Migranti in Veneto, una stabilità a rischio? secondo il Dossier Immigrazione 2009

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1 Migranti in Veneto, una stabilità a rischio? secondo il Dossier Immigrazione 2009 a cura di DOSSIER STATISTICO IMMIGRAZIONE CARITAS/MIGRANTES Via Aurelia ROMA tel. ++39/06/ fax. ++39/06/ Migranti in Veneto dati di serie storica : il Veneto passa da 6^ a 3^ regione per stranieri soggiornanti (da a ) : 1^ regione per incremento di stranieri residenti : 1^ regione per l incremento dei permessi di soggiorno (+276). 2000: continua ad essere la 3^ regione per soggiornanti ( ), dopo Lombardia e Lazio. Regolarizzazione 2002: 4^ regione per domande depositate (61.000). Fine 2002: 2^ regione dopo la Lombardia, con cittadini stranieri residenti (11,9 sul totale nazionale) di cui oltre minori (12,8) e nati da genitori stranieri (13,4). Una posizione che ha continuato a mantenere fino ad oggi, pur con un progressivo rallentamento degli incrementi rispetto ad altre regioni del Sud, fino a valori inferiori alla media nazionale (come per le altre regioni di testa: Lombardia, Lazio, Emilia Romagna). Cittadini stranieri residenti in regione e nelle province venete (2008) Cittadini stranieri residenti in Veneto residenti, rimane la 2^ regione italiana dopo la Lombardia (+12,5 rispetto al 2007, leggermente rallentato rispetto all aumento dell anno precedente, e inferiore alla media italiana pari a +13,2: terzultima, precede Trentino e Lombardia), di cui donne (penultima regione italiana, appena prima della stessa Lombardia; le donne segnalano però rispetto al 2007 un aumento superiore a quello degli uomini, +14,1), minori (rimane la 2^ regione italiana). Caratteristiche della popolazione straniera residente 48,6 di donne, inferiore alla media nazionale (pari al 50,8); 24,3 di minori sul totale residenti stranieri, di poco inferiore al 2007 (resta la 1^ regione); 2,2 di neonati figli di genitori stranieri sul totale stranieri residenti (1^ regione italiana); 0,09 di morti sui residenti, fra i tassi più bassi a livello nazionale (media Italia: 0,11). Confronti a livello nazionale In Veneto sono rilevati l 11,7 degli stranieri residenti in Italia, il 12,8 dei minori stranieri e ben il 13,9 dei nati, con solo il 10,1 dei morti. Crescono le acquisizioni di cittadinanza: nel 2008 (2^ regione italiana), leggermente sopra la media nazionale. Dal 2002 al 2008: nuovi cittadini italiani, 6,7 degli stranieri residenti al 2008 (nel 2007, il 79,7 per matrimonio e il 20,3 per residenza, in Italia 82,2 17,8 ). Quanto alle incidenze, il Veneto si colloca: al 3 posto per incidenza degli stranieri residenti su popolazione (9,3; media Italia: 6,5); al 2 posto per incidenza dei neonati stranieri sul totale nati (20,7; media Italia:12,6); al 4 posto per incidenza dei minori stranieri sul totale minori (13,4; media Italia: 8,5). I residenti stranieri nelle province del Veneto Permangono le tre fasce di concentrazione provinciale, nell ordine: I. Verona, Treviso, Vicenza (62,2 dei residenti stranieri in Veneto) II. Padova, Venezia (31,6) III. Rovigo, Belluno (6,2). 1

