Il Nuovo Catasto Terreni

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1 Introduzione (N.C.T.) è stato istituito con la Legge Messedaglia o della perequazione fiscale (L.3682/1886); per questa legge e per tutti i provvedimenti legislativi che lo hanno caratterizzato si rimanda alle dispense precedenti. Qui si vogliono ricordare come il N.C.T. è stato definito nella Legge Messedaglia, ossia - rustico, - geometrico, - particellare, - fondato sulla misura e sulla stima 1, - non probatorio 2, 1 Cfr. Dispensa L1 ( Storia del catasto ) pagg. 20 (riferimento all anno 1886) e 22 (2 riferimento all anno 1939). 2 Cfr. Dispensa L1 ( Storia del catasto ) pagg / L3 -

2 e la definizione di particella catastale, che è: una porzione di terreno 3 continua, appartenente ad un unico Comune, appartenente ad un unico proprietario, avente un unica destinazione produttiva con un unico livello di produttività. Viene denominato fondo, invece, una particella che abbia come confini di proprietà linee stabili e precise o linee destinate a diventare confini determinate con un precedente tipo di frazionamento (fondo potenziale). Non sono fondi, invece, le particelle delimitate da linee dividenti di qualità e classi, per loro natura labili. Le fasi del N.C.T. La realizzazione del N.C.T., come visto, è stata iniziata subito dopo l emanazione della Legge Messedaglia e quindi a partire dal Nonostante questo, però, le fasi con le quali un catasto viene realizzato sono state definite per legge soltanto nel 1931, attraverso il Testo Unico sul Catasto (R.D. 1572/1931); esse sono, nell ordine: - la formazione, - l attivazione, - e la conservazione. La fase di formazione è l insieme di tutte le operazioni necessarie all effettiva costruzione del catasto, l attivazione corrisponde all entrata in vigore degli atti realizzati durante la 3 In questa definizione la particella catastale viene intesa come l unità minima del catasto terreni e quindi come una porzione di terreno. Nella definizione data precedentemente (cfr. disp.l1, pag.4), invece, la particella era intesa porzione di bene immobile in generale e quindi riferibile tanto al catasto terreni quanto al catasto fabbricati. D ora in poi si utilizzerà il termine particella per indicare l unità fondamentale del N.C.T.; parallelamente verrà introdotta l unità immobiliare urbana (U.I.U., cfr. disp.l4) come unità fondamentale del Catasto dei Fabbricati. - 2 / L3 -

3 formazione e la conservazione, infine, corrisponde alla fase matura del catasto e ha lo scopo di tenere sempre aggiornati gli atti, tramite le volture quando i mutamenti interessano le persone e tramite le verifiche periodiche o straordinarie (giri di conservazione), quando i mutamenti interessano i beni accatastati e/o i loro redditi. Quando viene istituito un nuovo catasto con lo scopo di sostituire in toto un catasto precedente, il vecchio catasto resta in vigore finchè quello nuovo non entra in conservazione e quindi durante tutte le fasi di formazione e attivazione; quando il nuovo catasto entra in conservazione, quello vecchio perde validità e viene trasferito agli Archivi di Stato. Nel caso della provincia di Como, ad esempio, l entrata in conservazione del N.C.T. ha fatto sì che il Catasto Teresiano e il Catasto del Regno Lombardo-Veneto venissero trasferiti all Archivio di Stato di Como 4. Formazione del N.C.T. La fase di formazione del Nuovo Catasto Terreni ha visto succedersi le seguenti operazioni: 1. OPERAZIONI PRELIMINARI - Delimitazione - Terminazione 2. OPERAZIONI DI RILIEVO TOPOGRAFICO - Triangolazione - Poligonazione e rilievo di dettaglio - Formazione delle mappe e calcolo della superficie delle particelle - 3 / L3 -

