CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO

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1 OGGETTO: INCARICO PROFESSIONALE PER LA REALIZZAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI PER LA SORVEGLIANZA SANITARIA DEI LAVORATORI DIPENDENTI (D.Lgs n.81/2008 così come modificato dal D.Lgs n. 106). CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO ART. 1 OGGETTO DELL APPALTO L'incarico ha per oggetto l.espletamento delle funzioni di medico competente connesse agli adempimenti previsti dal D.Lgs 9 aprile 2008, n. 81, come modificato dal D.Lgs. 3 agosto 2009, n. 106, in attuazione delle Direttive CEE riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro. A tale proposito si specifica che attualmente i dipendenti sono N 7 così suddivisi: - Impiegati N 4 - Operai N 1 - Autisti N 1 - Vigili Urbani 1 Relativamente ai luoghi di lavoro si identificano: - Sede Municipale Largo Elena n.1 - Deposito e Magazzino: Via Celestino V. Per quanta riguarda i luoghi di lavoro ed il numero dei dipendenti é da intendersi orientativa sia in termini numerici che nella suddivisione per categorie. Pertanto potranno subire modifiche sia in base ad una più attenta individuazione delle strutture operative esistenti che derivanti da successive modifiche apportate senza che ciò comporti modifica del prezzo offerto per la durata del contratto. ART. 2 DESCRIZIONE DEL SERVIZIO L incarico prevede lo svolgimento del ruolo di Medico competente per gli adempimenti concernenti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul posto di lavoro e per l assolvimento dei compiti e delle funzioni attribuite a detta figura dall art. 25 del D.Lgs. n.81/2008, come modificato dal D.Lgs. 3 agosto 2009, n. 106, nonchè l attività di supporto e consulenza al datore di lavoro nell attività di individuazione e valutazione dei rischi, necessaria ai fini della redazione del documento di cui al D.Lgs.n.81/2008. ART.3 - OGGETTO DELLE PRESTAZIONI Le prestazioni da affidare ed oggetto del presente capitolato sono tutte quelle previste dal D.Lgs. n.81/2008, artt. 25, 40, 41 e 42. Il medico competente, svolge in particolare i seguenti compiti: - collabora con il datore di lavoro e con il servizio di prevenzione e protezione, sulla base della specifica conoscenza dell'organizzazione dell'azienda ovvero dell'unità produttiva e delle situazioni di rischio, alla predisposizione dell'attuazione delle misure per la tutela della salute e dell'integrità psico-fisica dei lavoratori, per la parte di competenza e alla organizzazione del servizio di primo soccorso considerando i particolari tipi di lavorazione ed esposizione e le peculiari modalità organizzative del lavoro. Collabora, inoltre, alla attuazione e valorizzazione dei programmi volontari di promozione alla salute ; - programma ed effettua la sorveglianza sanitaria di cui all art. del D. Lgs. 81/2008 attraverso protocolli sanitari definiti in funzione dei rischi specifici e tenendo in considerazione gli indirizzi scientifici più avanzati; - istituisce anche tramite l accesso alle cartelle sanitarie e di rischio, di cui alla lettera f), aggiorna e custodisce, sotto la propria responsabilità, una cartella sanitaria e di rischio per ogni lavoratore sottoposto a sorveglianza sanitaria; Pag.1/6

2 - consegna al datore di lavoro, alla cessazione dell incarico, la documentazione sanitaria in suo possesso, nel rispetto delle disposizioni di cui al decreto legislativo del 30/6/2003,n. 196, e con salvaguardia del segreto professionale; - consegna al lavoratore, alla cessazione del rapporto di lavoro, la documentazione sanitaria in suo possesso e gli fornisce le informazioni riguardo la necessità di conservazione; - invia all ISPESL, esclusivamente per via telematica, le cartelle sanitarie e di rischio nei casi previsti dal decreto legislativo 81/2008, alla cessazione del rapporto di lavoro, nel rispetto delle disposizioni di cui al decreto