CAPITOLATO SPECIALE D ONERI

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1 CAPITOLATO SPECIALE D ONERI SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO SCUOLE MATERNE, ELEMENTARI E MEDIE a.s. 2009/ / /2012 (Allegato alla Determinazione n. 891 del 15/07/2009) IL Responsabile del Servizio P.I. (Dr.ssa Daniela SIBILIO)

2 INDICE ART. 1 NORME DI APPALTO ART. 2 OGGETTO DELL APPALTO ART. 3 DURATA DEL CONTRATTO ART. 4 PROROGHE ART. 5 INIZIO DEL SERVIZIO IN PENDENZA DELLA STIPULAZIONE DEL CONTRATTO ART. 6 PREZZO A BASE D ASTA ART. 7 - VALORE DELL APPALTO ART. 8 MODALITA DI GARA E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE ART. 9 ESECUZIONE DEL SERVIZIO ART.10 ONERI ED OBBLIGHI DELL IMPRESA AGGIUDICATARIA ART.11 SUBENTRO ALL IMPRESA CESSANTE ART.12 RESPONSABILITA DELL IMPRESA AGGIUDICATARIA POLIZZA ASSICURATIVA ART.13 PERSONALE DELL IMPRESA AGGIUDICATARIA ART.14 RESPONSABILE DEL SERVIZIO PER L IMPRESA ART.15 RESPONSABILE PER LA CORRETTA ESECUZIONE - CONTROLLI ART.16 PRESTAZIONI STRAORDINARIE ART.17 CAUZIONI ED IMPEGNO DEL FIDEIUSSORE ART.18 - OBBLIGHI ART.19 CORRISPETTIVO E PAGAMENTI ART.20 REVISIONE PREZZI ART.21 PENALI ART.22 INADEMPIMENTI CONTRATTUALI E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO ART.23 - RECESSO ART.24 DIVIETO DI CESSIONE E DISCIPLINA DEL SUBAPPALTO ART.25 EFFICACIA DEL CONTRATTO ART.26 ONERI FISCALI E SPESE ART.27 FORO COMPETENTE ART.28 REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA ART.29 - DISPOSIZIONI FINALI ALLEGATO 1 CARATTERISTICHE SCUOLABUS 2

3 Art. 1 NORME DI APPALTO I rapporti contrattuali derivanti dall aggiudicazione della gara sono regolati dai principi generali in materia di gare d appalto, dalle norme del D.Lgs. n. 163 del 12/04/2006 e s.m.i., dalla L.R. n. 3/2007 e s.m.i., dai Regolamenti Comunali, dalla normativa di settore, nonché dai R.D. 2440/23 e 827/24 in quanto applicabili, dalle condizioni generali e particolari del servizio riportate nel presente capitolato speciale d oneri e in tutta la documentazione di gara e per quanto non espressamente previsto nelle predette fonti, dal Codice Civile. Art. 2 OGGETTO DELL APPALTO L'appalto ha per oggetto l affidamento del servizio di trasporto alunni delle scuole materne, elementari e medie e di accompagnamento (alunni diversamente abili e scuola dell infanzia), mediante l utilizzo dei seguenti automezzi: n. 4 scuolabus di proprietà del Comune di PONTECAGNANO FAIANO, di seguito denominato COMUNE o ENTE; n. 2 scuolabus (n. 1 da 35/40 posti e n. 1 da 50/55 posti) di proprietà (o nella disponibilità legale) dell impresa di seguito denominata I.A. (Impresa Aggiudicataria), per una durata di tre anni scolastici, salvo quanto previsto ai successivi articoli 3 e 4. Il servizio prevede: 1. il trasporto degli alunni in tutte le fasce orarie previste dalle normali attività didattiche (la percorrenza annua presunta per tale servizio è prevista in km ); 2. il trasporto per le gite scolastiche; 3. il trasporto per i giochi della gioventù; 4. il trasporto per le attività ricreative e di animazione anche per attività extrascolastiche; 5. il trasporto degli alunni, componenti della giuria del Giffoni Film Festival in programma per il mese di luglio; 6. la manutenzione ordinaria e straordinaria (elettrauto, meccanico, carrozziere, ricarica estintori, ecc.) degli scuolabus; al termine del servizio, gli scuolabus di proprietà dell Ente dovranno essere riconsegnati, previa redazione di apposito verbale da cui evincere la corretta funzionalità degli stessi; 7. il controllo della funzionalità degli scuolabus (livelli liquidi, efficienza batteria, lavaggi, ricarica estintori, etc.), con congruo anticipo rispetto all inizio dell anno scolastico; 8. l assistenza degli alunni diversamente abili frequentanti la scuola dell obbligo e la scuola dell Infanzia; 9. la compilazione dei libretti di marcia del rifornimento carburanti; 10. la fornitura del carburante; 11. il controllo tesserini di abbonamento dell utenza; 12. fornitura cassette pronto soccorso e relativi prodotti pronto intervento; 13. i lavaggi periodici interni ed esterni degli scuolabus; 14. la sostituzione all occorrenza degli pneumatici e comunque la sostituzione degli pneumatici su tutti i veicoli entro il secondo anno scolastico previsto in contratto; 15. la sostituzione immediata, in caso di incidente o guasto degli scuolabus messi a disposizione dall Amministrazione, con analoghi scuolabus autorizzati al trasporto scolastico e con il possesso di tutti i requisiti previsti dal Codice della Strada per lo svolgimento del servizio di che trattasi, senza nessun onere ulteriore per il Comune. 3