4 3. OPERAZIONI ESTIMATIVE - Qualificazione - Classificazione - Classamento - Determinazione delle tariffe d estimo 4. PUBBLICAZIONE 1. Operazioni preliminari Le operazioni preliminari precedono il rilevamento topografico e servono per identificare con esattezza la particella da rilevare. All interno di un singolo Comune, con la delimitazione viene fatta la ricognizione - del confine comunale, - delle proprietà comprese nel Comune, - delle particelle costituenti ogni proprietà. Viene dunque fatto l esame di tutte le linee di confine di pertinenza catastale comprese nel Comune ed in particolare anche di quelle in contraddittorio con le parti interessate. La terminazione consiste nel porre dei termini lapidei lungo le linee di confine quando queste non risultino evidenti. Essa era nata con l intento di dare effetto giuridico (probatorietà) alle suddivisioni catastali ed era effettuata in presenza dei proprietari, ai quali spettava il compito di segnalare le linee di confine e di assumersi le spese delle operazioni di terminazione. Fino al 1897, anno in cui venne definitivamente lasciato decadere ogni tentativo di dare probatorietà al catasto, veniva redatto dal tecnico catastale, in presenza delle parti confinanti, un verbale di terminazione. 4 L Archivio di Stato di Como (via Briantea 8, Como - Tel/fax: ), raccoglie, oltre al resto, gli atti degli antichi catasti Teresiano e del Regno Lombardo-Veneto relativamente al territorio delle province di Como e Lecco. - 4 / L3 -

5 Dal 1897 in poi la terminazione venne pressochè abbandonata e rimase in essere la sola delimitazione. Le linee utilizzate per la delimitazione delle particelle sono costituite da: - confini di Comune; - confini di proprietà; - accidentalità permanenti del terreno; - corsi d acqua, canali, muri, strade, ferrovie; - siepi, segni di croce su roccia, termini lapidei; - linee che segnano il cambiamento di qualità, coltura e/o classe di produttività. 2. Operazioni di rilievo topografico Le operazioni di rilievo topografico definiscono il carattere geometrico del catasto, dandone una rappresentazione geotopocartografica corretta. 2.a Triangolazione La triangolazione si appoggia alla rete di triangolazione nazionale dell Istituto Geografico Militare Italiano (I.G.M.I.) ed in particolare ai vertici di ordine I, II e III. I vertici del IV ordine, invece, non sono stati direttamente utilizzati in fase di formazione perché troppo poco precisi per le esigenze del catasto. In realtà essi furono rideterminati ed utilizzati come sede di punti trigonometrici catastali. Alla fine delle operazioni di triangolazione si è ottenuta una rete di punti trigonometrici, ognuno con una propria monografia, a distanza di circa 1,8 km e negli ordini di rete, sottorete e dettaglio. In data attuale, però, circa il 60% dei trigonometrici determinati in fase di formazione del catasto è andato disperso a causa dell antichità delle operazioni di triangolazione e dei manufatti che materializzano i vertici. - 5 / L3 -