legislativo 30/06/2003, n Il lavoratore interessato può chiedere copia delle cartelle all ISPESL anche attraverso il proprio medico di medicina generale; - fornisce informazioni ai lavoratori sul significato della sorveglianza sanitaria cui sono sottoposti e, nel caso di esposizione ad agenti con effetti a lungo termine, sulla necessità di sottoporsi ad accertamenti sanitari anche dopo la cessazione delle attività che comporta l.esposizione a tali agenti. Fornisce altresì, a richiesta, informazioni analoghe ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza; - informa ogni lavoratore interessato dei risultati degli accertamenti sanitari cui sono sottoposti e, su richiesta degli stessi, rilascia copia della documentazione sanitaria, il certificato contenente il giudizio relativo alla mansione specifica, oltre a quanto richiesto dai commi 6,7,8 dell art. 41. Deve altresì indicare per ogni lavoratore la mansione e la data della successiva visita medica. Nei casi di idoneità parziale, temporanea o permanente, il certificato deve indicare quali mansioni o esposizioni debbano essere evitati e specificare che il lavoratore è stato informato della possibilità di avviare ricorso, entro 30 giorni dalla data di comunicazione del giudizio medesimo, all organo di vigilanza territorialmente competente. - comunica per iscritto al datore di lavoro, al responsabile S.P.P., ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza, i risultati anonimi collettivi della sorveglianza sanitaria effettuata e fornisce indicazioni sul significato di detti risultati ai fini della attuazione delle misure per la tutela della salute e della integrità psico fisica dei lavoratori; - collabora con il datore di lavoro alla predisposizione delle misure di primo soccorso e degli altri adempimenti di cui all art. 45; - collabora, per la parte di competenza, all attività di formazione e informazione dei lavoratori; - visita gli ambienti di lavoro almeno una volta l.anno o a cadenza diversa che stabilisce in base alla valutazione dei rischi; l indicazione di una periodicità diversa dalla annuale deve essere comunicata al datore di lavoro ai fini della sua annotazione nel documento di valutazione dei rischi; - partecipa alla programmazione del controllo delle esposizioni dei lavoratori i cui risultati gli sono forniti con tempestività ai fini della valutazione dei rischi e della sorveglianza sanitaria; - consegna al datore di lavoro alla cessazione dell incarico, la documentazione sanitaria in suo possesso secondo le modalità indicate al primo comma lettera d) dell art. 25; - consegna al lavoratore alla cessazione del rapporto di lavoro, la documentazione sanitaria in suo possesso specificando, con opportune informazioni, la necessità di conservazione. Il medico competente è tenuto altresì, ad effettuare la sorveglianza sanitaria, nei casi previsti dalla normativa vigente, comprendente: a) Accertamenti sanitari preventivi tesi a constatare l assenza di controindicazioni al lavoro cui il lavoratore è destinato, al fine di valutare la sua idoneità alla mansione specifica; b) Accertamenti sanitari periodici per controllare lo stato di salute dei lavoratori ed esprimere il giudizio di idoneità alla mansione specifica. c) Accertamenti sanitari su richiesta del lavoratore, qualora sia ritenuta dal medico competente correlata ai rischi professionali o alle condizioni di salute, suscettibili di peggioramento a causa dell attività lavorativa svolta, al fine di esprimere il giudizio di idoneità alla mansione specifica; d) Accertamenti sanitari in occasione del cambio di mansione onde verificare l idoneità alla mansione specifica; e) Accertamenti sanitari alla cessazione del rapporto di lavoro nei casi previsti dalla normativa vigente. Pag.2/6