4 (la percorrenza annua presunta per l effettuazione del servizio di cui ai punti 2, 3, 4, 5 è prevista in km 9.000). Sono a carico dell Ente le spese per le tasse di possesso, i premi di assicurazione RC Auto e il ricovero, relativamente ai n. 4 scuolabus di proprietà dell Ente. Sono a carico dell I.A. tutte le spese (ivi comprese le tasse di possesso, i premi di assicurazione RC Auto, il ricovero e quant altro necessario) relative ai n. 2 scuolabus di proprietà (o nella disponibilità legale) dell I.A.. Per tali scuolabus, i massimali relativi alla polizza assicurativa RC Auto non potranno essere inferiori a quelli degli scuolabus comunali, pari ad ,99. L Ente si riserva il diritto di procedere all acquisto di uno o due scuolabus, anche durante la vigenza del contratto. In tal caso dal canone da corrispondere all I.A. a seguito della presente gara verrà detratto il costo del noleggio del/degli scuolabus indicato/i nelle giustificazioni dell offerta allegate alla documentazione di gara. L I.A. non potrà richiedere alcun compenso per tale modifica del servizio. Il trasporto alunni potrà essere organizzato con varie articolazioni orarie, per turni interi o spezzettati, su un arco di tempo compreso tra le ore 7,00 e le 18,00, ad eccezione del servizio relativo al GiffoniFilmFestival che prevede un orario di utilizzo del personale a rotazione dalle ore 7,00 alle ore 02,00. In merito alle attività, non previste ai punti precedenti, che richiedono il servizio di trasporto oltre le ore 18,00 sarà concordato di volta in volta con i settori competenti (sociale, culturale, turistico, ecc.) l importo da destinare per dette attività, il numero dei mezzi e del personale occorrente. L I.A. si impegna a svolgere il servizio con l ausilio di idoneo personale sia alla guida degli automezzi sia in qualità di assistente al trasporto. Tutti i mezzi dovranno essere in perfetta efficienza, puliti, in ordine in ogni loro parte. Gli autisti, compiutamente abilitati a norma di legge, devono essere, di regola, sempre gli stessi: devono tenere un comportamento corretto verso i trasportati e le loro famiglie sia per il mantenimento dell ordine, sia nelle operazioni di salita e discesa dall automezzo. Gli assistenti al trasporto per le scuole materne e per i disabili devono essere di regola sempre gli stessi: devono prestare assistenza agli utenti nelle operazioni di salita e discesa del mezzo di trasporto, devono curare l ordine e la sicurezza degli utenti sul mezzo con particolare attenzione a situazioni critiche. Il servizio oggetto dell appalto è da considerarsi ad ogni effetto servizio pubblico essenziale (art.1 Legge n.146/90). In caso di abbandono o di sospensione anche parziale ed in genere per ogni inosservanza degli obblighi e delle condizioni del presente capitolato, il Comune potrà sostituirsi, senza alcuna formalità alla ditta aggiudicataria per l esecuzione d ufficio dei servizi, con rivalsa delle spese sulla stessa e ciò indipendentemente dalle sanzioni a questa applicabili ed eventuale risarcimento dei danni. Art. 3 DURATA DEL CONTRATTO Il presente capitolato si riferisce agli anni scolastici 2009/ / /2012, a decorrere dal 16 novembre 2009, ovvero dalla data di effettivo inizio del servizio, fino al 31 luglio 2012, per i giorni previsti dal calendario scolastico e per le altre esigenze di cui al precedente articolo 2. 4

5 Le relative date di inizio e di fine del servizio, relative ai vari anni scolastici, saranno comunicate all I.A. a cura del Servizio competente. Per il mese di agosto di ciascun anno, salvo casi eccezionali, non è prevista alcuna attività di trasporto. Si precisa che l I.A. è tenuta al controllo della funzionalità degli scuolabus (livelli liquidi, efficienza batteria, lavaggi, ricarica estintori, etc.), con congruo anticipo rispetto all inizio di ciascun anno scolastico. In mancanza di quanto previsto al successivo art. 4, il contratto si intende risolto di diritto il 31 luglio Art. 4 PROROGHE Su richiesta del Comune, qualora ciò si renda necessario per assicurare la continuità dell erogazione del servizio nelle more dello svolgimento della nuova gara ad evidenza pubblica, l I.A. sarà obbligata a prorogare la prestazione del servizio di cui al presente appalto, fino ad un massimo di sei mesi, alle medesime condizioni in vigore per l ultimo anno previsto in contratto. L Amministrazione dovrà inviare formale richiesta di proroga almeno 30 giorni prima dell inizio del nuovo anno scolastico. Art. 5 INIZIO DEL SERVIZIO IN PENDENZA DELLA STIPULAZIONE DEL CONTRATTO In pendenza della stipulazione del contratto, il Comune ha la facoltà di ordinare l inizio del servizio in tutto o anche in parte all impresa aggiudicataria, che deve dare immediato corso allo stesso, attenendosi alle indicazioni fornite dal Responsabile del Comune di Pontecagnano Faiano della corretta esecuzione del contratto. In caso di mancata stipulazione del contratto l I.A. ha diritto soltanto al pagamento di quanto abbia già eseguito, valutato secondo i prezzi scaturenti dall offerta. Art. 6 PREZZO A BASE D ASTA Il prezzo a base d asta per ciascun giorno di prestazione del servizio con n 6 scuolabus (n. 4 scuolabus di proprietà del Comune e n. 2 scuolabus di proprietà o nella disponibilità legale dell I.A.), comprensivo di tutti gli oneri relativi alle voci di cui all art. 2 del presente capitolato (personale, carburante, manutenzione ordinaria e straordinaria, etc.), è stabilito in 1.249,72 oltre IVA al 10%, soggetto a ribasso. Da un esame della fattispecie del servizio oggetto del presente appalto, si conclude che non sussiste la necessità di redigere il DUVRI e, pertanto, l importo degli oneri per la sicurezza, è pari a zero. Con il corrispettivo, che sarà determinato in sede di aggiudicazione, al netto del ribasso d'asta, l' I. A. si intende compensata di qualsiasi suo avere o pretendere dal Comune per il servizio di che trattasi o connesso o conseguente a servizio medesimo, senza alcun diritto di nuovi o maggiori compensi, essendo in tutto soddisfatto dal Comune con il pagamento del corrispettivo. 5

6 Art. 7 VALORE DELL APPALTO Il valore presunto dell appalto (in c.t.) è di ,00 oltre I.V.A., dato dal numero presumibile di giorni di prestazione che si andranno ad effettuare durante il periodo previsto dal presente capitolato (anno scolastico 2009/2010: gg. 179; anni scolastici 2010/2011 e 2011/2012: giorni/annui 232 x anni 2 = giorni 464; totale giorni 643), moltiplicato per il costo di ciascun giorno di prestazione del servizio, assunto a base d asta, di 1.249,72 oltre I.V.A.. Il costo giornaliero è comprensivo di tutte le voci previste all articolo 2 del presente capitolato e prevede l impiego di n. (4 + 2) = n. 6 scuolabus, con orario lavorativo flessibile compreso tra le ore 7,00 e le ore 18,00. Il Comune non si impegna ad utilizzare tutti gli scuolabus o ad usufruire di tutte le giornate di attività previste nell arco della durata del contratto, senza che l I.A. possa avere nulla a pretendere o possa richiedere ulteriori compensi non previsti dal presente capitolato. In tal caso il corrispettivo dovuto alla I. A., sarà determinato in misura direttamente proporzionale all effettivo numero di scuolabus utilizzati e di giorni di prestazione del servizio. Il Comune si riserva di potenziare il servizio richiedendo alla ditta aggiudicataria del servizio ulteriori prestazioni, retribuite in maniera proporzionale all offerta presentata. La prestazione di cui al presente appalto viene effettuata nell esercizio di Impresa, e pertanto soggetta all imposta sul valore aggiunto (D.P.R. ottobre 1972 n. 633) da sommarsi all importo di cui sopra, a carico del Comune, nella misura vigente al momento del pagamento che viene indicato dal Comune su richiesta dell Impresa aggiudicataria, da effettuarsi prima dell emissione della fattura. Art. 8 MODALITÀ DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE Per la scelta dell' I.A. si seguirà la procedura aperta, con aggiudicazione secondo il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell art. 82, comma 2, lettera a) del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. e dell art. 43 della L.R. n. 3/2007 e s.m.i., determinato mediante ribasso sul prezzo per ciascun giorno di prestazione del servizio assunto a base d asta, pari ad 1.249,72 oltre I.V.A., con valutazione della congruità dell offerta ai sensi degli articoli 86, comma 1 e 5, 87 e 88 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i. e dell art. 46 della L.R. n. 3/2007 e s.m.i.. Le offerte dovranno essere corredate sin dalla presentazione dalle giustificazioni di cui all art. 87 comma 2 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. e all art. 46 della L.R. n. 3/2007, relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l importo complessivo posto a base di gara. A tal scopo il concorrente dovrà allegare all offerta economica una relazione analitica ed unitaria dalla quale dovrà risultare la correlazione tra ognuna delle componenti del prezzo proposto e gli elementi di cui all art. 87 comma 2 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. e all art. 46 della L.R.n. 3/2007 e s.m.i., che consentano di valutare congrua l offerta formulata dal concorrente. Ove l esame delle giustificazioni richieste e prodotte dalla concorrente non sia sufficiente ad escludere l incongruità dell offerta, l Amministrazione richiede all offerente di integrare i documenti giustificativi procedendo ai sensi degli articoli 87 e 88 del citato D.Lgs 163/2006 e s.m.i.. In caso di ATI la relazione deve essere compilata e sottoscritta da tutte le ditte in ATI. 6