6 2.b Poligonazione e rilievo di dettaglio Con i soli punti trigonometrici era impossibile effettuare rilevamenti particellari di dettaglio, a causa dell eccessiva larghezza della maglia della rete; vennero pertanto realizzate poligonali di appoggio. Nei primi decenni della formazione del catasto le operazioni di poligonazione e di rilievo di dettaglio erano svolte in due fasi successive, utilizzando rispettivamente il metodo tacheometrico ed il metodo degli allineamenti e squadri. In seguito si passò ad una fase unica di rilievo, nella quale tanto la poligonazione quanto il rilievo di dettaglio erano realizzati con il metodo celerimetrico. 2.c Formazione delle mappe e calcolo della superficie delle particelle Una volta rilevati in sito gli elementi da inserire nel catasto, si passava alla loro rappresentazione cartografica, che avveniva secondo la procedura seguente. A) Su fogli di carta forte veniva inizialmente disegnato a colori il reticolato parametrico, rappresentante le coordinate piane ortogonali (ascisse e ordinate) del sistema di rappresentazione cartografico adottato. I sistemi di rappresentazione cartografica utilizzati per il Catasto Italiano sono: - CASSINI-SOLDNER (C.S.) - GAUSS-BOAGA (G.B.), per legge unico sistema da utilizzarsi a partire dal 1941 ma in realtà attivato solo nel Da questa data ogni trigonometrico catastale in C.S. ha anche le corrispondenti coordinate in G.B. B) Disegno sul foglio della mappa originale d impianto e della matrice, dalla quale si ricavano ancora riproduzioni destinate alle esigenze della conservazione (aggiornamenti, visure, ecc ). Dopo la creazione della matrice, le mappe generali d impianto vengono sottratte all uso corrente, per il quale sono impiegate le copie ottenute dalla matrice. C) Calcolo della superficie delle particelle. Data la superficie di un singolo foglio di mappa, a sua volta suddivisa in particelle (comprese strade e acque), vengono eseguite, in fase di formazione, le seguenti operazioni: - 6 / L3 -

7 a) Calcolo della superficie dell intero foglio di mappa, da parte di due operatori distinti O 1 e O 2, che ottengono due valori differenti S 1 e S 2. b) Confronto tra le superfici ottenute e calcolo della superficie media: se S 1 -S 2 <ε, (1) con ε tolleranza fissata dalla normativa vigente, la superficie del foglio sarà S S2 S = (2) altrimenti si ripetono le misure finchè la disuguaglianza (1) non è verificata. La superficie S così ottenuta è detta superficie dev essere. Con l aggettivo dev essere si intende, in gergo catastale, un dato invariabile a cui tutti gli altri dati omologhi devono adeguarsi. Il calcolo della superficie dev essere secondo la modalità vista è basato sul metodo del confronto (per la (1)) e della media (per la (2)). c) Calcolo della superficie P i di ogni singola particella con il metodo del confronto e della media: P i Pi1 + Pi2 = (3) 2 d) Calcolo della somma S P delle superfici delle n particelle appartenenti al foglio: n S = (4) P P i i= 1 e) Calcolo dello scarto tra S P e superficie dev essere (sbilancio): R = S P - S (5) Lo sbilancio per unità di superficie è: r P = R / S P = (S P - S) / S P (6) f) Ripartizione dello scarto sulla superficie delle particelle: P N i = P i + r P P i = ( r P + 1 ) P i (7) Con la (7) lo sbilancio R viene ripartito in modo proporzionale sulle superfici P i delle singole particelle: per ogni particella, alla superficie P i viene aggiunta la quantità r P P i, che corrisponde alla parte di sbilancio che compete a quella particella. La superficie P N i che così si ottiene è detta superficie catastale o, più propriamente, superficie nominale. Ad essa si contrappone la superficie reale P V i, che è la superficie effettiva sul territorio della particella; in generale si ha che P N V i P i. - 7 / L3 -

8 3. Operazioni estimative Per ogni singolo Comune o zona censuaria vengono eseguite le seguenti operazioni estimative: a) Operazioni preliminari b) Qualificazione c) Classificazione d) Classamento e) Determinazione delle tariffe d estimo Di queste solo il classamento viene aggiornato di frequente in fase di conservazione; le altre, invece, sono aggiornate solo raramente tramite disposizioni di legge o decreti ministeriali. Il fine ultimo di queste operazioni è la determinazione dei redditi per unità di superficie (ha o m 2 ), sui quali poi basare il prelievo fiscale. 3.a Operazioni estimative preliminari La prima operazione effettuata in fase di formazione del N.C.T. è stata la suddivisione del territorio nazionale in 300 circoli censuari, ossia settori aventi condizioni economicoagrarie, topografiche e geologiche affini. All interno di ogni circolo censuario sono stati poi definiti dei Comuni studio espressivi delle qualità di coltura predominanti nel circolo ed eventualmente dei Comuni sussidiari per le qualità di coltura mancanti nel Comune studio. Nei Comuni studio e sussidiari vengono effettuate indagini e operazioni estimative accurate e diffuse, mentre negli altri Comuni del circolo censuario vengono effettuati collegamenti tra le qualità e le classi definite nei Comuni studio e sussidiari e quelle da definire per confronto nei Comuni da collegare. Oltre ai circoli censuari e ai Comuni sono presenti anche le zone censuarie, cioè particolari suddivisioni del territorio aventi caratteristiche uniformi in termini di qualificazione e classificazione. Di solito una zona censuaria coincide con un singolo - 8 / L3 -