3 Nei casi ed alle condizioni previste dall ordinamento, le visite di cui alle lettere a),b) e d) sono altresì finalizzate alla verifica di assenza di condizioni di alcool-dipendenza e di assunzione di sostanze psicotrope e stupefacenti. Gli esiti della visita medica devono essere allegati alla cartella sanitaria e di rischio di cui all art. 25, comma 1, lettera c) del D. Lgs. n. 81/ 2008 e predisposti su formato cartaceo o informatizzato, secondo quanto previsto dall art. 53 del medesimo decreto. Le visite mediche saranno effettuate presso idonei ambulatori, messi a disposizione dal Medico. Le richieste di visita aventi carattere d.urgenza debbono essere evase entro tre giorni dalla richiesta. Le spese per gli esami clinici, biologici e indagini diagnostiche di cui all art. 41, comma 4, ritenuti necessari dal Medico saranno a totale carico dell Amministrazione la quale si riserva di individuare la struttura sanitaria competente: ART.4 - ACCERTAMENTI SANITARI Sulla base delle valutazioni dei rischi si dovrà redigere un Piano di Sorveglianza Sanitaria con individuazione delle mansioni da sottoporre ad accertamenti preventivi e periodici. Il Medico competente potrà proporre eventuali visite specialistiche, ritenute necessarie in funzione dei rischi specifici, da effettuarsi presso strutture esterne. La periodicità e la tipologia degli accertamenti di diagnostica clinica, strumentale e di laboratorio è variabile a secondo del rischio connesso con l'attività lavorativa specifica espletata, per cui è previsto: ART. 5 CONSENSO DEL LAVORATORE ALL ATTO MEDICO Il lavoratore è obbligato a sottoporsi agli accertamenti sanitari. Un suo eventuale rifiuto è sanzionato penalmente. Al medico sono richieste abilità relazionali e comunicative tese all ottenimento del consenso che deve essere subordinato ad un.adeguata informazione sugli obiettivi di tutela della salute, sui metodi e criteri di riservatezza del trattamento dei dati personali, così come stabilito dalla normativa in materia, sulle conseguenze derivanti da rifiuto a collaborare sui benefici che si intendono raggiungere in seguito all accertamento sanitario. ART. 6 - MODALITÀ' DI AFFIDAMENTO DELL INCARICO L incarico per l.espletamento del servizio di sorveglianza sanitaria verrà affidato ai sensi del combinato disposto dagli artt. 55, 82 e 124 del D.Lgs. n. 163/2006 mediante procedura aperta con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, contenente l indicazione del ribasso percentuale espresso in cifre ed in lettere. ART: 7 - COMPENSO Il corrispettivo complessivo deve essere considerato remunerativo a tutti gli effetti, non suscettibile di modifiche per alcuna ragione e pertanto l'affidatario si impegna, dopo l'aggiudicazione, a non pretendere nulla oltre tale somma. L'Ente a sua discrezione avrà facoltà di chiedere servizi aggiuntivi oltre l'importo di gara Nel compenso sono comprese tutte le spese che il professionista dovrà sostenere per l espletamento delle attività, ivi comprese quelle relative all eventualità che le stesse non vengano svolte presso le sedi comunali. L aumento e/o la diminuzione del numero dei dipendenti non comporterà adeguamento del compenso, come Pag.3/6

4 risultante dalla selezione. Il compenso rimarrà fisso ed invariabile per tutta la durata del contratto, non essendo ammessa la revisione di esso. Il pagamento del corrispettivo contrattuale dovuto per le prestazioni sarà effettuato entro 60 giorni dalla data di presentazione della fattura con indicazione delle prestazioni svolte, da presentarsi all Ente con cadenza semestrale. ART. 8 - CONDIZIONI REGOLANTI L INCARICO Il soggetto aggiudicatario dovrà organizzare ed eseguire le prestazioni d interesse a propria cura e spese al fine di assicurare tutti gli adempimenti e gli obblighi contrattuali; Le notizie relative alle attività oggetto del presente disciplinare, comunque venute a conoscenza del soggetto e/o del personale incaricato in relazione all'esecuzione degli impegni contrattuali, non possono in alcun modo ed in qualsiasi forma essere comunicate o divulgate a terzi, né possono essere utilizzate