2 Verona guadagna posizioni su Treviso e diventa la 1^ provincia veneta per stranieri residenti. La fascia centrale prosegue in un incremento più vivace rispetto alle altre due (+16,7 rispetto al 2007); nella prima fascia rimane comunque alta la di nuovi nati e di minori. Nel contesto italiano, per popolazione straniera, neonati, minori, nati in Italia e acquisizioni di cittadinanza, in val. assol.: le province in prima fascia si collocano tra il 6 e il 12 posto; le province in seconda fascia tra il 10 e il 20 posto; le province in terza fascia tra il 50 e il 75 posto. Si va però notando una tendenza a far rientrare parte della famiglia in patria a tempo indefinito per poter sopportare la crisi di lavoro, tendenza che ancora non emerge nei dati statistici. Principali nazioni di provenienza (2008) La crescita dei romeni su base annua torna a livelli più normali (+19 rispetto al +78 dello scorso anno, dovuto all ingresso nell UE; comunque pari a persone); continua la forte crescita dei provenienti dalla Moldavia (+32, persone, sia al maschile che al femminile) seguiti dai macedoni (+ 25, persone). Altri aumenti sopra la media regionale: dal Bangladesh (+ 18, persone in più) e dall Ucraina (+18, persone), seguono Cina e India (+15, risp e ). I gruppi di Marocco e Albania, pur aumentando in valore assoluto (di e di persone), vedono un aumento inferiore alla media veneta (+9) e perdono in peso. I gruppi a crescita minore sono i senegalesi (8), i ghanesi (8) e i bosniaci (+8). I serbi, pur aggiungendo i kossovari, stralciati da quest anno, decrescono (-7, ). In generale, i gruppi di persone che provengono dall Europa dell Est, sia comunitari che non comunitari, e dall Asia continuano a crescere più dei gruppi provenienti dall Africa e dai Balcani, già protagonisti della prima stagione migratoria. I gruppi provenienti dall America sono presenze da sempre meno significative in regione. Minori e nuovi nati stranieri in Veneto (2008) Minori cittadini stranieri minorenni residenti, il 12,8 sul totale nazionale, (2^ regione per val. assol., 1^ per incid. su stranieri resid.) il 13,4 di tutti i minori residenti in regione (4^ regione italiana, media Italia: 8,5). Nati in Italia: 59,0 (media nazionale: 60,1) Aumento del 12,1 rispetto al 2007 (nella media nazionale): ragazzi e ragazze. Di costoro, l 84,3 sono nati in Italia. Nuovi nati neonati figli di entrambi i genitori stranieri (2^ regione dopo la Lombardia), il 20,7 di tutti i neonati del 2008 (2^ regione dopo l Emilia Romagna), crescono di neonati rispetto al 2007 (+14,4, superiore alla media italiana: +13,2). 2,2 sui residenti stranieri (1^ regione, media Italia: 1,9). L incidenza dei neonati sui soli residenti italiani per il 2008 rimane dello 0,9. Nuovi nati e minori nelle province venete Nati: Verona 1^ in Veneto (2.158 neonati stranieri) e 6^ in Italia, Vicenza 8^ in Italia per incidenza sul totale nati (23,4). Tutte le province venete si collocano tra il 12 e il 24 di incidenza. Maggiori aumenti rispetto al 2007: Padova e Verona per valori assoluti (rispettivamente +395 e +348 nati), Belluno e Padova per aumento (rispettivamente +32,4 e +27,1). 2