7 La mancata presentazione della relazione esplicativa di cui sopra comporterà l esclusione dell offerta dalla procedura. Le giustificazioni devono riguardare anche: - costi del personale: autisti, dimostrando il rispetto del competente C.C.N.L. ed allegando tabella costi orari; - costi del personale: accompagnatori, dimostrando il rispetto del competente C.C.N.L. ed allegando tabella costi orari; - costi per la manutenzione straordinaria; - costi per la manutenzione ordinaria; - costi per la sostituzione pneumatici; - costi per il carburante; - costo noleggio scuolabus da 35/40 posti (di cui all art. 2 e Allegato 1 ); - costo noleggio scuolabus da 50/55 posti (di cui all art. 2 e Allegato 1 ); - altre voci che l offerente ritenga di indicare; - spese generali; - costo della sicurezza relativo alla propria organizzazione; - utile dell impresa; La ditta dovrà altresì indicare l incidenza delle su indicate voci sull importo giornaliero offerto (scaturente dal ribasso). Si procederà altresì all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. Art. 9 ESECUZIONE DEL SERVIZIO Il servizio di trasporto scolastico delle scuole materne, elementari e medie del Comune di Pontecagnano Faiano dovrà essere svolto dall I.A. con proprio personale, utilizzando n. 6 scuolabus (n. 4 scuolabus di proprietà del Comune e n. 2 scuolabus di proprietà o nella disponibilità legale dell I.A.). Oltre a quanto previsto al precedente articolo 2, il servizio dovrà essere effettuato nel periodo di apertura delle scuole e secondo i calendari scolastici programmati dai vari istituti presenti sul territorio comunale. Lo stesso dovrà essere adeguato alle attività didattiche e potrà essere articolato su 5 o 6 giornate lavorative per ogni settimana e potrà essere organizzato con varie articolazioni orarie, per turni interi o spezzettati, su un arco di tempo compreso tra le ore 7,00 e le 18,00. Le articolazioni orarie sono soggette a modificazioni legate alle attività didattiche e parascolastiche. L I. A. garantirà l arrivo in tempo utile per l inizio delle lezioni di tutti gli alunni fruitori del servizio, dai vari punti di raccolta, previsti in ogni percorso, alla scuola frequentata. Su ogni percorso dovranno essere effettuate tutte le fermate, rese necessarie da esigenze eccezionali e particolari dell utenza, su richiesta dell Ufficio Pubblica Istruzione. Si precisa che il servizio dovrà essere svolto per almeno 5,5 ore giornaliere da ciascun autista. Non saranno ammesse deroghe a tale parametro minimo per lo svolgimento del servizio. L accompagnamento agli alunni diversamente abili e ai bambini della scuola dell infanzia dovrà essere garantito rispetto a tutti gli orari di attività degli stessi, almeno da n. 3 unità 7

8 lavorative per un monte ore giornaliero complessivo pari ad ore 9. Non saranno ammesse deroghe a tali parametri minimi per lo svolgimento del servizio. Il Comune si riserva a suo insindacabile giudizio di modificare il numero degli addetti all accompagnamento fermo restando il monte ore annuo complessivo a base d asta. Nell importo giornaliero offerto dalla ditta sono comprese le ore di accompagnamento per 643 gg. presumibili sull arco dei tre anni scolastici così come indicati all articolo 7, che potranno essere articolate in vari orari e vari scuolabus, in base alle esigenze rappresentate dall utenza. Tuttavia l I.A. è tenuta a potenziare tali prestazioni, su richiesta del Servizio. Tali ulteriori eventuali prestazioni saranno retribuite in maniera proporzionale all offerta presentata, sulla scorta dell incidenza di tale costo sull importo giornaliero offerto. L I.A. si obbliga ad utilizzare anche altri veicoli in dotazione al servizio Pubblica Istruzione, i cui costi di gestione resteranno a carico dell Ente, per occasionali trasporti legati ad esigenze di servizio. Compiti degli accompagnatori: L I.A. è tenuta ad assicurare l accompagnamento in occasione del trasporto di alunni diversamente abili e di alunni della scuola dell infanzia. Il personale accompagnatore dovrà : - essere in possesso di licenza di scuola dell obbligo; - avere compiuto 18 anni di età; - avere esperienza in materia di accompagnamento o assistenza attestabile mediante redazione di curriculum vitae; Compiti: - custodisce gli alunni diversamente abili e della scuola dell infanzia durante il trasporto e favorisce il clima di tranquillità necessario all ottimale svolgimento del servizio; - si accerta che i bambini trasportati siano tutti regolarmente seduti; - aiuta i bambini nelle fasi di salita e discesa dall automezzo collaborando con le famiglie e gli operatori scolastici per tutelarne la sicurezza; - controlla che i trasportati non arrechino danni a sé stessi o ai loro compagni con comportamenti eccessivi o scorretti; - accompagna i bambini, laddove necessario, fino all ingresso del plesso scolastico. Gli accompagnatori dovranno essere muniti di tesserino di riconoscimento ed indossare un abbigliamento conforme al servizio svolto. Sono tenuti ad osservare un comportamento rispettoso e corretto. Il Comune potrà pretendere la sostituzione di chi non osservi tale comportamento. L I.A. è tenuta a provvedere, in caso di assenza alla sostituzione immediata del personale. All avvio del Servizio l I.A. trasmetterà elenco del personale impiegato e di eventuali sostituti. Art. 10 ONERI ED OBBLIGHI DELL IMPRESA AGGIUDICATARIA L I.A. si impegna ad utilizzare gli scuolabus di proprietà comunale e a sostenere gli oneri previsti ed elencati nel dettaglio al precedente art. 2. L I.A. avrà l obbligo di osservare e fare osservare ai propri dipendenti, sia le norme specificate dal presente Capitolato Speciale d Oneri, sia tutte le disposizioni di cui alle Leggi e Regolamenti in vigore, nonché quelle emanate durante il corso del contratto. Il personale durante le attività è tenuto a portare con sé la documentazione prevista dalla normativa in materia di guida degli scuolabus per ogni eventuale controllo da parte delle autorità competenti. 8