da parte del medesimo soggetto o da parte di chiunque collabori alle sue operazioni, per fini diversi da quelli contemplati nel presente atto; L'Amministrazione può risolvere il contratto per fatto o colpa del soggetto appaltante, fermo restando ogni altra responsabilità civile e penale: a) In caso di inadempienza; b) In caso di cessione o subappalto, anche temporaneo e parziale, del servizio; c) In caso di negligenza nell esecuzione degli obblighi e condizioni contrattuali; d) In tutti gli altri casi sopravvenuti che rendano impossibile la prosecuzione del rapporto instaurato tra l.ente ed il professionista aggiudicatario del servizio. La risoluzione del contratto sarà dichiarata ai sensi dell art del C.C. Il mancato rispetto degli adempimenti di legge in ordine all incarico affidato comporterà il pagamento delle sanzioni previste per legge da parte del professionista. Resta comunque salva la facoltà dell Amministrazione di esperire ogni altra azione per il risarcimento dell eventuale maggior danno subito o della maggior spesa sostenuta in dipendenza dell inadempimento. L Amministrazione, previa adozione di apposito provvedimento motivato per ragioni di pubblico interesse, si riserva la facoltà di recedere unilateralmente dal contratto, dandone preavviso al medico competente con raccomandata A.R. nel rispetto e con le modalità di cui all art C.C. Nei casi di cui ai punti 3) e 5) l Amministrazione ha facoltà di affidare il servizio al professionista che, in sede di gara, ha offerto le condizioni immediatamente più vantaggiose. L'incarico dovrà essere svolto sotto la supervisione ed il coordinamento dell Amministrazione Comunale, che potrà impartire prescrizioni e direttive in ordine alle modalità di erogazione del servizio. L'incarico dovrà procedere in conformità alle vigenti disposizioni legislative in materia. Il professionista incaricato deve, inoltre, garantire a proprie cure e spese, una adeguata copertura assicurativa per i rischi derivanti da responsabilità civile in occasione dello svolgimento delle prestazioni e attività presso il Comune di Macchia d Isernia. ART. 9 - TEMPI DI ESECUZIONE Il servizio oggetto del presente bando ha durata fino al 31 dicembre 2014, con decorrenza dalla data di sottoscrizione del contratto. L'affidatario resta vincolato nei confronti dell'amministrazione Comunale, fin dal momento dell'aggiudicazione impegnandosi a stipulare alla data che gli sarà comunicata, il contratto definitivo; Pag.4/6

5 Sono a carico dell' affidatario tutti gli oneri e i rischi relativi alle attività e agli adempimenti occorrenti all'integrale espletamento delle prestazioni previste nel presente bando vi compresi, mero titolo esemplificativo,gli oneri relativi a eventuali spese di viaggio e trasporto per il personale addetto alle esecuzione delle prestazioni. In caso di inottemperanza, ritardi o qualora venga a mancare il rapporto fiduciario con il professionista, l'amministrazione ha facoltà di risolvere anticipatamente l incarico con effetto immediato, a mezzo comunicazione con raccomandata a.r., fatti salvi il diritto al risarcimento dei danni arrecati,ai sensi dell.art del C.C L'Amministrazione ha la facoltà di esperire ogni azione per il risarcimento dell'eventuale maggior danno subito o delle maggiori spese sostenute in conseguenza dell'inadempimento contrattuale. E vietato cedere o subappaltare, anche temporaneamente, in tutto o in parte il servizio in oggetto, pena la risoluzione del contratto Nei casi di risoluzione, l Amministrazione potrà affidare il servizio al professionista che, in sede di gara, ha offerto le condizioni immediatamente più vantaggiose. Ai sensi dell art. 11, comma 12, del D.Lgs. 163/2006, la Stazione appaltante avrà la facoltà di ordinare l esecuzione anticipata del contratto, in tutto o in parte, all aggiudicatario che dovrà dare immediato corso alla stessa, attenendosi alle indicazioni fornite nella comunicazione