art. 125 comma 11, del dlgs 12 aprile 2006 (progetto intervento di messa in sicurezza e di indagine approvati con dgp n. 231/2010). cigt z730bbcbed - cup b72d , , , , , ,

20 Servizio Descrizione Dirigente tipo n. data Oggetto della fornitura Importo iva inclusa 58 Servizio 13 - Ambiente, Agricoltura, Fonti Rinnovabili e 59 Servizio 13 - Ambiente, Agricoltura, Fonti Rinnovabili e 60 Servizio 13 - Ambiente, Agricoltura, Fonti Rinnovabili e 61 Servizio 4 - Ambiente, Agricoltura, Procedure relative alle Fonti Rinnovabili di Energia e 62 Servizio 4 - Ambiente, Agricoltura, Procedure relative alle Fonti Rinnovabili di Energia e 63 Servizio 4 - Ambiente, Agricoltura, Procedure relative alle Fonti Rinnovabili di Energia e 64 Servizio 4 - Ambiente, Agricoltura, Procedure relative alle Fonti Rinnovabili di Energia e /10/2013 Affidamento docenze per lo svolgimento dei corsi formativi propedeutici all'ottenimento dell'abilitazione alla raccolta funghi epigei spontanei e freschi relativamente al periodo 01 novembre dicembre provvedimenti ed impegno di spesa /10/2013 Impegno di spesa per acquisto materiale di consumo per la gestione ordinaria del labter cea per attivita' di educazione ambientale e gioco - ii fabbisogno anno anticipazione economale /03/2013 Impegno di spesa per acquisto materiale di consumo vario per la gestione ordinaria del labter cea per attivita' di educazione ambientale e gioco - fabbisogno anno anticipazione economale /02/2013 Stampa del calendario di pesca 2013 ed i suoi accessori e tesserini raccolta tartufi e relative attestazioni di versamento /03/2013 Acquisto di mangime, disinfettanti aradicali liberi e materiale di consumo per avannotti e trote fario adulte della troticoltura di Cantiano /03/2013 Affidamento del servizio relativo alla stampa di n copie dell'atlante fotografico "I funghi della Provincia di Pesaro e Urbino" appartenente alla collana dell'ambiente quaderno n /03/2013 Controlli sanitari e affidamento diretto mediante procedura in economia di servizi telematici presso il centro di troticoltura di Cantiano ,00 500, , , , ,00 600,