9 L I.A. si obbliga a fare ricorso, ove occorra, a manodopera locale in ragione di almeno l 80% delle ulteriori unità occorrenti. L I.A. è tenuta a trasmettere per ciascun lavoratore impegnato: copia del libretto di lavoro, copia del libretto sanitario e per gli autisti anche copia patente di guida prevista dal D.Lgs. 285/92 per la conduzione dei veicoli adibiti ai trasporti oggetto del presente appalto e della Carta di Qualificazione del Conducente. (Patente categoria D C.Q.C.). La ditta appaltatrice provvederà a fornire, almeno cinque giorni prima dell inizio del servizio, copia del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR), contenente la valutazione dei rischi specifici inerenti le attività di cui al presente appalto. Sono altresì a carico della ditta appaltatrice tutti gli oneri e adempimenti previsti dal D.Lgs n. 81 del 9/04/2008 e s.m.i.. L Appaltatore imporrà in ogni caso a tutto il proprio personale il rispetto rigoroso e in ogni circostanza, delle norme di sicurezza previste ed incaricherà i preposti di vigilare e di esigere il rispetto assoluto di tali norme. Alla luce dell organizzazione del servizio non occorre la redazione del DUVRI. Art. 11 SUBENTRO ALL IMPRESA CESSANTE Il presente appalto è sottoposto all osservanza delle norme in materia di cessazione e cambio di appalto previste dalla contrattazione collettiva vigente fra le Associazioni Imprenditoriali di categoria e le Organizzazioni Sindacali dei lavoratori comparativamente più rappresentative. Art. 12 RESPONSABILITA DELL IMPRESA AGGIUDICATARIA - POLIZZA ASSICURATIVA Ogni responsabilità inerente alla gestione fa interamente carico all Impresa; in questa responsabilità è compresa quella per gli infortuni del personale addetto al servizio, che dovrà essere opportunamente addestrato ed istruito. I danni arrecati colposamente dall I.A. saranno contestati per iscritto; qualora le giustificazioni non siano accolte e l I. A. non abbia provveduto al ripristino nel termine prefissato, l Ente si farà carico della riparazione, addebitando la spesa relativa all Impresa ed irrogando altresì una penale pari al 10% dell ammontare dei danni. La responsabilità suindicata ed ogni altra forma di responsabilità civile nei confronti di terzi derivante dall esecuzione del servizio, saranno coperte da polizza assicurativa che dovrà essere stipulata per un massimale unico minimo di ,00 per sinistro (per danni a persone, cose e sinistro), senza alcuna franchigia per i terzi danneggiati; detta polizza dovrà essere stipulata ed esibita al Comune entro la data di avvio del servizio e dovrà essere corredata da autentica notarile, attestante che colui che sottoscrive è debitamente autorizzato al rilascio di tale tipo di polizza. Inoltre tale polizza dovrà essere tenuta in vigore per tutta la durata dell appalto ed avere un appendice di vincolo con il Comune di Pontecagnano Faiano in relazione al contratto di che trattasi, con cui la Compagnia si impegna: a) a non consentire nessuna riduzione o sospensione delle garanzie prestate senza il consenso scritto dell'ente; 9

10 b) a comunicare all'ente ogni sinistro entro 15 giorni dalla ricezione della relativa denuncia o della conoscenza del sinistro stesso; c) a comunicare all'ente vincolatario con raccomandata, ogni ritardo nel pagamento del premio, nonché l'eventuale mancato rinnovo del contratto fino alla scadenza dell'appalto. Nel caso di sciopero del personale dell Impresa o in presenza di altre cause di forza maggiore, l Impresa si impegna a darne comunicazione al Comune con un anticipo di almeno 2 (due) giorni. In caso di inadempimento verranno applicate le penali previste al successivo art.21. Il Comune provvederà al computo degli accrediti relativi ai servizi non forniti. L I.A. è altresì responsabile della corretta conservazione degli scuolabus di proprietà del Comune affidati per l esecuzione del servizio di che trattasi. In caso di danneggiamenti, gli stessi dovranno essere riparati a perfetta regola d arte a cura e a spese dell I.A.. Alla scadenza del contratto gli scuolabus dovranno essere riconsegnati, previa redazione di apposito verbale da cui evincere la corretta funzionalità degli stessi. Nel caso di inadempienza contrattuale dell I.A., inerente la non corretta conservazione degli scuolabus affidati per l esecuzione del servizio, si provvederà ad incamerare l importo necessario alle eventuali riparazioni, sostituzioni o quant altro occorrente, dalla cauzione definitiva. Art. 13 PERSONALE DELL IMPRESA AGGIUDICATARIA Per adempiere alle prestazioni l I.A. si avvarrà di proprio personale, regolarmente assunto ed operante sotto la responsabilità esclusiva dell I.A.. L I.A., inoltre, deve impiegare nel servizio, personale di assoluta fiducia e di provata professionalità; il personale dovrà essere dotato, inoltre, di tesserino di riconoscimento da portare sempre sul luogo di lavoro. Gli assistenti dovranno indossare il camice azzurro ed il tesserino di riconoscimento. Il Comune ha facoltà di chiedere la sostituzione delle persone che durante lo svolgimento del servizio abbiano dato motivi di lagnanza o abbiano tenuto un comportamento non consono all ambiente di lavoro. In caso di inadempienza da parte dell Impresa si applicheranno le penali di cui al successivo art. 21. L I. A. deve osservare nei riguardi dei propri dipendenti, e se costituita sotto forma di società cooperativa anche nei confronti dei soci lavoratori impiegati nell esecuzione dei servizi oggetto dell appalto, tutte le leggi, i regolamenti e le disposizioni normative in materia di rapporto di lavoro, di previdenza ed assistenza sociale e di sicurezza ed igiene del lavoro. Il Comune provvederà al pagamento del corrispettivo dovuto all I. A. previa esibizione da parte di quest ultima della documentazione ufficiale attestante il versamento dei contributi previdenziali ed assistenziali e dei premi assicurativi obbligatori contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali in favore del personale, compresi i soci lavoratori, qualora trattasi di cooperativa, impiegati nei servizi oggetto dell appalto, del DURC e previa attestazione da parte dell I. A. di aver corrisposto al personale quanto dovuto a titolo di retribuzione, indennità ed emolumenti accessori. Qualora l Impresa risulti inadempiente con il versamento dei contributi previdenziali e assistenziali e con il pagamento delle retribuzioni correnti dovute in favore del personale addetto al servizio appalto, compresi i soci lavoratori, se trattasi di società cooperativa, e delle disposizioni degli Istituti previdenziali per contributi e premi obbligatori, l Ente procederà alla sospensione del pagamento del corrispettivo ed assegnerà all Impresa il termine massimo di 20 (venti) giorni entro il 10