9 Comune; in altri casi, invece, ci possono essere Comuni ripartiti in più zone censuarie o zone censuarie che raggruppano più Comuni. 3.b Qualificazione Quest operazione consiste nello stabilire le varie tipologie di coltura presenti in ciascun Comune o zona censuaria, secondo una griglia di 30 diversi tipi di coltura, chiamati qualità. Il rilievo delle qualità di coltura deve basarsi su condizioni e circostanze aventi carattere di ordinarietà e permanenza: non sono quindi accettate situazioni straordinarie (come alluvioni) o transitorie (come periodi di manutenzione superiore o inferiore alla norma). La nomenclatura da utilizzarsi per la definizione delle qualità dev essere quella della direzione generale del Catasto, salvo aggiunte consentite in via eccezionale in caso di colture particolari e specifiche di un dato luogo. Si distinguono tre tipi di qualità: - qualità di suolo, se la parte di soprassuolo è trascurabile (esempi: seminativo, prato, pascolo); - qualità di soprassuolo, se la parte di suolo è trascurabile (esempi: oliveto, castagneto da frutto, bosco ceduo); - qualità mista o di suolo arborato, se né la parte di suolo né quella di soprassuolo sono trascurabili (esempi: prato arborato, seminativo arborato, pascolo arborato). L elenco riportato nelle due pagine successive presenta le 30 qualità di coltura definite dalla direzione generale del Catasto. Oltre alle qualità, in fase di qualificazione vengono definite anche le destinazioni, per le quali non sono previste le operazioni estimative successive (classificazione, classamento, determinazione delle tariffe). Le destinazioni vengono utilizzate per la qualificazione di: a) aree di fabbricati urbani, opifici e fabbricati rurali con le loro dipendenze; b) aree di fabbricati destinati al culto; c) cimiteri, parchi e viali delle rimembranze; d) aeroporti, campi di aviazione, fortificazioni militari; e) cave, miniere, torbiere, saline, laghi e stagni per pesca; f) alvei di fiumi, laghi, stagni, spiagge, rocce nude, ghiaie, sabbie; - 9 / L3 -

10 g) aree di immobili di proprietà dello Stato sottratti alla produzione per pubblico servizio (strade, piazze, ponti senza pedaggio) h) canali maestri per la condotta delle acque. Le 30 qualità di coltura (1 a parte) - 10 / L3 -