3 Minori: Treviso 1^ in Veneto (25.464) e 6^ in Italia; prime per incrementi su 2007: Padova in valore assoluto (+2.661, +16,9) e Venezia in (+17,7). Alunni con cittadinanza straniera in Veneto (anno scolastico ) alunni stranieri (2^ regione italiana per valore assoluto dopo la Lombardia), 11,0 di incidenza degli stranieri sul totale degli alunni (4^ regione, media Italia: 7,0). Rallenta ancora l aumento su base annua (7,8, inferiore al dato nazionale, pari al 9,6). Maggiori presenze nella primaria (38,5 del totale alunni stranieri, 12,9 di incid. media). Su base provinciale: o Treviso (17.492, 13,1 sul totale alunni), Vicenza (16.576, 12,2) e Verona (15.677, 11,9). L aumento maggiore, a Rovigo, si allinea col dato naz. (+9,9). o Aumenti su base annua contenuti in val. assol., il più alto a Venezia (+850 alunni). o A livello nazionale, Treviso, Vicenza e Verona fra le prime 8, Padova e Venezia entro le prime 20. Per incidenza percentuale, la prima, Treviso, è 12^. I dati relativi alla presenza di alunni di cittadinanza straniera rappresentano un indicatore significativo di inserimento. Rimane valida la considerazione circa la grande disomogeneità dell incidenza all interno di uno stesso territorio: in provincia di Treviso, ad esempio, permangono situazioni di zone come la Pedemontana con scuole in cui oltre il 35 degli alunni è straniero e altre scuole vicine in cui si arriva poco sopra l 1. Cittadinanze: il primo gruppo romeno ( alunni) marocchino (11.391) e albanese (8.637) continuano a raggruppare oltre il 40 degli alunni di cittadinanza non italiana. Il 40,6 di questi alunni, pari ragazzi, è nato in Italia, da genitori stranieri: le scuole per l infanzia e primaria ne concentrano l 86,1, con un incidenza sul totale degli alunni stranieri pari rispettivamente al 77,4 e al 48,6. Lavoratori stranieri in Veneto tra il 2008 e l inizio del anno 2008 Lavoratori stranieri occupati occupati netti nati all estero (18,5 del totale occupati) in Veneto +126 rispetto ai del 2000, per il 90,1 extracomunitari ( ). Rappresentano il 10,7 dei lavoratori stranieri presenti in Italia, rispetto al 9 degli occupati netti totali, italiani e stranieri. Ripartizione provinciale degli occupati netti stranieri in tre macro-aree: Verona (74.430, il 23,2 del totale veneto) e Treviso ( il 20,2): 43,5 del totale regionale; Padova (54.071, il 16,9), Vicenza (53.425, il 16,7), Venezia (52.275, il 16,3): 54,9; Belluno (12.080, il 3,8) e Rovigo (9.384, il 2,8): 6,7. Maggior aumento rispetto al 2007: Rovigo (+16,5). Persone inserite per la prima volta nel mercato del lavoro (neo-assunti) nuove assunzioni di stranieri (45,2 dei nuovi assunti Italia: 36,2). o Rispetto al 2007: , il 31 in meno (esauriti gli effetti del decreto flussi bis). o Netto calo delle assunzioni dall ottobre 2008 (primi effetti della crisi economica). 1 Ove non diversamente riportato, i dati sono di fonte Inail, elaborati dal Dossier statistico immigrazione Caritas/Migrantes. 3

4 Ripartizione provinciale dei neo-assunti stranieri: Verona (14.272, il 32,8 sul totale regionale), Venezia (18,4): 51,2 del totale veneto; Padova (15,3), Treviso (14,6), Vicenza (11,8): 41,7; Rovigo (4,8) e Belluno (2,2): 7,0. Confermate tendenze degli anni precedenti: Verona e Rovigo registrano nettamente più alte di nuovi assunti stranieri rispetto al dato relativo agli occupati e a quello dei nuovi assunti in generale. (consistente offerta di lavoro stagionale rispetto a quella più stanziale, da piccola e media impresa, tipica delle province di Vicenza e Treviso). Donne straniere lavoratrici in costante crescita: o occupate, il 37,6 degli occupati netti stranieri, o nuove assunte, il 42,6 dei nuovi assunti stranieri. Distribuzione degli occupati stranieri 2 Industria (40); costruzioni (20); servizi (38 - Italia: 57); agricoltura (2) Rappresentano 3 il 14 dei dipendenti nel manifatturiero 23 nelle costruzioni 17 degli operai specializzati 29 dei non qualificati Imprenditori immigrati ( maggio 2009) imprese a titolarità straniera in Veneto. Ambiti lavorativi: costruzioni (48,2), commercio (24,5), manifatturiero (14,7). Costruzioni: dall Europa dell est (romeni 31, albanesi 16 ed ex-jugoslavi 12,8); commercio: marocchini (30) e cinesi (19); manifatturiero: cinesi (68 sul totale, quasi il 100 delle ditte a titolarità straniera attive nella produzione di abbigliamento tessile e calzature). Incognita crisi: i primi dati Occupati dipendenti totali fine 2008: (di cui stranieri) rispetto al 2007; fine marzo 2009: (di cui stranieri) fine maggio 2009: (di cui stranieri). In crescita la componente straniera di coloro che hanno perso il lavoro: o dal 21 sul totale di fine 2008 (4.000 stranieri rispetto a italiani) o al 29 del 31 marzo 2009 ( rispetto a ) o al 28 del 31 maggio 2009 ( rispetto a ). La componente straniera, pari al 10 degli occupati, rappresenta tra il 21 e il 29 della riduzione occupazionale. Cause del coinvolgimento maggiore di lavoratori stranieri nella crisi 6 2 Vedi rilevazione continua delle forze lavoro dell Istat, dati elaborati in M. GAMBUZZA UZZAASERA, Gli stranieri e il lavoro in Veneto, in ASSESSORATO ALLE POLITICHE DEI FLUSSI MIGRATORI, Immigrazione straniera in Veneto. Rapporto 2009, a cura dell Osservatorio Regionale sull Immigrazione, Franco Angeli, Milano 2009, pp , qui a p Dati Sill (sistema informativo sul lavoro della Regione Veneto a partire dalle comunicazioni obbligatorie ai Centri per l impiego) elaborati in VENETO LAVORO, Il mercato del lavoro nel Veneto. Tendenze e politiche. Rapporto 2009, Franco Angeli, Milano. 4 dati Inail/CNA in Dossier Statistico Immigrazione Caritas/Migrantes Dati Sill elaborati da Veneto Lavoro. 6 Vedi anche VENETO LAVORO, Il mercato del lavoro nel Veneto. Tendenze e politiche. Rapporto 2009, cit. 4