11 quale deve procedere alla regolarizzazione della sua posizione. Il pagamento del corrispettivo sarà nuovamente effettuato ad avvenuta regolarizzazione comprovata da idonea documentazione. L Impresa non potrà opporre eccezioni, né avrà titolo a risarcimento di danni o riconoscimenti di interessi per detta sospensione dei pagamenti dei corrispettivi. Qualora l I. A. non adempia entro il suddetto termine, il Comune, previa diffida ad adempiere, procederà alla risoluzione del contratto per colpa dell I. A. e destinerà gli importi non liquidati al soddisfacimento dei crediti vantati a norma di legge, di contratto ed accordi collettivi, dal personale e dagli Istituti previdenziali. Per le inadempienze di cui sopra il Comune si riserva inoltre di incamerare il deposito cauzionale posto a garanzia del corretto adempimento delle obbligazioni contrattuali costituito ai sensi dell art. 17. Nei cinque giorni precedenti l inizio del servizio appaltato, l I.A. dovrà comunicare al Responsabile dell esecuzione del contratto l elenco nominativo del personale che sarà adibito al servizio, compresi i soci lavoratori se trattasi di società cooperativa, con l indicazione per ciascuna unità di personale degli estremi del documento di riconoscimento (tipo di documento, autorità, numero e data di rilascio), i numeri di posizione INPS e INAIL, nonché il nominativo del Responsabile del Servizio di prevenzione e protezione ai sensi dell articolo 28, comma 2, lettera e), del D. Lgs. 81/2008. Tale elenco con la relativa documentazione dovrà essere aggiornato con i nuovi inserimenti di personale, anche per sostituzione temporanea di altro personale per servizio militare, malattia, infortunio, ferie e maternità, entro il giorno 5 del mese successivo a quello in cui le variazioni si sono verificate. L allontanamento dal servizio di personale per trasferimento o per cessazione dal lavoro dovrà essere comunicato al Responsabile unico entro 5 giorni. Entro 30 giorni dall inizio del servizio l I.A. dovrà produrre al Comune copia della comunicazione consegnata ai lavoratori ai sensi dell articolo 1 del D.Lgs 26 maggio 1997, n. 152 (G.U. 12 giugno 1977, n. 135) sulle condizioni applicabili al rapporto di lavoro. Analogamente l I.A. dovrà provvedere per i nuovi inserimenti di lavoratori entro 30 giorni dal loro verificarsi. Il mancato invio delle comunicazioni e della documentazione di cui sopra, nei termini temporali sopra indicati comporterà una penale, come disciplinato dal successivo art. 21, che sarà applicata dall Ente a suo insindacabile giudizio. L I. A. deve esibire ad ogni richiesta del Comune, in originale o copia autentica, il libro di matricola, il libro di paga ed il registro infortuni previsto dalle vigenti norme. L I. A. deve osservare le disposizioni in materia di sicurezza del lavoro dettate dal D. Lgs 81/2008 ed, in particolare, il disposto dell articolo 28 circa la valutazione dei rischi per l attività effettuata. Il Comune e' sollevato da qualsiasi obbligo o responsabilità nei confronti dei dipendenti dell I.A. per quanto riguarda le retribuzioni, i contributi assicurativi e previdenziali, l'assicurazione contro gli infortuni, i documenti di guida e la responsabilità verso terzi. Art. 14 RESPONSABILE DEL SERVIZIO PER L IMPRESA L I. A. è tenuta a notificare al Responsabile della corretta esecuzione del contratto per l Ente, prima dell inizio dello svolgimento del servizio, il nominativo del proprio Responsabile del servizio. 11

12 Il Responsabile di servizio ha il compito di programmare, coordinare, controllare e far osservare al personale impiegato, le funzioni ed i compiti stabiliti, di intervenire, decidere e rispondere direttamente riguardo ad eventuali problemi che dovessero sorgere in merito alla regolare esecuzione delle prestazioni appaltate ed all accertamento di eventuali danni. Il Responsabile di servizio deve essere facilmente rintracciabile dalle ore di ogni giorno nel quale viene svolto il servizio, mediante telefono cellulare o presso il domicilio eletto che deve coincidere con la sede operativa. Tutte le comunicazioni formali all Amministrazione Comunale relative al servizio, ivi comprese eventuali contestazioni riguardanti le modalità di esecuzione del contratto, saranno trasmesse al Responsabile di Servizio presso il domicilio eletto, e si intenderanno validamente effettuate all impresa appaltatrice. Art. 15 RESPONSABILE PER LA CORRETTA ESECUZIONE CONTROLLI Il Responsabile per la corretta esecuzione del contratto è il Responsabile del Servizio Pubblica Istruzione che procede altresì a vistare per regolarità le fatture dei pagamenti periodici. Per verificare la regolarità del servizio l Ente si riserva di effettuare, a mezzo di persone di propria fiducia, e con la sovrintendenza generale del Responsabile della corretta esecuzione del contratto, gli accertamenti ed ispezioni che riterrà opportune e necessarie a suo insindacabile giudizio, anche durante le ore di lavoro. Art. 16 PRESTAZIONI STRAORDINARIE Il Responsabile della corretta esecuzione del contratto ha facoltà di ordinare all Impresa aggiudicataria interventi urgenti, che si rendessero indispensabili a fronte di comprovate ed impreviste necessità dell utenza. Il corrispettivo per tali prestazioni straordinarie sarà definito con il Responsabile della corretta esecuzione del contratto, in maniera proporzionale all offerta presentata, sulla scorta dell incidenza del relativo costo sull importo giornaliero offerto. Art. 17 CAUZIONI ED IMPEGNO DEL FIDEIUSSORE L offerta presentata dai concorrenti deve essere corredata : a) da una cauzione provvisoria, pari ad almeno ,40 ossia al 2% (due per cento) dell importo presunto del contratto, di cui all articolo 7 del presente capitolato, da prestare alternativamente mediante: versamento in contanti presso la tesoreria comunale, previo ritiro di apposita reversale presso l Ufficio Ragioneria del Comune (tel. 089/ ) oppure tramite c/c postale n intestato a COMUNE DI PONTECAGNANO FAIANO SERVIZIO DI TESORERIA, indicando la causale (Cauzione provvisoria Bando n. /2009); fideiussione bancaria rilasciata da azienda di credito autorizzata a norma di legge o assicurativa sottoscritta dall assicurato e dall assicuratore rilasciata da imprese di Assicurazioni autorizzate a norma di legge all esercizio del ramo cauzioni o fideiussione 12