11 Le 30 qualità di coltura (2 a parte) Le 30 qualità di coltura (2 a parte) - 11 / L3 -

12 3.c Classificazione Insieme alla qualificazione viene effettuata anche la classificazione, che consiste nel suddividere ogni qualità di coltura in classi corrispondenti ai livelli di produttività. Quest ultima dipende da fattori agronomici, topografici ed economici che hanno incidenza sul reddito. Per le qualità di tipo suolo e soprassuolo sono previste al massimo 5 classi, che devono differire almeno del 20% in reddito. Per le qualità di tipo misto, invece, si assegna alla parte di suolo una classe provvisoria e alla parte di soprassuolo un grado (per un massimo di tre gradi per classe), stabilendo in seguito la classe definitiva. Per ogni qualità, classe e grado viene individuata una particella tipo, cioè una particella che, in condizioni di terreno uniforme e di ordinaria e duratura coltivazione, rappresenti quei particolari qualità, classe e grado. Una volta terminate le analisi di qualificazione e di classificazione nelle particelle tipo viene compilato un quadro (o prospetto) di classificazione del Comune (o della zona censuaria), contenente l elenco delle qualità e delle classi presenti nel Comune (o zona censuaria) e la descrizione delle particelle tipo da utilizzarsi per classare le altre particelle del Comune (o zona censuaria). 3.d Classamento L operazione di classamento viene effettuata direttamente sul posto e consiste nell attribuire ad ogni particella del territorio comunale (o della zona censuaria) la qualità e la classe che le competono. Le particelle sono classate attraverso il quadro di classificazione del Comune (o della zona censuaria), secondo la coltura e la destinazione che si ha al momento del classamento e in condizioni di ordinaria e duratura coltivazione / L3 -

13 3.e Determinazione delle tariffe La determinazione delle tariffe è l ultima operazione estimativa ad essere effettuata. La tariffa è il reddito imponibile unitario, cioè per unità di superficie (ha o m 2 ); in particolare vengono determinati 5, relativamente ad ogni qualità e classe di ogni Comune o zona censuaria: - la tariffa di reddito dominicale, cioè la parte dominicale del reddito annuo medio ordinario, per unità di superficie (ha o m 2 ), al momento della formazione o della revisione; - la tariffa di reddito agrario, cioè la somma media annua ordinaria dell interesse del capitale di esercizio e del compenso al lavoro direttivo, per unità di superficie (ha o m 2 ). La determinazione delle tariffe viene fatta tramite analisi economiche su aziende studio ordinarie, scelte nel Comune studio (o sussidiario) in modo da rappresentare le qualità e le classi presenti. Questa determinazione analitica delle tariffe viene effettuata soltanto per le aziende tipo e i Comuni studio (o sussidiari); in tutti gli altri casi si utilizzano le scale di merito e le scale di collegamento. Le scale di merito, formate in ogni Comune o zona censuaria, indicano, per ogni qualità e classe, un numero di merito, in una scala decrescente a partire da 100 (qualità e classi migliori). Le scale di collegamento permettono di collegare il merito di qualità e classi di un Comune (o zona censuaria) con le corrispondenti qualità e classi del Comune studio (o sussidiario) e dei Comuni (o zone censuarie) limitrofi già visitati (cioè già sottoposti a collegamento e determinazione delle tariffe). L attribuzione degli estimi, infine, consiste, per ogni particella, nel moltiplicare la superficie per ciascuna delle due tariffe determinate. Il reddito imponibile si ottiene quindi dalla somma del reddito dominicale e del reddito agrario. 5 In virtù della Seconda Revisione Generale del Catasto (L.976/1939), cfr. Dispensa L1 pag / L3 -

14 Il reddito dominicale 6, che è attribuibile alla proprietà, si calcola tramite la formula: Rd = Plv (Q agr + Sv + Sa + St + Ice + Q fond ) (7) Il reddito agrario, che è attribuibile all imprenditore agricolo, è dato da: Ra = St LD + Ice (8) I termini presenti nella (7) e nella (8) sono: Ra = reddito agrario, Rd = reddito dominicale, Plv = produzione lorda vendibile, Q agr = quote sul capitale agrario, Q fond = quote sul capitale fondiario, Sv = spese varie di produzione, Sa = salari, St = stipendi, St LD = compenso per il lavoro direttivo, Ice = interesse sul capitale di esercizio. In base a quanto visto finora, è possibile definire, per ogni particella, le corrispondenti caratteristiche censuarie, che sono: - la superficie, - la qualità (o la destinazione), - la classe, - la tariffa dominicale e la tariffa agraria, - il reddito dominicale e il reddito agrario, - i simboli di deduzione fuori tariffa e le annotazioni 7. 6 Il reddito dominicale era l unico ad essere considerato fino alla Seconda Revisione Generale del Catasto (1939). 7 I simboli di deduzione fuori tariffa e le annotazioni riportano le deduzioni a cui sono sottoposte le tariffe in caso di spese necessarie per opere permanenti di difesa, scolo, bonifica, irrigazione, ecc / L3 -