di aggiudicazione. In caso di mancata efficacia del contratto, l.aggiudicatario avrà diritto soltanto al pagamento dell attività espletata; ART RESPONSABILITÀ' L'affidatario è responsabile dei danni eventualmente causati ai dipendenti e alle attrezzature degli enti dal proprio personale nell'esecuzione delle prestazioni contrattuali, nonché dei danni derivanti da cause a lui imputabili di qualunque natura, che risultino arrecati dal proprio personale o a cose, tanto degli enti che di terzi, in dipendenza di omissioni o negligenze nell'esecuzione della prestazione; in ogni caso dovrà provvedere senza indugio ed a proprie spese alla riparazione e/o sostituzione delle parti o degli oggetti danneggiati. ART.11 - CAUZIONE DEFINITIVA - Il soggetto affidatario deve presentare prima della firma del contratto cauzione definitiva pari al 10% dell'importo dell'appalto a garanzia dell'adempimento degli obblighi contrattuali, ai sensi dell.art.113 D. Lgs. n. 163/ La cauzione dovrà essere costituita con versamento in contanti oppure mediante fidejussione bancaria di istituto di Credito di Diritto Pubblico o di banche di interesse nazionale, ovvero con polizza fideiussoria rilasciata da impresa assicurativa autorizzata; - La cauzione sarà costituita a garanzia dell'adempimento di tutte le obbligazioni provenienti dal contratto e resterà a disposizione dell'amministrazione appaltante fino allo svincolo previo accertamento della regolarità delle prestazioni. In caso di prestazione di garanzia attraverso polizze fideiussorie o fideiussioni esse dovranno avere i requisiti previsti per gli appalti dei lavori pubblici, dovranno prevedere la esclusione a semplice richiesta, foro competente Isernia, e la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale. L'amministrazione si riserva comunque di non accettare le forme di garanzia diverse dal deposito in contanti laddove contengano clausole non ritenute a suo insindacabile giudizio idonee a garantire pienamente l'amministrazione. ART DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE E MEZZI DI TUTELA Pag.5/6

6 Qualora il professionista incaricato non adempia agli obblighi derivanti dal rapporto, l'amministrazione si potrà avvalere degli strumenti di risoluzione contrattuale e risarcimento danni, ove non ritenga più efficace il ricorso all'esecuzione in danno previa diffida; Per le controversie che dovessero insorgere in dipendenza dell incarico di cui trattasi, foro competente per la definizione delle controversie è quello di Isernia. ART RIFERIMENTI. L aggiudicatario con la formulazione dell'offerta dichiara di essere a conoscenza della realtà di fatto dei servizi da svolgere, nonché dei luoghi in cui dovranno essere resi, nonché di possedere gli ordinari requisiti per lo svolgimento dello specifico servizio. Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente capitolato, si rimanda alle disposizioni legislative vigenti in materia. ART DISPOSIZIONI LEGISLATIVE DI RIFERIMENTO La normativa vigente da tenere presente nell'espletamento dell'incarico è quella relativa all'applicazione delle misure di sicurezza nei luoghi di lavoro D.Lgs.9 aprile 2008, n. 81 come modificato dal D.Lgs. 3 agosto 2009, n ART STIPULAZIONE DEL CONTRATTO E GARANZIE. Il contratto sarà stipulato mediante scrittura privata. Tutte le spese di contratto e di registrazione sono a carico dell aggiudicatario. ART PRIVACY I dati raccolti saranno trattati, per gli effetti del combinato disposto degli artt. 13 e 18 del D.Lgs n. 196 (T.U. sulla privacy), esclusivamente nell ambito della presente gara. Ai sensi della Legge 241/90 si comunica che il responsabile del procedimento è il sottoscritto rag.aldo Tedeschi - Tel Fax ragioneria@comune.macchiadisernia.is.it Pec: comune.macchiadisernia@pec.it - ore lunedì, martedì, mercoledì e venerdì. Macchia d Isernia, lì 8 gennaio 2014 IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO - Rag.Aldo Tedeschi - Pag.6/6