13 rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all art. 107 del D. Lgs. 1/1/93 n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzia, a ciò autorizzati dal Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica (Ministero dell Economia e Finanze), autorizzazione che, pena l esclusione, deve essere presentata in copia conforme unitamente alla fideiussione. La fideiussione dovrà avere una validità di almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell offerta e dovrà prevedere espressamente, pena l esclusione, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all articolo 1957 comma 2 codice civile, nonché la sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. Non sono ammesse, a pena di esclusione, fideiussioni rilasciate da soggetti diversi da quelli sopra indicati e/o fideiussioni da parte di intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all art. 107 del D. Lgs. 1/1/93 n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzia, a ciò autorizzati dal Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica (Ministero dell economia e delle finanze), non corredate in sede di gara da detta autorizzazione. In mancanza di quanto sopra richiesto, l impresa sarà esclusa dalla gara. b) dalla dichiarazione di un azienda di credito autorizzata a norma di legge ovvero di una compagnia di assicurazione autorizzata a norma di legge all esercizio del ramo cauzioni, ovvero di un intermediario finanziario, iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.Lgs1/1/93 n. 385, che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzia, a ciò autorizzato dal Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica (Ministero dell Economia e Finanze), autorizzazione che, pena l esclusione, deve essere presentata in copia conforme, unitamente alla dichiarazione, contenete l impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell appalto, una fideiussione bancaria ovvero una polizza assicurativa fideiussoria ovvero una fideiussione relativa alla cauzione definitiva, di cui all art. 113 del decreto legislativo 163/2006 e s.m.i., in favore della stazione appaltante, nei modi previsti dall art. 113 del decreto legislativo 163/2006 e s.m.i.. Non sono ammesse, a pena di esclusione, dichiarazioni da parte di soggetti diversi da quelli sopra indicati e/o dichiarazioni da parte di intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all art. 107 del D. Lgs. 1/1/93 n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzia, a ciò autorizzati dal Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica (Ministero dell economia e delle finanze), non corredate in sede di gara da detta autorizzazione. - la dichiarazione di impegno di un fideiussore, deve accompagnare anche la cauzione provvisoria costituita per versamento in contanti. La fideiussione di cui alla voce a) e la dichiarazione di cui alla voce b) dovranno essere corredate, a pena di esclusione, DA AUTENTICA NOTARILE, attestante che colui che sottoscrive è debitamente autorizzato al rilascio di tale tipo di fideiussione e impegno. 13

14 Si precisa che l AUTENTICA NOTARILE dovrà riportare gli estremi della fideiussione a cui si riferisce o essere apposta sullo stesso foglio della fideiussione o dovranno essere apposti timbri di congiunzione del notaio tra la fideiussione e la pagina dell autentica. In mancanza di quanto sopra richiesto la fideiussione presentata sarà considerata nulla e il concorrente escluso dalla gara. Trovano applicazioni le disposizioni previste dagli articoli 43 e 75, comma 7, del D.Lgs n. 163/06 e dall art. 54, comma 4, della L. R. n. 3/2007 (riduzione del 50% della cauzione per le imprese certificate UNI CEI ISO 9000 ovvero in possesso della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema). A tal fine, l impresa deve produrre la certificazione prescritta dagli articoli sopra richiamati, in originale o in copia autentica ai sensi del DPR. 445/2000. Cauzione definitiva. L Aggiudicataria dovrà presentare una cauzione definitiva stabilita nella misura minima del 10 % (dieci per cento) dell importo di contratto e secondo quanto previsto dall art. 113 del D.Lgs 163/06 e dall art. 54 della L. R. n. 3/2007, ossia in caso di aggiudicazione con ribasso d asta superiore al 10 per cento, aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso sia superiore al 20 per cento, l aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 per cento. Inoltre dovrà: - prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all articolo 1957, comma 2, codice civile, nonché la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta dell Ente; - prevedere una espressa disposizione in forza della quale la cauzione stessa sarà tacitamente rinnovata con l obbligo per l impresa di pagamenti dei premi o commissioni suppletive, anche oltre il termine di scadenza riportato nella cauzione, fino al momento in cui la stessa impresa obbligata consegni una dichiarazione liberatoria a svincolo della cauzione emessa dall Ente garantito. Dovrà essere tempestivamente reintegrata, qualora in corso d opera essa sia stata parzialmente o totalmente incamerata dall Ente. La firma del sottoscrittore della fideiussione sopracitata dovrà essere corredata, a pena di revoca dell aggiudicazione, da autentica notarile, attestante che colui che sottoscrive è debitamente autorizzato al rilascio di tale tipo di fideiussione. Si precisa che lo svincolo della cauzione definitiva sarà effettuato dall Ente solo dopo che saranno decorsi sei mesi dalla scadenza del contratto o dalle scadenze di eventuali proroghe. Art. 18 OBBLIGHI ASSICURATIVI Tutti gli obblighi ed oneri assicurativi, assistenziali e previdenziali sono a carico dell I.A., la quale ne è la sola responsabile anche in deroga alle norme che disponessero l obbligo del pagamento e l onere a carico del Comune o in solido col Comune, con l esclusione del diritto di rivalsa nei confronti del Comune medesimo. 14

15 Art. 19 CORRISPETTIVO E PAGAMENTI Il corrispettivo mensile dovuto all I.A. sarà determinato dal prodotto tra il numero effettivo di giorni di prestazione con n 6 scuolabus, moltiplicato per l importo giornaliero scaturito dal ribasso offerto in sede di aggiudicazione. In caso di utilizzo di un minor numero di scuolabus, si procederà secondo quanto previsto al precedente art. 7. Il Comune provvede ai pagamenti a mezzo mandato esigibile presso la Tesoreria comunale entro 30 giorni dalla data di ricevimento di regolare fattura, previa liquidazione della stessa da parte del Responsabile del Servizio P.I. della corretta esecuzione del contratto. Le fatture dovranno essere intestate al Comune di Pontecagnano Faiano - Via M. Alfani - Pontecagnano Faiano (SA). Il pagamento delle fatture sarà effettuato a mensilità posticipate, per le effettive giornate di servizio prestate, previa presentazione da parte dell Impresa della documentazione prevista ed il visto di regolare esecuzione sulle fatture stesse da parte del Responsabile del servizio P.I.. L Impresa aggiudicataria deve comunicare al Comune prima della stipula del contratto gli estremi del conto corrente (codice IBAN intestato a..) su cui accreditare il corrispettivo contrattuale. La cessazione e la decadenza dall incarico dell Istituto sopra designato, per qualsiasi causa avvenga ed anche se ne sia fatta pubblicazione nei modi di legge, deve essere tempestivamente notificata al Comune, il quale non assume alcuna responsabilità per i pagamenti eseguiti a Istituto non più autorizzato a riscuotere. Art. 20 REVISIONE PREZZI Il contratto è soggetto a revisione annuale del prezzo, in relazione al costo per ciascuna giornata di prestazione, ai sensi dell art. 115 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.. Il prezzo di aggiudicazione non potrà subire revisione prezzi per i primi 12 mesi, decorrenti dal giorno di inizio del servizio. A decorrere dal primo giorno del tredicesimo mese, calcolato come al comma 2, l I.A. potrà far pervenire eventuali richieste di adeguamento di prezzi. L aggiornamento prezzi può essere rinnovato ogni dodici mesi, calcolati come al comma 2. La richiesta di adeguamento prezzo dovrà essere idoneamente documentata sui motivi che hanno determinato gli aumenti. Tali richieste saranno sottoposte a verifiche di congruità ed in caso di esito positivo approvate dal Responsabile del servizio Pubblica Istruzione. L adeguamento verrà calcolato nel rispetto dei costi standardizzati previsti dell art. 7 comma 4 lettera c) del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.. Nel caso in cui l Autorità, tramite l Osservatorio, non pubblichi i costi standardizzati ai sensi dell art. 7 comma 4 lettera c) del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., si farà riferimento all aumento dell indice ISTAT relativo ai Prezzi al consumo per le famiglie di operai e degli impiegati intervenuta nel periodo di riferimento. In caso di esito negativo e laddove non sia raggiunto un accordo, l I.A. è comunque tenuta a proseguire il servizio e il Responsabile della P.I. provvederà alla liquidazione delle prestazioni nei limiti del contratto iniziale e degli aggiornamenti ritenuti congrui. L eventuale controversia in merito all aggiornamento prezzi sarà risolta nel rispetto delle procedure dell art. 27 del presente Capitolato. 15