15 4. Pubblicazione Una volta terminate le operazioni precedenti, i dati catastali rilevati vengono esposti per 60 giorni (prolungabili di altri 60 giorni dal competente ufficio del Catasto) all albo comunale e possono essere sottoposti a tutti i possibili ricorsi da parte di privati cittadini o della commissione censuaria comunale istituita in fase di formazione. In particolare, vengono esposti all albo: - la mappa particellare (sia il quadro d unione sia tutti i singoli fogli di mappa); - la tavola censuaria, che riporta le singole particelle in ordine numerico progressivo con relativa superficie, qualità, classe e redditi agrario e dominicale; - l estratto partitario, con le particelle che compongono ogni ditta catastale; - il quadro generale, con tutte le qualità, classi e tariffe; - le schedine di collegamento con il N.C.E.U.. Una volta presa visione degli atti esposti, possono essere segnalati gli errori commessi durante la formazione e, se effettivamente accertati, corretti (l iter di esame delle segnalazioni è di 30 giorni, eventualmente prolungati di altri 30 giorni in caso di ricorso in appello agli Uffici Provinciali del Catasto). Dopo le eventuali correzioni a conclusione del periodo previsto per la pubblicazione all albo, gli atti vengono ritirati e successivamente attivati / L3 -

16 Attivazione del N.C.T. Dopo i rilievi eseguiti in fase di formazione e le correzioni dovute alla pubblicazione, con la fase di attivazione si procede al definitivo allestimento degli atti catastali. Quando il N.C.T. venne attivato, gli atti previsti erano: - la mappa particellare, - la tavola censuaria, - il registro delle partite, - lo schedario dei possessori, - il prontuario dei numeri di mappa. Con l attivazione del sistema meccanografico per la conservazione 8, gli atti ufficiali del Catasto vennero ridotti a quattro, ossia: - la mappa particellare, - l elenco o schedario delle particelle (che sostituì la tavola censuaria), - il registro o schedario delle partite, - la matricola o schedario dei possessori. Prima di entrare nel dettaglio della descrizione degli atti catastali, occorre dare alcune definizioni relative a tematiche catastali e di diritto civile. Si parla di diritti reali 9 quando ci si riferisce a diritti esercitati da enti o da persone, fisiche o giuridiche, su beni o cose. Le persone costituiscono i soggetti del diritto, i beni gli oggetti del diritto. Segue un elenco dei diritti reali di interesse catastale: Proprietà: possibilità di godere e di disporre dei beni in modo pieno ed esclusivo, entro i limiti e con l osservanza degli obblighi stabiliti dall ordinamento giuridico. 8 In virtù del D.P.R. 650/ Dal latino res, cosa / L3 -