5 I lavoratori stranieri sono maggiormente esposti agli effetti della crisi in funzione di alcuni fattori sistemici quali: tipologie d'inquadramento contrattuale, settori d'impiego, anzianità lavorativa e qualificazione professionale medio-bassa. Vanno aggiunti la difficoltà a farsi riconoscere il titolo di studio e il perdurare di stereotipi pregiudiziali nei loro confronti. Criticità: disoccupazione straniera in forte aumento, diritto alla permanenza nel territorio spesso legata al mantenimento del posto di lavoro, mancanza di reti familiari di sostegno: a rischio i processi d'inserimento sociale nella loro interezza, ben oltre la dimensione economicoproduttiva. Attenzione al il rischio di una sottostima della difficoltà vissuta dalla popolazione straniera in questo periodo: espone il tessuto sociale a incrementi di devianza e povertà con conseguenti derive culturali. E alla possibilità di non tutelare una componente della struttura sociale necessaria all uscita dalla crisi con una dinamica demografica sostenibile. Residenti stranieri e futuro della popolazione veneta (approfondimento a partire da B. ANASTASÌA, Gli stranieri nel futuro della popolazione veneta, in ASSESSORATO ALLE POLITICHE DEI FLUSSI MIGRATORI, Immigrazione straniera in Veneto. Rapporto 2009, cit., pp ). Ipotesi centrale (considerata dall Istat la più probabile visti andamento demografico e flussi migratori) per la popolazione del Veneto nel periodo : aumento dell indice di dipendenza di anziani (+65 anni) e minori (0-14 anni) dalla popolazione attiva (15-64 anni): da 50 a 70 un anziano ogni due persone potenzialmente attive; aumento dell indice di vecchiaia: da 140 a oltre 200 due anziani per un giovanissimo Situazione demografica veneta parzialmente sostenibile solo grazie al contributo demografico degli immigrati, prevedendo (fattori: flussi migratori e crescita seconde generazioni ): o oltre stranieri nel 2017, circa un milione nel 2027, 1,2 milioni nel 2037 o 22 della popolazione veneta, 15 in Italia; compresi naturalizzati: 25 nel 2037 o prevalente la componente giovane: fino a 30 sotto i 14 anni e 25 di popolazione attiva (15-64 anni), meno del 10 anziani (+65 anni). Saldo naturale (i nati meno i morti) in Veneto nel 2008: saldo totale positivo (3.827 nati più dei morti) saldo sola popolazione italiana negativo (5.777 morti più dei nati) saldo sola popolazione immigrata positivo (9.614 nati più dei morti) Il contributo della popolazione immigrata al saldo positivo totale è pari a due volte e mezza quella della popolazione italiana (tendenza in atto da alcuni anni, nonostante una progressiva riduzione della fecondità nelle donne straniere e un lieve aumento nelle italiane). Senza l apporto demografico degli immigrati, la popolazione del Veneto nel suo complesso invecchierebbe molto più in fretta, creando una situazione economica e sociale rapidamente insostenibile. Da tener presente che le dinamiche demografiche sono dotate di una potente forza d inerzia per cui eventuali correzioni hanno effetti dilazionati nel tempo, e non certo a breve scadenza: in questo momento, sembra che solo i flussi migratori possano rendere meno 7 Istat, Previsioni demografiche 1 gennaio gennaio 2051, 19 giugno