16 Art. 21 PENALI Premesso che l applicazione delle penali non esclude il diritto del Comune a pretendere il risarcimento di eventuali ulteriori danni, per le violazioni e le inadempienze che risolvono in una corretta gestione del servizio il Comune potrà applicare le seguenti penali: - per quanto riguarda l omissione totale o parziale del servizio, l I. A. potrà essere gravata di una penale fino a 1/90 dell importo del corrispettivo contrattuale; - per le contestazioni relative ad ogni tipo di inadempienze diverse dall omissione del servizio, il Comune potrà applicare una penale fino a 1/240 dell importo del corrispettivo contrattuale; - per eventuali danni arrecati nell esecuzione del servizio, il Comune applicherà una penale pari al 10% dell ammontare del danno, oltre al relativo addebito delle spese sostenute per le riparazioni; l esecuzione del contratto con utilizzo di personale non assunto regolarmente comporterà alla prima infrazione la diffida e alla seconda infrazione la risoluzione del contratto ai sensi dell art.1456 del C.C.. L importo delle penali applicate sarà trattenuto sul pagamento del mese successivo o sull importo cauzionale, indipendentemente da qualsiasi contestazione. A seguito dell avvenuta applicazione di tre penali per mancato o irregolare adempimento del servizio o nell ipotesi di reiterati inadempimenti, irregolarità o negligenze nell esecuzione del servizio, il Comune si riserva di procedere alla risoluzione espressa del contratto, ai sensi dell art.1456 del C.C. in via stragiudiziale, con contestuale incameramento della cauzione e l esecuzione del servizio in danno dell impresa inadempiente, salvo il diritto al risarcimento di ulteriori e maggiori danni derivanti dall inadempimento. Art. 22 INADEMPIMENTI CONTRATTUALI E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO Ogni inadempienza agli obblighi contrattuali sarà specificatamente contestata dal Responsabile della corretta esecuzione del contratto al Responsabile di servizio a mezzo di comunicazione scritta, inoltrata anche per telefax in cui farà fede esclusivamente la data e ora di trasmissione del Comune, inoltrata al domicilio eletto dall impresa appaltatrice; nella contestazione sarà prefissato un termine non inferiore a 5 giorni per la presentazione di eventuali osservazioni; decorso il suddetto termine il Comune, qualora non ritenga valide le giustificazioni addotte, applicherà le penali di cui all art. 21 o comunque adotterà le determinazioni ritenute più opportune. Il Comune ha facoltà di risolvere il contratto, ai sensi degli artt.1456 del Codice Civile, oltre che nelle ipotesi di cui all art. 21, nei seguenti casi: frode nella esecuzione del servizio; inadempimento alle disposizioni del Responsabile della corretta esecuzione del contratto riguardanti i tempi di esecuzione del servizio e l eliminazione di vizi ed irregolarità; 16

17 stato di inosservanza dell impresa aggiudicataria riguardo a tutti i debiti contratti per l esercizio della propria impresa e lo svolgimento del contratto; manifesta incapacità nell esecuzione del servizio appaltato; inadempienza accertata alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni, la sicurezza sul lavoro e le assicurazioni obbligatorie delle maestranze nonché del rispetto dei contratti collettivi di lavoro; interruzione parziale o totale del servizio quotidiano verificatosi, senza giustificati motivi, per tre giorni anche non consecutivi nel corso del contratto; reiterate e gravi violazioni delle norme di legge, regolamento e delle clausole contrattuali, tali da compromettere la regolarità e la continuità del servizio; subappalto non espressamente autorizzato dal Comune secondo le modalità di cui al successivo art. 24; applicazione di n.3 (tre) penalità di cui al precedente art. 21; nel caso di concordato preventivo, di fallimento, di stato di moratoria e di conseguenti atti di sequestro o di pignoramento a carico dell Impresa aggiudicataria; ogni altra inadempienza, qui non contemplata, o fatto che renda impossibile la prosecuzione del contratto, ai termini dell art e segg. del C.C.. Ove si verifichino deficienze e inadempienze tali da incidere sulla regolarità e continuità del servizio, il Comune potrà provvedere d ufficio ad assicurare direttamente, a spesa dell Impresa, il regolare funzionamento del servizio fino all espletamento di una nuova gara. Qualora si addivenga alla risoluzione del contratto, per le motivazioni sopra riportate, l Impresa, oltre alla immediata perdita della cauzione a titolo di penale, sarà tenuta al rigoroso risarcimento di tutti i danni, diretti ed indiretti ed alla corresponsione delle maggiori spese che il Comune dovrà sostenere per il rimanente periodo contrattuale. Per quanto non previsto si farà riferimento al D.Lgs n.163/2006 e s.m.i. ed al Codice Civile. Art. 23 RECESSO L I. A. è tenuta all accettazione in qualsiasi momento del recesso unilaterale dal contratto, salvo l obbligo del preavviso di almeno sei mesi, qualora il Comune intende provvedere diversamente in merito all esecuzione, totale o parziale, del servizio assegnato, in relazione a modifiche normative e/o organizzative nel settore, o qualora intenda procedere alla costituzione di una società mista per la gestione del servizio. In tal caso verrà data anche opportuna informazione alle Organizzazioni Sindacali dei lavoratori. In tale ipotesi nulla è dovuto all I.A. per il servizio non prestato. Il Comune può inoltre risolvere il contratto d appalto nei seguenti casi non imputabili all Impresa: per motivi di pubblico interesse; in qualsiasi momento dell esecuzione, avvalendosi delle facoltà concesse dal codice civile. Nel caso del presente comma l I.A. concorderà un equo indennizzo con l Ente. L I.A. può richiedere il recesso del contratto in caso di impossibilità ad eseguire la prestazione per causa non imputabile alla stessa secondo le disposizioni del codice civile (artt.1218,1256,1463 C.C.) 17