17 Comunione: quando la proprietà spetta a più persone in quote uguali; il concorso dei partecipanti, tanto nei vantaggi quanto negli svantaggi della comunione, si presume uguale. Condominio: caso simile alla comunione, ma riferito alle parti comuni di un condominio, inteso come edificio. Possesso: avere potere su un bene che si manifesta corrispondente all esercizio della proprietà o di un altro diritto reale; si presume il possesso in colui che esercita il potere di fatto, quando non si prova che ha cominciato ad esercitarlo semplicemente come detenzione. Usufrutto: l usufruttuario ha il diritto di godere della cosa, ma deve rispettarne la destinazione economica. Può trarre dalla cosa ogni utilità che questa può dare. L usufrutto non è mai maggiore della vita dell usufruttuario e per le persone giuridiche mai superiore a 30 anni. Uso: chi ha il diritto d uso di una cosa può servirsene e, se è fruttifera, può raccoglierne i frutti per quanto occorre ai bisogni suoi e della sua famiglia; i bisogni sono da valutare in funzione della condizione sociale. La differenza tra uso e usufrutto sta proprio nel fatto che chi gode del diritto d uso può godere del frutto solo per lo stretto necessario al suo sostentamento; l usufruttuario, invece, può trarre da esso ogni utilità che può dare. Diritto di superficie: il proprietario può costituire il diritto di fare e di mantenere al di sopra del suolo una costruzione a favore di altri che ne acquista la proprietà. Può anche alienare la proprietà della costruzione esistente, separatamente dalla proprietà del suolo. Enfitéusi: l enfitéuta ha gli stessi diritti del proprietario sui frutti del suolo, del sottosuolo e delle sue utilizzazioni. L enfiteuta ha l obbligo di migliorare il fondo e di pagare un canone (in denaro o in quantità di prodotto) al proprietario. L enfiteusi può essere perpetua o temporanea, ma mai inferiore a 20 anni. Nelle scritture catastali non sono invece tenute in evidenza le servitù prediali, che sono pesi imposti sui fondi per l utilità di altri fondi appartenenti a un altro proprietario (ad esempio: servitù di passaggio o di acquedotto) / L3 -

18 In gergo catastale i soggetti di un diritto vengono chiamati intestati o, in modo meno appropriato, possessori. Quando uno o più intestati sono titolari degli stessi diritti reali pro indiviso su uno o più immobili, costituiscono una ditta catastale. Si parla di ditta individuale o collettiva a seconda che sia costituita da uno o più intestati. Si parla di partita catastale quando ci si riferisce all insieme di una ditta e delle particelle intestate a quella ditta. L operazione con la quale una o più particelle vengono intestate a una ditta si chiama carico di particelle, mentre la soppressione dell intestazione delle particelle a una ditta è detta scarico di particelle. Una partita è spenta se tutte le sue particelle sono state scaricate. Si definisce speciale una partita che appartenga ad una delle seguenti categorie: - elenco dei numeri di mappa soppressi (partita n 0); - casi relativi al Catasto dei Fabbricati (partite n 1,2,3); - acque esenti da estimo 10 (partita n 4); - strade pubbliche 10 (partita n 5). In tutti gli altri casi si parla di partita ordinaria. Mappa particellare La mappa particellare è organizzata in fogli (dimensioni in m: 1 x 0,7) numerati progressivamente con un numero arabo. La rappresentazione unitaria di tutti i fogli di uno stesso Comune o di una stessa zona censuaria forma il quadro d unione. La scala di rappresentazione tipica è di , ma sono previste anche scale maggiori (1:1000, 1:500 per zone fortemente antropizzate) o minori (1:4000, aree di montagna o scarsamente antropizzate). La scala del quadro d unione è in genere di , ma è consentito anche l Il reticolato parametrico, visto prima in merito alle operazioni di rilievo topografico, è costituito da linee equidistanti 10 cm e rappresentanti: - 18 / L3 -

19 Cassini-Soldner (C.S.) Gauss-Boaga (G.B.) Asse delle ordinate (direzione Nord) coordinate X coordinate N (Nord) Asse delle ascisse coordinate Y coordinate E (Est) Il disegno è a perimetro chiuso, cioè delimitato da linee materializzate sul terreno (preferibilmente costituite da corsi d acqua, confini di proprietà, ecc ). Il disegno rappresenta un numero finito di particelle intere, individuate da un numero arabo, il numero di particella o numero di mappale; fuori dalla mappa particellare e in generale negli atti catastali, ci si riferisce ad una particella non solo con il numero di mappale, ma con almeno altri due numeri di mappa: - il numero di foglio (numero arabo), eventualmente seguito da una lettera in caso di allegati (ad esempio, il numero di foglio 945 A indica che la particella si trova nell allegato A del foglio 945); - l identificativo del Comune a cui appartiene la particella, dato dal Codice nazionale dei Comuni d Italia e Stati Esteri 11 e costituito da una stringa di una lettera e tre cifre (ad esempio C933 per il Comune di Como). Se un Comune amministrativo è suddiviso in comuni censuari, l identificativo del Comune comprende anche un quinto carattere (a destra), corrispondente alla lettera latina maiuscola che identifica il Comune censuario all interno del Comune amministrativo. Ad esempio, C933B indica il Comune censuario di Albate (B) all interno del Comune amministrativo di Como. In alcuni casi è presente anche un quarto numero, il numero di subalterno. 10 Per questa categoria non sono previsti numeri di mappa e si calcola la superficie relativa al foglio di appartenenza. 11 Il Codice nazionale dei Comuni d Italia e Stati Esteri compare anche nel codice fiscale delle persone fisiche (ne costituisce i caratteri dal 12 al 15 compresi) per indicare il Comune di nascita / L3 -