6 pesante il bilancio sociale ed economico di una società autoctona che sta rapidamente allargando la sua fascia di popolazione più anziana e riducendo la fascia più giovane. a cura di Bruno Baratto, redattore regionale Dossier Immigrazione Caritas /Migrantes Popolazione Popolazione Acquisizioni straniera Incid. Incid. straniera di residente al donne residenti residente al cittadinanza 31 Dicembre stranieri Nati in Italia Province 1 Gennaio Nati Morti italiana 2008 Minorenni (2^generaz.) Belluno ,8 5, Padova ,6 8, Rovigo ,6 6, Treviso ,3 10, Venezia ,7 7, Verona ,1 10, Vicenza ,1 10, VENETO ,6 9, ITALIA ,8 6, PAESI 2007 DI PROVENIENZA VENETO 2008 VENETO 2007 variazioni 2008 Totale comp. Donne V.A. v.ass. ROMANIA ,1 50, ,9 MAROCCO ,9 42, , ,0 ALBANIA ,0 45, , ,9 MOLDAVIA ,7 65, , ,4 CINA ,5 47, , ,0 MACEDONIA ,6 44, , ,0 SERBIA ,5 44, , ,4 BANGLADESH ,5 35, , ,8 INDIA ,7 40, , ,4 UCRAINA ,7 81, , ,4 GHANA ,6 42, , ,6 NIGERIA ,5 48, , ,1 SRI LANKA ,3 43, , ,0 BOSNIA ERZEGOVINA ,0 41, , ,0 SENEGAL ,8 24, , ,7 ALTRI 154 PAESI ,7 52, , ,9 TOTALE Veneto ,0 48, , , VENETO ITALIA SALDO NATURALE TOTALE SALDO NATURALE SOLO STRANIERI SALDO NATURALE SOLO ITALIANI REGOLARIZZAZIONE 2009 domande ricevute per provincia posiz. in class. naz. provincia valori assoluti regionale nazionale 12 Verona ,3 1,8 14 Padova ,8 1,6 16 Venezia ,2 1,6 18 Vicenza ,0 1,5 21 Treviso ,7 1,2 I primi dati disaggregati sulla regolarizzazione 2009 relativa a colf e badanti sembrano confermare precedenti ipotesi circa la distribuzione del lavoro di cura, pur nella modesta riuscita del 6 provvedimento di emersione.

7 55 Rovigo ,5 0,4 90 Belluno 374 1,6 0,1 VENETO ,0 8,1 ITALIA ,0 Fonte: elaborazioni Dossier immigrazione Caritas/Migrantes su dati Istat e Ministero degli Interni. 7

Belluno 6.571 7.214 8.022 8.772 9.230 9.409 9.989 12.028 12.080. Rovigo 2.412 2.792 4.270 4.807 5.002 5.473 5.940 8.051 9.384

Belluno 6.571 7.214 8.022 8.772 9.230 9.409 9.989 12.028 12.080. Rovigo 2.412 2.792 4.270 4.807 5.002 5.473 5.940 8.051 9.384 Dossier Statistico ti ti Immigrazione 2009 Focus: i lavoratori stranieri in Veneto 28 ottobre 2009 Assicurati nati all'estero 2008 per provincia INAIL serie storica occupati netti PROVINCIA 2000 2001 2002

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