18 Art. 24 DIVIETO DI CESSIONE E DISCIPLINA DEL SUBAPPALTO E assolutamente vietato e salvo risarcimento di ogni danno e spese del Comune, la cessione totale o parziale del contratto. Le norme che regolano gli affidamenti in subappalto o in cottimo sono quelle previste dall art. 118 D.Lgs n.163 e s.m.i.. L I.A. provvede a depositare il contratto di subappalto presso il Comune almeno 20 (venti) giorni dalla data di stipula del contratto. L I.A. è responsabile, nei confronti del Comune, del rispetto da parte degli eventuali subappaltatori delle norme che essa stessa è obbligata a rispettare in forza delle clausole contrattuali poste alla base della presente gara. In caso di inottemperanza, il Comune si riserva la facoltà di applicare eventuali sanzioni. Il Comune paga direttamente ed esclusivamente l I.A., la quale è tenuta al rispetto delle prescrizioni di cui all art. 118 del D.Lgs n.163 e s.m.i.. Pertanto, l I.A. deve trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato al subappaltatore, copie delle fatture quietanzate, relative ai pagamenti, con l indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Ai subappaltatori fa carico il rispetto di tutte le norme di legge e di regolamento attinenti il servizio oggetto del subappalto, quelle in materia di sicurezza e di personale, compresa l applicazione dei contratti nazionali di comparto e gli eventuali accordi integrativi locali. Ad essi si estendono gli obblighi di autocontrollo sul servizio reso e i controlli attivati dal Comune o da altri enti preposti (ASL, ecc.) sui diversi aspetti previsti in capo alla ditta aggiudicataria inerenti l esecuzione del contratto, compresi quelli afferenti agli accertamenti amministrativi circa la regolarità nel trattamento retribuito e previdenziale del proprio personale. La ditta deve indicare all atto dell offerta sull apposito allegato di gara la parte del servizio del presente appalto che intenda subappaltare a terzi, nella misura massima del trenta per cento. Art. 25 EFFICACIA DEL CONTRATTO L appalto sarà impegnativo, per l I.A., dalla data di aggiudicazione mentre per il Comune lo sarà solo a seguito della sottoscrizione del contratto. La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata alla verifica dei requisiti richiesti dalle vigenti disposizioni normative per la stipulazione dei contratti con le Pubbliche Amministrazioni. Art. 26 ONERI FISCALI E SPESE Tutte le spese e gli oneri fiscali inerenti al contratto, compresa la registrazione, saranno a carico dell I. A., ad eccezione dell IVA che per legge è a carico del committente. 18

19 Art. 27 FORO COMPETENTE Per tutte le controversie comunque attinenti all interpretazione o all esecuzione del contratto, è stabilita la competenza esclusiva del Foro di Salerno. E escluso il ricorso all arbitrato. Art. 28 REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA Ai fini della partecipazione alla gara di appalto inerente il servizio di che trattasi, le ditte devono essere in possesso dei seguenti requisiti: a) iscrizione nel Registro delle Imprese presso la competente C.C.I.A.A., ovvero, in caso di ditta avente sede all estero, l iscrizione in uno dei Registri professionali o commerciali dello Stato di residenza di cui all art. 39 del D.Lgs n. 163 per l attività oggetto del presente appalto; b) idoneità professionale: - b1) iscrizione nel ruolo provinciale dei gestori del servizio di trasporto scolastico, ai sensi della Delibera Giunta Regionale n 841 del 23/02/2001; o in mancanza, l impresa dovrà dichiarare, ai sensi del D.P.R. 445/2000, al momento di partecipazione alla gara, di aver effettuato la richiesta di iscrizione nel predetto ruolo, attestandone la data e il numero di protocollo, con l obbligo ed impegno di comprovare l avvenuta iscrizione, entro i termini previsti per l aggiudicazione definitiva; - b2) possesso del requisito relativo alle norme previste dal D.Lgs 395/2000 (accesso alla professione di trasportatore di viaggiatori su strada) e possesso dell attestato di idoneità professionale (alla direzione di attività di trasporto viaggiatori su strada) rilasciato ai sensi del D.M. 20 dicembre 1991 n 448; c) inesistenza delle cause di esclusione di cui all art. 38 comma 1del D.Lgs n. 163 e s.m.i. e art. 26 della L.R. n 3/2007 e s.m.i., espressamente riferite all impresa e a tutti i legali rappresentanti; d) con la seguente capacità economica-finanziaria: - d1) che l importo globale del fatturato dell impresa negli ultimi tre esercizi documentabili è stato almeno pari a ,00 I.V.A. esclusa; - d2) che l importo del fatturato per servizi di trasporto scolastico, eseguiti negli ultimi tre esercizi, anni 2006/2007/2008, è stato almeno pari a ,00 I.V.A. esclusa; e) con capacità tecnica dimostrata con: - e1) l elenco dei principali servizi di trasporto scolastico, eseguiti nel triennio 2006/2007/2008 e di cui alla precedente lettera d2), con la descrizione esatta dell oggetto, il rispettivo importo, date di inizio ed ultimazione, destinatario e l espressa dichiarazione che sono stati regolarmente eseguiti; Si precisa che ai fini dell ammissione alla gara, l importo, su base annua (12 mesi), di uno dei predetti servizi non potrà essere inferiore a ,00 oltre IVA. E consentita la sommatoria di più contratti, anche con soggetti diversi, sino alla concorrenza dell importo indicato. Il valore di contratti pluriennali sarà rapportato ad anno (12 mesi), per gli anni 19

20 inclusi nel triennio 2006/2007/2008, considerando l importo corrispondente all effettivo periodo ricadente nell anno. e i restanti requisiti di cui al bando e disciplinare di gara. Art. 29 DISPOSIZIONI FINALI Per quanto non espressamente contemplato nei precedenti articoli, si fa rinvio alle legge ed ai regolamenti vigenti. Allegato 1 CARATTERISTICHE SCUOLABUS Le ditte partecipanti dovranno prendere visione degli scuolabus messi a disposizione dall Amministrazione Comunale per l esecuzione del servizio di che trattasi. Gli stessi dovranno essere utilizzati esclusivamente per il Comune di Pontecagnano Faiano. Gli scuolabus dovranno, altresì, essere utilizzati con diligenza ed assicurando i servizi richiesti all articolo 2 del Capitolato speciale d Oneri. L I.A. è altresì responsabile della corretta conservazione degli scuolabus di proprietà del Comune affidati per l esecuzione del servizio di che trattasi. In caso di danneggiamenti, gli stessi dovranno essere riparati a perfetta regola d arte. Alla scadenza del contratto gli scuolabus dovranno essere riconsegnati, previa redazione di apposito verbale da cui evincere la corretta funzionalità degli stessi. Nel caso di inadempienza contrattuale dell I.A., inerente la non corretta conservazione degli scuolabus affidati per l esecuzione del servizio, si provvederà ad incamerare l importo necessario alle eventuali riparazioni, sostituzioni o quant altro occorrente, dalla cauzione definitiva. Il Comune si riserva il diritto di procedere all acquisto di uno o due scuolabus, anche durante la vigenza del contratto. In tal caso dal canone da corrispondere all I.A. a seguito della presente gara verrà detratto il costo del noleggio del/degli scuolabus indicato/i nelle giustificazioni dell offerta allegati alla documentazione di gara. L I.A. non potrà richiedere alcun compenso per tale modifica del servizio. Si forniscono di seguito i dati riferiti agli scuolabus di proprietà comunale di che trattasi: SCUOLABUS N. 1 - Targa DE247CB - Modello Iveco 65C - Anno di immatricolazione Km