20 Esempio di mappa particellare: foglio completo - 20 / L3 -

21 Esempio di mappa particellare: porzione Nella mappa sono rappresentati, oltre alle particelle, anche i particolari topografici: a tal fine sono stati definiti dei segni convenzionali. Elenco o schedario delle particelle L elenco o schedario delle particelle è l erede della tavola censuaria e riporta per ogni pagina, in ordine numerico progressivo e per ciascun foglio di mappa, tutte 12 le particelle di un Comune o di una zona censuaria. Oltre al numero di mappa e dell eventuale subalterno che identificano la particella sono presenti anche le caratteristiche censuarie della particella e il numero di partita a cui la particella afferisce nello schedario delle partite. Nella prima versione degli atti del Nuovo Catasto Terreni quest ultima funzione era svolta dal prontuario dei numeri di mappa. 12 Sono riportate non solo le particelle qualificate con qualità di coltura ma anche quelle qualificate con destinazioni / L3 -

22 Esempio di elenco delle particelle - 22 / L3 -

23 Matricola o schedario dei possessori Lo matricola o schedario dei possessori (che, come visto prima, sarebbe più appropriato chiamare intestati) consiste nell elenco in ordine alfabetico di tutti i soggetti a cui sono intestate, singolarmente o collettivamente, delle partite. In esso vengono riportati gli estremi anagrafici degli intestati, il loro codice fiscale e il numero delle partite a cui afferiscono nello schedario delle partite. Esempio di schedario dei possessori (la tabella superiore per le persone fisiche, quella inferiore per le persone giuridiche) - 23 / L3 -

24 Registro o schedario delle partite Il registro o schedario delle partite è l atto più completo del Nuovo Catasto Terreni ed è strutturato in schede, ciascuna delle quali si riferisce a una ditta. Ogni scheda è articolata in tre parti: - Parte A: riporta l intestazione della ditta, con il nominativo dell intestato e i suoi estremi anagrafici e fiscali. - Parte B: elenca tutte le particelle che la ditta ha in carico o che ha avuto in carico e che poi ha scaricato; di ogni particella sono riportate tutte le caratteristiche censuarie e i riferimenti alle variazioni e alle mutazioni riportate nella parte C. - Parte C: dà informazioni relative alle note di voltura (ossia alle mutazioni, che provocano il carico e lo scarico delle particelle) e alle note di variazione (ossia ai cambiamenti che subisce una particella) che hanno contraddistinto la storia della partita. Alla fine di ogni scheda sono poi riportati i totali di partita, ossia il numero complessivo di particelle intestate alla ditta e i redditi agrario e dominicale totali / L3 -

25 Esempio di registro delle partite Ultimo aggiornamento: 20/10/ / L3 -

26 LICENZA Queste dispense sono disponibili sotto la licenza: Creative Commons, Attribuzione - Non commerciale - Condividi allo stesso modo, 3.0 Creative Commons, Attribution Noncommercial - Share Alike, 3.0 Per maggiori informazioni: Condizioni di utilizzo delle dispense Testo della licenza bis / L3 -